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1、-1-公益类岗位补贴实施办法公益类岗位补贴实施办法 根据*文件精神，现将我区公益类岗位补贴有关问题明确如下：一、公益类岗位的范围公益类岗位是指主要由政府投资开发或社会筹集资金开发的，满足公众利益需要的非营利类的公共管理、服务类岗位。主要包括镇级公益类岗位、村级（社区）公益类岗位、临时公益类岗位设置具体范围为人力资源和社会保障管理、农业服务、医疗卫生、文化科技服务、法律服务、民政助残服务、市政管理以及公共环境与设施管理服务等为工作内容的岗位以及机关事业单位后勤保障、公共管理服务岗位、其他公益事项。二、公益类岗位开发公益类岗位一般由各镇（开发区、度假区）、区直单位开发，特殊情况下行政村（社区）等其
2、它组织也可以作为开发主体。行政村（社区）等其它组织为开发主体时，各镇（开发区、度假区）要进行有效指导和服务。开发公益类岗位应遵循因事设岗、按需定员、以岗定人、促进就业原则，做到科学安排，充分发挥公益类岗位的作用。单位开发公益类岗位后，需填写公益类岗位开发认定申请表报各镇（开发区、度假区）或主管单位初审，并在区人力社保局批准后组织实施。-2-全区享受政府补贴的公益类岗位实行总量控制，数量一般保持在 600 个左右。区财政局和区人力社保局可以根据就业形势和资金情况适当进行调整。三、公益类岗位安置对象及管理(一)公益类岗位安置对象（岗位补贴享受对象）具有我区户籍，有就业意愿和就业能力且符合下列条件之
3、一的人员，为我区的困难人员，可以被招用到公益类岗位工作：1、城镇就业转失业“4050”人员，即城镇女满 40 周岁、男满 50 周岁的就业转失业人员；2、零就业家庭中的人员；3、城乡低保、低保边缘、支出型贫困、特困供养人员；4、登记失业六个月以上的人员；5、其它就业困难人员。(二)公益类岗位从业人员管理用人单位（公益类岗位开发单位）要遵循“先特困、后困难”的原则，“公开、公平、公正”地招用公益类岗位人员，在用人前应确保上岗人员应符合对应公益类岗位上岗条件，严禁招用已与其他用工单位建立了劳动关系或个体工商营业执照注册登记人员到公益类岗位上岗。招用公益类岗位人员后须与从业人员签订一年以上期限的劳动
4、合同。要依法建立和健全劳动规章制度，加强对从业人员的日常考核。从业人员的工资-3-不得低于我区的最低工资，同时要保障从业人员其它应有权利。公益类岗位不适用 劳动合同法 有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。对解除（终止）劳动合同人员应当由用人单位提前报区人力社保局就业管理服务中心备案，并下月起停止发放相关补贴。四、公益类岗位政府补贴项目和标准（一）补贴项目和标准1、岗位补贴标准：500 元/人月；2、补贴时限。距法定退休年龄不足 5 年的公益类岗位从业人员岗位补贴期限可延长至退休，其他从业人员岗位补贴期限一般不超过 3 年。（二）资金来源。上述补贴所需资金在区就业专项资金中列支。
5、五、申报认定公益类岗位补贴提供材料1、填写区公益类岗位开发认定申请表、区公益类岗位资格认定表；2、提供就业困难人员相关证明材料及签订的劳动合同；3、填写区公益类岗位岗位补贴审核表、公益类岗位补贴申报表（原件一式三份），加盖用人单位公章；4、提供工资发放凭证；5、公益类岗位从业人员社保卡复印件；-4-6、人力社保部门要求提供的其他材料。六、公益类岗位补贴拨付程序 1、用人单位向各镇（开发区、度假区）人力社保部门（主管单位）申报；2、各镇（开发区、度假区）人力社保部门核实；3、区就业管理服务中心复核、确认；4、区人力社保局、财政局拨付资金。公益类岗位补贴每季度申报一次。各用人单位在每季结束后将申报
6、材料交各镇（开发区、度假区）人力社保部门初审、十日内交区就业管理服务中心审核。区直各部门可直接向区就业管理服务中心申报。七、公益类岗位监督检查用人单位对公益类岗位上岗人员要按照岗位明确，职责清晰的原则，明确公益类岗位人员工作岗位、工作内容和工作要求，履行用工管理主体责任，依法提供劳动保护和劳动条件，承担日常考勤和管理工作，严格按照公益类岗位政策规范日常上岗签到，核查岗位上岗人员享受政策期间的上岗情况，掌握空岗、离岗、人岗分离等与公益类岗位政策相违背的情况，并及时向区人社局就业管理服务中心报送，防止福利化倾向。用人单位应向社会公布公益类岗位上岗人员姓名、监督电话等信息，接受社会监督。-5-各镇（
7、开发区、度假区）要了解掌握辖区内公益类岗位开发、招聘管理、岗位职责落实、从业人员考勤考核、工资待遇等情况，纠正各种错误做法及违法行为，并认真做好自查，区人力社保局做好抽查工作。重点检查补贴对象是否符合规定、认定程序是否规范、申报资料是否齐全、补贴资金是否到位等，保障促进就业资金的安全。对于弄虚作假、违反政策的行为取消其申报资格并追回已发放的资金，情节严重的移交有关部门按有关规定进行严肃处理。八、严格辞退制度公益类岗位人员出现下列情况之一，予以辞退：在岗期间被证明不符合录用条件的；被其他用人单位录用的；从事个体经营或入股、创办企业，并领取工商营业执照或其他资质证明；达到法定退休年龄的（以初次核定
8、其享受岗位补贴时身份证年龄为准）；弄虚作假、冒名顶替，骗取岗位补贴的；被依法追究刑事责任的；其他违反法律、法规行为。附件：1.区公益类岗位开发认定申请表2.区从事公益类岗位资格认定表3.区公益类岗位补贴审核表4.区公益类岗位补贴申报表附件 1：-6-区公益类岗位开发认定申请表申 请单位（盖章）单 位地址单 位类质联系人联系电话申请认定岗位的基本情况岗位/工种名称岗位数量工作地点月报酬预算（元）认定结果-7-说明:1.本表一式三份，由申报单位负责填写；2.本表“认定结果”一栏由认定部门填写；各 镇（开发区、度假区）人力部门或主管单位审核意见签字（盖章）：年 月 日区就 业管 理服 务中 心核 实
9、意见签 字（盖章）：年 月 日区 人力资源和社会保障局核实意见 签字（盖章）年 月 日89附件 2：区从事公益类岗位资格认定表申报单位：申报时间：年 月 日序 号姓 名类别身份证号码就业失业证号文化程度从事 岗位（工种）从业时间困难 人员 类型所属社区（村）联系电话认定结果备 注10各镇（开发区、度假区）人力社 保 或主 管 单位 审 核意见签字（盖章）年 月 日区 就 业管理服务中心核实意见 签字（盖章）年 月 日区人力资源和社会保障局核实意见签字（盖章）年 月 日说明：1.本表一式三份.由申报单位填写；2.本表中“认定结果”一栏由认定部门填写；附件 3：区公益类岗位补贴申报表11申报单位：填报日期：年 月 日 序号姓名类别身份证号月份社保卡号及开户银行岗 位补贴备 注各镇（开发区、度假区）人力社保或主管单位审核意见签字：（盖章）年 月 日区就业管理服务中心核实意见签字：（盖章）年 月 日12附件 4：区公益类岗位补贴审核表 年 季度 填报日期：年 月 日申请单位名称补贴人数补贴月数补贴金额备注合计（大写）：（￥：元）13区 人 力资 源 和 社 会保 障 局 审 核意见（盖章）：年 月 日区财政局审核意见（盖章）：年 月 日注：此表一式二份，区人力资源和社会保障局、区财政局各留存一份。