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1、南方稻田耕作制度的南方稻田耕作制度的演变演变1一、历史演变回顾一、历史演变回顾1.11.1演替目标方向演替目标方向1 1）提高产量）提高产量2 2）增加收入）增加收入3 3）稳定社会、保障发展）稳定社会、保障发展目标实现：目标实现：产量提高明显产量提高明显/收入增加有限收入增加有限/社会稳定、发展迅速社会稳定、发展迅速2-601.21.2 制度演替主线制度演替主线1 1）集约利用土地）集约利用土地强化农田基本建设、平田整地、完善排灌系统，不断强化农田基本建设、平田整地、完善排灌系统，不断提高复种指数。提高复种指数。冷浸田一熟、两熟冷浸田一熟、两熟水旱两熟、三熟水旱两熟、三熟多元多熟多元多熟复合
2、种养模式，发展进化方向。复合种养模式，发展进化方向。5050年代：单季改双季平均增产年代：单季改双季平均增产8989；间作改连作每亩；间作改连作每亩增产稻谷从增产稻谷从8080225225公斤；籼改粳每亩可增产公斤；籼改粳每亩可增产60607070公公斤。斤。7070年代困难情况下保证了粮食增长和基本供应年代困难情况下保证了粮食增长和基本供应。8080年代后实际停止、甚至有所下降年代后实际停止、甚至有所下降。因粮食过关、追。因粮食过关、追求效益。求效益。32 2）提高水田产量）提高水田产量更新品种，优化模式，改进土壤耕作、茬更新品种，优化模式，改进土壤耕作、茬口衔接、复种的配套栽培措施，增施化
3、肥口衔接、复种的配套栽培措施，增施化肥农药，提高了水田产量和粮食供给能力。农药，提高了水田产量和粮食供给能力。总体上总体上产量和潜力显著提高产量和潜力显著提高4-603 3）提高水田效益）提高水田效益通过减少投入、改善品质、调整水田种植结构、增加高效通过减少投入、改善品质、调整水田种植结构、增加高效作物，增加水田生产效益、促进农民增收。作物，增加水田生产效益、促进农民增收。江苏种植大棚西瓜（番茄、青椒、草莓）江苏种植大棚西瓜（番茄、青椒、草莓）稻种植制度，稻种植制度，上百万亩。东台上百万亩。东台2020多万亩西瓜，实行水旱轮作，品种更新，多万亩西瓜，实行水旱轮作，品种更新，亩增效益亩增效益50
4、005000元。元。1515万亩青椒，亩产普遍达万亩青椒，亩产普遍达50005000公斤以上，公斤以上，亩平收入亩平收入6000600070007000元，高者元，高者800080001000010000元。元。稻稻+鸭，稻鸭，稻+鱼，稻鱼，稻+蟹，水稻蟹，水稻-龙虾，稻龙虾，稻-草（鹅）等水田草（鹅）等水田复种种养模式复种种养模式典型效益显著典型效益显著，总体上没有促进反而却削弱了水稻生产。，总体上没有促进反而却削弱了水稻生产。54 4）提高劳动效率）提高劳动效率机械化水直播、旱直播，工厂化育秧、机械化插秧，机械机械化水直播、旱直播，工厂化育秧、机械化插秧，机械化整地、开沟、排灌、植保、收获
5、，全程机械化。仅机直化整地、开沟、排灌、植保、收获，全程机械化。仅机直播每亩就可省工播每亩就可省工5 5个以上、节本个以上、节本4040元左右。元左右。江苏农垦粮食生产综合机械化程度已超过江苏农垦粮食生产综合机械化程度已超过92%92%。水稻抛秧、直播、旱秧稀植、免耕直播、留茬套播、再生水稻抛秧、直播、旱秧稀植、免耕直播、留茬套播、再生稻等省工简化技术，农民积极采用。稻等省工简化技术，农民积极采用。技术的标准化、间套复种技术标准，水稻、西瓜标准。技术的标准化、间套复种技术标准，水稻、西瓜标准。适应了社会经济发展要求，适应了社会经济发展要求，解放了农村劳力、促进了非农解放了农村劳力、促进了非农经
6、济发展经济发展。65 5）产业化、规模化）产业化、规模化出现瓜菜稻、蟹稻、龙虾稻、浅水藕，百亩、千亩连片种出现瓜菜稻、蟹稻、龙虾稻、浅水藕，百亩、千亩连片种植，万亩种植区。植，万亩种植区。江苏农垦米业有限公司，员工江苏农垦米业有限公司，员工639639人；基地农场人；基地农场1818家，其中家，其中股东农场股东农场8 8家；家；110110万亩自有基地，万亩自有基地，20062006年无公害绿色产品年无公害绿色产品认证面积认证面积100100万亩万亩,大米生产线大米生产线1414条，加工能力条，加工能力6060万吨。万吨。通过通过“公司公司+农场农场”实行实行“六统一六统一”管理，即管理，即“
7、统一作物品统一作物品种布局，统一生产资料供应，统一农艺栽培措施，统一机种布局，统一生产资料供应，统一农艺栽培措施，统一机械化作业，统一病虫害防治，统一产品购销械化作业，统一病虫害防治，统一产品购销”；采取；采取“组组织化、规模化、机械化、标准化织化、规模化、机械化、标准化”的种植模式。的种植模式。基地农场盈利基地农场盈利82008200万元，万元，20072007年米业销售收入年米业销售收入4000040000万元万元苏垦粮食单产比江苏省平均水平高出苏垦粮食单产比江苏省平均水平高出7070公斤公斤典型效益显著，总体上格局未破、进展缓慢典型效益显著，总体上格局未破、进展缓慢,企业那头热。企业那头
8、热。7-60近年来问题凸显近年来问题凸显1 1）水稻种植面积（特别是双季稻）显著下降）水稻种植面积（特别是双季稻）显著下降8年份面积 单位：万亩192919491969198920092029100001500020000250003000035000400004500050000南方稻谷种植南方稻谷种植面积变化面积变化2 2）产量增长不显著）产量增长不显著 近近1010年南方水稻单产年南方水稻单产 单位：公斤单位：公斤/亩亩91997年1998年1999年2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年39039540040541041542042543043
9、53 3）水稻生产投入过量成本激增）水稻生产投入过量成本激增102002年2003年2004年2005年2006年2007年0.005.0010.0015.0020.0025.0030.0035.002002-20072002-2007年南方每亩粳稻生产的化肥投入年南方每亩粳稻生产的化肥投入量量单位：公斤单位：公斤/亩亩安徽江苏浙江湖北平均4 4）土壤固有性能退化）土壤固有性能退化少免耕、耕层、冬作适宜性、病虫草害少免耕、耕层、冬作适宜性、病虫草害5 5）稻田系统秸秆过剩）稻田系统秸秆过剩焚烧、丢弃，屡禁不止焚烧、丢弃，屡禁不止6 6）生产经营模式原始）生产经营模式原始小农、经验、自给为主体小
10、农、经验、自给为主体7 7）农民缺乏生产积极性）农民缺乏生产积极性劳力、资金投入不足劳力、资金投入不足118 8）农田环境污染加重）农田环境污染加重富营养化、农药、生物富营养化、农药、生物生产中单季稻施氮量平均为生产中单季稻施氮量平均为N300 kg/hmN300 kg/hm2 2，甚，甚至更高。太湖流域高产水稻的施氮量为至更高。太湖流域高产水稻的施氮量为N 270N 270300 kg/hm300 kg/hm2 2。导致农村水环境污染严重导致农村水环境污染严重129 9）中央一头热、干群不积极）中央一头热、干群不积极中央中央不断发文件、出台政策、做宣传不断发文件、出台政策、做宣传农民农民希望
11、拿补贴、保口粮，愿意出租土地、改种菜、外出打工希望拿补贴、保口粮，愿意出租土地、改种菜、外出打工企业企业规模流转条件下，不种田拿补贴、种稻者不补贴规模流转条件下，不种田拿补贴、种稻者不补贴干部干部关心完成种植指标、完成发放任务，管不了生产结果关心完成种植指标、完成发放任务，管不了生产结果134.4.主要矛盾主要矛盾4.1 4.1 耕地矛盾耕地矛盾经济发展需要占用优良耕地经济发展需要占用优良耕地-经济发展粮食经济发展粮食比较优势下跌比较优势下跌土地比较效益急剧下跌土地比较效益急剧下跌劳动生产率比较优势下跌劳动生产率比较优势下跌144.2 4.2 上下目标差异矛盾上下目标差异矛盾政府文件要求增产粮
12、食政府文件要求增产粮食-干群行为努力增加收入干群行为努力增加收入补贴不济效益差距，农民不感谢补贴不济效益差距，农民不感谢补贴难以落实到位，干部不感谢补贴难以落实到位，干部不感谢农民不缺粮、缺钱，不积极、不主动、不情愿，农民不缺粮、缺钱，不积极、不主动、不情愿，唯效益唯效益干部不缺粮的缺钱、不缺钱的不缺粮，无热情、干部不缺粮的缺钱、不缺钱的不缺粮，无热情、欠主动、缺信心，唯上级欠主动、缺信心，唯上级粮食比重下降，面积比重降、效益比重降、投粮食比重下降，面积比重降、效益比重降、投入比重降入比重降154.3 4.3 产投效益矛盾产投效益矛盾增产要求增加复种指数增产要求增加复种指数-复种指数增加降低边
13、际效益复种指数增加降低边际效益增加劳力、增加化肥、增加农药、增加煎熬（负福利、增加劳力、增加化肥、增加农药、增加煎熬（负福利、降民生），增加机会成本。降民生），增加机会成本。4.44.4 市场矛盾市场矛盾 高效农业蔬菜瓜果高效农业蔬菜瓜果-生产全面超过需求生产全面超过需求2.52.5亿多亩蔬菜，生产亿多亩蔬菜，生产5 5亿多吨蔬菜，实际消费不足亿多吨蔬菜，实际消费不足1.51.5亿吨需求，超产亿吨需求，超产2/32/3。164.5 4.5 资源环境承载力不足矛盾资源环境承载力不足矛盾增产要求趋强增产要求趋强-资源不足日显资源不足日显人口加、耕地减、水不足，人口加、耕地减、水不足，5.55.5亿
14、吨粮食，增产一千亿亿吨粮食，增产一千亿斤粮，任务艰重斤粮，任务艰重人均拥有淡水资源人均拥有淡水资源20002000吨不到，每亩水稻需要吨不到，每亩水稻需要600600吨以吨以上淡水上淡水机械能源、化肥能源、农药能源、生活能源、二产三机械能源、化肥能源、农药能源、生活能源、二产三产要竞争能源产要竞争能源病虫草害加剧、农药使用加剧、食品安全问题加剧、病虫草害加剧、农药使用加剧、食品安全问题加剧、环境污染加剧环境污染加剧174.6 4.6 量量-质质-效益矛盾效益矛盾市场要求优质安全市场要求优质安全-农民要求产量效益农民要求产量效益认证、贴牌、过场，贸易骗钱获利认证、贴牌、过场，贸易骗钱获利农民求高产、稳产、低耗、优质，在市场受欺压农民求高产、稳产、低耗、优质，在市场受欺压4.7 4.7 需要需要-控制矛盾控制矛盾区域社会系统安全需要区域社会系统安全需要-缺乏机制控制管理无力缺乏机制控制管理无力气候、疫病、战争、灾害、交通，影响交通、影响运输、气候、疫病、战争、灾害、交通，影响交通、影响运输、影响供给、影响安定影响供给、影响安定农民口粮有保障、城市居民无着落，农民转性风险农民口粮有保障、城市居民无着落，农民转性风险农民期望不倒退、有进步，无望腾飞农民期望不倒退、有进步，无望腾飞经济建设破坏水系、城郊农业条件最差经济建设破坏水系、城郊农业条件最差18-60