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1、村（社区）季度排名授红旗实施办法（试行）为进一步激发村（社区）“两委”干部干事创业的热情和内在动力，充分发挥大家积极性、创造性，在度假区（街道）营造比、学、赶、超的浓厚氛围，深入推进各村（社区）各项工作再上新台阶，结合实际，制定本办法。一、评比内容结合街道中心工作和年度综合考核，分别在基层党建、平安建设、山青水净、项目推进、社会事务管理等五个方面，每个季度开展一次评比，择优授予季度流动红旗。二、评比程序1、每季度最后一个月15日前，各村（社区）将自评分上报至相关科室（基层党建-党政办，平安建设-综治办、安监中心，山青水净-生态文明办，项目推进-经发办，社会事务管理-社发办、农办）。2、各相关科
2、室根据评分细则赋分，将流动红旗推荐表经科室长、分管领导签字后汇总至党政办。3、班子会讨论确定季度流动红旗评选结果。三、结果运用每获得1面流动红旗，年底综合考核加0.2分。附件：1、（街道）村（社区）季度排名授红旗推荐表2、（街道）村（社区）季度排名授红旗评分细则附件1：（街道）村（社区）季度排名授红旗推荐表推荐科室： 评选项目：村（社区）灵峰村横山坞村剑山村大竹园村碧门村霞泉村城南社区浒溪社区得分排名简要推荐理由科室长意见分管领导意见填表人： 填报时间：201 年 月 日附件2：序号内容评分标准自评分考核得分1“党建先锋”流动红旗1、主题党日开展情况（30分）。每月15日前上报主题党日计划并且
3、按计划开展活动得4分，共12分；每月活动相关材料于当月28日前汇总上报得4分，共12分；活动开展情况（共16分）实行倒扣分：检查中每发现一起会场纪律执行不严格（抽烟、接打电话、玩手机、来回走动、交头接耳等）的扣2分，每发现一次出勤率不足60%的扣2分，累计扣分，直至扣完为止。2、红色细胞工程实施进展情况（20分）。根据红色细胞工程推进情况赋分。3、党员参与中心工作（10分）。根据党员参与村（社区）环境集中整治和各项志愿公益服务、维稳工作等情况赋分（提供活动佐证材料）。4、先锋指数（10分）。得分=各村先锋指数平均分/10。5、党建品牌打造（10分）。村（社区）党组织要进一步引领基层党组织不断改
4、进工作方式、创新工作机制，丰富党建内涵，深入挖掘基层党建+项目推进、党建+电商发展、党建+乡村经营、党建+物业经济、党建+社会治理党建等方面的“党建+”工作特色，打造基层党建品牌。根据工作推进情况赋分，总分10分。6、党费收缴情况（10分）。每季度末月25日前将党费汇总街道党费专户的得8分，到街道更换党费收据及时（每季度末月30日前）的得2分。7、党建信息上报（10分）。每上报一篇党建信息（非新闻稿）得1分，每上报一篇新闻稿得0.5分。被录用的，县级加1分/篇，市级加2分，省级加5分，国家级加10分，结果超过10的，得分最高的计满分，其他按比例折算。加分项：党建工作获得县级荣誉的加1分，市级荣
5、誉的加3分，省级荣誉的加5分，国家级荣誉的加10分。一票否决：党建工作被县级及以上通报批评的取消选评资格。2“项目推进”流动红旗一、入围前提条件：行政村有在谈或在建的招商引资类项目；二、一票否决条件：在季度项目推进工作中，因所在村不配合政策处理工作，或者发生村霸扰乱项目正常建设和经营不正当活动等问题，导致项目推进滞后的给予一票否决；三、评分标准（满分100分）：1、在季度项目推进中，涉村工作有序推进，积极参与项目推进工作。每参与1项项目推进工作得5分，要求有文字说明具体参与内容和推进进展，最高得15分（15分）；2、村干部和村民积极帮助项目方处理困难和问题，每完成1项问题得10分，最高得30分
6、（30分）；3、每季度项目业主方对村干部工作评价优秀，双方保持信息互通。所在村定期安排村干部走访项目，每次走访有照片、有文字记录，并将走访问题在当天与街道项目推进办联系反馈，每次走访工作得5分，最高得30分（30分）；4、每季度街道项目推进办对村级项目推进工作评价优秀（25分）；3“山青水净”流动红旗一、“三改一拆”日常考核（20分）各村(社区)每月在督查暗访中无问题得10分；无信访、举报的得10分；实行倒扣分， 自发文之日起发生一起新增违建扣3分；发现督查暗访问题未及时完成整改的扣2分；被街道领导约谈的扣3分；被县级单位通报的扣5分；发现信访、举报为及时处理的扣2分；因推诿扯皮处置不当，上访
7、到县里的扣3分；未及时答复上访人员造成媒体曝光和群体性上访案件的扣5分；二、四边三化日常考核（20分）实行扣分制：各村（社区）发现区域内有违章建设的扣5分；发现有“蓝色屋面”的扣5分；抢种每起扣5分；秸秆焚烧每起扣2分；日常长效管理机制暗访不合格扣3分。三、环境综合集中推进日活动（30）各村(社区)每月配合协助好拆改项目安排任务得10分；配合协助好河道整治行动得10分；实行倒扣分，不配合协助拆改任务的村(社区)扣10分；不配合完成河道整治的扣10分；垃圾不落地、垃圾分类处理全面实施且长效保洁的得10分，未实施的扣10分。四、“五水共治”日常考核(30分)各村(社区)每月需劣V类水排查和微小水体
8、巡查到位，在专项检查中无发现问题的10分；每月举报、约谈和通报的得10分；实行倒扣分，在专项检查中发现问题未及时整改处理的扣10分；每月有举报、约谈和通报的扣10分；农村污水处理设施运行好的得10分，不到位的扣10分。4“社会事务管理”流动红旗一、民政线评分（10分）（1）私建坟墓未限期拆除；每发现一起扣10分；私自扩建、翻建坟墓的，发现一起扣5分；（2）有下列现象的每发现一起扣5分；被上级通报批评，扣10分。1、违规使用扩音器材、高声喧哗，产生各种噪音的；2、违规燃放烟花爆竹、施放气球和鸣放电子礼炮；3、在居民区、城区街道等公共场所停放遗体、搭建灵棚、扬幡挂符、摆设花圈挽幛；4、丧葬乐队违规
9、提供有偿丧葬服务；5、在宗教活动场所以外的地方做道场、法事。6、抛撒纸钱；7、丧事游街、绕行、招摇、跪拜等影响交通和市容市貌等行为。8、违规使用各类电子礼炮、电子花圈、电子屏幕车辆及其替代品；二、卫计线评分（15分）1、免费婚前医学检查率达到30%以上，国免孕前优生健康检查覆盖率达到80%以上。每少5个点扣3分。2、流动人口育龄妇女计划生育登记服务管理率达到90%以上，流动人口计划生育均等化服务、目标人群覆盖率达到90%以上，每少5个点扣3分。三、劳动保障线评分（15分）1、大学生创业每季度未完成年度指标的30%，每少1个点扣1分。2、城乡居民保险按指标完成，每出现一例错误的，扣10分。四、文
10、体线评分（10分）1、非法违规演出未及时上报处理，每发现一起扣5分。2、贩卖盗版出版物、光碟等未及时上报处理，每发现一起，扣5分。3、文体设施、阵地维护维修不到位，每发现一起扣5分，出现伤人事件扣10分。4、非法安装卫星接收器（小太阳）未及时处理，每发现一起扣5分。五、“三资管理”组织健全，责任到位，工作配合（3分）；中心工作按时间推进（3分）；组帐村管（3分）。六、财务管理（20分）1、预决算按规定执行（2分）；2、资金管理规范（5分）； 3、工程管理（5分）：按照安政办发2013109号文件执行；4、资产管理（3分）：资产、资源的清理及时台账规范，经营性资产的运作和管理能力强；5、收据管理
11、规范（2分）；6、出纳报帐及时，账款相符（3分）。七、监督管理（15分）1、原始凭证监督（3分）：原始凭证合规、合法、真实完整、手续齐全。2、财务审批（3分）：按照限额实行财务“分级审批”，手续齐全，附件完整；3、阳光公开（3分）：现金、存款日记账、重大经济事项等按要求公开；4、审计监督（3分）：在审计中发现问题酌情扣分；5、违纪行为监督（3分）：“三资”管理违法违纪行为发生酌情扣分。八、集体经济（3分）经营性收入与前一年度对比，持平以上得2分，每增长1个点加0.1分，每减少1个点扣0.1分。九、创新工作（3分）经验做法被领导认可或部门推广十、一票否决。对因“三资”管理不善引发群体性越级上访事
12、件5“平安建设”流动红旗一、综治工作（80分）1、浙江省平安建设信息系统录入（10分）。系统组织机构、实有人口、实有房屋、组织场所、日常办公等录入不齐或信息更新不及时的扣1分，每少一项扣2分；月报上报不及时的扣1分，未录入的扣2分。2、平安宣传（15分）。“平安三率”共10分，按三率平均值进行折算，以电话抽查每村（社区）10户为准。日常宣传5分，按照平时掌握情况，对布置的工作不落实的，扣1-5分；宣传画（警钟等）张贴不到位、不及时扣2分；平安宣传栏挪作另用的扣3分。3、“平安通”信息上报（5分）。手机遗失的扣1分，每台每月上报信息平均基数为5条，每少一条扣1分；上报信息处理逾期一条扣0.5分。
13、4、重点对象包案（5分）。稳控工作落实不到位的扣3分；预警不到位的扣2分；发生去省赴京越级上访超出指标的每起扣5分。（2018年度各行政村（ 社区）进京上访指标基数分配为：灵峰村5人次，剑山村1人次，城南社区1人次，霞泉村1人次，其余各村为0人次）。5、矛盾纠纷排查化解（10分）。未开展矛盾纠纷排查化解的扣2分；化解不到位的扣2分；矛盾激化导致民转刑的不得分；口头调解无记录，扣2分；书面调解无卷宗，扣2分；突发性事件或影响社会稳定的事件迟报一次扣5分，瞒报一次扣10分。6、初信初访案件化解（15分）。信访化解记录本无记录，每发现一起扣2分；到县信访局初信初访，每起扣2分；因处理不到位，造成重复
14、上访的积案每起扣3分，扣完为止。7、网格员应知应会（5分）。网格管理员对本网格基本情况不掌握、重点人员不了解、重点矛盾和问题隐患不清楚的每项扣0.5分，平安宣传不落实的扣1分，以电话抽查为准。8、平安综治工作经验总结（5分）。每月上报综治平安有效信息点至少1条，每条0.5分，信息被街道采纳每条得2分，被县级以上采纳的每条得3分。9、创新工作（5分）。开展平安综治工作有特色、有亮点的，每项得1-2分；在街道以上层面经验交流或得到县领导批示加1-5分。10、积案化解（5分）。积案化解成效显著加0-5分，重大活动、敏感时期安保、安全生产工作出色的加0-5分。二、安全生产工作（20分）按村（社区）季度安全生产工作考核得分折算（安灵办2017104号）。