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1、县开展未来乡村建设的实施方案为全面贯彻实施乡村振兴战略，深入推进乡村建设，推进共同富裕先行示范，按照*精神，结合实际，现就我县开展未来乡村建设提出如下实施方案。一、建设目标以实现共同富裕为目标，将未来乡村建设作为乡村振兴战略的重要举措，探索未来乡村建设路径，建立健全未来乡村指标体系、工作体系、政策体系、评价体系，推动绿色发展，构建城乡融合发展新格局。到“十四五”末，全县域打造以“五化十场景”为主要特征的未来乡村，实现乡镇全覆盖，其中市级未来乡村10个以上，实现经济美、全域美、人文美、乡风美、生活美的未来乡村美好愿景,使我县未来乡村建设走在全市前列，为高质量发展、建设共同富裕示范区提供样板。二、
2、基本原则（一）以人为本、注重特色。农民群众是未来乡村建设的践行者和受益人，始终把农民群众的利益放在首位，充分发挥农民群众的主体地位，挖掘和发扬县域特色文化，激发农民群众建设未来乡村的主动性和创造性。（二）生态优先、绿色发展。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，统筹山水林田湖草系统治理，以绿色发展引领全域乡村振兴。（三）规划引领、循序渐进。注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路，既尽力而为，又量力而行，久久为功。（四）数字赋能、融合发展。突出数字化技术在未来乡村中的关键运用，完善基础设施数字化、产业数字化、管理数字化、服务数字化，全面提升乡村发展水平。（五）因地制宜、深化改革。坚决制止耕地“非
3、农化”、防止耕地“非粮化”。深化未来乡村改革，探索未来乡村建设的科学路径和模式，为全市乃至全省贡献智慧。（六）政府主导、多方参与。加强属地党委、政府对农村工作的领导，健全未来乡村建设机制，为未来乡村建设提供坚实保障。同时，积极探索与引导社会资本参与未来乡村项目建设及运营。三、建设内容聚焦人本化、生态化、数字化、产业化、系统化和未来生产、低碳、邻里、智慧、教育、健康、治理、文化、建筑、交通等“五化十场景”，突出数字化改革，保护生态、挖掘特色、有序集聚，强化乡村智慧服务功能、优化总体空间布局，打造“经济美、全域美、人文美、乡风美、生活美”为一体的乡村建设新格局。（一）打造未来“三产融合”场景，探索
4、一条助农增收的产业路径。结合农村经济集成改革，做强做大主导产业，形成1-2个优势突出、特色鲜明并有市场竞争力和知名度的主导产业。推进一二三产业深度融合，加快乡村产业链建设，培育一批民宿和农家乐集聚村，打造一批共享农房、共享田园、共享菜园等体验式服务项目。推动规模农业经营主体应用智能装备，生产绿色优质农产品，打造数字农业示范点。建立健全产业利益联结机制，夯实农民共富经济基础。（二）打造未来“低碳乡村”场景，构建一个和谐共融的生态环境。严格保护和有效利用山体、森林、湿地、水体、植被、农田、滩涂等自然资源，全面开展全域土地整治和生态修复工程，加大面源污染管控及深化人居环境“三大革命”整治，开展“无废
5、村庄”试点，探索建立生态系统 GEP 核算制度和应用体系。推广太阳能、风能等清洁能源，推动有机废弃物回收利用，落实生活垃圾分类和回收利用、生活污水设施和标准化运维全覆盖，引导低能量、低消耗、低开支的生活方式，探索碳中和村庄。（三）打造未来“邻里帮互”场景，构建一个开放共享的邻里交互空间。按照多维度、全龄化、立体式的要求建设能体现当地人文特色的邻里公共服务场所；弘扬传承乡贤文化，打造乡贤会客厅，实施乡贤智囊服务，做好乡贤资金、项目、人才、信息等回归返乡服务工作；建设村民信用中心，合理构建邻里贡献、道德、诚信等积分兑换机制；开展以“邻里守望 关爱帮扶”为主题的服务活动，营造出互助关爱、邻里守望的良
6、好社会氛围。（四）打造未来“数字赋能”场景，搭建一个乡村服务的数字平台。推进数字化基础设施建设，实现千兆光纤网络、5G通信、免费Wi-Fi全覆盖；结合“浙里办”等应用，布设便民服务一体机等政务办理智能设备，实现足不出村政务“一指通办”；集成社会治安防控、智慧便民服务、旅游咨询服务、数字化精细管理等应用数据，实现“乡村治理一张图”；大力发展乡村数字经济，推广“浙农码”应用，培养一批网络直播、农播、网上农博、跨境电商等新平台新业态。（五）打造未来“体验教学”场景，完善一套优质教育的服务设施。建设满足与人口规模、群众需求相适应的教育资源，农村义务教育学校标准化率达100%；充分利用VR技术开设乡土艺
7、术、传统工艺教学、自然环保课堂、社会实践课程等乡村情景式教育项目；开展农民职业技能培训，搭建老年人学习平台，建立家庭教育活动阵地。（六）打造未来“颐养诊疗”场景，构建一个医养救助的帮扶机构。建设规范化村卫生室和家庭医生团队，建立健全农村应急救护系统，实现“20分钟医疗服务圈”；建设5G云诊室，提供远程医疗服务；发展农村普惠性养老服务和互助性养老，建有四星以上居家养老服务照料中心和国家三级以上养老机构；新建设施有无障碍环境建设，开展关爱“三留”人员（留守儿童、留守妇女留守老人）“芳邻守望”公益计划。（七）打造未来“四治融合”场景，构建一个全面健全的治理体系。开展“智慧村社”建设，推进村级制定重大
8、事项规范化、村务线上办理、“三资”阳光监管。开展“线上+线下”多元化协商形式，健全农村议事协商机制。搭建有服务性、公益性、互助性社会组织和新时代文明实践志愿服务队伍，开展新时代文明实践活动。推进移风易俗、丧事简办，开展道德典型榜样评选活动。围绕党建引领的治理创新，突出数字化场景应用，不断深耕全科网络，全面构建自治、德治、法治、智治“四治融合”的乡村社会治理体系。（八）打造未来“文化弘扬”场景，构建一个乡土文化的传承载体。加强对民间艺人、能工巧匠、非遗传承人等多元化乡土人才培育、传统工艺保护与传承，建有乡土文化展示区或体验基地；创新农村公共文化空间载体，实施“艺术点亮乡村”和“文化润景工程”，常
9、态化开展文艺演出、农民体育比赛等群众性活动，实现“农村30分钟文化圈”。（九）打造未来“瓯派民居”场景，体现一种特色风情的建筑风格。按照国土空间规划高标准编制“多规合一”实用性村庄规划，推行农房拆改建带方案审批制度，严格按照施工设计图审批和建设；加强村庄风貌引导和管控，实施乡村“微改造”，有序构建村庄院落、住宅组团空间，融入现代建筑美学元素，打造具有乡土味、瓯派韵、国际范的未来乡村建筑。（十）打造未来“智慧交通”场景，建设一条便捷通畅的交通通道。不断升级改造“四好农村路”建设，强化村庄主干道提升建设，高质量打造1条以上双车道通村道路。合理设置新能源汽车充电桩、生态停车场、快速公交等公共交通服务
10、设施。设置规范、精致的标识标牌和智能导游系统，打造设计合理、便捷通畅，安全美观的交通绿道。四、进度安排到2025年，未来乡村建设取得重要成效，成为彰显“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的乡村建设示范区。各年度目标如下：（一）试点先行阶段（2021年）。建立健全工作机制，做好未来乡村建设谋划，完成县域未来乡村布局规划和实施方案。各乡镇围绕村域型、镇域型2种类型全部启动未来乡村建设，县级层面择优重点推进3个市级未来乡村试点建设，年底前至少建成1个。（二）分批建成阶段（2022-2024年）。每年高标准建成市级未来乡村3个以上，到2024年年底前，实现乡镇建成未来乡村全覆盖，其中市级未来乡
11、村10个以上。（三）总结提升阶段（2025年）。全面提升未来乡村建设水平，打造一批未来乡村示范样板，总结提炼建设未来乡村经验，争创省级未来乡村建设示范。五、保障措施（一）加强组织领导。将未来乡村建设纳入县乡村振兴领导小组“一办七组”工作体系，建立县领导挂钩联系乡镇未来乡村建设工作机制。组建未来乡村建设工作专班，由县农业农村局牵头，县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县委改革办、县发改局、县经信局、县教育局、县民政局、县财政局、县人力社保局、县自然资源和规划局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县商务局、县文化和广电旅游体育局、县卫生健康局、县市场监管局、县统计局、县综合行政执法局、
12、市生态环境局分局、县精神文明建设指导中心、县政务服务中心、县大数据管理中心、团县委、县妇联、县供销社、县治水办、电信分公司、移动分公司、联通分公司、人行支行等有关单位共同参与，负责全县未来乡村建设统筹协调和各乡镇的指导督查。（二）强化要素保障。一是加大资金筹措力度。整合美丽乡村建设、五水共治、传统村落保护、乡村休闲旅游发展、一事一议助推美丽乡村建设以及农林水相关产业发展资金，加大县级财政资金投入，助力未来乡村建设。发挥乡镇、村居各方积极性，加大社会资本招引力度，全面加强未来乡村工作的资金保障。把农业农村作为财政优先保障领域，公共财政更大力度向“三农”倾斜。二是统筹用地保障。要根据未来乡村规划布
13、局，统筹谋划用地保障，充分利用全域土地综合整治与生态修复、建设用地盘活利用、城乡建设用地增减挂钩、坡地村镇、点状供地等措施手段，推动土地要素优化配置，最大程度形成政策红利。涉及新增建设用地的，安排年度新增建设用地计划指标予以保障。（三）营造建设氛围。充分发挥电视、广播、报刊、村务公开栏、网络等媒体作用，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，并深化与新闻单位的合作，将未来乡村建设作为实施乡村振兴战略的宣传重点，系统化、经常化、深度化报道一批先进人物、典型案例；加大与相关部门及社会团体的合作，开展以宣传引导为重点的未来乡村共建活动。附件：县未来乡村指标体系（试行）附件县未来乡村指标体系（试行）一、村域
14、型指标类别指标名称指标内容责任单位主题鲜明立足当地自然资源、产业特点和人文特征等元素，利用改革方法和创新模式，形成鲜明的主题，打造各具特色的未来乡村，避免同质化。各乡镇实施方案乡镇根据规划制定建设方案和年度计划。各乡镇低碳乡村生态保护山体、森林、湿地、水体、植被、农田、滩涂等自然资源进行严格保护和有效利用。大气、声、土壤、水体等环境质量优于当地环境要求。县自然资源和规划局县农业农村局市生态环境局分局美丽乡村省新时代美丽乡村全覆盖，其中3A景区村占比80%以上；建有旅游厕所。县农业农村局县文化和广电旅游体育局美丽河湖建立河长制（湖长制）等水体管理制度并落实到位，河道安全流畅，水质达标，无乱占、乱
15、采、乱堆、乱建现象。县治水办县水利局美丽田园按照“六无六有”“十个一律”整治标准，美丽田园创成全覆盖。县农业农村局美丽庭院行政村美丽庭院建设户达应建设户50%以上。县妇联县农业农村局绿化彩化加强房前屋后、村庄四周、道路两旁等部位的绿化彩化，应绿尽绿，适度彩化，养护良好；“一村万树”示范村1个。县自然资源和规划局县交通运输局面源污染开展“肥药两制”；加强秸秆粪污综合利用、废旧农膜和肥药包装废弃物回收，扩大商品有机肥、可降解薄膜应用。县农业农村局市生态环境局分局“三大革命”行政村农村生活污水处理设施有效覆盖并实施标准化运维，农村生活垃圾分类处理、农村公共厕所规范化全覆盖，建设“无废村庄”。县农业农
16、村局市生态环境局分局三产融合主导产业有特色鲜明的农业产业、农旅产业、文化和旅游产业等主导产业。县农业农村局县文化和广电旅游体育局产业项目引进或继续扩大投资2000万元以上产业项目，辐射带动周边农业增收。各乡镇三产服务建成民宿或农家乐集聚村；有共享农房、共享田园、共享菜园等体验式服务项目。县农业农村局生产基地建成优质农产品生产基地，农产品质量全程可追溯；配套落实农业设施和建设用地，高质量完成高标准农田建设。县农业农村局休闲观光打造设计合理、顺畅的休闲观光线路，吃、住、行、游、购、娱、网红打卡点等要素齐。县文化和广电旅游体育局县农业农村局营商环境农户契约履行率100%；引进乡贤、青年和妇女参与乡村
17、发展经营，出台创业扶持激励政策，营造一流农村营商环境。县农业农村局普惠金融农户小额普惠授信服务覆盖率100%，授信农户用信率40%。人行支行职业援助开展农民职业技能培训；发布职业供求信息，为困难人员提供就业援助。县人力社保局县农业农村局集体经济村级集体经济经营性年收入达到100万元以上的行政村至少1个；村级集体经济年可支配收入达到15万元以上的行政村全覆盖。县农业农村局共同富裕低收入农户基本同步实现现代化，低收入农户人均可支配收入年均增长15%以上；建立一套稳定的“社会资本+村集体+农户”模式的利益联结机制。县农业农村局邻里帮互休憩空间建设体现当地人文特色并具辨识度的居民休闲场所和游客服务接待
18、设施。县住建局县文旅集团便民服务标准化村便民服务中心全覆盖；打造乡贤会客厅、邻里公共服务中心等场所。县委统战部县政务服务中心数字赋能导览系统设置规范精致的标识标牌，并通过扫码即可获取一对一的智能导游服务。县文化和广电旅游体育局生活便利建有生态停车场、视频监控、5G基站、新能源汽车充电桩等公共服务设施。县交通运输局县发改局县住建局县大数据管理中心电信分公司移动分公司联通分公司华数智慧党建开展党建联盟建设，突出数字化场景应用。县委组织部县大数据管理中心数字经济发展乡村数字经济，规模农业经营主体应用智能装备且“浙农码”全覆盖。县农业农村局体验教学教育服务建有就近满足与人口规模相适应的幼儿园和中小学，
19、开设乡土艺术展示、传统工艺教学、自然环保课堂、社会实践课程等乡村情景式教育项目，建立家庭教育活动阵地并开展指导服务。县教育局颐养诊疗医疗服务建有规范化村卫生室（站），行政村配有1支家庭医生团队并定期开展服务，实现“20分钟医疗服务圈”。县卫生健康局养老服务建有四星以上居家养老服务照料中心或国家三级以上养老机构；新建设施有无障碍环境建设。县民政局县残联救助帮扶特殊困境人群有效帮扶。开展关爱“三留”人员（留守儿童、留守妇女、留守老人）“芳邻守望”公益计划。县民政局县精神文明建设指导中心县妇联县残联四治融合治理有效构建自治、德治、法治、智治“四治融合”的乡村社会治理体系，深耕全科网络。县委政法委县民
20、政局县司法局县农业农村局县精神文明建设指导中心公益服务有服务性、公益性、互助性社会组织和新时代文明实践志愿服务队伍，能为村民和游人提供所需服务。县民政局县精神文明建设指导中心风尚管理开展道德典型榜样评选活动；移风易俗、丧事简办的具体要求写入村规民约，移风易俗、丧事简办全覆盖。县民政局县精神文明建设指导中心文化弘扬文化设施有四星级以上农村文化礼堂，应用“礼堂家”；建设农村文化驿站1家。县委宣传部县文化和广电旅游体育局文体活动组建乡村艺术团，定期组织开展文艺演出、体育比赛等群众性文体活动。县文化和广电旅游体育局保护传承加强对民间艺人、能工巧匠、非遗传承人等多元化乡土人才培育、传统工艺保护与传承，建
21、有乡土文化展示区或体验基地。县文化和广电旅游体育局文化空间创新农村公共文化空间载体，实现“农村30分钟文化圈”。县文化和广电旅游体育局瓯派民居村庄规划行政村编制“多规合一”实用性村庄规划；村庄设计全覆盖，提倡乡村建筑美学设计，打造乡土味、瓯派韵、国际范的乡村建筑；农房拆改建严格按照施工设计图审批和建设。县自然资源和规划局县住建局智慧交通美丽交通交通出行便利；有线路合理、舒畅，沿途安全、舒适、整洁，标识清晰完善的慢行绿道。县交通运输局县文旅集团改革创新在产业和项目建设中，开展以“三位一体”、农村土地“三权分置”、农村集体产权、乡村治理、两进两回为重点的新时代乡村集成改革，实现共建共享，各美其美，
22、美美与共。县农业农村局县供销社群众满意度通过制定合理的调查方案，采取科学的抽样方法，对实施未来乡村建设的区域内群众开展调查，搜集群众对当地未来乡村建设情况的评价，计算出群众满意度。实地评价组织县实施乡村振兴战略领导小组有关成员单位和专家、“两代表一委员”等代表组成专家组，通过实地走访查看、听取情况介绍等方式，全面评估当地未来乡村建设成效。注：乡镇为未来乡村建设主体。二、镇域型和片区型指标类别指标名称指标内容责任单位主题鲜明立足当地自然资源、产业特点和人文特征等元素，利用改革方法和创新模式，形成鲜明的主题，打造各具特色的未来乡村，避免同质化。各乡镇实施方案乡镇制定建设方案和年度计划。各乡镇低碳乡
23、村生态保护山体、森林、湿地、水体、植被、农田、滩涂等自然资源进行严格保护和有效利用。大气、声、土壤、水体等环境质量优于当地环境要求。县自然资源和规划局县农业农村局市生态环境局分局空间优化开展全域土地整治和生态修复工程，实施全域土地综合整治项目1个以上。县自然资源和规划局示范乡镇实施乡镇至少有1个创成省新时代美丽乡村示范乡镇或美丽城镇。县农业农村局县住建局美丽乡村省新时代美丽乡村全覆盖，其中3A景区村占比60%以上；旅游厕所占比50%以上。县农业农村局县文化和广电旅游体育局美丽河湖建立河长制（湖长制）等水体管理制度并落实到位，河道安全流畅，水质达标，无乱占、乱采、乱堆、乱建现象，美丽河湖创成率1
24、00%。县治水办县水利局美丽田园按照“六无六有”“十个一律”整治标准，美丽田园创成全覆盖，建成美丽田园示范样板区1个。县农业农村局美丽庭院行政村美丽庭院建设户达应建设户50%以上。县妇联县农业农村局绿化彩化加强房前屋后、村庄四周、道路两旁等部位的绿化彩化，应绿尽绿，适度彩化，养护良好；“一村万树”示范村2个。县自然资源和规划局县交通运输局面源污染开展“肥药两制”；加强秸秆粪污综合利用、废旧农膜和肥药包装废弃物回收，扩大商品有机肥、可降解薄膜应用。县农业农村局市生态环境局分局“三大革命”行政村农村生活污水处理设施有效覆盖并实施标准化运维，农村生活垃圾分类处理、农村公共厕所规范化全覆盖，建设“无废
25、村庄”。县农业农村局市生态环境局分局三产融合主导产业有特色鲜明的农业产业、农旅产业、文化和旅游产业等主导产业。县农业农村局县文化和广电旅游体育局产业项目引进或继续扩大投资5000万元以上产业项目1个以上，辐射带动周边农业增收。各乡镇三产服务建成民宿或农家乐集聚村；有共享农房、共享田园、共享菜园等体验式服务项目；开展农批市场、冷链基地、农村物流点等项目建设，建有农民消费服务综合体，吸引人气，促进消费。县农业农村局县商务局县市场监管局生产基地建成“瓯越鲜风”标准化生产基地，农产品质量全程可追溯；配套落实农业设施和建设用地，高质量完成高标准农田建设；推行农业“标准地入市。县农业农村局休闲观光打造设计
26、合理、顺畅的休闲观光线路，吃、住、行、游、购、娱、网红打卡点等要素齐全，建设当地特色研学教育基地。县文化和广电旅游体育局县教育局营商环境农户契约履行率100%；引进乡贤、青年和妇女参与乡村发展经营，出台创业扶持激励政策，营造一流农村营商环境。县农业农村局普惠金融农户小额普惠授信服务覆盖率100%，授信农户用信率40%。人行支行职业援助开展农民职业技能培训；发布职业供求信息，为困难人员提供就业援助。县人力社保局县农业农村局集体经济村级集体经济经营性年收入达到50万元以上的行政村占比50%以上；村级集体经济年可支配收入达到15万元以上的行政村占比80%以上。县农业农村局共同富裕低收入农户基本同步实
27、现现代化，低收入农户人均可支配收入年均增长15%以上；建立一套稳定的“社会资本+村集体+农户”模式的利益联结机制。县农业农村局邻里帮互休憩空间建设体现当地人文特色并具辨识度的居民休闲场所和游人服务接待设施。县住建局县文化和广电旅游体育局便民服务标准化村便民服务中心全覆盖；打造乡贤会客厅、邻里公共服务中心等场所。县委统战部县政务服务中心数字赋能导览系统设置规范精致的标识标牌，并通过扫码即可获取一对一的智能导游服务。县文化和广电旅游体育局生活便利设有“瓯越鲜风”优质农产品展销中心；建有生态停车场、客运站点、视频监控、5G基站、新能源汽车充电桩等公共服务设施。县交通运输局县发改局县住建局县农业农村局
28、县大数据管理中心电信分公司移动分公司联通分公司华数智慧党建开展党建联盟建设，突出数字化场景应用。县委组织部县大数据管理中心数字经济发展乡村数字经济，规模农业经营主体应用智能装备且“浙农码”全覆盖；建设电子商务专业村，有共享直播空间、农播、网上农博、跨境电商等新平台新业态。县农业农村局县商务局体验教学教育体验建有就近满足与人口规模相适应的幼儿园和中小学，开设乡土艺术展示传统工艺教学、自然环保课堂、社会实践课程等乡村情景式教育项目，建立家庭教育活动阵地并开展指导服务。县教育局颐养诊疗医疗服务建有规范化村卫生室（站），行政村配有1支家庭医生团队并定期开展服务，实现“20分钟医疗服务圈”。县卫生健康局
29、养老服务建有四星以上居家养老服务照料中心和国家三级以上养老机构；新建设施有无障碍环境建设。县民政局县残联救助帮扶特殊困境人群有效帮扶。开展关爱“三留”人员（留守儿童、留守妇女、留守老人）“芳邻守望”公益计划。县民政局县妇联县残联县精神文明建设指导中心四治融合治理有效构建自治、德治、法治、智治“四治融合”的乡村社会治理体系，不断深耕全科网络，省级善治示范村覆盖率60%以上。县委政法委县民政局县司法局县农业农村局县精神文明建设指导中心公益服务有服务性、公益性、互助性社会组织和新时代文明实践志愿服务队伍，能为村民和游人提供所需服务。县民政局县精神文明建设指导中心风尚管理开展道德典型榜样评选活动；移风
30、易俗、丧事简办的具体要求写入村规民约，移风易俗、丧事简办全覆盖。县民政局县精神文明建设指导中心文化弘扬文化设施有四星级以上农村文化礼堂，应用“礼堂家”；建设农村文化驿站1家。县委宣传部县文化和广电旅游体育局文体活动组建乡村艺术团，定期组织开展文艺演出、体育比赛等群众性文体活动。县文化和广电旅游体育局保护传承加强对民间艺人、能工巧匠、非遗传承人等多元化乡土人才培育、传统工艺保护与传承，建有乡土文化展示区或体验基地。县文化和广电旅游体育局文化空间创新农村公共文化空间载体，实现“农村30分钟文化圈”。县文化和广电旅游体育局欧派民居村庄规划行政村编制“多规合一”实用性村庄规划；村庄设计全覆盖，提倡乡村
31、建筑美学设计，打造乡土味、瓯派韵、国际范的乡村建筑；农房拆改建严格按照施工设计图审批和建设。县自然资源和规划局县住建局智慧交通美丽交通交通出行便利；有线路合理、舒畅，沿途安全、舒适、整洁，标识清晰完善的慢行绿道；建设美丽智慧交通走廊。县交通运输局县文旅集团改革创新在产业和项目建设中，开展以“三位一体”、农村土地“三权分置”、农村集体产权、乡村治理、两进两回为重点的新时代乡村集成改革，实现共建共享，各美其美，美美与共。县农业农村局县供销社群众满意度通过制定合理的调查方案，采取科学的抽样方法，对实施未来乡村建设的区域内群众开展调查，搜集群众对当地未来乡村建设情况的评价，计算出群众满意度。实地评价组织县实施乡村振兴战略领导小组有关成员单位和专家、“两代表一委员”等代表组成专家组，通过实地走访查看、听取情况介绍等方式，全面评估当地未来乡村建设成效。注：乡镇为未来乡村建设主体。