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1、第十四讲第十四讲第十四讲第十四讲 电子商务的监管环电子商务的监管环电子商务的监管环电子商务的监管环境境境境 学习要求学习要求掌握：掌握：电子商务两种基本交易流转程序电子商务两种基本交易流转程序 电子商务交易中买卖双方的权利和义务电子商务交易中买卖双方的权利和义务 网络交易中心的法律地位网络交易中心的法律地位认证机构在电子商务中的法律地位认证机构在电子商务中的法律地位了解：了解：电子商务税收电子商务税收著作法与网上版权保护著作法与网上版权保护电脑犯罪电脑犯罪电电子子商商务务立立法法的的指指导导思思想想与与原原则则、国国内内外外电电子商务立法现状子商务立法现状12/20/20221案例一名一名8岁
2、的男孩在购物网站以其父亲的身岁的男孩在购物网站以其父亲的身份证号注册份证号注册,订购了一台小型打印机订购了一台小型打印机.当当物流本着公司将贷物送到家里后物流本着公司将贷物送到家里后,小孩的小孩的家长拒绝接受家长拒绝接受.交易的双方因此发生纠纷交易的双方因此发生纠纷.讨论:你认为与电子商务相关的法律问题有哪些?12/20/20222一、电子商务相关的法律问题隐私隐私知识产权知识产权言论自由言论自由税收税收电脑犯罪电脑犯罪消费者保护消费者保护其他法律问题：合同有效性、公钥加密合法性、其他法律问题：合同有效性、公钥加密合法性、对交易的司法管辖权、加密政策、网上赌博、对交易的司法管辖权、加密政策、网
3、上赌博、Internet服务提供者的法定责任等等服务提供者的法定责任等等12/20/20223道德与法律的演变环境变化导致出现新的问题环境变化导致出现新的问题道德框架（法典）的形成道德框架（法典）的形成公众辩论公众辩论立法立法12/20/20224联合国国际贸易法委员会电子商务示范法联合国国际贸易法委员会电子商务示范法1996年年12月月16日，联合国国际贸易法日，联合国国际贸易法委员会第委员会第85次全体大会通过了次全体大会通过了电子商电子商务示范法务示范法，该法是世界上第一个电子，该法是世界上第一个电子商务的统一法规，其目的是向各国提供商务的统一法规，其目的是向各国提供一套国际公认的法律规
4、则，以供各国法一套国际公认的法律规则，以供各国法律部门在制定本国电子商务法律规范时律部门在制定本国电子商务法律规范时参考，促进使用现代通信和信息存储手参考，促进使用现代通信和信息存储手段。段。12/20/20225联合国国际贸易法委员会电子签字示范法联合国国际贸易法委员会电子签字示范法2001年年12月月12日年联合国贸易法律委日年联合国贸易法律委员会通过的员会通过的电子签字示范法电子签字示范法，是国，是国际上关于电子签字方面的、最重要的立际上关于电子签字方面的、最重要的立法文件。法文件。我国我国电子签名法电子签名法于于2005年年4月月1日开始执行日开始执行12/20/20226相关法律、法
5、规相关法律、法规1.1.中华人民共和国计算机信息网络国际中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定联网管理暂行规定的基本精神和有关的基本精神和有关规定；规定；2.2.计算机信息网络国际联网安全保护管计算机信息网络国际联网安全保护管理办法理办法的有关规定；的有关规定；3.3.互联网信息服务管理办法互联网信息服务管理办法的有关规的有关规定；定；4.4.合同法合同法的有关规定；的有关规定；12/20/20227相关法律、法规相关法律、法规中华人民共和国计算机信息网络国际联中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定网管理暂行规定第十三条规定第十三条规定-从事国际联网业务的单位和个人，应当从
6、事国际联网业务的单位和个人，应当遵守国家有关法律、行政法规，严格执行遵守国家有关法律、行政法规，严格执行安全保密制度，不得利用国际联网从事危安全保密制度，不得利用国际联网从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不得制作、查阅、复制和传播妨碍社动，不得制作、查阅、复制和传播妨碍社会治安的信息和淫秽色情等信息。会治安的信息和淫秽色情等信息。12/20/20228相关法律、法规相关法律、法规计算机信息网络国际联网安全保护管计算机信息网络国际联网安全保护管理办法理办法第六条规定第六条规定-任何单位和个人不得从事下列危害计任何单位和个人不得从事下列危害计算机信息
7、网络安全的活动：（略）算机信息网络安全的活动：（略）互联网信息服务管理办法互联网信息服务管理办法第四条规第四条规定定-国家对经营性互联网信息服务实行许国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。行备案制度。12/20/20229相关法律、法规相关法律、法规 新新合同法合同法中规定关于电子合同与中规定关于电子合同与纸面合同具有同等效力的原则；纸面合同具有同等效力的原则；新新合同法合同法第二章第十一条规定第二章第十一条规定-书面形式是指合同书、信件和数据电文书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换（包
8、括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。的形式。12/20/2022102电子商务参与各方的法律关系2.1电子商务两种基本交易流转程序电子商务两种基本交易流转程序 网络商品直销的流转程序网络商品直销的流转程序网络商品中介交易的流转程序网络商品中介交易的流转程序12/20/202211InternetInternetG配送中心配送中心银行银行商家商家”用户用户认证中心认证中心12/20/2022122.2电子商务中买卖双方当事人的权利和义务1.卖方的义务卖方的义务按照合同的规定提交标的物及单据按照合同的规定提交标的物及单据对
9、标的物权利承担担保义务对标的物权利承担担保义务对标的物的质量承担担保义务对标的物的质量承担担保义务12/20/2022132.买方的义务买方的义务买方应承担按照网络交易规定方式支付买方应承担按照网络交易规定方式支付价款的义务价款的义务买方应承担按照合同规定的时间、地点买方应承担按照合同规定的时间、地点和方式接受标的物的义务和方式接受标的物的义务买方应承担对标的物验收的义务买方应承担对标的物验收的义务12/20/2022142.3对买卖双方不履行合同义务的救济对买卖双方不履行合同义务的救济买方：买方：要求卖方实际履行合同义务，对替代物要求卖方实际履行合同义务，对替代物或对标的物进行修理、补救或对
10、标的物进行修理、补救减少支付价款减少支付价款对迟延或不履行合同要求损失赔偿对迟延或不履行合同要求损失赔偿解除合同并要求损失赔偿解除合同并要求损失赔偿12/20/202215卖方：卖方：要求买方支付价款、收取货物或履行其要求买方支付价款、收取货物或履行其他义务，并为此或以规定一段合理额外他义务，并为此或以规定一段合理额外的延长期限，以便买方履行义务的延长期限，以便买方履行义务损害赔偿，要求买方支付合同价格与转损害赔偿，要求买方支付合同价格与转售价之间的差额售价之间的差额解除合同解除合同12/20/2022162.4 网络交易中心的法律地位网络交易中心的设立，必须：网络交易中心的设立，必须：是依法
11、设立的企业法人或事业法人是依法设立的企业法人或事业法人具有相应的计算机信息网络、装备及相具有相应的计算机信息网络、装备及相应的技术人员和管理人员应的技术人员和管理人员具有健全的安全保密管理制度和技术保具有健全的安全保密管理制度和技术保护措施护措施符合法律和国务院规定的其他条件符合法律和国务院规定的其他条件12/20/2022172.5 网络交易客户与虚拟银行间的法律关系网络交易客户与虚拟银行间的法律关系以以合同为基础合同为基础虚拟银行同时扮演发送银行和接收银行虚拟银行同时扮演发送银行和接收银行的角色。其基本义务是依照客户的指示，的角色。其基本义务是依照客户的指示，准确、及时地完成电子资金划拨准
12、确、及时地完成电子资金划拨12/20/2022182.6 认证机构在电子商务中的法律地认证机构在电子商务中的法律地位位认证中心扮演一个买卖双方签约、履约的监督认证中心扮演一个买卖双方签约、履约的监督管理的角色，买卖双方有义务接受认证中心的管理的角色，买卖双方有义务接受认证中心的监督管理监督管理电子商务认证机构的功能：电子商务认证机构的功能：P182认证中心认证中心（CACA）受理数字证书的申请受理数字证书的申请-资格审查；资格审查；签发数字证书签发数字证书-国际上采用国际上采用X.500X.500、X.509X.509；对数字证书进行管理对数字证书进行管理-证书作废表记录过期证书作废表记录过期
13、者、申明作废者、取消资格者；随时提供网上者、申明作废者、取消资格者；随时提供网上客户的认证查询。客户的认证查询。12/20/2022193 电子商务税收电子商务税收以以Internet作为交易媒体的实体商品交作为交易媒体的实体商品交易，易，新兴的信息服务业新兴的信息服务业数字化信息产品数字化信息产品12/20/2022204 知识产权保护知识产权：指公民、法人或者其他组织知识产权：指公民、法人或者其他组织对其在科学技术和文学艺术等领域内，对其在科学技术和文学艺术等领域内，主要基于脑力劳动创造完成的智力成果主要基于脑力劳动创造完成的智力成果所依法享有的专有权利。所依法享有的专有权利。12/20/
14、202221知识产权的特征无形财产权无形财产权确认或授予必须经过国家专门立法直接确认或授予必须经过国家专门立法直接规定规定双重性双重性专有性专有性地域性地域性时间性时间性12/20/2022224.1知识产权专有与国际知识产权专有与国际“一体化一体化”4.2 著作权法与网上版权保护著作权法与网上版权保护4.3注册与商标权的冲突注册与商标权的冲突4.4电子商务中的法律问题电子商务中的法律问题12/20/2022235 电脑犯罪安全事件造成经济损失安全事件造成经济损失 2000年年2月份黑客攻击的浪潮，是互连网问世以来最为月份黑客攻击的浪潮，是互连网问世以来最为严重的黑客事件。严重的黑客事件。2月
15、月7日日10时时15分，汹涌而来的垃圾邮件堵死了雅虎网站除电子分，汹涌而来的垃圾邮件堵死了雅虎网站除电子邮件服务等三个站点之外的所有服务器，雅虎大部分网络服务陷邮件服务等三个站点之外的所有服务器，雅虎大部分网络服务陷入瘫痪。入瘫痪。第二天，世界最著名的网络拍卖行电子湾（第二天，世界最著名的网络拍卖行电子湾（eBay）也因神秘客）也因神秘客袭击而瘫痪。袭击而瘫痪。美国有线新闻网美国有线新闻网CNN的网站随后也因遭神秘客的袭击而瘫痪近的网站随后也因遭神秘客的袭击而瘫痪近两个小时；顶级购物网站亚马逊也被迫关闭一个多小时。两个小时；顶级购物网站亚马逊也被迫关闭一个多小时。在此之后又有一些著名网站被袭击
16、：在此之后又有一些著名网站被袭击：ZDnet，Etrade，Excite，Datek到到2月月17日为止，黑客攻击个案已增至日为止，黑客攻击个案已增至17宗，而且可能有宗，而且可能有更多网站受袭而未被察觉更多网站受袭而未被察觉 引起美国道穷斯股票指数下降了引起美国道穷斯股票指数下降了200多点。多点。成长中的高科技股纳斯达克股票也一度下跌了成长中的高科技股纳斯达克股票也一度下跌了80个点。个点。12/20/2022246.1.电子商务对消费者的威胁或者潜在威电子商务对消费者的威胁或者潜在威胁胁6.2对策对策6 电子商务对消费者权益保护电子商务对消费者权益保护的挑战与对策的挑战与对策12/20/
17、2022256.1 电子商务对消费者的威胁电子商务对消费者的威胁或者潜在威胁或者潜在威胁一是一是Internet存在欺诈的沃土存在欺诈的沃土.二是二是Internet具有惊人的整理信息并进行具有惊人的整理信息并进行分类的能力分类的能力.三是电子商务无法弗界三是电子商务无法弗界.四是电子商务革命加大了贫富差距四是电子商务革命加大了贫富差距.12/20/2022266.2 对策对策一是要完善网上反欺诈法律一是要完善网上反欺诈法律.二是加强消费者隐私权的保护二是加强消费者隐私权的保护.三是加强以网上侵犯消费者权益的监管三是加强以网上侵犯消费者权益的监管.四是密切注意消费者保护国际合作的动四是密切注意
18、消费者保护国际合作的动态态.12/20/202227案案 例例 19991999年年9 9月月2828日日，西西安安海海星星现现代代科科技技股股份份有有限限公公司司(简简称称海海星星公公司司)与与金金贸贸网网拍拍公公司司订订阅阅委委托托拍拍卖卖合合同同书书，由由金金贸贸网网拍拍公公司司承承办办公公开开拍拍卖卖海海星星公公司司9 9台台电电脑脑，金金贸贸公公司司从从拍拍卖卖成成交交总总价价中中收收取取1 15 5的的佣佣金金。上上网网拍拍卖卖的的9 9台台电电脑脑中中，型型号号为为海海星星冲冲浪浪810400CRA810400CRA电电脑脑保保留留价价为为72907290元元；海海星星巨巨浪浪7
19、500K77500K7型型电电脑脑保保留留价价为为1300013000元元；海海星星巨巨浪浪7600K77600K7型型电脑电脑保留价保留价为为1980019800元。国安五元。国安五龙龙公司公司则则作作为电脑为电脑网网络络拍拍卖专场卖专场会的主会的主办办者。者。被被告告金金贸贸网网拍拍公公司司于于次次日日在在网网页页上上发发出出拍拍卖卖公公告告，展展示示了了主主拍拍师师情情况况、所所拍拍卖卖物物品品的的型型号号和和数数量量、拍拍卖卖周周期期和和竞竞买买客客户户须须知知。因因拍拍卖卖程程序序故故障障，在在公公示示的的拍拍卖卖日日期期未未到到之之际际自自行行从从启启动动阶阶段段进进入入点点击击程
20、程序序。该该网网站站注注册册用用户户张张岩岩在在19991999年年1010月月1 1日日55日日内内通通过过网网上上竞竞拍拍报报价价，并并得得到到了了拍拍卖卖软软件件程程序序的的确确认认，仅仅以以10001000元元、30003000元元和和57505750元元的的价价格格便便购购得得前前述述三三台台电电脑脑，均均低低于于拍拍卖卖委委托托方方海海星星公公司司的的保保留留价价，而而拍拍卖卖网网站站在在显显示示张张岩的岩的竞竞拍拍应应价价为为最高最高应应价并确价并确认认成交后，并未揭示成交后，并未揭示竞竞拍者的拍者的报报价因低于保留价而无效。价因低于保留价而无效。原原告告将将货货款款计计9570
21、9570元元汇汇到到拍拍卖卖方方后后发发现现被被告告仍仍将将，且且有有新新报报价价上上网网。一一周周后后，中中国国商商品品交交易易拍拍卖卖市市场场网网站站向向张张岩岩发发来来E Emailmail，解解释释其其使使用用的的软软件件程程序序发发生生故故障障，在在公公示示的的拍拍卖卖日日期期未未到到之之际际自自行行从从启启动动阶阶段段进进入入点点击击程程序序，因因而而张张岩岩的的竞竞拍拍结结果果是是误误认认，拍拍卖卖无无效效，深深表表歉歉意意，愿愿派派人人登登门门致致歉歉。原原告告诉诉请请法法院院确确认认拍拍卖卖有有效效并并判判令令被被告告给给付付拍拍卖标卖标的的 12/20/202228电子商务师国家职业标准电子商务师国家职业标准规定电子商规定电子商务师的职业守则包括：务师的职业守则包括：-敬业爱岗，具有良好职业道德；敬业爱岗，具有良好职业道德；遵纪守法，严守保密制度；遵纪守法，严守保密制度；实事求是，工作认真，精研业务；实事求是，工作认真，精研业务；尽职尽责，具有团队精神。尽职尽责，具有团队精神。电子商务的从业道德与法规电子商务的从业道德与法规12/20/202229