长江岸线(X段)生态整治修复方案.docx

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1、长江岸线(段)生态整治修复方案为全面贯彻落实习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话、中共省委省人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江()经济带的实施意见和中共市委市人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江()经济带的实施意见精神,按照市委、市政府统一部署,结合我区长江岸线实际,制定长江岸线(段)生态整治修复方案。一、指导思想牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持走生态优先、绿色发展之路,“共抓大保护、不搞大开发”,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,以全面推进林长制改革为突破口,以增加造林绿化面积为目的,提高长江沿线林分质量,政策激励与制度保障相结合,着力解决长江经济带

2、(段)突出问题,推进生态环境保护与群众生产生活协调发展。二、基本情况我区境内长江岸线自漳河到高安油坊嘴,共计23公里。其中漳河至八凸路段8公里,防护林栽植比较早,江面外沿线绿化效果较好,但内堤和外堤间部分段存在大片空地,通过供苗施工的方式,由区住建委负责实施补缺补差。重点整治修复段为八凸路至油坊嘴段约1 5公里,其中企业岸线范围6.15公里,空地或即将取缔船厂范围8.85公里。三、实施范围长江大堤(段)外滩涂地,废弃沙站、取缔船厂地块,违建拆除地块,现有林地“天窗”、黄土裸露面积达到2平米以上地块生态修复。四、实施主体1.企业岸线范围的外滩涂地由企业参照区统一标准自行开展绿化植树,做到见缝插绿

3、,种植方案经区农委审核认可方可实施。其中:中外运662米(K24+664-K25+326)、华电1400(K25+573-K26+973)、造船厂1391米(K26+973-K28+364)、海螺781米(K28+364K29+145)、中石油166米(K29+145-K29+311)、二环石油296米(K29+318-K29+614)、东汇404米(K29+997-K30+401)、新远船厂700米(K32+331-K33+031)、皖南船厂350米(K31+543-K31+893),共计6150米。2.企业岸线以外已征用地块沿江40米宽绿化林带由区住建委组织实施。主要有联群船厂至八凸路始端

4、岸线3483米(K35+341-八凸路)、国洋船厂段600米(K33+031-K33+631)及中外运至油坊嘴地块岸线1827米(K24+664至油坊嘴)共计5910米。3.外滩涂地未征用地块由保定街道办事处组织相关村委会按区确定的统一标准实施生态整治修复工作。主要有东汇码头与皖南船厂之间地块岸线1142米(K30+401-K31+543)、皖南船厂与新远船厂中间地块岸线438米(K31+893-K32+331)、国洋船厂与联群船厂之间地块岸线1360米(K33+631-K34+991)共计2940米。4.绿化林带与长江水面间的整治由区水务局负责,在适宜种植水生植物的地方种植水生植物,尽可能减

5、少土质裸露。5.绿化林带与长江干堤之间的地段由区农委按市林业局要求组织企业和保定街道消除“天窗”,尽可能的增加绿量。以上种植苗木产权归投资人所有。其中保定街道负责地块的苗木产权由所在村相关村民组和种植户约定产权归属。五、整治要求1、标准:(1)企业与街道任务段的种植标准:按照市林业局全面打造水清岸绿产业优美丽长江经济带()造林绿化技术方案要求,树种选择以杨、柳、水杉、池杉、榆树、槐树、枫杨、乌桕、桂花等乡土树种为主;苗木规格宜用2年生苗,地径4公分以上,苗高350公分以上;株行距3*3米或3*4米,可“品”字形配置。(2)区住建委绿化林带种植标准:完成现水岸线后退40米范围内植树复绿工作。考虑

6、搭配效果,前3排种植柳树,胸径4公分,株高3.5米(间距3*4米);后4排种植杨树,胸径4公分,株高3.5米(间距3*4米);中间3排种植水杉、香樟、乌桕、栾树等色叶植物,胸径要求达到10公分,间距6*6米,同时鼓励在适宜种植的高处或其他可种植区域适当配植水杉、池杉、榆树、槐树、枫杨、乌桕和桂花等乡土树种,所有树种品字形栽植。2、要求:考虑到落叶树种的成活率,可在12月前完成招标、整理场地、挖树坑等所有的前期准备工作,12月当季统一栽植。苗木土球需达到胸径6倍,挖树穴换土栽植,树穴直径达到树木胸径8倍。所有种植苗木10年内不得砍伐,企业和村民组及种植户10年后如需间伐树木,每年间伐量不得超过总

7、量的20%,且要及时对间伐树木进行补植。六、完成时间1.不存在取缔船厂和拆除违建的地块(包括企业岸线、原千万亩森林增长已实施地块、未征用的村集体用地),需在202*年12月31日前全面完成绿化造林和生态修复任务。2.区发改委在202*年9月30日前完成取缔船厂手续办理,在202*年10月31日前完成取缔船厂的拆除工作;其它需拆除的违法建设由属地负责,区城管局配合,在202*年10月31日前完成拆除任务。3.由区水务局和农委负责的40米宽林带前后生态修复工作,在202*年4月20日前全面完成工作任务。七、资金保障1.企业岸线内的绿化和生态修复工作由企业自筹资金实施。2.区住建委实施地块资金由区财

8、政列支,实施面积约354亩,栽植树木按12500元/亩计算,合计约435万元,取缔船厂因要破除硬块和覆土栽植增加费用约350万元,共计投资785万元;另甲供苗施工地块需投资300万元。总合计约1085万元。3.未征用地块由保定街道组织相关村委会实施,可通过竞争性谈判的方式鼓励和动员社会各方面力量参与造林。区财政设立专项奖补资金,对企业和村委会实施造林地块进行奖补。奖补资金需经区农委验收合格后发放。奖补方案由区农委牵头另行制定。八、工作职责区住建委:负责已征地块长江绿化林带生态整治修复,以及提供技术指导。区农委:负责生态修复造林标准的制定、造林模式审核把关和技术指导,制定奖补办法;负责长江绿化林

9、带与干堤之间的生态修复及整治工作;组织造林绿化修复验收并考核兑现奖补资金,对造林后林木养护采伐的监管。保定街道办事处:负责企业岸线外未征用地块的生态整治修复工作和修复工作完成后的常态化管理。区发改委:负责取缔船厂的拆除工作,及时为修复实施单位提供作业面。负责新远船厂、皖南船厂岸线范围按时按标准完成绿化修复工作。经济开发区管委会:负责中外运、华电、造船厂、海螺、二环石油、中石油、东汇码头岸线范围按时按标准完成绿化修复工作。区城管局:负责长江岸线(段)违法建设的拆除工作。区水务局:负责按照河道、堤防管理相关规定对植树造林工作进行过程跟踪指导;负责对水位下降后水岸线裸露部分地块整治和栽植水生植物遮挡,并组织日常维护工作。区财政局(招标办):负责完善招标手续,为按时完成绿化修复工作提供保障。负责政府投资建设资金和专项奖补资金保障。

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