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1、镇肉牛肉羊产业达标基础母畜引进工作方案按照*，助推打赢脱贫攻坚战，结合实际特制定本工作方案。一、产业覆盖情况20年以来，镇按照县委、县政府“21211”农业农村产业突破行动要求，把产业全覆盖工作作为“一号工程”来抓，在夯实基础产业的同时，大力发展增收产业，全镇富民产业逐步实现全覆盖。全镇肉牛养殖户979户，基础母牛存栏量2589头；建档立卡贫困户肉牛养殖242户，基础母牛存栏量1425头；全镇肉羊养殖户222户，基础母羊存栏量3604只，建档立卡贫困户肉羊养殖户58户，基础母羊存栏量1602只。二、发展目标扩大养殖规模，延伸产业链条，着力引导养殖大户组建专业合作社，带动普通养殖户发展，在饲养技
2、术、管理、销售等环节充分发挥示范带动作用，形成规模化、标准化的产业格局，努力将养殖2-4头牛的农户，想方设法发展到5头以上。为了提高养殖户的养殖水平，依托帮扶单位市农牧局的行业优势，每年定期不定期的组织养殖培训，提供实用技术资料，加大政策扶持，推广饲草青贮技术，为全镇的肉牛发展奠定技术基础。三、重点任务（一）加快新品种引进。以整乡整村推进为突破，围绕贫困户饲养基础母牛5头以上、基础母羊20只以上产业达标目标，充分利用精准扶贫政策及中投证券有限责任公司等精准扶贫产业帮扶资金，加快肉牛、肉羊良种基础母畜引进力度。（二）加强技术指导。按照“技术要领直接到人，良种良法直接到户”的思路，邀请草畜产业包乡
3、技术人员进村入户指导，重点推广杂交冷配改良、精细化养殖、肉牛快速育肥、饲草料加工调制等4项技术，做到饲料有配方，饲喂有时间，防疫有程序，出栏有时限。同时，围绕肉牛、肉羊科学养殖主推技术，加强技术培训和指导，不断提高贫困户的科学化饲养管理水平，全面推进肉牛产业提质增效。（三）强化示范带动。以“整村推进”为突破口，按照产业覆盖率达到80%以上，贫困养殖户产业达标率达到100%的要求，选择1个养殖基础好，群众积极性高的贫困村，建成牛羊养殖示范村1个，其中肉牛1个、肉羊1个。通过示范带动推进区域内肉牛、肉羊养殖快速发展。（四）落实防疫监管。严格执行重大动物疫病疫情形势分析研判会议工作机制，实行每月例会
4、、季度小结、半年及年终总结会议制度，通过科学研究、定性分析疫病疫情形势，做到及早发现、提前预警、妥善处置。坚持预防为主的方针，全面落实程序化免疫、耳标化管理，以口蹄疫等重大动物疫病强制免疫工作为重点，实行整村推进式全覆盖强制免疫，确保免疫密度达到100%，群体免疫抗体合格率达到70%以上。四、补助标准及程序（一）引种补助范围。全镇建档立卡贫困户中202*年新增肉牛、肉羊、肉驴产业达标户。对2017、2018、2019年享受产业（肉牛、肉羊、蔬菜大棚等）达标补助政策的，一律不享受今年引种补助政策。（二）肉牛补助标准。按照贫困户肉牛产业达标（饲养基础母牛5头以上）缺口数，贫困户每引进1头良种基础母
5、牛，县上补助5000元（其中：中投集团补助3000元，财政专项扶贫资金补助2000元），每户最多补助4头。（三）肉羊补助标准。按照贫困户肉羊产业达标（饲养基础母羊20只以上）缺口数，贫困户每引进1只良种基础母羊，县上配套补助1只基础母羊（每只补助800元），每户最多配套10只。如缺口数为单数，按照就高原则进行引种及配套补助。如：养羊户张三，现饲养基础母羊13只，实际达标缺口数为7只，按缺口数8只引种及配套补助。（四）普查审核。各村成立普查领导小组，对辖区内贫困户饲养基础母牛、基础母羊及有养殖意愿的贫困户进行摸底核查，建立现存栏基础母牛、基础母羊耳标档案。按照户均饲养基础母牛5头以上、基础母羊2
6、0只以上产业达标标准，核实贫困户饲养基础母牛、基础母羊缺口情况。核实统计情况经村级公示无异议后，申请镇抽验，抽验结束后，由镇人民政府形成书面报告报送县农业农村局、扶贫办备案。（五）组织引种。全镇肉牛、肉羊产业达标基础母母畜引进工作采取农户自行引进和乡镇统一引进的方式。农户自行引进的，镇不再统一组织，由农户根据市场情况完成良种基础母畜引进工作；镇统一引进的，由镇人民政府选择有供种能力的养殖企业、合作社、家庭农场及种羊场，根据市场及农户意愿组织指导农户完成良种基础母畜引进。（六）组织验收。对农户自行完成良种基础母畜引进工作的，各村成立由包村组长任组长，村支书、村主任、村监委会主任等人员为成员的验收
7、小组，逐组逐户进行村级自验，验收结束后，经村级公示无异议后，申请镇级验收，镇级验收合格后，将以书面报告形式报送县扶贫办、农业农村局申请县级验收。（七）资金兑付。根据行业部门资金管理办法及报账要求，对验收合格且符合报账条件的贫困户通过“一折通”形式拨付补助资金。五、保障措施（一）加强组织领导。高度重视肉牛肉羊产业达标基础母畜引进工作，成立领导小组，明确工作目标，细化工作任务。（二）加大宣传培训。充分利用广播、电视、微信公众号等多媒体平台，进一步加大对肉牛肉羊产业达标基础母畜引进补助政策的宣传力度，通过编印宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、制作标牌、召开现场交流会等方式，营造肉牛肉羊产业发展的良好环境
8、氛围。（三）加强监督管理。严格落实“一户一策”产业到村到户达标全覆盖及良种母畜扩群保种制度，与产业达标户签订养殖协议，确保贫困户饲养的基础母畜不外调。充分发挥帮扶责任人帮扶工作的主体责任，特别是对贫困户引进的牛羊，要从技术服务、政策扶持等方面加强指导，引导贫困户引进牛羊后不断扩大养殖规模，持续增加收入。对享受产业补助政策的达标户擅自出售基础母畜而导致不达标的，或因核实不准确而套取补助资金的，除追回产业补助资金外，还要严肃追究村社两级干部的责任，以及帮扶责任人的帮扶责任。（四）严格监督考核。按照公开、公平、公正、透明的原则，加大政策落实的核查、监督力度。对享受补助的贫困户肉牛肉羊饲养数量严格核实，并及时公布补助政策、标准及对象，接受社会和群众的监督。镇上将对贫困养殖户进行随时走访，发现弄虚作假、挤占挪用、套取补贴资金的严肃查处，并追究相关人员的责任。