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1、关于中央农村工作会议精神【六篇】安徽省桐城市唐湾镇坚持农业农村优先发展原则，按照党的十九大提出的“产业兴盛生态宜居乡风文明管理有效生活富裕”总要求，努力振兴发展农村经济，加快推进农业农村现代化建设。一是提升管理能力，建强乡村振兴堡垒。唐湾镇按照“三有三带”的标准，选优配强村级领导班子，配齐村党组织党建工作指导员8名，实行规范化管理。通过党员干部率先垂范示范带动，努力培养造就一支懂农业爱农村爱农民的“三农”工作队伍，调动农村基层队伍人才的积极性，开创乡村振兴的崭新局面。二是突出龙头带动作用，着力打造一村一品。充分发挥合作社示范带动作用，扶强扶壮大力扶持本镇现有实力较强的合作社逐步向龙头企业发展，
2、通过招商引资引进有实力的企业与合作社进行合作，以“合作社农户”“企业合作社农户”模式促进和加快农业产业结构调整。积极培育各类种养大户农业专业合作社等新型经营主体，通过这些新型主体的建立，吸纳部分村内闲散人员就业，带动村内贫困户发展不同的产业，从而达到脱贫致富目标。三是突出产业主导，促进乡村经济发展。大力推进土地流转，以释放富余劳动力推动其他产业快速发展。稳定农民土地收入的同时，通过采取大面积集中流转，高度机械化耕作，推广种植优质农作物，打造出具有本地特色品牌。激励农户发展设施农业林果业，种植陆地蔬菜花卉等，增加土地的劳动力附加值，减少土地上的劳动力和成本投入，有充裕时间到企业打工或发展特色养殖
3、，让更多的贫困户通过产业发展和劳动力转移就业持续增收。四是创新发展方式，促进群众脱贫致富。激励各村结合实际，因地制宜发展特色产业，带动贫困户脱贫致富，同时积极探究营销新模式，积极开展“互联网”的营销模式，将当地群众所需要的东西从网上搬进乡村，也将乡村的农副产品推介到全国各地，努力为家乡的农产品拓宽销售渠道。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”自2018年11月，我作为一名乡镇公务员来安徽凤阳县武点镇工作已经一年有余，目前在乡镇党政办工作，越来越能理解郑板桥这句诗的含义。一年基层路，走来不寻常。个中滋味，感触良多，有咸有淡有苦有甜。深入基层，耐住“咸”乡镇干部必须时常走出办公室，深入一线，以群众
4、为师与群众为友。要到反映问题多的地方去，到矛盾纠纷集中的地方去，到群众最需要的地方去，察真情解民忧办实事。真正沉下身子努力干，撸起袖子加油干，把汗水洒在基层，把笑声留在一线，用满身的“咸”味打通服务群众的“最后一公里”。一年中，通过督察秸秆禁烧，我体会到乡镇干部的辛劳；通过扶贫走访，我懂得了贫困家庭的艰难；无私奉献，守住“淡”“果实的事业是尊贵的，花朵的事业是美丽的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫。”奉献是任何一个岗位都需要的品质，但办公室的奉献不是单纯的加班加点，不计酬劳的“小奉献”，而是“计利当计天下利”“不待扬鞭自奋蹄”的“大奉献”。每日至少要提前十分钟到办公室开启签到记录
5、器，打扫地面卫生，检查办公电话传真机是否正常，打印机粉墨是否充足等工作。认真做好打印纸文件夹档案盒等办公物品的发放登记，每当有文件传真要及时接收并向分管领导汇报。假如上级领导来督查工作，要提前半个小时把会议室打扫干净，摆放好桌椅，空调调到适宜的温度，备好茶水，打印汇报材料等等。督查结束后要根据会议精神，及时写好政务信息宣传报道。“辛劳繁琐劳苦”是办公室工作的代名词，没有坚定的信念奉献的精神，是无法在平庸的岗位上做出不平庸的业绩。惟独在辛劳面前多思进，繁琐面前多思责，劳苦面前多思得，才干真正树立“绿叶精神”，坚定摈弃“板凳没坐热，就想要提拔”的浮躁功利心态。不忘初心，吃得“苦”武点镇地处凤阳西南
6、角，经济发展慢环境质量差工作推动难。虽然之前已经做好思想打算，但是当自己真正面对现实时，怎一个“苦”字了得，这里没有城市的繁华校园的书香亲友的关怀。虽工作在乡镇，但和农村并无几样，日出而作，日落而息，冬季晚上八点之后想吃顿夜宵都很艰难。“上面千条线，下面一根针”，白加黑“52”的模式已是常态，天天需要不停地跑腿传话撰写材料；早上最早到，晚上最后走；周六周日处于机动状态，或加班，或开会。面对环境苦工作苦心理苦的困境，自己不忘初心，吃得苦中苦，痛并快乐着，把吃苦当成一种成长，一种磨炼，一种财富。满满点赞，品得“甜”在基层工作，领导的信任和群众的满足是我最大的动力和慰藉。一年来，当看到自己熬夜加班，
7、被打回重写修改多次的材料最终印成了文件，促进了工作，得到了认可，就会觉得自己的岗位虽然平庸但有着重要的意义。当自己不辞辛劳，主动帮助领导筹备全镇党员大会的打算工作：制作席卡调节音响核对材料打印文件通知人员会议签到等等，会后领导一个肯定的眼神；或帮助特扶家庭到县卫计委办理证明，事后群众一声发自内心的感谢，总能触动自己最敏感的神经，虽然很细微，却弥足珍贵。未来的路很长，我将保持“如临深渊如履薄冰”极端负责的工作作风，秉承“无怨无悔，责任担当”无私奉献的工作态度，兢兢业业，勤勤恳恳，多一些实干少一点计较，多一些担当少一点推诿，多一些成绩少一点抱怨，为武点镇的美好明天添砖加瓦。习近平总书记在很多场合多
8、次强调，国家现代化发展离不开农业现代化，正所谓“农业兴则国兴”。在新时代新征程情况下，乡村建设迈出崭新的步伐，农业农村发展势头良好。这些成绩取得离不开基层干部发挥穿针引线的作用，他们承担贯彻落实国家政策的重任，结合自身实际开展乡村振兴各项工作。因此，惟独基层干部做好工作，才干为乡村振兴发展注入新活力，实现乡村振兴。基层干部要引招商引资之线穿好生活富裕之针。“不能带头富，不能当干部；不能带民富，不是好干部。”这是对基层干部招商引资最形象说明。自1978年以来，我国农村经济发展势头高歌猛进，招商引资项目比比皆是。但是这些成绩背后干部仍存在盲目招商招大商现象；甚至有些地区为了引进项目不惜牺牲百姓健康
9、只为自身政绩考虑。这种情况致使农民利益受损造成地方财政亏空伤害政府形象。由此可见，基层干部在穿针引线工作中并未发挥积极作用，这就需要基层干部在工作中讲求实际，对于招商中进行细致筛查引进优质资本完善农业农村基础设施，落实国家最新政策，通过招商解决就业，带动百姓增收致富，实现乡村振兴生活富裕之针。基层干部要引垃圾分类之线穿好生态宜居之针。正所谓“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，生态宜居是美丽乡村建设的重要内容之一。实现生态宜居我们要打造良好的村容村貌。之前大部分农村都经历过垃圾遍地蚊蝇满天飞厕所污水横流的情况，如今在新农村以及垃圾分类的环境下，基层干部手把手教从娃娃抓起开展多方位宣传坚固树立分类
10、意识，打造农村新景象已取得良好成效，有效推动了新农村建设发展。倘若基层干部一心谋发展，对乡村环境和垃圾管理不予理睬，那么百姓不会有舒适的生活环境，更何谈新农村建设。因此，实现生态宜居，需要基层干部不断创新工作方法做好工作规划多角度宣传提升村民意识，做好穿针引线工作。基层干部要引调查钻研之线穿好管理有效之针。习近平总书记强调要在全党大兴调研之风。我们领导干部要尽忠职守善待百姓为民造福。这就需要干部走出去下沉到基层，基层干部在调研之下，不断发明问题解决问题，切实了解群众诉求。基层干部在乡村管理中要把群众调动起来参与进来，发挥群众力量为乡村管理献计献策；也需要按照“上面线”稳步推进，干部不能有“走一
11、步算一步”的打算，要结合自身情况，稳扎稳打，集民智汇民力开展乡村管理。惟独把调研之风融入基层干部工作实际中，才干加快乡村管理步伐。因此，乡村振兴离不开基层管理，管理有效而基层干部的调查钻研。不驰于空想，不骛于虚声。乡村振兴中最要害一环是基层干部。习近平总书记也说：“深入基层不放松，立根原在群众中。”乡村振兴需要基层干部做好绣花针，穿起基层千条线，织好三农发展布，才干让乡村振兴的愿景指日可待。因此，基层干部要做好穿针引线工作，助力实现乡村振兴目标。中央农村工作会议精神（摘要）作者机构：无ISSN：1003-1804年：2004卷：000期：002页码：4页数：1中图分类：F320正文语种：CHI
12、关键词：中央农村工作会议;农业;农村经济发展;农产品;农村劳动力;就业;农民收入摘要：农业和农村经济发展进入新阶段，农产品供求关系、农村劳动力就业格局和转移动因、农民增收的主要来源、农村发展对城镇和国民经济的依赖程度、中国农业与世界农业的关联程度、农业和农村发展的内涵都发生了重大的变化。这既第五篇:中央农村工作会议精神中央农村工作会议精神中央农村工作会议12月28日至29日在北京举行。会议深入贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究实施乡村振兴战略的重要政策，部署2018年和今后一个时期的农业农村工作。中共中央总书记、国家主席、中央军委主
13、席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，国务院副总理张高丽，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。习近平在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国“三农”事业的历史性成就和变革，深刻阐述实施乡村振兴战略的重大问题，对贯彻落实提出明确要求。李克强在讲话中对实施乡村振兴战略的重点任务作出具体部署。汪洋在会议结束时作总结讲话。会议认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，贯彻新发展理念，勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，为党和国家事业全面开创新局面提供了
14、有力支撑。农业供给侧结构性改革取得新进展，粮食生产能力跨上新台阶，新型农业经营主体发展壮大，农村新产业新业态蓬勃发展，农业现代化稳步推进。农村改革取得新突破，农村承包地“三权分置”取得重大进展，农村集体产权制度改革稳步推进，玉米、大豆、棉花等重要农产品收储制度改革取得实质性成效。城乡发展一体化迈出新步伐，农民收入增速连年快于城镇居民，城乡居民基本医疗和养老制度开始并轨，8000多万农业转移人口成为城镇居民。农村公共服务和社会事业达到新水平，农村教育、文化、卫生等社会事业快速发展，农村水、电、路、气、房和信息化建设全面提速，农村人居环境整治全面展开。脱贫攻坚开创新局面，精准扶贫精准脱贫方略落地生
15、效，6600多万贫困人口稳定脱贫，脱贫攻坚取得决定性进展。农村社会焕发新气象，农村党群干群关系更加融洽，社会保持和谐稳定，党在农村的执政基础得到进一步夯实。会议指出，党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作作出了一系列重要论述，提出了一系列新理念新思想新战略，这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南，我们要深入学习领会，并深入贯彻到乡村振兴的具体实践中。一是坚持加强和改善党对农村工作的领导，为“三
16、农”发展提供坚强政治保障；二是坚持重中之重战略地位，切实把农业农村优先发展落到实处；三是坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化；四是坚持立足国内保障自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权；五是坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力；六是坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展；七是坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感；八是坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设。会议指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和
17、社会主义现代化的质量。如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。会议指出，实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。必须立足国情农情，切实增强责任感使命感紧迫感，举全党全国全社会之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展
18、，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。会议指出，实施乡村振兴战略，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色
19、社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。会议提出了实施乡村振兴战略的目标任务和基本原则。按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，明确实施乡村振兴战略的目标任务是，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地
20、制宜、循序渐进。会议强调，走中国特色社会主义乡村振兴道路，一是必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路。要坚持以工补农、以城带乡，把公共基础设施建设的重点放在农村，推动农村基础设施建设提档升级，优先发展农村教育事业，促进农村劳动力转移就业和农民增收，加强农村社会保障体系建设，推进健康乡村建设，持续改善农村人居环境，逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，让符合条件的农业转移人口在城市落户定居，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。二是必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。要坚持农村土地集体
21、所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系，壮大集体经济，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，确保集体资产保值增值，确保农民受益。三是必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。坚持质量兴农、绿色兴农，实施质量兴农战略，加快推进农业由增产导向转向提质导向，夯实农业生产能力基础，确保国家粮食安全，构建农村一二三产业融合发展体系，积极培育新型农业经营主体，促进小农户和现代农业发展有机衔接，推进“互联网+现代农业”加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。四是必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。以
22、绿色发展引领生态振兴，统筹山水林田湖草系统治理，加强农村突出环境问题综合治理，建立市场化多元化生态补偿机制，增加农业生态产品和服务供给，实现百姓富、生态美的统一。五是必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。坚持物质文明和精神文明一齐抓，弘扬和践行社会主义核心价值观，加强农村思想道德建设，传承发展提升农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设，开展移风易俗行动，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。六是必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理
23、体系，加强农村基层基础工作，加强农村基层党组织建设，深化村民自治实践，严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”，建设平安乡村，确保乡村社会充满活力、和谐有序。七是必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。坚持精准扶贫、精准脱贫，把提高脱贫质量放在首位，注重扶贫同扶志、扶智相结合，瞄准贫困人口精准帮扶，聚焦深度贫困地区集中发力，激发贫困人口内生动力，强化脱贫攻坚责任和监督，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定意义的攻坚战。会议强调，实施乡村振兴战略，必须大力推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供给。要以完
24、善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，完善承包地“三权分置”制度，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，深入推进农村集体产权制度改革，深化农产品收储制度和价格形成机制改革。深入推进农业农村“放管服”改革，破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视。要汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑。全面建立职业农民制度，加强农村专业人才队伍建设，发挥科研人才支撑作用，鼓励引导工商资本参与农村振兴，鼓励社会各界人士投身乡村建设。要开拓投融资渠道，强化乡村振兴投入保
25、障。建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，公共财政更大力度向“三农”倾斜；改进耕地占补平衡管理办法；健全适合农业农村特点的农村金融体系，强化金融服务方式创新，提升金融服务乡村振兴能力和水平。会议强调，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，必须加强和改善党对“三农”工作的领导，切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，提高新时代党领导农村工作的能力和水平。各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排。要健全党委统一
26、领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。要建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。要加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理、使用，把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。要强化乡村振兴规划引领，制定国家乡村振兴战略规划，部署若干重大工程、重大计划、重大行动。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，要科学规划、注重质量、从容建设，不追求速度，更不能刮风搞运动。会议指出，在中国特色社会主义新时代，乡村是一个可以
27、大有作为的广阔天地，迎来了难得的发展机遇。实现农村振兴，我们有习近平总书记把舵定向，有党中央高度重视、坚强领导、科学决策，有全党全国全社会大力支持、积极参与，有社会主义的强大制度优势，有亿万农民的创造精神，有强大的经济实力支撑，有历史悠久的农耕文明，有旺盛的市场需求。我们必须按照党中央决策部署，坚定信心、咬定目标，苦干实干、久久为功，扎扎实实把乡村振兴战略向前推进。会议号召，全党全国要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，迎难而上、开拓进取，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的贡献。会议讨论了中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见（讨论稿）。会前，习
28、近平等亲切会见了80名受邀列席全国农业工作会议的全国农业劳动模范和先进工作者代表，并与大家合影留念。中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人和分管农业农村工作的负责人，中央和国家机关有关部门主要负责人及军队有关负责人参加会议。中央农村工作会议精神佚名【期刊名称】河南农业【年(卷),期】2003(000)002【总页数】1页(PP.1)【关键词】中央农村工作会议;农村改革;农业结构调整;民主法制建设;精神文明建设;中国;小康社会【正文语种】中文【中图分类】农业科学放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。会议提出，当前和今后一个时期要着
29、重抓好以下四方面的工作：第一，稳定党在农村的基本政策，继续深化农村改革。稳定基本政策，核心是稳定和完善土地承包关系。，要尊重农户的市场主体地位，落实土地政策和农村土地承包法，赋予农民长期而有保障的土地使用权。要在保持政策稳定性和连续性的前提下，针对影响农村发展的体制性因素，进一步把农村改革引向深入。一是推进农村税费改革。今年的农村税费改革试点工作，要在总结经验、完善政策的基础上全面推开。各地要加强领导，精心组织，认真执行中央的政策。二是深化粮食流通体制改革。已经实行购销市场化的地区，要加快培育和规范粮食市场，加快粮食企业改革和农业结构调整。主产区要继续坚持按保护价收购制度，合理确定保护价水平和
30、收购范围，同时也要积极培育粮食市场，探索市场化改革的路子。三是探索对农业和农民实行补贴的各种有效办法，加大国家对农业特别是粮食主产区的扶持力度。四是加快农村金融体制改革，改善农村金融服务，加大信贷支农的力度。农村信用社要进一步深化改革，总的要求是明晰产权关系，强化约束机制，增加服务功能，国家适当扶持，地方政府负责。第二，优化农业和农村经济结构，培育农村经济发展新的增长点。推进农业结构调整，必须把转变农业增长方式，发展优质、高产、高效、生态、安全农业作为核心，把增加农民收入、推进农业现代化作为基本目标，坚持按经济规律和自然规律办事。要在优化品种、品质结构，大力发展优质农产品生产的同时，切实抓好质
31、量安全管理，保证农产品质量安全；优化农业区域布局，促进新、技术创造、布局优化和产业升级，提高乡镇企业的竞争力。第三，统筹城乡经济社会发展，发挥城市对农村的带动作用。各级党委和政府在制定国民经济发展计划、确定国民收入分配格局、研究重大经济政策的时候，要把解决好农业、农村和农民问题放在优先位置，使城市和农村相互促进、协调发展，实现全体人民的共同富裕。要随着经济的发展和国家财力的增强，进一步调整国民收入分配和财政支出的结构，增加对农村经济和社会事业的支持，逐步形成国家支农资金稳定增长的机制。加强农村基础设施建设和生态建设，提高农业的综合生产能力和可持续发展能力。加大扶贫开发力度，加快贫困地区脱贫步伐
32、。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势，也是增加农民收入的重要途径。要按照“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”的方针，为农民进城务工创造有利条件。要坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路，随着经济社会发展不断提高城镇化水平。第四，加强民主法制建设和精神文明建设，促进农村社会全面进步。全面建设小康社会，建设社会主义新农村，必须实现农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。要继续完善村民自治，切实加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。加强农村社会治安综合治理，维护农村社会稳定。要注重传播先进思想、
33、先进文化和先进适用知识。党中央、国务院决定今后每年新增教育、卫生、文化等事业经费，主要用于农村，逐步缩小城乡社会事业发展的差距。各级政府要继续增加投入，不断改善农村办学条件。把改善农村卫生环境，解决农民看病难的问题，作为农村卫生工作的重点。方面的工作：第一稳定党在农村的基本政策，继续深化农村改革。稳定基本政策，核心是稳定和完善土地承包关系。，要尊重农户的市场主体地位，落实土地政策和农村土地承包法，赋予农民长期而有保障的土地使用权。要在保持政策稳定性和连续性的前提下，针对影响农村发展的体制性因素，进一步把农村改革引向深入。一是推进农村税费改革。今年的农村税费改革试点工作，要在总结经验、完善政策的
34、基础上全面推开。各地要加强领导，精心组织，认真执行中央的政策。二是深化粮食流通体制改革。已经实行购销市场化的地区，要加快培育和规范粮食市场，加快粮食企业改革和农业结构调整。主产区要继续坚持按保护价收购制度，合理确定保护价水平和收购范围，同时也要积极培育粮食市场，探索市场化改革的路子。三是探索对农业和农民实行补贴的各种有效办法，加大国家对农业特别是粮食主产区的扶持力度。四是加快农村金融体制改革，改善农村金融服务，加大信贷支农的力度。农村信用社要进一步深化改革，总的要求是明晰产权关系，强化约束机制，增加服务功能，国家适当扶持，地方政府负责。第二，优化农业和农村经济结构，培育农村经济发展新的增长点。
35、推进农业结构调整，必须把转变农业增长方式，发展优质、高产、高效、生态、安全农业作为核心把增加农民收入、推进农业现代化作为基本目标，坚持按经济规律和自然规律办事。要在优化品种、品质结构，大力发展优质农产品生产的同时，切实抓好质量安全管理，保证农产品质量安全；优化农业区域布局，促进第三，统筹城乡经济社会发展，发挥城市对农村的带动作用。各级党委和政府在制定国民经济发展计划、确定国民收入分配格局、研究重大经济政策的时候，要把解决好农业、农村和农民问题放在优先位置，使城市和农村相互促进、协调发展，实现全体人民的共同富裕。要随着经济的发展和国家财力的增强，进一步调整国民收入分配和财政支出的结构，增加对农村
36、经济和社会事业的支持，逐步形成国家支农资金稳定增长的机制。加强农村基础设施建设和生态建设，提高农业的综合生产能力和可持续发展能力。加大扶贫开发力度，加快贫困地区脱贫步伐。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势，也是增加农民收入的重要途径。的方针，为农民进城务工创造有利条件。要坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路，随着经济社会发展不断提高城镇化水平。第四，加强民主法制建设和精神文明建设，促进农村社会全面进步。全面建设小康社会，建设社会主义新农村，必须实现农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。要继续完善村民自治，切实加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。加强农村社会治安综合治理，维护农村社会稳定。要注重传播先进思想、先进文化和先进适用知识。党中央、国务院决定今后每年新增教育卫生、文化等事业经费，主要用于农村，逐步缩小城乡社会事业发展的差距。各级政府要继续增加投入，不断改善农村办学条件。把改善农村卫生环境，解决农民看病难的问题，作为农村卫生工作的重点。