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1、乡镇打击非法转移、倾倒、处置固废环境违法行为专项整治行动工作方案为贯彻落实新固废法及上级文件精神,加强我镇固体废物管理,坚决遏制辖区内外非法转移、倾倒固废势头,严厉打击非法转移、倾倒、处置固废违法犯罪行为,保障环境安全和人民群众身体健康,经镇政府研究,决定在全镇范围内集中开展打击非法转移、倾倒、处置固废环境违法行为专项整治行动。现制定如下工作方案:一、工作目标以非法倾倒固体废物的重点区域、非法转移固体废物的单位和个人、非法运输固体废物车辆等为重点,全面摸排非法转移、倾倒、处置固体废物违法犯罪线索,依法严厉打击非法转移、处置、倾倒固体废物违法犯罪活动,坚决遏制辖区内外非法转移、倾倒固体废物违法犯
2、罪案件多发态势。二、排查重点(一)可能存在的非法倾倒点:垃圾箱、河岸河滩、闲置厂房、坑塘、荒滩荒地等重点可能存在的非法倾倒点(二)国道、省道及其他进入我镇的主干道(三)工业固体废物产生单位三、工作职责此次集中整治活动由镇环保所牵头,镇纪委、派出所、城管中队、交警中队、水利站、环卫所、环保所、农服中心、规建所、卫生院等部门及各行政村共同参与。各有关部门要树立大局意识和一盘棋思想,采取分头执法与联合执法相结合、集中打击与个别查处相结合的方式,各司其职、密切配合、齐抓共管,形成打击合力。具体职责如下:纪委:组织对各行政村和镇有关部门工作开展情况进行督查,对在专项行动工作中不作为、慢作为、乱作为的,严
3、肃追责问责。派出所:会同交警中队对涉嫌非法运输固废入镇车辆进行检查,并依法予以查处。根据202x年9月1日施行的中华人民共和国固体废物污染环境防治法对相关部门移送的尚不构成犯罪的非法倾倒、转移、处置、填埋等违法行为予以行政拘留,对涉嫌犯罪的依法予以追究刑事责任。环保所:对全镇产生工业固废单位开展检查,对固废产生和去向进行全面核查。对非法倾倒、转移、处置、填埋危险废物和一般工业固体废物协调市生态环境局开展调查查处。规建所:对污水处理单位污泥产生、处置情况进行检查。交警中队:组织开展入镇运输车辆的检查,特别是加大跨境入口的检查力度,严防固体废物通过车辆非法运输至我镇倾倒、处置、转移,依法查处入镇非
4、法运输固体废物案件。环卫所、城管中队:组织开展生活垃圾和建筑垃圾巡查,做好生活垃圾的清扫、收集、运输和处置的监督管理,对全镇建筑渣土填埋场运行情况进行检查。根据202x年9月1日施行的中华人民共和国固体废物污染环境防治法规定,对非法倾倒、抛撒、堆放生活垃圾和建筑垃圾(含装潢垃圾)等违法行为依法查处。水利站:开展全镇河道、河滩内非法倾倒、转移、处置固体废物情况的排查。农服中心:开展农业固体废物回收利用体系建设,鼓励和引导有关单位和其他生产经营者依法收集、贮存、运输、利用、处置农业固体废物,加强监督管理,防止污染环境。各行政村:负责本区域内非法倾倒、转移、处置固体废物情况的排查,对发现的非法倾倒、
5、处置、转移固废的点位,要保护好现场,固定并收集好影像资料,迅速报告镇环保所。要对本区域内易发生非法倾倒固废的部位安装视频监控,以便查找嫌疑车辆轨迹。四、工作步骤(一)部署阶段:即日至202x年8月底。召开专题会议部署,传达工作要求,并根据本方案,确定联络员,并报整治领导小组。(二)排查阶段:202x年9月1日至202x年9月20日。各行政村、有关部门按照方案要求,对照排查重点组织开展排查工作,全面详细地排查非法转移、处置、倾倒固废等情况,并排查情况于9月21日前报镇环保所,由环保所统一汇总后上报。(三)整治阶段:202x年9月21日至202x年10月底。对排查发现的环境违法犯罪行为,依据环境保
6、护法等法律法规及“两高”新司法解释有关规定严肃查处。对排查发现的监管漏洞,完善制度和措施,着力从源头上加强管控。五、工作要求(一)加强领导,强化督导。镇政府成立由镇长邵翔任组长,副镇长陈建华任副组长,镇有关部门和各行政村负责人为成员的的打击非法转移、处置、倾倒固废专项整治行动领导小组,领导小组办公室设在镇环保所。各行政村和镇各有关部门要切实加强组织领导,组建人员实施排查整治工作。工作中,镇纪委将适时对排查整治工作开展督导,压紧压实排查整治工作。(二)严格执法,强化协作。各具备执法权限部门要密切配合,开展联合执法。确保对环境违法犯罪案件线索查实、查深、查透,形成打击非法转移、倾倒、处置固体废物环境违法行为的高压态势。对查扣的固体废物,交由专业单位进行专业处置,防止二次污染。(三)广泛宣传,营造氛围。利用横幅、宣传册、网络媒体发布等形式,广泛宣传专项行动的重要意义、整治重点和工作目标,引起全社会的普遍关注,营造好舆论氛围。充分利用监管网格,鼓励群众举报非法转移、倾倒、处置固体废物违法犯罪行为。公开曝光一批典型案件,形成强大舆论攻势,切实起到震慑作用。(四)建章立制,建立长效。各行政村在此次专项行动中,要边检查、边总结、边落实,通过梳理检查中发现的固废监管漏洞,建立制度,强化能力,从源头防范固体废物非法转移、倾倒、处置案件的发生,并将行之有效的措施制度化常态化。