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1、适应义乌经济发展需求,构建现代支付体系一、业务背景2012年12月28日人民银行总行批复浙江省个人跨境贸易人民币结算试点管理暂行办法,同意在义乌率先开展个人跨境人民币业务试点。2012年以来我行的网上银行业务得到迅猛发展,同年12月手机银行也进行了试运行,并于2013年正式对外开办。同时人民银行为提高跨行网银支付的清算效率,促进我国电子商务的发展,在第二代支付系统中新建商业银行网银跨行支付清算系统,从而实现各商业银行网银系统的互联互通,实现网上支付等电子支付业务的跨行清算的高效处理。 二、支付清算系统运行的工作经验(一)操作层面清算合规操作意识日趋增强,清算业务人为差错得到有效控制:2012年
2、全市共办理主要清算业务交易4065万笔,清算资金26302亿元,分别比上年同期增长17.38%和4.17%。 2012年全市人为差错业务12笔,比上年28笔减少了16笔,同比降幅达57%。其中长款挂账笔数3854笔,差错4笔;农信银本代他笔数92.8万笔,差错2笔;商户信息维护变更次数931次,差错5笔;支票影像系统差错1笔。特别值得表扬的是历年差错率较高的义乌农商行2012年清算业务实现了全年零差错的目标。(二)管理层面清算中心根据业务分工按员工岗位分别制作清算岗位说明书。临时代班或岗位交接时对照岗位说明书简单明了,也可防止因口头交接发生工作遗漏等情况。清算中心在正确处理好柜员权限额度控制与
3、操作风险防范、经营管理关系的基础上,坚持内控优先的原则,及时对核心系统中岗位与子岗位的组合进行检查和修改完善。加强清算业务差错的管理和梳理分析工作,各行社清算中心均落实专人每日监控业务查询查复和差错处理挂账情况。义乌清算中心出台清算业务差错处理规定,规范和指导下属网点合规处理业务差错。三、第二代支付系统管理在推广中很多法人机构的管理者没有认识到第二代支付系统的优点。在推广中要向其着重介绍第二代支付系统的优势。首先,第二代支付系统可以实行724小时运行,可以不间断地提供支付服务。其次,网上支付跨行清算系统支持实时逐笔支付,实时向客户反馈交易结果,提高客户体验满意度。同时,支持客户跨行查询在其他多
4、家银行开立的账户信息和交易明细系统,从而使得商业银行能够为客户打造出“一站式”财富管理产品。四、优化支付清算服务,支持义乌经济金融改革应该清醒地看到,目前我们对员工的合规教育不够常态化、制度执行尚有缺位、人为差错还时有发生、对清算人员的新业务培训比较欠缺、部分清算业务涉及到的多个部门之间协作不够到位、信息科技风险形势不容乐观、日益增长的业务需求和科技力量不足的矛盾还未根本解决、个别行社对中心机房规范化改造、灾备建设和网络系统优化等工作不够积极主动。这些都需要我们在紧跟业务发展、做好清算服务的同时,优化清算综合服务平台,进一步加强内部控制体系和外部风险防控机制的建设。进一步完善适合现代化支付系统
5、且被广大用户接受和使用的支付结算工具,简化支付结算手续,改进服务方式。一是积极引导广大用户使用银行卡、网上银行等现代化支付结算工具,逐步改变现金为主的现象;二是合理利用广播、电视、报纸等新闻媒体开展丰富多彩的宣传活动,经常组织人员深入到社区、农村地区,着重对使用支付结算工具的常识、实用技巧进行宣传,引导客户使用新金融产品和服务系统,如信用卡、网上银行和电话银行等服务,不断丰富农村地区的支付结算品种,满足不同层次群体对支付结算服务的需求。五、电子商业汇票系统、网上跨行支付清算系统业务操作和管理。开展支付结算业务人员的业务学习与培训,着力提高业务人员业务素质。一是要加强引为规范的引导,要鼓励业务人
6、员多为客户选择支付结算工具出谋划策,向企业客户演示电子商业汇票系统,讲述该系统的优点;二是加强业务人员业务素养培养,向业务人员输出相关支付结算业务专业知识,培养业务人员的责任感,对于其客户要定期回访,及时引导客户进行数据证书的换发,维护客户;三是加强业务监管力度,如若发现可以受理票据而未受理等不当行为的,给予责任人一定力度的处罚措施。六、地方性支付清算系统发展和创新随着我市人民生活水平的提高和消费方式的多样化,越来越多的个人支付需要通过银行办理,如支付水、电、煤气、电话等基本日常费用,归还住房、汽车贷款,购买基金、证券、保险产品等,个人支付结算需求日益增长。但是,由于商业银行在个人支付结算服务
7、方面还存在薄弱环节,再加上许多居民个人仍然习惯于现金支付,对非现金支付工具和新兴电子支付方式接受程度不高等原因,个人支付结算需求与商业银行所提供的支付结算服务之间存在一定的矛盾。近期,这种矛盾表现得尤为突出,银行网点和柜台出现了较为严重的排队现象,必须从制度、支付系统建设上采取有效措施促进这一矛盾的解决。为了使老百姓享受到支付系统建设发展的最新成果,第二代支付系统的服务范围、功能设计方面充分的考虑到这方面的需求,并重点予以开发建设。一是进一步完善小额支付系统功能;二是建设并运行了网上支付跨行清算系统。2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是“十二五”期间抢抓新机遇、实现新跨越的重要一年,我们应深入践行“一条道路、两场革命”发展战略,以“准确、安全、高效”为目标,以加大科技基础设施建设、规范科技清算管理为抓手,坚持风险防范为主线,进一步提高科技支撑能力和提升清算服务效能,切实保障支付效率与清算安全。