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1、一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）题库完整版免费下载答案第一部分 单选题(50题)1、某生产建设项目有关基础数据如下:（1）按当地现行价格计算，项目的设备购置费为2800万元，已建类似顶目的建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为45%、25%，由于时间、地点因素引起的上述两项费用变化的综合调整系数为1.1，项目的工程建设其他费用按800万元估算。（2）项目建设期为1年，运营期为10年。（3）项目建设投资来源为资本金和贷款。贷款总额为2000万元，贷款年利率为6%(按年计息)，贷款合同约定的还款方式为运营期前5年等额还本、利息照付方式。（4）项目建设投资全部形成固定资产，固定资产
2、使用年限10年，残值率5%，直线法折旧。（5）项目流动资金500万元为自有资金，在运营期第1年内投入。（6）项目运营期第1年的营业收入、经营成木、营业税金及附加分别为1650万元、880万元、99万元。（7）项目的所得税税率为25%。（8）项目计算时，不考虑预备费。【问题】1.列式计算项目的建设投资。2.列式计算项目年固定资产折旧额。3.列式计算项目运营期第1年应偿还银行的本息额。【答案】：正确答案是1.设备购置费=2800（万元）；建筑、安装工程费=2800（45%+25%）1.1=2156（万元）；工程建设其他费用=800（万元）；建设投资=2800+2156+800=5756（万元）。2
3、.建设期利息=2000/26%=60（万元）；固定资产投资=5756+60=5816（万元）；固定资产折旧额=5816（1-5%）/10=552.52（万元）。3.运营期第1年年初借款余额=2000+60=2060（万元）；每年等额还本=2060/5=412（万元）；运营期第1年利息=20606%=123.6（万元）；运营期第1年应还本付息=412+123.6=535.6（万元）；4.运营期第一年总成本费用=880+552.52+123.6=1556.12（万元）；运营期税前利润=1650-99-1556.12=-5.12（万元）； 2、背景材料某拟建生产项目，建设期为2年，运营期为6年。设计
4、年产1000台设备，不含税售价3万元/台，增值税税率为13%，运营期第1年达产85%，以后各年均达产100%。1.建设投资3600万元，在建设期内均衡投入，其中有180万元为可抵扣的进项税额，有600万元形成无形资产，其余形成固定资产。固定资产使用年限为10年,残值率为5%，固定资产余值在项目运营期末一次收回。无形资产在运营期内均匀摊【答案】：问题1:建设期贷款利息:第1年:800/2X6%=24.00(万元）第2年:(824+800/2)X6%=73.44(万元)合计:24+73.44=97.44(万元)折旧=(3600-180-600+97.44)X(1-5%)10=277.16（万元）摊
5、销=6006=100.00(万元)问题2:第1年、第2年本金=(1600+97.44)/4=1697.44/4=424.36(万元)第1年利息=1697.44X6%=101.85(万元)第2年利息=(1697.44-424.36)X6%=76.38(万元)问题3:运营期第1年应纳增值税=3X1000X85%X13%-1800X5%-180=61.50(万元)增值税附加=61.5X6%=3.69(万元) 3、某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证
6、金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为90天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，并采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现：(1)A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人：(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5；(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70天；(4)D投标人投标文件的投标函
7、盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书；(6)F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3。问题：(1)业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。(2)分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由。【答案】：答题时应根据项目招标程序，对背景资料逐一识别，分别回答，不仅要指出正确或错误
8、之处，还要说明理由，切忌笼统作答。解析问题(1)：“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确。理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。“业主要求采用邀请招标”不正确。理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。“业主提出的仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确。理由：资质审查的内容还应包括信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。问题(2)：A投标人的投标文件有效。
9、B投标人的投标文件有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。C投标人的投标文件无效，因为投标保函的有效期应与投标有效期90天一致。D投标人投标文件有效。 4、【背景材料】某市拟建一污水处理厂，设计能力日处理5万t污水，建设期2年，运营期10年。1.建设投资10000万元，政府投资4000万元，运营方投资6000万元，其中运营方贷款3000万元，贷款利率10%，建设投资与贷款在建设期内均衡投入。2.建设投资全部形成固定资产，直线法折旧，折旧所限10年，残值率3%。3.运营期第1年达到设计处理能力的75%，以后达到设计处理能力。每年按365天计算。4.运营期第1年
10、的经营成本为500万元，以后各年为700万元。5.建设投资借款在运营期前5年内等额本金偿还。6.项目建成后由运营方负责运营，收费标准为1元/t。运营期内运营方预期收益不足部分由政府补贴。7.不考虑增值税，所得税率为25%。问题：1.列式计算建设期贷款利息。2.列式计算运营期第1年应偿还的贷款本金及应支付的利息。3.列式计算运营方运营期第1年的总成本费用、利润总额及应纳所得税。4.通过计算判别运营期第1年是否满足还款要求。为满足还款要求需政府方的补贴收入为多少？【答案】：问题1.建设期贷款利息：1500/210%=75万元（1500+75+1500/2）10%=232.5万元合计：75+232.
11、5=307.5万元问题2.应偿还的贷款本金及应支付的利息：本金=（3000+307.5）/5=661.5万元利息=（3000+307.5）10%=330.75万元问题3.运营期第1年的总成本费用、利润总额及应纳所得税：折旧=（6000+307.5）（1-3%）/10=611.83万元总成本费用=500+611.83+330.75=1442.58万元利润总额=536575%1-1442.58=-73.83万元所得税=0万元问题4.611.83-73.83=538661.5 5、某国有资金占控股投资的基础设施建设项目，该项目对技术和性能无特殊要求，项目估算价为1.5亿元。业主委托具有相应资质的甲招
12、标代理机构办理招标的具体事宜。招标代理机构得到招标人的委托，在当地指定的报刊、信息网络等媒介发布了招标公告。招标公告主要内容包括：（1）招标人的名称和地址；（2）招标项目的内容、规模等；（3）招标项目的技术标准和要求；（4）投标文件的格式要求；（5）招标项目的实施地点和工期等；（6）获取招标文件的地点和时间。招标代理机构根据业主要求编制了该项目的招标控制价。2018年11月1日至11月5日为招标文件的发售期，共有A、B、C、D、E、F六家投标单位购买了招标文件。招标文件部分规定如下：（1）要求投标人提交投标保证金，投标保证金金额为240万元；（2）开标时间定为2018年12月1日上午9点，投标
13、有效期自购买招标文件时开始计算；（3）要求投标人在提交投标文件时一并提交履约保函；【答案】：【1】招标公告中的第（3）条“招标项目的技术标准和要求”不妥，理由：因为招标项目技术标准和要求属于招标文件的内容。第（4）条“投标文件的格式要求”不妥；理由：因为投标文件的格式要求属于招标文件的内容。【2】第（1）条“要求投标人提交投标保证金，投标保证金为240万元”妥当，理由：因为投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，即240万元15000万元2%=300（万元）。第（2）条“开标时间为2018年12月1日上午9点”妥当，理由：2018年11月1日开始出售招标文件，从发售招标文件起至投标截止时间不少
14、于20日。“投标有效期自购买招标文件时开始计算”不妥，理由：投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算，即2018年12月1日上午9点开始计算。第（3）条“要求投标人在提交投标文件时一并提交履约保函”不妥，理由：因为履约保函不是在投标时提供的，而是在中标后由中标单位提供履约保函。第（4）条“为保证工程质量，要求投标人必须具有国企背景”不妥，理由：属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。第（5）条“要求投标人必须按照招标文件中规定的实质性要求和条件进行报价”妥当，理由：投标人应对招标文件实质性内容进行响应。【3】事件一“投标人D在2018年12月1日上午10点将投标文件送达”不妥。 6、某工程为七层
15、框混结构，27层顶板均为空心板，设计要求空心板内穿二芯塑料护套线，需经实测编制补充定额单价；土方工程由某机械施工公司承包，经审定的施工方案为：采用反铲挖土机挖土，液压推土机推土(平均推土距离50m)；为防止超挖和扰动地基土，按开挖总土方量的20作为人工清底、修边坡工程量。为确定该土方开挖的预算单价，决定采用实测的方法对人工及机械台班的消耗量进行确定。经实测，有关穿护套线及土方开挖数据如下：穿护套线：(1)人工消耗：基本用工184工日100m，其他用工占总用工的10。(2)材料消耗：护套线预留长度平均104m100m，损耗率为18；接线盒13个100m；钢丝012kg100m。(3)预算价格：人
16、工工日单价：2050元工日；接线盒：25元个；二芯塑料护套线：256元m；钢丝：280元kg；其他材料费：56元100m。土方开挖：(1)反铲挖土机纯工作1h的生产率为56m3，机械利用系数为080，机械幅度差系数为25：(2)液压推土机纯工作1h的生产率为92m3，机械利用系数为085，机械幅度差系数为20：(3)人工连续作业挖1m3土方需要基本工作时间为90min，辅助工作时间、准备预结束工作时间、不可避免中断时间、休息时间分别占工作延续时间的2、2、15和205，人工幅度差系数为10；(4)挖土机、推土机作业时，需要人工进行配合，其标准为每个台班配合一个工日；(5)根据有关资料，当地人工
17、综合日工资标准为205元，反铲挖土机台班预算单价78920元，推土机台班预算单价47340元。【答案】：(1)确定空心板内安装二芯护套线的补充定额单价：安装二芯塑料护套线补充定额单价=安装人工费+安装材料费安装人工费=人工消耗量人工工日单价令：人工消耗量=基本用工+其他用工=则：(1-10)=184得：=2044工日安装人工费=2044205=4190(元)安装材料费=(材料消耗量相应的材料预算价格)其中：二芯塑料护套线消耗量=(100+104)(1+18)=11239(m)安装材料费=11239256+1325+01228+56=32616(元)安装二芯塑料护套线补充定额单价=4190+32
18、616=36806(元100m)(2)确定每1000m3土方开挖的预算单价：计算每1000m3土方挖土机预算台班消耗指标：1(568080)(1+25)100080=279(台班) 7、某地区2004年初拟建一工业项目，有关资料如下：1.经估算国产设备购置费为2000万元（人民币）。进口设备FOB价为2500万元（人民币），到岸价（货价、海运费、运输保险费）为3020万元（人民币），进口设备国内运杂费为100万元。2.本地区已建类似工程项目中建筑工程费用（土建、装饰）为设备投资的23，2001年已建类似工程建筑工程造价资料及2004年初价格信息，如表5.1所示，建筑工程综合费率为24.74。设
19、备安装费用为设备投资的9，其他费用为设备投资的8，由于时间因素引起变化的综合调整系数分别为0.98和1.16.3.基本预备费率按8考虑。表5.12001年已建类似工程建筑工程造价资料及2004年初价格信息表问题1.按照答题纸表5.2的给定数据和要求，计算进口设备购置费用。2.计算拟建项目设备投资费用。3.试计算：（1）已建类似工程建筑工程直接工程费、建筑工程费用。（2）已建类似工程建筑工程中的人工费、材料费、机械台班费分别占建筑工程费用的百分比（保留小数点后两位）。（3）2004年拟建项目的建筑工程综合调整系数（保留小数点后两位）。4.估算拟建项目工程建设静态投资。【答案】：问题1表5.2进口
20、设备购置费用计算表问题2拟建项目设备投资费用：4044.54+2000.00=6044.54（万元）问题3（1）人工费：2400028=67.20（万元）材料费：4402410+1201251+850352+1985000=349.47（万元）则已建类似工程建筑工程直接工程费：67.20+349.47+66.00=482.67（万元）已建类似工程建筑工程费用：482.67（1+24.74）=602.08（万元）（2）人工费占建筑工程费用的比例：67.20602.08100=11.16材料费占建筑工程费用的比例：349.47602.08100=58.04机械台班费占建筑工程费用的比例：66.00
21、602.08100=10.96（3）2004年拟建项目的建筑工程综合调整系数：人工费差异系数：3228=1.14 8、某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定，投标人必须为国有一级总承包企业，且近3年内至少获得过1项该项目所在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合体投标协议，若某联合体中标，招标人将与该联合体牵头人订立合同。该项目的招标文件中规定，投标截止时间前投标人可修改或撤回投标文件，投标截止时间后投标人不得撤回投标文件；采用固定总价合同；每月工程款在下月末支付；工期不得超过12个月，提前竣工奖30万元月，在竣工结算时支付。承包商C准备参与该工程的投标。
22、经造价工程师估算，总成本为1000万元，其中材料费占60。预计在该工程施工过程中，建筑材料涨价10的概率为03，涨价5的概率为05，不涨价的概率为02。假定每月完成的工程量相等，月利率按1计算。问题：(1)该项目的招标活动中有哪些不要之处逐一说明理由。(2)按预计发生的总成本计算，若希望中标后能实现3的期望利润，不含税报价应为多少该报价按承包商原估算总成本计算的利润率为多少(3)若承包商C以1100万元的报价中标，合同工期为11个月，合同工期内不考虑物价变化，承包商C工程款的现值为多少(4)若承包商C每月采取加速施工措施，可使工期缩短1个月，每月底需额外增加费用4万元，合同工期内不考虑物价变化
23、，则承包商C工程款的现值为多少承包商C是否应采取加速施工措施【答案】：问题(1)：该项目的招标活动中有下列不妥之处：要求投标人为国有企业不妥，因为这不符合招标投标法规定的公平、公正的原则(限制了民营企业参与公平竞争)；要求投标人获得过项目所在省优质工程奖不妥，因为这不符合招标投标法规定的公平、公正的原则(限制了外省市企业参与公平竞争)；规定若联合体中标，中标人与牵头人订立合同不妥，因为联合体各方应共同与招标人签订合同。问题(2)：材料不涨价时，不含税报价为：1000(1+3)=1030(万元)材料涨价10时，不含税报价为：1000(1+3)+10006010=1090(万元)材料涨价5时，不含
24、税报价为：11300(1+3)+1000605=1060(万元)综合确定不含税报价为：103002+109003+106005=1063(万元)相应利润率为：(1063-1000)1000=63问题(3)：按合同工期施工，每月完成的工作量为110011=100万元，则工程款的现值为：PV=100(PA，1，11)(1+1) 9、某企业的生产建设项目有关基础数据如下：1.按当地现行价格计算，项目的设备购置费为2500万元。某已建类似项目的建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为45%、25%，由于时间、地点因素引起的上述两项费用变化的综合调整系数为1.1，项目的工程建设其他费用按600万元
25、估算。2.项目建设期为1年，运营期为10年。3.项目建设投资来源为资本金和贷款。贷款共计2000万元，年初和年中各投入1000万元，贷款年利率为6%（按年计息），贷款合同约定的还款方式为运营期前5年等额还本、利息照付方式。4.项目建设投资全部形成固定资产，固定资产使用年限10年，残值率5%，直线法折旧。5.投产当年又投入资本金。6.项目运营期各年的营业收入、经营成本、增值税附加额分别为2400万元（其中销项税额为400万元）、1300万元（其中进项税额为170万元）、20万元。由于第一年未100%达产，故营业收入、经营成本、增值税附加额按运营期第1年的80%计。7.项目的所得税税率25%。8.
26、项目计算时，不考虑预备费。假设建设投资中无可抵扣固定资产进项税额。（计算结果保留三位有效数字）、列式计算项目的建设投资。、列式计算项目年固定资产折旧额。、列式计算运营期前两年应偿还银行的本息额。【答案】：【1】建筑、安装工程费2500（45%+25%）1.1=1925（万元）项目的建设投资=2500+1925+600=5025（万元）【2】建设期利息=10006%+10001/26%=90（万元）固定资产投资=5025+90=5115（万元）固定资产折旧额=5115（1-5%）/10=485.925（万元）【3】第1年年初借款余额=2000+90=2090（万元）等额还本=2090/5=418
27、（万元）第1年利息=20906%=125.4（万元）第1年应还本付息=418+125.4=543.4（万元）第2年利息=（2090-418）6%=100.32（万元）第2年应还本付息=418+100.32=518.32（万元）【4】运营期第1年的总成本费用=经营成本（不含进项税额）+折旧+摊销+利息=（1300-170）80%+485.925+0+125.4=1515.325（万元）或=130080%+485.925+0+125.4=1651.325（万元）（其中可抵扣的进项税额为17080%=136万元）运营期第1年利润总额=营业收入（不含销项税额）-增值税附加-总成本费用（不含进项税额）=
28、（2400-400）80%-2080%-1515.325=68.675（万元）运营期第1年所得税=利润总额25%=68.67525%=17.169（万元） 10、【背景资料】某生产建设项目有关基础数据如下：（1）类似项目的设备购置费为3100万元，类似项目的建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为35%、30%，由于时间、地点因素引起的拟建项目上述两项费用变化的综合调整系数为1.08，拟建项目按当地现行价格计算设备购置费为3500万元，拟建项目的工程建设其他费和预备费用按900万元估算。（2）项目建设期1年，运营期6年。项目投产第一年可获得当地政府扶持该产品生产的补贴收入500万元。（3
29、）若该项目的建设投资为6000万元，预计全部形成固定资产（包括可抵扣固定资产进项税额100万），固定资产使用年限10年，按直线法折旧，期末残值率4%，固定资产余值在项目运营期末收回。投产当年需要投入运营期流动资金300万元；（4）正常年份年营业收入为3000万元（其中销项税额为600万），经营成本为2000万元（其中进项税额为500万）；增值税附加按应纳增值税的9%计算，所得税税率为25%；（5）投产第一年仅达到设计生产能力的80%，预计这一年的营业收入、经营成本和总成本均达到正常年份的80%；以后各年均达到设计生产能力；【问题】1.列式计算拟建项目的建设投资。2.若该项目的建设投资为6000
30、万元，列式计算融资前计算期第3年的净现金流量。3.若该项目的初步融资方案为：贷款500万元用于建设投资，贷款年利率为8%（按年计息），还款方式为运营期前4年等额还本付息，剩余建设投资及流动资金来源于项目资本金，计算第3年的净现金流量。（计算结果均保留两位小数）【答案】：问题1：建筑、安装工程费用为：3100(35%30%)1.082176.20(万元)项目建设投资为：35002176.209006576.20(万元)问题2：（1）年固定资产折旧费（6000-100）（1-4%）10566.40（万元）（2）第2年的增值税=6000.8-5000.8-100=-20（万元）0，故第2年应纳增值税
31、额为0；增值税附加为0；第3年的增值税=600-500-20=80（万元）第3年的增值税附加=809%=7.2（万元）（3）第2年调整所得税【（3000-600）80%+500-（2000-500）80%+566.40】25%163.40（万元）第3年调整所得税【（3000-600）-（2000-500）+566.40+7.2】25%81.60（万元）（4）第3年净现金流量=3000-（2000+80+7.2+81.60）=831.20万元问题3：（1）项目建设期贷款利息 11、办公楼施工招标文件的合同条款中规定：预付款数额为合同价的20%，开工日前1个月支付，上部结构工程完成一半时一次性全额
32、（如结算工程款不够，可分次按最大限度扣款额）扣回，工程款按季度结算，经造价工程师审核后于该季度下一个月末支付。承包商A决定对该项目投标，经造价工程师估算，总价为1470万元，总工期15个月，其中：基础工程估价为150万元，工期为3个月；上部结构工程估价为600万元，工期为6个月；装饰和安装工程估价为720万元，工期为6个月。投标小组经分析认为：该工程虽然有预付款，但平时工程款按季度支付，不利于资金周转，决定除按上述数额报价，另外建议业主将付款条件改为：预付款为合同10%，工程款按月度结算，经造价工程师审核后于该月度的下一个月末支付，其余条款不变。（假定贷款月利率为1%，季度利率按3%考虑。各分
33、部工程每月完成的工作量相同，且能按规定及时收到工程款。以开工日为折现点，计算结果保留两位小数）、该承包商所提出的方案属于哪一种报价技巧该报价技巧的运用是否符合有关要求、按建议的付款条件与按原付款条件哪个对承包商更为有利【答案】：【1】属于多方案报价法。该报价技巧运用符合有关要求（即对招标文件要做出实质性响应），因为承包商A的报价既适用于原付款条件，也适用于建议的付款条件。【2】（1）计算按原付款条件所得工程款的现值：预付款A0=147020%=294（万元）基础工程每季工程款=150/1=150（万元）上部结构工程每季工程款=600/2=300（万元）装饰和安装工程每季工程款=720/2=36
34、0（万元）则按付款条件所得工程款的现值：PV=294（F/P，1%，1）+150（P/F，3%，1）（P/F，1%，1）-294（P/F，1%，7）+300（P/A，3%，2）（P/F，1%，4）+360（P/A，3%，2）（P/F，1%，10）=2941.01+1500.9710.990-2940.933+3001.9130.961+3601.9130.905=1341.60（万元）（2）计算按建议付款条件所得工程款的现值：预付款A=147010%=147（万元）基础工程每月工程款=150/3=50（万元）上部结构工程每月工程款=600/6=100（万元）装饰和安装工程每月工程款=720/6
35、=120（万元）则按建议的付款条件所得工程款的现值： 12、某国有资金投资办公楼建设项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制造价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标投标过程中发生以下事件：事件1招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为30天。事件2为了加大竞争，以减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮
36、10%，并仅公布了招标控制价的总价。事件3招标人（业主）要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款。以便减少未来施工过程中的变更，控制工程造价。事件4应潜在投标人的请求，招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。事件5评标中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。问题：1.指出事件1中的不妥之处，并说明理由。2.指出事件2中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3.指出事件3中招标人行为的不妥之处，并说明理由。4.指出事件4中招标人行为的不妥之处，并说明理由。5.针对事件5，评标委员会应如何处理？【答
37、案】：1.答：事件1不妥之处：(l)投标有效期自开始发售招标文件之日起计算不妥。理由：投标有效期应从投标截止时间起开始计算。(2)投标有效期为30天不妥。理由：因为评标委员会提出书面评标报告后，招标人最迟应在有效期结束日30个工作日（至少42天）前确定中标人，这样规定就没有留出评标时间，且按有关规定：一般项目投标有效期为6090天，大型项目为120天左右。2.事件2不妥之处：(1)编制招标控制价的依据不妥。理由：编制招标控制价的依据不全面，还应有：国家或省级建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；建设工程设计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关要求，与建设项目相关的标准、规范、技术资料；
38、其他的相关资料。(2)招标人要求招标代理人下调招标控制价10%不妥。理由：根据建设项目招标的规定，招标控制价应在招标文件中公布，不应上浮或下调。(3)仅公布招标控制价总价不妥。理由：招标人应在招标文件中公布招标控制价的各组成部分详细内容，不得只公布招标控制价总价。3.事件3不妥之处：招标人要求招标代理人编制招标文件合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款不妥。理由：由于市场价格波动造成的风险应由业主和承包人共同承担。合同中应将承包人承担风险的范围和幅度予以明确约定，进行合理分摊，不得制定承包人承担全部风险（无限风险、所有风险或类似语句）的合同条款。4.事件4不妥之处：(1)招标人组织最具竞争
39、力的潜在投标人踏勘现场不妥。理由：根据建设项目施工招标的规定，招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。(2)口头解答该潜在投标人提出的疑问不妥。理由：收到投标人提出的疑问后，应以书面形式进行解答，并将解答同时送达所有获得招标文件的投标人。5.评标委员会的做法：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 13、某国有资金投资办公楼建设项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标
40、代理机构编制该项目的招标控制造价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标投标过程中发生以下事件：事件1招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为30天。事件2为了加大竞争，以减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%，并仅公布了招标控制价的总价。事件3招标人（业主）要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款。以便
41、减少未来施工过程中的变更，控制工程造价。事件4应潜在投标人的请求，招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。事件5评标中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。问题：1.指出事件1中的不妥之处，并说明理由。2.指出事件2中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3.指出事件3中招标人行为的不妥之处，并说明理由。4.指出事件4中招标人行为的不妥之处，并说明理由。5.针对事件5，评标委员会应如何处理？【答案】：1.答：事件1不妥之处：(l)投标有效期自开始发售招标文件之日起计算不妥。理由：投标有效期应从投标截止时间起开始计算。(2)投标有
42、效期为30天不妥。理由：因为评标委员会提出书面评标报告后，招标人最迟应在有效期结束日30个工作日（至少42天）前确定中标人，这样规定就没有留出评标时间，且按有关规定：一般项目投标有效期为6090天，大型项目为120天左右。2.事件2不妥之处：(1)编制招标控制价的依据不妥。理由：编制招标控制价的依据不全面，还应有：国家或省级建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；建设工程设计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关要求，与建设项目相关的标准、规范、技术资料；其他的相关资料。(2)招标人要求招标代理人下调招标控制价10%不妥。理由：根据建设项目招标的规定，招标控制价应在招标文件中公布，不应上浮
43、或下调。(3)仅公布招标控制价总价不妥。理由：招标人应在招标文件中公布招标控制价的各组成部分详细内容，不得只公布招标控制价总价。3.事件3不妥之处：招标人要求招标代理人编制招标文件合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款不妥。理由：由于市场价格波动造成的风险应由业主和承包人共同承担。合同中应将承包人承担风险的范围和幅度予以明确约定，进行合理分摊，不得制定承包人承担全部风险（无限风险、所有风险或类似语句）的合同条款。4.事件4不妥之处：(1)招标人组织最具竞争力的潜在投标人踏勘现场不妥。理由：根据建设项目施工招标的规定，招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。(2)口头解答该潜在
44、投标人提出的疑问不妥。理由：收到投标人提出的疑问后，应以书面形式进行解答，并将解答同时送达所有获得招标文件的投标人。5.评标委员会的做法：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 14、某国有企业的工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的造价事务所承担施工招标代理和施工阶段造价控制工作，并在中标通知书发出后第45天，与该事务所签订了委托合同。之后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10%
45、的协议。在施工公开招标中，业主代表为了更好控制招标结果，提出招标控制价要有浮动，以便更好的选择有实力的投标人。综合各种因素，最后招标人公布了招标控制价为1500万。有A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N等多家施工单位报名投标，经事务所资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而事务所坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府相关部门提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。开标后评标前，J单位提出为了不致引起误解，要提交一个补充文件，说明在正副本投标文件上有个别文字描述
46、在编辑时有丢落非关键的词语的地方，并保证不会影响实质性内容。业主代表表示可以递交，是否有效，待评标委员会审定后通知。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；E单位的投标标价为1600万元。其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。评标中，评标专家还发现K单位在非关键问题的描述中模糊不清，向K单位提出要求澄清，K单位认为已经描述清楚，不需要说明，故未答复。建设单位最终确定G施工单位中标，并按照建设工程施工合同(示范文
47、本)与该施工单位签订了施工合同。【问题】1.指出建设单位在造价事务所招标和委托合同签订及确定投标控制价过程中的不妥之处，并说明理由。2.在施工招标资格预审中，造价事务所认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。4.判别B、D、E、F、H施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5.对于J单位提出的要求，业主代表处理是否妥当？说明理由。【答案】：问题1：1.在中标通知书发出后第45天签订委托合同不妥，依照招标投标法，应于30天内签订合同。2.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10的协议不妥。依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.业主代表提出招标控制价要有浮动不妥，因为按照建设工程工程量清单计价规范2013版招标控制价要公布准确的数据，不得上下浮动。问题2：造价事务所认为A施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视、排斥投标人或潜在投标人的行为，这是招投标法明确禁止的。问题3：评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任；评标委员会的成员构成不妥，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。正确组成应为：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，