2021年全面深化改革工作提高政治站位三篇.docx

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1、2021年全面深化改革工作提高政治站位三篇2021年全面深化改革工作提高政治站位一篇5日上午,省人大常委会副主任、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长孙珅在市党政机关办公中心主持召开十三届市委全面深化改革领导小组第十四次会议。会议审议并原则通过了8个改革方案,对下步改革工作进行安排部署。市领导李玉刚、佟朋、杜军、王立奇、李大方、王爱民、李洪国、王兆宪、郭晓锋、姚卿、孙恒出席会议。会议通报了2017年度黑龙江省市(地)改革工作量化考核评价结果和2018年度省考评市(地)重要领域关键环节改革指标设置情况;审议并原则通过了关于促进开发区改革和创新发展的实施意见(审议稿)、关于进一步引导和鼓励高校毕

2、业生就业创业的实施意见(审议稿)、深化管理机制改革构建大经济统计责任体系实施意见(审议稿)、关于推进中心城区住宅小区物业管理改革工作的实施意见(审议稿)、齐齐哈尔市侨联改革方案(审议稿)、齐齐哈尔市社会科学界联合会改革方案(审议稿)、齐齐哈尔市文联深化改革方案(审议稿)和齐齐哈尔市作协深化改革方案(审议稿)。会议认为,我市在2017年度全省改革工作考评中获得第一名,这是大家共同努力的结果,也体现了省委对我市改革工作的肯定。对于今年的改革工作,我们要再接再厉,继续保持好的成绩。主管市领导、各责任部门要积极与省对口部门沟通协调,对照具体改革任务逐项抓好落实。要加大全年143项改革任务的推进力度,责

3、任领导要落实好“四个亲自”要求,县(市)区和部门都要抓紧盘点,加快推进。会议要求,要把握好国家和省对开发区改革和创新发展总的要求。开发区改革创新发展的根本目的是引导项目向开发区集中,推动形成新的产业集聚效应和增长动力,要围绕这个目标开展工作。营商环境是开发区的立身之本,也是最大竞争力,要将其作为一项基本任务,在建设开发区过程中一并考虑好、做到位。会议认为,人才是实现全面振兴全方位振兴的基本保障,特别是高校毕业生,是我们城市发展的基础人才和接续队伍。各级各部门要解放思想,大胆工作,快速落实,迅速形成人才洼地效应。要加大政策宣传力度,尤其要用好互联网工具。政策落实过程中要注意根据问题随时调整政策,

4、保证政策好使管用,推动人才政策落地。要搞好协调配合,形成问题快速反应机制,涉及哪个部门掣肘的要快速打通。会议认为,现在的统计体制多数延用了计划经济时期的统计模式,存在许多弊端,深化统计改革势在必行。实施意见提出建设“三个体系一个平台”,有很多突破。要加强过程管控,把提高统计数据质量作为首要目标,在各个环节建立责任制,强化对统计的质量审核和管理,确保统计数据的准确性和权威性。要注重大数据应用,依托市政务云,建立全市经济数据信息服务平台,强化大数据在统计工作中的应用,用大数据推进统计改革,发挥统计数据的综合效能。会议认为,物业管理工作涉及千家万户,社会反响仍然十分强烈。今年年初我们就从顶层设计上把

5、民生领域监管和评价改革纳入党政主要领导主推重点改革事项,物业管理工作是今年要重点推动的事项之一。实施意见对物业管理工作进行了全体系谋划和改革,在评价的方式方法等方面有很多创新点。涉及民生工作的各部门要认真学习借鉴,研究好本部门、本领域的工作体系,用于指导民生工作实践。明年我们还要再选择一些民生改革事项重点推进,要注意对改革成效的评估,坚持问题导向,通过问题倒推解决办法。会议认为,深化群团组织改革是党中央的一项重大决策部署。我市工会、共青团、妇联改革已经实施,侨联、社科联、文联和作协改革都是群团组织改革的重要组成部分,要切实通过改革发挥群团组织在助推经济发展、促进社会和谐中的独特优势和作用。要坚

6、持改革正确方向,按照中央和省委关于群团改革的部署要求,加强党对群团工作的领导,团结引领广大群众听党话、跟党走。要坚持聚焦发展大局,找准工作结合点和着力点,在政治引领、产业项目建设、民生热点等方面,发挥各自职能优势,引导发动各界群众积极建言献策、贡献力量。要提高能力水平,适应新形势下群团工作规律,不断提高群团干部综合能力和素质,转变传统的工作方式方法,更好发挥群团组织的积极作用。要通过改革切实改出活力、改出战斗力,推动群团组织积极投身全面振兴发展实践。会议强调,全面深化改革是实现东北振兴的根本途径,我们必须深刻理解党中央的新要求,在思想上再提高、在认识上再深化。要按照总书记“三个下功夫”“五个有

7、利于”要求,进一步完善改革思路,时刻与改革任务对标对表;要对已进行的改革适时组织“回头看”,确保提高改革质量。就谋划好明年改革工作,会议强调,要聚焦经济发展、优化营商环境谋划改革。这既是总书记对东北的第一位要求,也是我们实现全面振兴全方位振兴的第一位工作。在这次机构改革中,要统筹推进机关和事业单位改革,优化部门职能设置,更好服务市场主体;要继续深化“放管服”改革,全面再造和优化流程,对基层反映强烈的放权后人员、设备、技术、权利等没有配套放到位等问题,要结合机构改革中编制向下倾斜的原则,认真研究和解决好。在鼓励和支持民营经济发展,在人才引进、技术创新、产品创新、商业模式创新和品牌发展等方面都要深

8、入研究改革举措,激发市场主体和人才的动能。会议强调,要聚焦民生改善谋划改革。各领域、各部门和各县(市)区都要深度研究和谋划民生改革事项,不要做表面文章、摆花架子,要真正从体制上机制上谋划,从流程再造方便群众、服务群众角度谋划,从解决群众反映的突出问题角度谋划。要对民生领域改革进一步加大力度,由党政主要领导亲自推进,力争通过几年持续努力,真正把民生领域监管和评价体系构建起来,真正不断提升人民群众的获得感和满意度。会议要求,要聚焦构建科学高效的工作体系谋划改革。要对过去不合时宜、不科学、明显加重基层和干部负担、效率低下的工作体系进行重构;要对涉及部署工作和推进落实体系中的各项工作、各个环节进行通盘

9、研究,市委办、政府办要发挥好牵头作用,各县(市)区和各部门要坚持问题导向,创新举措、献计献策,共同把工作体系建设好,为全面振兴全方位振兴提供有力保障。会议还对学习总书记重要讲话和重要指示精神以及张庆伟在省委全会上的总结讲话精神;找准短板,解决制约性问题,解放思想谋划全局性战略性项目;进一步强化交通安全管理;认真盘点年底前各项工作,谋划好明年工作任务;认真执行报告制度等项工作进行了安排部署。2021年全面深化改革工作提高政治站位二篇思想是行动的先导。思想上认识深刻,行动上才有改革自觉。党中央、国务院站在全局战略高度,对群团改革和红十字会工作作出了一系列重要决策部署,为做好群团工作、推进红十字会改

10、革,指明了前进方向,提供了根本遵循。中国红十字会总会改革方案对深化全国红十字会系统改革作出了全面部署,是指导推动红十字会改革的基本遵循和行动纲领,凝聚着党中央、国务院对红十字会的充分信任和殷切期望。地方及基层红十字会要切实把思想与行动统一到党中央、国务院的决策部署和总会的改革要求上来,把推进红十字会改革发展作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的具体行动,按照主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,深入开展大学习、大调研、大讨论,进一步学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于群团改革和红十字会工作的系列重要指示精神。要提高政治站位,深刻认

11、识抓好改革创新的极端重要性。各级红十字会领导干部尤其要全面系统学,深入思考学,联系实际学,通过学深悟透,把握核心要义、凝聚思想共识、坚定改革信心、强化责任担当、推进工作落实。江西省红十字会在狠抓学习领会上,举办了专题培训班,召开了动员部暑会,绘制了操作流程图,发送了问题解答单,组建了巡回宣讲队,采取形式多样的方式,深入开展学习,深刻领会精神。要高标准制定改革方案方案是行动的指南。深化改革是一项复杂的系统工程,要切实加强统筹,提高改革的整体性、系统性和协同性。抓好改革谋划,制定好改革方案,最关键的是要吃准吃透党中央、国务院和总会有关改革精神,摸清找准底数现状和问题短板,拿出的方案有棱角、有底气,

12、提出的措施有力度、接地气。要善于抓重点的改革、抓管用的举措,以重点突破带动全局改革。要围绕事关红十字事业长远发展的重大战略、影响红十字会持续发展的薄弱环节,精心谋划改革重点,拿出更多的实招硬措,以重点改革打通关节、疏通堵点、破除障碍、激活全盘。江西省红十字会在做好本级红十字会改革谋划的同时,要抓住改革机遇,积极争取当地党委政府的重视支持,为基层红十字会有效破解领导班子建设、机构职能设置、人员编制充实、工作经费保障等长期困扰和影响事业发展的基础性、根本性问题。要坚持刀刃向内,勇于自我革命,聚焦主责主业,不断健全组织体系、完善治理结构、优化运行机制、创新工作方式、夯实基层基础等重点难点问题。江西省

13、红十字会贯彻落实改革方案过程中,通过攻坚突破,争取到了以省委省政府“两办”名义将改革方案印发各地执行,明确了党组建设、班子配备、职能优化、力量充实、体制理顺、参公管理等落实要求和完成时限,为破解地方红十字会发展难题提供政策支持和根本遵循。要高质量推进改革落实实效是改革的关键。习近平总书记强调,改革推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。各级红十字会主要领导要按照习近平总书记“四个亲自”的要求,坚决履行改革第一责任,对确定了的改革任务,看准了的改革事项,无论面对多大的顽症、多难的痼疾,都要咬定目标不动摇,持之以恒,久久为功。拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,勇挑最重的担子、敢

14、啃最硬的骨头,推动解决客观条件差、困难问题多、改革任务重的矛盾问题和改革事项,特别是对一些协调难度大、地方红十字会难以推动的重大改革,要敢于接“烫手山芋”,亲自上手、负责到底,推动改革举措早落地、早见效。改革千头万绪,要学会“弹钢琴”,牵住“牛鼻子”,根据不同层面问题,把脉开方、对症下药,把长远制度建设同解决突出问题结合起来,把整体推进同重点突破结合起来,把顶层设计同试点探路结合起来。在政策统筹上,要充分运用好党中央、国务院有关文件规定和总会改革方案有关精神,加强部门之间的沟通协调,积极争取党委政府出台改革的配套措施,从制度上保障和推动改革顺利开展。在方法把握上,既要有顶层设计,也要有实施方案

15、;既要雷厉风行,也要精准施策,做到办法多、力度大、节奏快、步子稳,在最需要、最紧迫、最关键的实处、细处、要害处用力,把改革措施落准、落细、落实。在推进落实上,要有路线图、计划书、项目单、时间表、责任人,做好各项改革举措有效衔接、协同运作,统一把握改革的时序和节奏,使全省红十字会改革协同一致、上下联动,形成“一盘棋”,打好“组合拳”。江西省红十字会改革工作列为“一把手工程”和年度绩效考核,各级红十字会党组书记、常务副会长牵头抓总,分管领导具体抓细,绩效考核促使抓实,全省一盘棋,三级一起动,实现齐抓共管、重点突破、整体推进、务求实效的目标。员代表大会,选举产生了理事会、监事会,配备了党组书记、常务

16、副会长和专职副会长、专职副监事长、挂职副会长,年底前有以上的县级红十字会将基本完成重点改革任务。明年月底前,个县级红十字会基本理顺管理体制,落实参公管理,健全组织体系,完善治理结构,完成改革任务。督导是落实的抓手。习近平总书记强调,督察是抓落实的重要手段。要强化改革督查职能,构建职责明确、分级负责的督查主体,注重发挥改革办和机关有关职能部门作用,必要时邀请省委改革办或省委督察室联合督察。要建立领导干部领衔推动机制,由改革领导机构的领导成员挂点推动对口联系的设区市、县红十字会改革和认领若干具有全局性和重要牵引作用的重大改革事项,层层传导压力,压紧压实责任。要加强改革督察督导,凡改革方案明确的改革

17、任务和事项,都要建立台账,加强统筹协调,加强分类指导,加强督察督办,对督察过程中发现的问题,要一竿子插到底,列出问题和责任清单,明确时限要求,推动各级红十字会较真碰硬抓改革。要创新督察督导方式,加强党委政府对红十字会工作的领导,建立党委分管专职副书记、政府联系副市(县)长和红十字会有关领导组成的联合督察组,会同组织、编制、人事、财政等部门,聚焦理顺管理体制、健全组织体系、完善治理结构、调整机构职能、优化人员配置等问题,推进改革措施精准落地。要建立改革调研分析制度,定期调度改革推进情况,研究解决改革中遇到的困难和问题。要善于从基层和群众中寻找解决问题的办法,支持各地结合实际创造性开展工作,及时总结推广各地的好经验好做法,使改革真正成为解决问题、积累经验、推进制度创新的过程。要建立改革成效评价体系,突出实绩导向,加重客观性考核指标,建立改革容错机制,对不作为、慢作为、乱作为,影响改革进程的严肃问责;对主动作为、勇于担当、成效显著的通报表彰,真正发挥好正向激励作用,坚定不移朝着确定的改革目标奋进。

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