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1、智慧农村生活垃圾分类与农业有机废物统筹处理及资源化利用示范工作方案为贯彻落实202a年中央一号文件关于“健全农村生活垃圾收运处置体系，推进源头分类减量、资源化处理利用，建设一批有机废弃物综合处置利用设施”要求和省市有关文件精神，加快农村人居环境整治提升行动，结合我镇实际，特制定如下实施方案。一、基本情况202a年咸村镇农村生活垃圾与农业有机废物统筹处理拟实施咸村社区片区、咸洋片区、洋中片区、川中片区4个试点片区，覆盖共计20个行政村，生活垃圾回收处理再利用改善空间大。一是生活垃圾排放多。咸村镇常住人口一万六千余人，人口基数较大，具有深厚的生活垃圾可开发资源，近年来，随着火车站的落成通车及下一步
2、站前工贸园区的建设，咸村镇生活垃圾产量将日益增加，这不仅造成资源浪费，也使环境隐患日益突出，成为建设美丽乡村的制约因素。二是片区农业规模大。涵盖畜禽养殖、茶叶种植、果蔬种植、林竹花卉等5种不同产业，登记在册专业合作社、农企共计99家，在幼苗培育、果蔬种植等方面，每年需要消耗大量有机肥料。洋中片区在生活垃圾与农业有机废物统筹处理及资源化利用上有着良好的供需条件，垃圾回收利用产业发展潜力很大。二、发展目标全面贯彻全面贯彻省委、市委、县委、镇党委关于生活垃圾与农业有机废物统筹处理及资源化利用工作会议精神，做实做细垃圾分类设备选址工作，因地制宜完成垃圾投放点部署，加快配齐环卫及经管人员数量，加快补齐垃
3、圾收运和处置设备。加强科学管理，形成长效机制。开展广泛的教育引导工作，让广大人民群众认识到实行垃圾分类的重要性和必要性，通过有效的督促引导，让更多人行动起来，培养形成垃圾分类的好习惯。力争将我镇打造成为产业兴旺、环境优美、村容整洁、文明和谐的特色乡镇。三、保障措施（一）加强组织领导。成立咸村镇智慧农村生活垃圾与农业有机废物统筹处理及资源化利用工作领导小组具体组织实施的分工负责机制。（二）明确工作职责。联合村两委成立项目建设工作小组、监督小组，负责做好现场施工的统筹协调、现场监督、竣工验收、项目公示等工作。（三）强化资金保障。按照“政府主导、多元投入”的原则，拓宽筹资渠道，积极探索市场化、社会化
4、筹资的新路子，扩大资金来源。同时，把农村垃圾干湿分类处理及资源化利用运行维护经费纳入村庄保洁资金保障范围，确保设施长效运行。（四）规范制度建设。在加强硬件建设的同时，实施村要建立健全垃圾分类鼓励约束机制制度，确保设施常态规范运行：建立源头追溯制度，划分片区，通过网格化、APP系统，并组织宣传发动、人员聘用和培训等方面工作；建立村民自治制度，把垃圾分类等要求纳入村规民约并上墙；建立党员干部联系户制度，将党员干部联系户名单、考核情况上墙。（五）加大宣传力度。充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传媒体和进村入户等宣传活动，发挥共青团、妇联、少先队等群团组织贴近基层、贴近群众的优势，大力宣传农村垃圾干湿
5、分类处理及资源化利用的政策措施、垃圾处理成效和典型经验做法，倡导低碳节约的生产方式和绿色健康的生活方式，促进垃圾源头减量和资源化利用。四、组织领导组 长：智慧农村生活垃圾分类与农业有机废物统筹处理及资源化利用示范工作方案一、工作目标实现全镇8个行政村智慧农村垃圾干湿分类处理及资源化利用全覆盖。同时，探索农村生活垃圾干湿分类与“四污合一”包括厨余垃圾、畜禽粪污、农作物废弃物（大田作物秸秆、修剪刈割下来的茶枝茶梗及蔬菜的尾菜）和林下有机废弃物的统筹处理及资源化利用创新模式，探索建立农村生活垃圾分类回收“四蓝”（蓝桶、蓝车、蓝屋、蓝岛）体系，形成“分类投放、分类收集、分类转运、分类处理”的农村生活垃
6、圾分类处理新模式，采用农户“三四五”（“三分法”“四不入桶”“五点减量”）处理方式，扎实推进源头干湿分离、就地分类减量。二、实施范围涉及全镇8个行政村，采取“多村合一”方式，持续提升2020年已完成洋尾村的配套设施建设，202a年计划实施虎岗村示范点建设。扎实推进源头干湿分离、就地分类减量。三、工作步骤本项工作进程，分为4个阶段。第一阶段：在202a年8月2日前召开全镇班子、干部动员大会，并组建工作专班，制定工作方案，成立工作领导小组，并上报县乡村振兴局。同时，对于2020年已实施的洋尾村配备相关智能与人工相结合的垃圾分类相关设备，并启用终端处理及末端资源化利用。第二阶段：202a年8月15日
7、前，完成虎岗村内选址工作，并通过县乡村振兴局及相关部门的初验。第三阶段：202a年9月15日前完成建设工作，基本达到全覆盖。第四阶段：202a年10月31日前总结推广。归纳凝练典型经验，凸显改进分类方法、提升分类效果。五、保障措施（一）加强组织领导。成立镇农村生活垃圾与农业有机废物统筹处理及资源化利用工作领导小组（见附件1），专门负责项目组织协调和推动工作；由一把手负总责、分管领导具体组织实施的分工负责机制；并将农村垃圾干湿分类处理及资源化利用工作列入镇政府年度绩效考核的重要内容。（二）明确工作职责。组建由镇乡村振兴服务中心牵头、镇人居办、镇环保办、镇宣传办、镇团委、镇妇联等部门协助的运行机制
8、工作指导组，配合做好分类发动、项目点选定、方案制定、厂房整体设计、设备采购、运行管护、资源化后期利用等相关工作。各村是农村垃圾干湿分类处理及资源化利用工作实施主体，会同村两委成立项目建设工作小组、监督小组，负责做好现场施工的统筹协调、现场监督、竣工验收、项目公示等工作。（三）强化资金保障。按照“政府主导、多元投入”的原则，拓宽筹资渠道，积极探索市场化、社会化筹资的新路子，扩大资金来源。同时，把农村垃圾干湿分类处理及资源化利用运行维护经费纳入村庄保洁资金保障范围，确保设施长效运行。处理后的垃圾将以肥料的形式体现，各村将肥料售卖到各个种粮、种蔬菜大户处，以增加村财收入。（四）规范制度建设。在加强硬
9、件建设的同时，实施村要建立健全垃圾分类鼓励约束机制制度，确保设施常态规范运行：建立源头追溯制度，划分片区，建立网格化制度，并组织宣传发动、人员聘用和培训等方面工作；建立村民自治制度，把垃圾分类等要求纳入村规民约并上墙；建立党员干部联系户制度，将党员干部联系户名单、考核情况上墙。（五）加大宣传力度。农村垃圾干湿分类处理及资源化利用工作是一项社会效益和生态效益明显的民心工程，充分利用村村通、led显示屏等宣传媒体和进村入户等宣传活动，大力宣传农村垃圾干湿分类处理及资源化利用的政策措施、垃圾处理成效和典型经验做法，倡导低碳节约的生产方式和绿色健康的生活方式，促进垃圾源头减量和资源化利用。附件1镇智慧农村生活垃圾与农业有机废物统筹处理及资源化利用工作领导小组，具体组成人员：