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1、乡镇街道各种应急基层预案街道自然灾害、事故灾难类突发事件应急联动工作方案一、指导思想及时、有效、妥善处置自然灾害、事故灾难类突发事件，促进社会和谐稳定，保障人民群众生命财产安全。二、工作目标坚持“政府主导、统一指挥、部门联动、社会参与、运转顺畅、处置高效”的原则，做好自然灾害、事故灾难类突发事件预警预防、信息报送、先期处置、资源配置和应急联动工作，提高突发事件应急响应速度和处置能力，减少或避免事故灾害造成的伤亡和损失，不断提升应急管理和应对处置突发事件、服务群众的能力和水平。三、组织机构（一）应急联动领导机构及职责1.领导机构：街道应急管理领导小组是应急联动工作的领导机构。2.工作职责：街道应
2、急管理领导小组负责组织协调本辖区内自然灾害、事故灾难类突发事件的联动处置工作，研究确定应急联动工作的重大决策；负责自然灾害、事故灾难等突发事件应急联动的总体工作，判定预警等级；协调解决应急联动工作中存在的突出问题。（二）应急联动工作机构及职责1.工作机构：街道应急管理领导小组办公室是应急联动工作的日常办事机构。领导小组办公室设在街道应急消防管理站或党政办。2.工作职责：接收管理本辖区内的自然灾害、事故灾难类突发事件的报告；发布预警信息；组织协调应急单位联动；统筹开展人员撤离、应急救援抢险和灾后重建等工作；制定应急联动处置预案、开展应急演练、评估演练成效；完成上级交办的其它工作任务。（三）应急联
3、动成员单位及职责1.成员单位：成员单位的组成，由街道根据突发事件的类型和对应的应急预案确定；必要时，应急领导小组可根据突发事件的发展变化做出动态调整。2.工作职责：各成员单位的工作职责根据机构“三定”方案及应急预案（或应急工作手册）的分工确定。（四）应急救援工作组为提高处置效率，迅速展开工作，根据各街道内设机构职责分工及现场救援需要，成立若干应急救援工作组，并明确职责，明确人员，明确分工。四、突发事件分类和预警级别（一）突发事件分类：根据突发事件的发生过程、性质机理，事件主要分为以下两类：1.自然灾害。主要包括干旱、洪涝、台风、冰雹、雨雪冰冻、森林火灾等气象灾害；地震、山体滑坡、泥石流等地震地
4、质灾害。2.事故灾难。主要包括火灾事故；交通运输事故；建筑施工事故；生产安全伤亡事故；市政公用设施或建筑物损坏，严重影响生产、生活，危及人民群众生命财产安全，造成人员伤亡的事故。（二）预警级别：街道应急管理领导小组判定预警级别，依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，一般分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）、级（一般）。依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。特别重大预警：在全街道范围内发生的，影响社会稳定和人民正常生活、生产秩序，对人身安全及社会财富可能造成特别严重损害的突发事件。重大预警：在一个或者几个社区内发生的，对人身安全、社会财富及社会秩序可能造成严重损害的突发事件
5、。较大预警：在一个局域内发生的，对人身安全、社会财富及社会秩序影响较大的突发事件。一般预警：在特定区域内发生的，对人身安全、社会财富及社会秩序影响较小的突发事件。五、应急联动协调1.街道应急管理领导小组会同相关议事协调机构对自然灾害、事故灾难风险等级进行研判，确定自然灾害、事故灾难等级及处置工作；研究确定应急联动工作的重大决策；统筹协调自然灾害、事故灾难类突发事件应急预案的制定。2.街道应急管理领导小组办公室会同相关议事协调机构发布风险预警等级信息，通过街道综合信息平台和电话、短信、钉钉、微信等多重渠道下达指令，并及时上报相关风险预警信息和处置情况。3.各议事协调机构、具体承办机构和各应急联动
6、成员单位按职责分工，接受应急领导小组办公室的指令，做好自然灾害、事故灾难类突发事件应急处置的各项工作。各单位必须服从指挥，各负其责、快速处置、形成合力。六、应急联动处置（一）应急响应。自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后，街道应急管理领导小组及办公室要立即组织调动应急救援队伍和社会力量开展应急处置工作。（二）分级联动。根据预警分级信息，启动应急预案，依据突发事件发生的情节和社会影响程度，作出研判，启动应急响应，开展应急处置。情节轻微和社会影响较小突发事件（级、级预警）：直接由相关协调议事机构或具体承办机构按照预案部署开展处置,并及时向街道应急管理领导小组办公室反馈现场处置情况和处置结果；情
7、节较重和社会影响较大突发事件（级、级预警）：由领导小组办公室发出应急指令，组织协调开展先期处置，协调指挥各应急救援工作组按照职责开展应急响应和应急处置工作。（三）应急处置。1.增援处理。各联动成员单位、应急救援工作组到达现场后按照各自职责开展应急处置工作，现场情况复杂需要增援或联动其他相关单位的，需及时向街道应急管理领导小组办公室反馈，街道应急管理领导小组办公室及时向应急管理领导小组报告情况，应急领导小组视情开展调度。2.现场救援。各联动成员单位、应急救援工作组到达现场后，立即开展伤员转移和救治，人员疏散和逃生；统一调配辖区应急救援物资装备展开抢险和抢修；实施现场警戒和交通管制，维护现场及周边
8、区域治安秩序等；发生危化品事故时，开展现场环境监测，做好灭火防爆，泄漏处理，做好个人防护，防范人员中毒、窒息，严防事故扩大。（四）后期处置1.灾后重建。应急响应结束后，开展灾后自救和重建，善后重建组要及时了解人员伤亡和财产损失情况，会同受灾单位、保险公司等，开展善后赔偿工作；及时清理现场、卫生防疫、法律援助、征用物资补偿等，及时收集污染物，修复、更新受损设备设施，尽快恢复生产生活秩序。2.调查评估。应急管理领导小组办公室或具体承办机构、各议事协调机构对突发事件预防和救援工作进行全面总结评估，结合实际，修订完善相关应急处置预案和救援流程。七、联动工作制度1.工作例会制度。街道应急管理领导小组办公
9、室原则上每季召集相关联动成员单位召开工作会议，开展业务知识培训，分析总结情况，破解难点问题，交流工作经验，提升应急联动水平。2.总结评估制度。街道应急管理领导小组办公室每年组织1次以上综合性演练，对预案和演练成效进行评估。对已发生的突发事件应急联动情况及时回顾总结，修订完善联动预案，提高联动能力。街道生产安全事故应急处置预案一、应急状态的界定生产安全事故应急预案界定的：生产经营单位在生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起一般及以上的生产安全事故。二、组织机构及职责生产安全事故应急组织机构由街道应急管理领导小组及其办公室、安全生产委员会及其
10、办公室、相关成员单位等构成。三、预防预警及信息报告1.预测预警依托辖区视频监控系统、四个平台一张网等平台，及时获取相关信息，依靠社区网格员等组成监控队伍获取生产安全预警信息。应急管理领导小组办公室接到预警信息后，立即报告领导小组，领导小组分析研判预警等级，由领导小组办公室（或街道安委会）对外发布，根据预警等级开展联动处置和应急响应。2.信息报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向街道值班室、安委办报告，街道安委办应立即向上级应急管理局报告。信息报告内容包括事故发生的时间、地点、人员伤亡及简要情况等。四、应急响应1.企业自救。事故单位在各
11、类应急救援队伍未到达现场前，启动本单位应急预案，进行必要的抢险救援，并协助开展事故应急处置工作。2.政府救援。各应急救援队伍按照“135快速救援圈”（1分钟接警、3分钟出动、5分钟启动处置）要求，”快速反应应急救援机制到达现场后，立即开展应急救援，实施伤员转移和救治，人员疏散和逃生；统一调配辖区应急救援物资装备展开抢险和抢修；实施现场警戒和交通管制，维护现场及周边区域治安秩序等；发生危化品事故时，现场环境监测，做好灭火防爆，泄漏处理，做好个人防护，防范人员中毒、窒息，严防事故扩大；事态扩大时，及时向领导小组办公室报告，请求支援。五、信息发布事故信息统一由街道应急管理领导小组办公室向区委区政府总
12、值班室、区应急管理局及行业主管部门报告。（上报要求及对外信息的发布按关于关于进一步加强紧急信息报送和提高信息发布质量的通知的相关规定执行）六、后期处置1.善后处理。应急响应结束后，善后处理组及时了解人员伤亡和财产损失情况，会同事故单位、保险公司等开展善后赔偿工作；及时清理现场、征用物资补偿等，及时收集污染物，修复、更新受损设备设施，尽快恢复生产秩序。2.事故调查。街道安委会及办公室应配合上级部门开展事故调查。街道建筑施工事故应急处置预案一、应急状态的界定建筑施工事故是指：房屋建筑和市政基础设施工程新建、扩建、改建、拆除活动中，造成人员伤亡，对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失
13、的事故。在前述事故发生时，即启动本预案。二、组织机构及职责建筑施工事故应急组织机构由街道应急管理领导小组及其办公室、安全生产委员会、专业安委会及其办公室、相关成员单位构成。三、预防预警1.预测预警依托辖区视频监控系统、四个平台一张网等平台，及时获取相关信息，依靠社区网格员等组成监控队伍获取建筑施工预警信息。应急管理领导小组办公室接到预警信息后，立即报告领导小组，领导小组分析研判预警等级，由领导小组办公室（或街道安委会、房屋建筑专委会）对外发布，根据预警等级开展联动处置和应急响应。2.信息报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于20分钟内向街道值班
14、室、安委办、专委办报告，街道应立即向上级应急管理局、住建部门报告。信息报告内容包括事故发生的时间、地点、人员伤亡及简要情况等。四、应急处置。1.先期处置。建筑施工安全事故发生后，施工、房屋产权和物业管理单位在各类应急救援队伍未到达现场前，启动本单位应急预案，进行必要的抢险救援，全力协助开展事故应急处置工作。2.现场救援。各应急救援队伍到达现场后，实施伤员转移和救治；调配工程车辆、机械装备进行工程设施抢险；展开现场警戒和交通管制，维护现场及周边区域治安秩序；各勘察、设计、施工、质检等方面技术专家，对现场工程设施安全性进行鉴定，研究应急方案，提出对策意见。事态扩大时，及时向领导小组办公室报告，请求
15、支援。五、信息发布各应急救援队、应急救援工作组要及时将信息传递给街道应急管理领导小组办公室、安全生产专委，事故信息报送及发布按关于关于进一步加强紧急信息报送和提高信息发布质量的通知的相关规定执行。六、后期处置1.善后处理。应急响应结束后，善后处理组及时了解人员伤亡和财产损失情况，会同事故单位、保险公司等开展善后赔偿工作；及时清理现场、征用物资补偿等，尽快恢复生产秩序，确保社会稳定。2.事故调查。街道安委会及办公室自行或者配合上级应急管理部门开展事故调查。街道火灾事故应急处置预案一、应急状态的界定本辖区火灾防治应急预案界定的发生一般及以上的火灾时，启动本预案。二、组织机构及职责火灾事故应急组织机
16、构由街道应急管理领导小组及其办公室、消防专业委员会及其办公室、相关成员单位构成。三、预警预防依托辖区视频监控系统、四个平台一张网等平台，及时获取相关信息，依靠社区网格员、安全生产协理员等组成监控队伍获取火灾事故预警信息。应急管理领导小组办公室接到预警信息后，立即报告领导小组，领导小组分析研判预警等级，由领导小组办公室（或消安委办）对外发布，根据预警等级开展联动处置和应急响应。四、应急响应（一）报警当发生火灾时，事发地居委会、单位负责人等第一发现人立即向街道值班室、消安委办报告，说明事故地点、事故类型等事故概况。启动预案，开展先期处置。同时向消防、公安部门报警。（二）接报1.街道值班人员、带班领
17、导、消安委办负责人为报警接报人。2.接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话；问明事故发生时间、地点和原因；视情报告应急管理领导小组和上级应急管理局。（三）救援1.接报人接到报警电话后，要根据发现人的报告，第一时间评估火情报消安委办（安委办），由消安委办/安委办统筹调度街道专职消防队。2.接报人到达现场后，了解现场灾害情况，协助街道专职消防队（综合救援队）开展救援；协助社区应急工作组做好人员疏散工作；协助派出所做好现场警戒工作；协助卫生院做好伤员救治等工作。（四）疏散根据火灾发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度，应急救援队伍组织引导遇险人员有序撤离事故现场。五、信息发布专职消防队、微型消防站、
18、应急救援工作组要及时将信息传递给街道应急管理领导小组办公室和消安委办，事故信息报送及发布按关于关于进一步加强紧急信息报送和提高信息发布质量的通知的相关规定执行。六、后期处置1.善后处置街道应急管理领导小组办公室会同有关社区应急管理工作组、相关单位组建事故善后工作小组，妥善安置受灾人员，落实民政救济，维护社区稳定。2.调查总结火灾事故应急处置结束后，街道协助上级消防部门开展事故调查。街道防汛防台应急处置方案一、应急状态的界定发生洪涝台旱灾害以及由此引发堤防决口、水闸倒塌等水利工程次生、衍生灾害时，启动本预案。二、组织机构及职责防汛防台应急组织机构由街道应急管理领导小组及其办公室、防汛防台抗旱指挥
19、部（以下简称防指）及其办公室（以下简称防指办）、相关成员单位构成。成员职责按部门“三定”方案及应急预案确定。三、监测预警街道防指办及时获取暴雨、洪水、台风的监测和预报预警信息，规划和自然资源所及时获取地质灾害预警信息，各社区防汛责任人、地质灾害群测群防人员、避灾场所（物资仓库）管理员）、网格员等及时获取监测预警信息。应急管理领导小组办公室接到预警信息后，立即报告领导小组，领导小组分析研判预警等级，由领导小组办公室（或防指）对外发布，根据预警等级开展联动处置和应急响应。四、风险识别管控应急管理领导小组办公室（各议事协调机构）适时组织协调开展会商研判，分析风险隐患，列出风险清单（或者上级下发风险提
20、示单），形成风险管控表，落实管控措施，实现风险闭环管理。五、应急响应（一）事件分级1.出现或预报将出现以下情况之一者，为一般（级）事件：（1）区气象台发布台风消息或台风蓝色预警信号（含义：24小时内可能或者已经受热带气旋影响，内陆平均风力达6级以上，或者阵风8级以上，并可能持续），并预计可能影响我街道；（2）全街道大范围24小时降雨量超过50毫米，或过程降雨量超过100毫米，并且区气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨；（3）某一区域（5个以上社区）出现或预报将出现短历时强降雨，1小时超过35毫米，或3小时超过70毫米；（4）其他山塘（屋顶山塘除外）、一般堤防发生险情，并危及公共安全；（5）区
21、防指启动级应急响应。2.出现或预报将出现以下情况之一者，为较大（级）事件 ：（1）区气象台发布台风警报或台风黄色预警信号（含义：24小时内可能或者已经受热带气旋影响，内陆平均风力达8级以上，或者阵风10级以上，并可能持续），并预计可能对我街道有较大影响；（2）全街道大范围24小时降雨量超过80毫米或过程降雨量超过150毫米，并且区气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨；（3）某一区域（5个以上社区）出现或预报将出现短历时强降雨，1小时超过45毫米，或3小时超90毫米；（4）有2个受山洪灾害威胁严重的沿河村落达到准备转移指标或者1个以上沿河村落达到立即转移指标.（5）小型水库、屋顶山塘、主要堤防
22、发生一般险情；其他山塘（屋顶山塘除外）、一般堤防发生较大险情，并危及公共安全；（6）区防指启动级应急响应。3.出现或预报将出现以下情况之一者，为重大（级）事件：（1）区气象台发布台风警报或紧急警报，或台风橙色预警信号（含义：12小时内可能或者已经受热带气旋影响，内陆平均风力达10级以上，或者阵风12级以上，并可能持续），并预计可能对我街道有严重影响；（2）全街道大范围24小时降雨量超过100毫米或过程降雨量超过200毫米，并且区气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨；（3）某一区域（3个社区）出现或预报将出现短历时强降雨，1小时超过55毫米，或3小时超过110毫米；（4）有34个受山洪灾害威胁
23、严重的沿河村落预警指标达到准备转移指标或者2个以上沿河村落达到立即转移指标；（5）小型水库、屋顶山塘、主要堤防发生较大险情；其他山塘（屋顶山塘除外）、一般堤防发生重大险情，并危及公共安全；（6）区防指启动级应急响应。4.出现或预报将出现以下情况之一者，为特别重大（级）事件：（1）区气象台发布台风紧急警报或台风红色预警信号（含义：6小时内可能或者已经受热带气旋影响，内陆平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上，并可能持续），并预计可能对我街道有特别严重影响；（2）全街道大范围24小时降雨量超过200毫米，或过程降雨量超300毫米，并且区气象台预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨；（3）某一区域
24、出现或预报将出现短历时强降雨，1小时超过65毫米，或3小时超过130毫米；（4）5个以上受山洪灾害威胁严重的沿河村落预警指标达到准备转移指标或者3个以上沿河村落达到立即转移指标；（5）小型水库、屋顶山塘、主要堤防发生重大险情；其他山塘（屋顶山塘除外）、一般堤防发生溃坝（堤），并危及公共安全；（6）区防指启动级应急响应。（二）应急响应1.当出现一般（级）事件时，由防指决定启动级应急响应。2.当出现较大（级）事件时，由防指决定启动级应急响应。3.当出现较大（级）事件时，由应急管理领导小组决定启动级应急响应。4.当出现特别重大（级）事件时，由应急管理领导小组决定启动级应急响应。（三）应急结束当台风过
25、境，洪、涝、台灾害和水利工程险情得到有效控制时，应急管理领导小组或防指视情况宣布应急结束。六、信息发布防汛防台信息发布应当及时、准确、客观、全面；汛情、险情、灾情及防汛防台工作动态等信息，信息报送及发布按关于关于进一步加强紧急信息报送和提高信息发布质量的通知（区委办201914号的相关规定执行。七、灾后处置应急响应结束后，应急管理领导小组、防指协助受灾社区做好救灾复产、设施恢复、理赔补偿等善后工作。救灾复产：有关成员单位指导协调受灾社区开展救灾复产，安排好灾民生活，尽快恢复正常；设施恢复：有关单位组织修复、维护受损水利工程、交通、供电供水供气、通讯等设施；理赔补偿：保险机构及时做好灾区投保单位
26、和家庭家庭受灾损失理赔；相关社区、部门对紧急调集、征用人力物力给予补偿。街道地震应急处置预案一、应急状态的界定当辖区或邻近区域发生3级以上有感地震灾害时，启动本预案。二、组织机构及职责地震应急处置机构由街道应急管理领导小组及其办公室、防震减灾工作领导小组及其办公室、相关成员单位构成。成员职责按“三定”方案及应急预案确定。三、监测预测1.监测信息：防震减灾工作领导小组办公室对接收的地震监测信息进行传递、分析、处理、存贮和报送。 2.应急响应：应急管理领导小组办公室接到监测信息后，立即报告领导小组，领导小组分析研判响应级别和处置流程。领导小组办公室（或各议事协调机制）统筹协调落实领导小组各项指令要
27、求。四、应急处置有感地震发生后，各单位、各社区应急工作组、应急响应队立即采取应急行动，组织人员紧急避险和撤离，同时按程序报告，应急管理领导小组或防震减灾工作领导小组立即做出应急反应，发布避震通知，组织应急救援工作组赶赴现场按地震应急预案处置。五、后期处置征用补偿：因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等及时归还；造成损坏或者无法归还的，给予补偿。震后预测：配合上级地震部门组织开展余震监测及震情趋势研判。恢复重建：区应急管理领导小组会同有关部门在对灾害损失情况评估基础上，制定重建计划，及时修复被破坏的基础设施。街道地质灾害应急处置预案一、应急状态的界定自然因素或者人为活动引发的危害人民群众
28、生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。当上述灾害发生时，启动本预案。二、应急组织机构及职责地质灾害应急处置机构由街道应急管理领导小组及其办公室、地质灾害防治工作领导小组及其办公室、相关成员单位构成。成员职责按部门“三定”方案及地质灾害应急预案分工确定。三、监测预警地质灾害防治工作领导小组办公室组织开展地质灾害隐患点的定期排查和不定期的检查与巡查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，划定灾害危险区，设置危险区警示标识，确定预警信号和撤离路线。应急管理领导小组办公室接到预警信息后，立即报告领导小组，领导小组分析研判预警等级，由领导小组办公室（或地质灾害防治工作领导小组
29、）对外发布，根据预警等级开展联动处置和应急响应。四、应急处置1.小型地质灾害（受灾害威胁，需搬迁转移人数在100以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情）发生后，地质灾害防治工作领导小组立即启动预案，迅速组织力量赶赴现场，掌握情况，及时报告，开展抢险救助工作。2.特大型、大型、中型地质灾害发生后，应急管理领导小组办公室会同地质灾害防治工作领导小组立即将灾情向上级部门报告，在处置过程中，要积极配合上级人民政府组织开展应急处置工作，及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。经专家组鉴定，地质灾害险情或灾情已消除或有效控制，地质灾害防治工作领导小组宣布险情或灾情应急结束，并予以公告。五、灾
30、后处置人员安置：社服办做好灾民安置和救灾款物接收、发放工作；灾害治理：地质灾害防治工作领导小组办公室委托有资质专业队伍进行地质灾害勘查，开展地质灾害治理工作；恢复重建：区应急管理领导小组会同有关部门在对灾害损失情况评估基础上，制定重建计划，及时修复被破坏的基础设施。社区自然灾害、事故灾难类突发事件“多合一”综合性应急处置预案框架指南一、现状分析1.基本概况主要包括社区的区域组成、地理位置、自然状况、区域面积、交通情况、水利工程、社会经济发展情况、居民户数和人数等。附平面图说明。2.辖区内相关单位辖区内的企业、学校、幼儿园、其他单位的基本情况，负责人、联络人的联系方式等。3.应急管理工作重点根据
31、区域的地理位置、主要特点和实际情况，按照自然灾害、事故灾难两方面，研究、分析可能会发生的各类突发事件内容和风险隐患。二、组织机构1.指挥机构及职责成立社区应急管理工作组，明确工作组成员及其职责；组建自然灾害、事故灾难突发事件应急响应工作小组，制定各工作小组职责。2.应急救援力量明确应急救援责任区网格负责人及灾情信息员，制定工作职责；组建由具有专业知识居民、志愿者和社区工作者组成的“社区应急响应队”，配备必要装备。3.应急物资器材本社区内已经储备、能够进行快速动员的应急救援物资器材等。明确应急物资、装备、器材的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。三、预防与预警1.信息监控和
32、报送明确本社区对各类不同突发事件应急信息监测监控设施、监控队伍（灾害信息员）和监测监控的方式、方法和责任人。明确信息报送的时间、要求、方法、报送单位等。2.预警行动充分利用广播、电视、手机短信息、电话、宣传车、电子显示屏以及音响警报、喇叭喊话、应急广播系统等各种媒体和手段，及时发布预警信息。3.事件预防具体明确辖区内预防和应对突发事件的责任、措施、要求，建立应急管理工作责任制。四、应急响应每一类突发事件的应急行动方案要明确以下内容：1.机构组成。不同类别突发事件应急处置行动和应急保障行动中，建立组织指挥机构、确定责任人和职责。明确与应急工作相关的单位、人员的通信联系方式。2.预警预防。明确不同
33、类别突发事件的预防措施、监测和预警方式等。3.信息报送。具体规定各类不同突发事件信息报告的方法、程序、内容、时限要求等。4.应急处置。在不同类别突发事件应急处置行动和应急保障行动中，指挥机构、相关单位、责任人的任务区分和要求，事前、事中、事后的处置方法，救援队伍的任务区分和要求，人员救助、应急避险、紧急疏散的手段和要求等。应急处置的具体措施、应急保障、资源调配的原则和方法，请求支援的方式，怎样引导、配合上级应急救援队伍的行动。对本社区内需要应对和处置的不同类别突发事件要制定详细、具体的应急行动方案，如：防汛防台、森林火灾、地质等自然灾害，火灾、房屋倒塌、企业生产等事故灾难等。4.1 防汛防台应
34、急行动方案4.2 地质灾害应急行动方案4.3 森林防火应急行动方案4.4 五、后期处置1.善后处理主要包括事件的后续处理事项、事件后果消除、恢复生产生活秩序和调解赔偿、动员社会救助、心理咨询、慰问等。2.信息发布向上级相关报告事件情况，向居民通报事件信息。协助上级有关部门获取信息。3.调查评估对事件的预防、预警、指挥、处置、救援、保障等能力进行评估，总结经验教训，修订和完善应急预案。4.奖惩明确应急救援工作中对相关人员的奖励和处罚内容。六、培训与演练1.培训、宣传明确对应急指挥人员、应急救援队伍等开展宣传教育和培训的计划、方式和要求。2.演练明确组织应急演练的规模、方式、频次、范围、内容等。七
35、、附件1.各类图表本社区的基本情况平面图、主要安全隐患分布图、疏散路线和避难场所分布图。2.应急指挥机构或人员的联系方式列出应急行动中需要联系的应急指挥和管理机构或人员的多种联系方式，并及时进行更新。3.应急救援队伍本社区可以指挥使用的应急救援队伍的组成、数量、职责、人员情况和协调联络方式等。可以申请支援队伍的组成、数量、职责、人员情况和协调联络方式。4.应急物资器材储备清单列出储备应急物资和器材、装备的名称、型号、存放地点和负责人联系电话等。XX社区应急处置人员、物资、地点卡主要联系人姓名单位职务联系方式XXXX（社区书记等）XXXXXX组负责人XXXXXX政府部门负责人XXXXXX队伍负责
36、人XX主要应急物资名称储存地点、数量联系人及联系方式避灾场所名称具体位置、可容纳人员数量联系人及联系方式XX社区安全生产事故应急处置卡适用条件本处置卡为XX社区安全生产事故应急行动卡。序号具体行动负责人1召集社区突击队赶赴事故现场配合企业进行救助，并协助控制和稳定事故现场工作。同时，将事故信息上报乡街道党政办。社区书记xxx2召集社区服务队负责对伤员的现场抢救，同时做好医疗器械、血源和药品的运送工作。社区书记xxx3召集社区治保调解队伍和民防队负责事故现场警戒，维护事故现场及周围地区的治安秩序。同时，落实救援物资的保障等工作。治保主任xxx4召集社区志愿者队伍负责保障救援人员的应急服务工作。妇
37、女主任xxxXX社区危险化学品事故应急处置卡适用条件本处置卡为XX社区危险化学品事故应急行动卡。序号具体行动负责人1召集社区防队，指挥并实施现场救援行动，在做好消防灭火、防火爆、泄漏处理、抢救人员的同时，及时向乡街道消防队和乡街道安管所报告。社区主任xxx2召集社区医疗服务队立即赶赴现场对受害人员进行现场转移和治疗。卫生分院xxx3召集治保调解队伍做好事故现场的治安、警戒、人员疏散、交通管制等工作，并通知村民做好自身保护。治保主任xxx4召集社区志愿者队伍做好救灾抢险物资的运送，同时保障资金到位，负责善后事务的处理。党群副书记xxxXX社区应急处置人员、物资、地点卡主要联系人姓 名单位职务联系
38、方式XX社区书记（社区应急协调小组）XXXX居委会主任XXXX物业公司总经理XXXX卫生服务站站长XXXX社区警务室负责人XXXX辖区主要单位主要负责人XXXX社区居干XXXX物业公司总经理助理XXXXXX队伍负责人XX主要应急物资名 称储存地点、数量联系人及联系方式避灾场所名称具体位置、可容纳人员数量联系人及联系方式XX社区防台防汛应急处置卡适用条件本处置卡为XX社区防台防汛应急行动卡。序号具体行动负责人1防台防汛的预警，以上级通知为主，以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅，具体由社区内勤负责接收，平时每天不少于2次，台汛期间随时接收和关注。社区内勤xxx2接到台汛的预警信息后，有关单位按
39、要求准备好防台防汛的食品、药品和有关物资器材设备，社区居委会通知居民做好防台防汛准备，组织进行隐患排查，及时查漏补缺，确保万无一失。有关单位负责人、社区居委会主任3获知台汛的预警信息后，立即报告社区应急协调小组，并迅速将此信息通报给辖区各单位信息联络员，落实情况在15分钟内上报街道值班室。社区内勤xxx4接到防台防汛警报后，社区立即根据上级要求，进行防台防汛工作部署，安排社区居委会成员进行值班值守，并将名单上报街道。居委会主任xxx5通过电子屏、广播系统、QQ等方式向居民通报台汛信息。社区内勤xxx6落实防台防汛具体工作：由物业绿化班固定小区内行道树；物业工程部加固宣传广告牌架及屋顶水箱盖，疏
40、通窨井盖上的堵塞物；物业办公室对应急灯、雨衣、雨靴、绳索、抽水机等相关器械进行检查。物业负责人xxx7组织党员志愿者、墙门组长对可能受大风及暴雨影响的居民进行转移安置，并确保吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障，社区卫生服务站工作人员做好配合，并按规定备足应急药品。社区居干xxx8遭遇地下车库、道路严重积水，或行道树、广告牌吹落折断等险情时，由社区民兵连、物业保安、党员志愿者组成应急救援队实施抢险救灾。或申请街道调拨应急力量及物资进行支援。应急救援队负责人9小学和幼儿园等辖区主要单位的防台防汛工作按各自预案执行，社区做好配合工作。小学和幼儿园等辖区主要单位主要负责人10物业清洁工负责对小区环境
41、卫生进行清理打扫；社区卫生服务站工作人员负责对受灾地域进行消毒防疫；积水退去后，社区居干组织疏散的居民安全返回；社区物业技术人员再次对小区行道树、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查，排除存在的险情或隐患；社区居委会落实墙门组长逐户上门进行受灾情况登记，交社区内勤汇总统计，经社区书记签发后上报街道办事处。社区书记xxxXX社区突发火灾事故应急处置卡适用条件本处置卡为XX社区突发火灾事故应急行动卡。序号具体行动负责人1每月第一周，组织社区居干、物业保安对辖区单位和小区的疏散通道、消防管线、消防栓、灭火器、逃生器材等设施设备进行安全巡查，发现消防器材老化、安全问题及时进行更新补充或整改。社区书记
42、xxx2当班保安发现、接到火警报告后，第一时间拨打119，并报告社区负责人和当班保安队长，同时通知物业公司当班维修工。当班保安315分钟之内应将初步情况上报街道应急管理所。社区书记xxx4到达现场立即切断火灾现场楼道电源，关闭煤气总阀门，停止电梯运行。当班维修工5组织值班保安携带消防水带、水枪、干粉灭火器等奔赴事发地，对初起火灾先行进行灭火处置。当班保安队长6协助当班保安告知居民、疏散群众撤离火灾现场，并拉好警戒线，等待消防人员到来。社区居干7火灾被扑灭后，物业当班保安负责检查余火，做到不留死角。当班保安8组织社区居干和墙门组长赴现场做好事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，
43、协助和配合相关部门进行事故调查，尽快恢复正常的生活秩序。同时及时将处置相关情况续报街道应急办。社区书记xxxXX社区停水事件应急处置卡适用条件本处置卡为XX社区停水事件应急行动卡。序号具体行动负责人1当班保安发现或接到居民停水情况的报告后，迅速进行核实，并向当班保安队长报告。如系突发大面积停水，立即拨打自来水公司服务热线96390，同时报告社区应急协调小组。当班保安2了解事故原因，掌握自来水公司的维修进度。属小区内管道问题的，物业工程部协助自来水公司技术人员进行检查和维修。当班保安队长、物业工程部负责人3如停水时间较长，物业工程部向自来水公司申请送水支援，并掌握水车到达的确切时间。由当班保安引
44、导水车，并维护送水现场的交通秩序，保证居民顺利接水。当班保安队长、物业工程部负责人4用广播系统、电子屏滚动信息，物业通过在门岗和楼道张贴通知，告知居民停水的事故原因、停水时间，要求关紧水龙头，以及送水车到达的时间、地点等。社区内勤5详细记录停水事件始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失，并向街道应急管理所报告。社区内勤XX社区电梯故障应急处置卡适用条件本处置卡为XX社区电梯故障应急行动卡。序号具体行动负责人1发现或接到电梯故障的报告后，立即拨打社区电梯维修电话XXX，通知物业维修人员前来检修。如发生电梯关人事故，应立即向社区和物业负责人报告。当班保安2第一时间赶至故障电梯并勘察确定电梯所处
45、位置，将“电梯故障正在维修”牌子放于一楼电梯入口处。当班保安队长3如发现电梯内有人被关，社区和物业人员负责与被关者进行对话，稳定被困者情绪，并要求其不要攀爬电梯或强行拉门，以免发生伤人事故；如发现电梯内有伤员，应立即拨打120救助，等待专业人员的到来。社区和物业人员4专业维修或抢救人员到达后，协助和配合做好维修和人员救助工作。当班保安5详细记录电梯故障始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失，并向街道应急管理所报告。社区内勤XX社区燃气泄漏应急处置卡适用条件本处置卡为XX社区燃气泄漏应急行动卡。序号具体行动负责人1发现或接到燃气总管泄漏事件报告后，立即通知物业工程部迅速关闭燃气管道总阀门，同
46、时拨打燃气公司紧急救助热线87767110，并向社区应急协调小组报告。当班保安2发生燃气总管泄漏事故，全体当班巡逻保安迅速拉开警戒线。现场不准抽烟，不准打手机，不准使用对讲机，并禁止车辆通行，以免电火花引起闪爆。当班保安队长3当班保安引导燃气公司抢修人员赶赴现场，物业工程部安排人员协助配合抢修。恢复供气之后，当班保安队长在现场继续观察半小时。当班保安队长、物业工程部负责人4详细记录燃气泄漏始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失，向街道应急管理所报告。社区内勤XX社区道路交通事故应急处置卡适用条件本处置卡为XX社区道路交通事故应急行动卡。序号具体行动负责人1发现或接到交通严重堵塞或交通事故等情况报告后，立即拨打当地交警大队12