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1、区县文化旅游领域安全生产集中整治工作方案按*文件要求，决定从即日起，在辖区集中开展安全生产整治。一、总体要求深刻汲取江苏省响水县“3.21”特别重大爆炸事故教训，在辖区文化旅游领域深入开展安全集中整治，严防各类生产安全事故发生，坚决防控较大及以上生产安全事故，确保安全生产形势持续平安稳定，为全区经济社会持续健康发展营造良好的安全社会环境。二、时间安排集中开展文化旅游领域安全生产整治行动共分3个阶段进行：（一）宣传动员阶段（202a年11月30日12月5日）。抓好宣传动员，编制工作方案，全面启动实施。（二）集中整治阶段（202a年12月6日202*年3月20日）。组织企业自查自纠，推动隐患排查整
2、治，查处非法违法行为，序时推进整治工作。（三）总结检查阶段（202*年3月21日3月底）。应急管理科汇总工作开展情况并上报区安委办。三、重点监督检查对象辖区文旅体经营单位（重点是网吧、KTV、影视剧院、星级酒店、等级景区等人员密集性经营场所、旅行社及体育经营场馆）、公共文化场所（包括文化馆、图书馆、博物馆）以及大型文体活动（含舞台搭建）。四、检查内容（一）认真贯彻国家各项安全生产法律、法规，严格执行市、区政府和安全生产监督管理部门关于安全生产工作的决定和制度情况。（二）组织实施本单位、本行业安全生产（经营）工作计划、安排和措施，定期召开会议研究安全生产工作。层层签订安全工作目标责任书，组织本单
3、位员工开展安全培训和安全工作目标责任制考核、奖惩工作情况。（三）在安全生产工作中，组织开展本单位安全检查，做到“隐患自查，隐患自改”，建立和完善生产安全事故应急救援预案，并适时组织应急演练，确保不发生各类伤亡事故和火灾事故。（四）对严重违反安全法规，安全隐患突出，达不到安全生产的场地、设备、设施等自行采取坚决措施停产、停业、停用。五、检查重点（一）旅游行业安全：重点检查A级景区、星级酒店、旅行社、旅游交通等行业。（1）A级景区1. 检查A级景区落实人流容量管控措施，制定完备的高峰期游客分流疏导和应急预案情况，特别针对旅游大型集会和节庆活动，要有防踩踏、火灾等突发事件的专项预案，对于在A级景区内
4、自发形成的聚集活动，制定安全保障措施情况；2. 检查A级景区“日周月”安全制度落实及“先检查，后开园”、“不安全、不运行”巡视制度落实情况；3. 检查A级景区游乐设施、载客缆车、高空速滑等高风险旅游项目，以及景区人员密集区域的安全防护措施落实情况。4. 检查景区内消防、值班、人员培训、应急演练及救援、特种设备管理、持证上岗等安全管理制度落实情况；景区内道路交通、警示标识、安全监控及安全宣传氛围等情况。（2）星级酒店1. 检查星级酒店消防通道通畅，安全监控系统、消防设施设备按标准配备情况；2. 检查星级酒店卫生环境、食品安全及防坠落等安全保障措施。3. 检查星级饭店消防安全自查导则实施情况；安全
5、制度建立健全情况；应急预案制定情况；应急演练开展情况；特种设备安全以及反恐防爆等情况；（3）旅行社1. 检查旅行社包车、包船、包飞机、团队用餐等购买交通和餐饮服务环节的安全管理以及保险保障情况；2. 检查旅行社所属车队的安全资质和安全设备配备情况，检查驾驶员安全警示教育培训情况；3. 检查导游安全知识及应对突发事件能力的培训情况。（4）旅游交通1. 检查旅游运输企业抓好驾驶人员的安全意识教育培训情况；2. 检查旅游运输车辆的维护保养情况；3. 检查从事旅游客运的车辆带病营运、超载运营、超时运营和驾驶员疲劳驾驶、超速驾驶等危及游客安全的行为；（二）文化体育行业安全：重点监督检查网吧、歌舞娱乐场所
6、、印刷厂、电影院、体育经营项目等各类文化体育经营场所以及各类商业演出。（1）检查证照许可情况。依法取得行业行政许可或依法应备案情况（包括工商营业执照、公安消防安全许可证、文化娱乐审批或报备情况等）。（2）检查制度建设情况。查看是否建立安全生产管理台账、是否签订安全生产责任书、是否有安全生产岗位责任制和各项规章制度，以及责任落实情况。（3）检查人员配备情况。依法配备安全生产管理人员情况。对岗位人员资格、资质证件与登记台帐一致性情况。从业人员是否会使用消防器材（如灭火器、报警器等），消防通道是否安全畅通等。对使用易燃易爆物品、关闭门窗、堵塞安全通道、未按要求张贴安全标识、消防器材过期、工作人员安全
7、技能掌握不到位、缺乏疏导人员快速撤离手段等状况要严格纠查，责令整改。（4）检查隐患排查治理、自查自纠、整改闭环管理的台帐与现场一致性情况。（5）检查安全培训情况。从业人员接受安全生产教育、培训，取得有关安全培训合格证书情况（查看是否开展安全培训教育，如消防安全员培训）。（6）文物保护单位：重点检查市、区级文保单位。1. 检查文物本体及周围环境安全隐患情况。消防安全设施设备的运行状况。文物建筑电气线路安全情况、疏散通道和消防车通道是否保持畅通。文物建筑的消防水源是否充足，文物建筑内有无违规用火、用电情况。以及其它违法情况。2. 依法应检查的其他现场管理情况。3. 检查属地安全责任落实情况。检查乡
8、镇、街道对辖区文物保护单位有关监督检查工作计划、工作措施和工作督查记录等相关文件及资料。（7）广电播出机构：重点检查电视台、网络公司的安全播出管理情况。1. 检查播出情况。2. 检查安全制度建设情况。3. 检查节目制作、节目传输安全。4. 检查技术维护安全。（8）公共文化体育服务单位：重点检查文化馆、图书馆、博物馆、体育馆办公场所、免费开放区域和所承办的大中型文化体育活动。1. 检查制度建设情况。查看是否建立安全生产管理台账、是否签订安全生产责任书、是否有安全生产岗位责任制和各项规章制度，以及责任落实情况。2. 安全培训情况。从业人员接受安全生产教育、培训，取得有关安全培训合格证书情况（查看是
9、否开展安全培训教育情况。如消防安全员培训、游泳场馆安全救生员培训等）。3. 应对突发事件方面（查看是否制定各类突发事件应急预案、是否开展应急演练、有无应急救援装备）。4. 依法应检查的其他现场管理情况。六、工作要求开展安全生产集中整治，是持续稳定安全生产形势、切实保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。各科室、委属事业单位要切实增强责任感和紧迫感，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化责任担当，敢于动真碰硬，力戒形式主义、官僚主义，扎实做好集中整治各项工作。各文化旅游企业要根据检查内容做好高层管理人员的任务统筹和责任明确，加密自查自纠力度，完善企业安全管理体系，强化现场安全管理。以扎实的工作措施全力确保辖区文化旅游领域安全生产形势持续稳定。