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1、【推进农业转移人口市民化】推进"两学一做"教育常态化制度化要从严格党的组织生活制度做起开展两学一做学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径。其初衷是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。两学一做强调的是最基层的党支部建设，树立了党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。推进学习教育常态化制度化，就是要把学习教育融入日常抓在经常，形成制度性、规范性的安排，长期坚持。如何做到常态化制度化?我认为，关键要在执行党的组织生活制度上下功
2、夫。在此，结合学习新形势下党内政治生活若干准则谈点体会。一、深刻认识党的组织生活在党内政治生活中的地位和作用。党的组织生活，指党员参加支部组织的各种政治活动，主要形式有支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课以及党员领导干部民主生活会、组织生活会等。党员参加党的组织生活，是马克思主义政党的基本原则。中国共产党章程规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。不允许任何不参加党的组织生活，不接受党内外群众监督的特殊党员。准则专章阐明了严格党的组织生活制度具体规定，明确提出党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员
3、进行教育管理监督的重要形式。党内政治生活，是指党内全部政治活动，包括党内组织体系、党内文化、党内政治关系、党内制度等内容。显而易见，党的组织生活在党内政治生活中的地位与作用。严格党内政治生活，最基础的就是要组织引导党员执行组织生活制度，过好组织生活。准则规定，党组织要严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。以严格的党的组织生活，促进党内政治生活的全面加强与规范。二、推进两学一做学习教育常态化制度化关键在于落实有关组织生活制度两学一做学习教育的内容和要求概括为三个基本:以学习党章党规和系列重要讲话，做四个合格党员为基本内容，强化思想政治建设和党性锻炼，教育引导党员做合格党员;以三
4、会一课为基本制度，推动党内政治生活的正常化;以党支部为基本单位，发挥主体作用，履行党章规定的职责，担负起从严教育管理党员的任务。这些要求，实际上和党章、准则的规定完全一致。准则根据当前党的组织生活存在的一些突出问题，从五个方面进行了规范，并提出明确要求。一是坚持三会一课制度。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支委会。强调三会一课要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。开展两学一做学习教育，学是基础。推进学习教育常态化制度化，仍然要突出强调学的基本要求。中央在关于推进两学一做学习教育常态化制度化的意见中对如何学习有明确要求，强调要联系实际
5、学、带着问题学、不断跟进学，做到学而信、学而用、学而行。近年来，我们支部在政治学习方面进行了有益的探索，如学原文与专题讨论相结合、学党章党规与典型案例教育相结合、带着问题找答案，联系实际谈思想等。我们要继续在实践中总结好的学习方法。二是坚持民主生活会和组织生活会制度。开好民主生活会和组织生活会，对于提高党员素质、锻炼党员党性，解决党内矛盾，加强党的团结统一、增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力都发挥着重要作用。准则要求:会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。三是坚持谈心谈话制度。开展谈心谈话，目的在于增进党组织与党员
6、、上级与下级之间的沟通联系，促进同志之间统一思想、加深了解、消除隔阂、扩大团结。准则规定，党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动，坦诚相见、交流思想，交换意见。四是坚持对党员进行民主评议。民主评议党员是从严加强党员教育、管理和监督的有效措施。通过民主评议，督促党员对照党员标准、对照入党誓词、联系实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正;经教育仍无改变的，应劝其退党或除名。五是坚持请示报告制度。领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位
7、或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。三、推进两学一做学习教育常态化制度化要抓住关键少数，抓实基层支部准则的总论部分明确指出，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部。执行制度的关键在于领导带头，落实责任。无论是党章还是准则，对党员领导干部都提出了更高的要求，要以上率下，发挥示范带头作用。准则强调:全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。在推进两学一做学习教育常态化制
8、度化方面，同样要发挥带头示范作用。正如习近平总书记对推进两学一做学习教育常态化制度化作出重要指示时所指出的:要抓住关键少数，抓实基层支部，坚持问题导向，发挥先进典型示范作用。要落实各级党委(党组)主体责任。保证党的组织履行职能、发挥核心作用，保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用。为统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局提供坚强组织保证。第一、领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度;第二、上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。第三、党员领导干部要带头开展谈心谈话活动，也要接受党员、干部约谈。第四、指导基层党组织开展党员民主评议。一般每年进行一次。第五、强化组织观念，认真执行请示报告制度，如果这些组织生活制度在全党能得到认真的执行，党的组织生活质量就有了保证，加强和规范党内政治生活就有了坚实的基础。