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1、1/6 2020 年辽宁秋冬季重点传染病防控工作方案今年以来，我省麻疹、流行性出血热等传染病疫情大幅上升，全国部分省份登革热疫情呈高发态势，埃博拉出血热疫情输入我省风险不断增加，流行性出血热、麻 疹、流 脑、流 感 等 秋 冬 季 传 染 病 也 陆 续 进 入 高 发 季节。今年秋冬季，传染病防控形势不容乐观。为全面贯彻落实2014年国家卫生计生委秋冬季重点传染病防控工 作 暨 重 点 传 染 病 疫 情 研 判 与 防 控 策 略 研 讨 会 会 议 精神，进一步加强我省秋冬季传染病防控工作，保证人民群众身体健康，特制订本方案。一、指导思想坚 持“极 端 重 视、密 切 关 注、防 控 为
2、 主、内 外 结合、科 学 应 对、严 防 扩 散”的 原 则，落 实 各 项 防 控 措施，严防疫情输入。二、工作原则（一）进一步强化联防联控，加强防控工作各环节的衔接，强化跨部门、跨区域信息沟通和协调联动，确保疫情和处置信息共享。（二）强化疫情监测和防治工作，指导和协调有关方面密切跟踪疫情的发生发展态势，加强传染病疫情研2/6 判、风险评估和预警。（三）完善防治预案，细化防控工作方案，做到具体化、可操作，确保疫情发生后，按照预案和方案能够快速有效有序处置。（四）落 实 疫 病 早 发 现、早 报 告、早 诊 断、早 隔离、早治疗，做好病例救治，严防疫情扩散蔓延。（五）做 到 防 控 工 作
3、 公 开 透 明，及 时 回 应 社 会 关切，及时科学引导，避免引起社会恐慌。三、职责分工卫生计生行政部门：做好秋冬季重点传染病、流行性出血热、流感、人感染禽流感和不明原因肺炎等防控工作，做好免疫规划工作。建立健全部门间联防联控工作机制，及时发现、有效处置传染病疫情。做好埃博拉出血热防控工作，强化疫情监测和报告，加强与口岸检疫部门的沟通联系，做好口岸疑似病例和密切接触者检测工作。加强与教育、质检、宣传、财政等部门的沟通与配合，确保防控信息互通、措施联动，及时有效处置传染病疫情。疾 病 预 防 控 制 机 构：加 强 传 染 病 监 测、报 告、分析、预警、效果评估等，强化对重点地区、重点疾病
4、、重点人群的监测和报告，科学制订防控方案，加大专业3/6 培训力度。加强疫情信息的收集分析和利用，定期分析传染病疫情特点和发展趋势，及时发出传染病预警；加强对医疗机构的技术指导。医 疗 机 构：加 强 对 医 务 人 员（重 点 是 基 层 医 务 人员）的业务培训工作，按照相关技术方案要求，着力提高 重 症 病 例 的 早 期 识 别、诊 断、救 治 能 力。贯 彻 落 实医院感染管理办法及相关技术规范和标准，严格执行传染病预检分诊制度，做好发热门诊工作，切实落实消毒隔离等医院感染控制措施。爱国卫生部门：充分发挥爱国卫生运动委员会的议事 协 调 作 用，及 时 研 究 解 决 传 染 病 防
5、 控 相 关 的 重 大 问题。结合各类卫生创建活动和城乡环境卫生整洁行动，进一步加大病媒生物防制工作力度，建立健全病媒生物监 测 网 络，组 织 集 中 统 一 的 灭 蚊 灭 鼠 等“除 四 害”活动；继续开展病媒生物孳生地的清除工作，制定分类处理措施，避免和减少病媒生物危害的发生，切断疾病传播 途 径。加 强 城 乡 环 境 硬 件 设 施 的 升 级 改 造，加 快 污水、垃圾处理设施和公厕建设，提高城乡生活垃圾处理能 力 和 设 施 的 运 行 水 平，逐 步 形 成 布 局 合 理、数 量 充足、设施完善、管理规范的城乡公厕服务体系。健康教育机构：充分利用互联网、移动客户端等新4/
6、6 媒体传播健康知识，使健康教育更具针对性和实效性。普及秋冬季重点传染病防治知识，进一步提高群众自我保健能力和及时主动就医意识。创新健康教育的方式和载 体，积 极 鼓 励 和 支 持 新 闻 媒 体、社 会 组 织 从 不 同 角度，紧密联系群众日常生活开展宣传活动，营造浓厚宣传氛围。四、防控措施（一）制定防控方案。各地卫生计生行政部门要从保护人民群众生命健康的高度出发，重视传染病防控工作，树立大局意识、责任意识、风险意识，及时研判本地区重点传染病疫情趋势，结合各地实际，按照依法、科学、有效、可操作的原则，组织制定本地区2014年秋冬季重点传染病防控工作方案。（二）做 好 联 防 联 控。要
7、在 当 地 政 府 的 统 一 领 导下，主动加强沟通与协调，建立健全部门间联防联控工作机制，特别是要加强与出入境检验检疫部门、质检、宣传、财政等相关部门的沟通合作，协助教育部门落实学校和托幼机构的传染病防控措施，推动农业部门抓好人畜共患传染病的源头控制工作，确保防控工作信息互通、资源共享、措施联动，及时发现、有效处置传染病疫情，最大限度地减少疫情危害和对经济社会造成的影5/6 响。（三）开展科学防控。要提高法定传染病网络直报的数据报告质量，加强疫情信息的收集分析和利用。要重点加强边境地区、农村地区、学校、托幼机构、流动人口聚集地等重点地区、重点场所和重点人群的传染病监测工作。开展传染病监测、
8、报告、分析、预警、效果评估等，对本地区今年秋冬季传染病防治形势进行科学研判，分析存在的问题，发现薄弱环节，同时提出整改意见，落实重点措施。（四）加强院内感染控制。各级医疗卫生机构要按照传染病防治法的规定，严格执行传染病预检分诊制度，认真做好传染病疫情登记报告工作，加强院内感染控制。加强对医务人员的业务培训，提高传染病诊断和救治水平，特别要提高对埃博拉出血热、中东呼吸综合征等传染病的认识。接诊有高热、出血等症状的患者时，要注意询问流行病学史，发现可疑病例及时报告。（五）深入开展爱国卫生运动。按照全国爱卫会印发的关于深入开展秋季爱国卫生运动切实防控秋冬季传染病的通知要求，充分发挥街道、社区、机关、
9、企事业单位等基层爱国卫生机构、队伍的工作优势，坚持群防群控，强化专业防控和群众参与的协作配合，形成6/6 共同防治疾病、促进健康的工作格局。（六）加强健康宣传和舆论引导。结合当前的疫情形势，明确宣传重点，制订有针对性的宣传方案，确定核心宣传信息，将集中宣传和日常宣传相结合，将个人卫生行为的养成和疾病防控工作相结合。及时、准确、客 观 地 发 布 疫 情 及 防 控 工 作 信 息，加 强 舆 情 收 集 和 回应，及时澄清不实传言，维护社会稳定。（七）及时总结，加强督导。对本地区秋冬季传染病防控工作情况及时总结，向政府主管领导汇报疫情防控进展、存在问题及对策建议，为政府科学决策提供依据。同时，各地、各部门要协调合作，按照职责分工做好 2014年秋冬季传染病防控工作，对各项工作完成情况进行督导，确保工作落实到位，并于2015年月底前，将各部分督导报告电子版及纸质版报至省卫生计生委疾控处，电子邮箱：。