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1、第第9 9章章 救援系统设计救援系统设计n n学习要点学习要点学习要点学习要点l l高速公路交通事故的预防对高速公路交通事故的预防对高速公路交通事故的预防对高速公路交通事故的预防对策策策策l l高速公路及隧道交通事故发高速公路及隧道交通事故发高速公路及隧道交通事故发高速公路及隧道交通事故发生时及时救援、保障救援的生时及时救援、保障救援的生时及时救援、保障救援的生时及时救援、保障救援的对策对策对策对策l l隧道火灾的特性及火灾探测隧道火灾的特性及火灾探测隧道火灾的特性及火灾探测隧道火灾的特性及火灾探测原理、方法原理、方法原理、方法原理、方法l l有效防止隧道火灾的对策有效防止隧道火灾的对策有效防
2、止隧道火灾的对策有效防止隧道火灾的对策n n学习目标学习目标学习目标学习目标l l通过本章的学习能够对高速公通过本章的学习能够对高速公通过本章的学习能够对高速公通过本章的学习能够对高速公路及隧道交通事故的特点有所路及隧道交通事故的特点有所路及隧道交通事故的特点有所路及隧道交通事故的特点有所了解，掌握如何进行有效的救了解，掌握如何进行有效的救了解，掌握如何进行有效的救了解，掌握如何进行有效的救援，同时掌握有效防止事故发援，同时掌握有效防止事故发援，同时掌握有效防止事故发援，同时掌握有效防止事故发生的对策。生的对策。生的对策。生的对策。9.1 9.1 概概 述述9.1.1 9.1.1 9.1.1
3、9.1.1 高速公路交通事故现状分析高速公路交通事故现状分析高速公路交通事故现状分析高速公路交通事故现状分析 目前我国高速公路上的事故表现得异常严重。如京石高速公路通车目前我国高速公路上的事故表现得异常严重。如京石高速公路通车目前我国高速公路上的事故表现得异常严重。如京石高速公路通车目前我国高速公路上的事故表现得异常严重。如京石高速公路通车9 9 9 9个月间个月间个月间个月间共发生交通事故共发生交通事故共发生交通事故共发生交通事故799799799799起，事故率为起，事故率为起，事故率为起，事故率为120120120120起起起起/亿车公里；京塘高速公路亿车公里；京塘高速公路亿车公里；京塘
4、高速公路亿车公里；京塘高速公路1993199319931993年事故率年事故率年事故率年事故率为为为为90909090起起起起/亿车公里。亿车公里。亿车公里。亿车公里。2001200120012001年，道路事故数和伤亡数较年，道路事故数和伤亡数较年，道路事故数和伤亡数较年，道路事故数和伤亡数较2000200020002000年的平均上升幅度分别年的平均上升幅度分别年的平均上升幅度分别年的平均上升幅度分别为为为为12.9%12.9%12.9%12.9%和和和和30.5%30.5%30.5%30.5%，而高速公路的事故数和伤亡人数却分别增长了，而高速公路的事故数和伤亡人数却分别增长了，而高速公路
5、的事故数和伤亡人数却分别增长了，而高速公路的事故数和伤亡人数却分别增长了45.6%45.6%45.6%45.6%和和和和54.9%54.9%54.9%54.9%。图图图图9.19.19.19.1是我国高速公路事故统计计算结果。是我国高速公路事故统计计算结果。是我国高速公路事故统计计算结果。是我国高速公路事故统计计算结果。图9.1 我国高速公路事故统计图9.1.2 9.1.2 9.1.2 9.1.2 高速公路交通事故安全对策高速公路交通事故安全对策高速公路交通事故安全对策高速公路交通事故安全对策 1 1 1 1）交通事故多发地段确定）交通事故多发地段确定）交通事故多发地段确定）交通事故多发地段确
6、定 根据已发生的交通事故统计数据的分析，可得出事故多发地段。以往根据已发生的交通事故统计数据的分析，可得出事故多发地段。以往根据已发生的交通事故统计数据的分析，可得出事故多发地段。以往根据已发生的交通事故统计数据的分析，可得出事故多发地段。以往的研究表明：的研究表明：的研究表明：的研究表明：（1 1 1 1）平曲线半径与交通事故的关系：半径越小，事故率有变大的倾向；）平曲线半径与交通事故的关系：半径越小，事故率有变大的倾向；）平曲线半径与交通事故的关系：半径越小，事故率有变大的倾向；）平曲线半径与交通事故的关系：半径越小，事故率有变大的倾向；半径半径半径半径R R R R不大于不大于不大于不大
7、于400400400400米时，高事故率倾向显著；半径米时，高事故率倾向显著；半径米时，高事故率倾向显著；半径米时，高事故率倾向显著；半径R R R R不低于不低于不低于不低于1000100010001000米时，事故率米时，事故率米时，事故率米时，事故率没有明显的差别，如图没有明显的差别，如图没有明显的差别，如图没有明显的差别，如图9.29.29.29.2所示。所示。所示。所示。图9.2 沈大高速公路亿车事故率与平曲线半径的关系（2 2）竖曲线纵坡与交通事故率的关系：降坡越大，事故率呈升高的趋势；）竖曲线纵坡与交通事故率的关系：降坡越大，事故率呈升高的趋势；）竖曲线纵坡与交通事故率的关系：降
8、坡越大，事故率呈升高的趋势；）竖曲线纵坡与交通事故率的关系：降坡越大，事故率呈升高的趋势；纵坡在纵坡在纵坡在纵坡在-2%-2%+3%+3%范围时，事故率无大的差异；当升坡超过范围时，事故率无大的差异；当升坡超过范围时，事故率无大的差异；当升坡超过范围时，事故率无大的差异；当升坡超过+3%+3%时，时，时，时，事故率再呈上升的趋势。表事故率再呈上升的趋势。表事故率再呈上升的趋势。表事故率再呈上升的趋势。表9.19.1为德国高速公路上调查坡度与交通事故率关为德国高速公路上调查坡度与交通事故率关为德国高速公路上调查坡度与交通事故率关为德国高速公路上调查坡度与交通事故率关系的统计资料。系的统计资料。系
9、的统计资料。系的统计资料。除此之外，平纵曲线的组合曲线、交织段长度等也与高速公路的交通除此之外，平纵曲线的组合曲线、交织段长度等也与高速公路的交通除此之外，平纵曲线的组合曲线、交织段长度等也与高速公路的交通除此之外，平纵曲线的组合曲线、交织段长度等也与高速公路的交通事故率存在着密切的关系，可以根据我国高速公路交通事故的实际情况，事故率存在着密切的关系，可以根据我国高速公路交通事故的实际情况，事故率存在着密切的关系，可以根据我国高速公路交通事故的实际情况，事故率存在着密切的关系，可以根据我国高速公路交通事故的实际情况，研究确定有关几何要素的边界值。高速公路沿线的行驶环境和附属设施也研究确定有关几
10、何要素的边界值。高速公路沿线的行驶环境和附属设施也研究确定有关几何要素的边界值。高速公路沿线的行驶环境和附属设施也研究确定有关几何要素的边界值。高速公路沿线的行驶环境和附属设施也影响着高速公路的交通安全性。影响着高速公路的交通安全性。影响着高速公路的交通安全性。影响着高速公路的交通安全性。2 2）以往交通事故预防对策）以往交通事故预防对策）以往交通事故预防对策）以往交通事故预防对策坡度与交通事故率的统计资料 表9.1坡度坡度(%)(%)01.9901.9923.9923.9945.9945.996868交通事故率交通事故率(每每1 1亿亿公里公里)46.546.567.267.21701702
11、10.5210.5对对策策类别类别措施种措施种类类措施内容措施内容曲曲线线部部视线视线提示灯提示灯反光涂料及地面反光涂料及地面减速减速标标志志防滑防滑铺铺装装警告警告标标志志限制限制标标志志车车速速变变化提示板化提示板沿曲沿曲线线段布段布设设，灯光点，灯光点闪闪以斑以斑马线马线涂于地面，提示曲涂于地面，提示曲线线段范段范围围，诱诱使使车辆车辆降低降低警告向左或向右警告向左或向右转转弯弯最高最高车车速限制速限制车车速速变变化化诱导诱导合合流流部部视线视线提示灯提示灯路面路面标标志志路面路面标标示示标标志板志板合流合流诱导标诱导标示与示与装置装置灯光点灯光点闪闪、提示合流部（以下适用于道路养、提示
12、合流部（以下适用于道路养护护施施工情形）工情形）警告警告车车道数减少、有合流交通道数减少、有合流交通提示提示车辆车辆降低速度、注意合流降低速度、注意合流提供提供车车道减少情况道减少情况沿合流沿合流轨轨迹迹线设线设置橡胶置橡胶质质反光柱，抑制流入反光柱，抑制流入车辆车辆不当的合流不当的合流分分流流部部V V字型字型视线视线提示灯提示灯预预告告标标示和示和标标志志防撞装置防撞装置降速降速标标示示提示分流部的出提示分流部的出现现接近障碍物接近障碍物预预告告预预防防车辆车辆碰撞分流部碰撞分流部设设施施提示主提示主线线上的上的车辆车辆将行使速度降至分流后行将行使速度降至分流后行车车道道的允的允许许速度速
13、度其其他他能能见见度和路面湿度和路面湿度度检测检测动态标动态标志志检测检测异常天气造成的行异常天气造成的行驶环驶环境境变变化化动态动态提示限制速度和前方提示限制速度和前方发发生突生突发发事故信息事故信息3 3）基于）基于）基于）基于ITSITS的交通事故预防对策的交通事故预防对策的交通事故预防对策的交通事故预防对策 （1 1）车辆安全驾驶辅助系统）车辆安全驾驶辅助系统）车辆安全驾驶辅助系统）车辆安全驾驶辅助系统 安全驾驶辅助系统（安全驾驶辅助系统（安全驾驶辅助系统（安全驾驶辅助系统（ASSD:Assistance System for Safe DrivingASSD:Assistance S
14、ystem for Safe Driving）技术是）技术是）技术是）技术是以人、车、路一体化为背景而提出的。其功能包括：以人、车、路一体化为背景而提出的。其功能包括：以人、车、路一体化为背景而提出的。其功能包括：以人、车、路一体化为背景而提出的。其功能包括：环境信息提供功能环境信息提供功能环境信息提供功能环境信息提供功能 危险警告功能危险警告功能危险警告功能危险警告功能 驾驶辅助功能驾驶辅助功能驾驶辅助功能驾驶辅助功能 自动驾驶功能自动驾驶功能自动驾驶功能自动驾驶功能 （2 2）交通状态自动识别系统）交通状态自动识别系统）交通状态自动识别系统）交通状态自动识别系统 交通状态自动识别技术包括：
15、环形线圈检测器、超声波检测器以及图像交通状态自动识别技术包括：环形线圈检测器、超声波检测器以及图像交通状态自动识别技术包括：环形线圈检测器、超声波检测器以及图像交通状态自动识别技术包括：环形线圈检测器、超声波检测器以及图像自动识别系统等。自动识别系统等。自动识别系统等。自动识别系统等。9.1.3 9.1.3 9.1.3 9.1.3 救援系统的结构与功能救援系统的结构与功能救援系统的结构与功能救援系统的结构与功能 高速公路紧急救援系统根据各国的实际情况有所不同，但大体上可分高速公路紧急救援系统根据各国的实际情况有所不同，但大体上可分高速公路紧急救援系统根据各国的实际情况有所不同，但大体上可分高速
16、公路紧急救援系统根据各国的实际情况有所不同，但大体上可分为三种：为三种：为三种：为三种：第一种是以意大利太阳道高速公路为代表，在服务区、停车场均设有第一种是以意大利太阳道高速公路为代表，在服务区、停车场均设有第一种是以意大利太阳道高速公路为代表，在服务区、停车场均设有第一种是以意大利太阳道高速公路为代表，在服务区、停车场均设有急救站，高速公路两侧设置与紧急电话具有一样功能的紧急通报装置；急救站，高速公路两侧设置与紧急电话具有一样功能的紧急通报装置；急救站，高速公路两侧设置与紧急电话具有一样功能的紧急通报装置；急救站，高速公路两侧设置与紧急电话具有一样功能的紧急通报装置；第二种是以日本道路公团为
17、代表，在管理中心设立急救车、消防车昼第二种是以日本道路公团为代表，在管理中心设立急救车、消防车昼第二种是以日本道路公团为代表，在管理中心设立急救车、消防车昼第二种是以日本道路公团为代表，在管理中心设立急救车、消防车昼夜待命，道路部门自行处理交通事故；夜待命，道路部门自行处理交通事故；夜待命，道路部门自行处理交通事故；夜待命，道路部门自行处理交通事故；第三种为其余大部分国家（如美、法、德等国）所采用，即在管理中第三种为其余大部分国家（如美、法、德等国）所采用，即在管理中第三种为其余大部分国家（如美、法、德等国）所采用，即在管理中第三种为其余大部分国家（如美、法、德等国）所采用，即在管理中心设置急
18、救中心，接到紧急电话的事故报告后，立即向最近的急救站发出心设置急救中心，接到紧急电话的事故报告后，立即向最近的急救站发出心设置急救中心，接到紧急电话的事故报告后，立即向最近的急救站发出心设置急救中心，接到紧急电话的事故报告后，立即向最近的急救站发出指令，出动救护车或派直升飞机抢救，救护车通过无线电话与急救站、医指令，出动救护车或派直升飞机抢救，救护车通过无线电话与急救站、医指令，出动救护车或派直升飞机抢救，救护车通过无线电话与急救站、医指令，出动救护车或派直升飞机抢救，救护车通过无线电话与急救站、医院取得联系。院取得联系。院取得联系。院取得联系。根据我国高速公路安全现状，同根据我国高速公路安全
19、现状，同根据我国高速公路安全现状，同根据我国高速公路安全现状，同时充分考虑到高速公路上诱发交通事时充分考虑到高速公路上诱发交通事时充分考虑到高速公路上诱发交通事时充分考虑到高速公路上诱发交通事故的各种因素，可参考第三种模式建故的各种因素，可参考第三种模式建故的各种因素，可参考第三种模式建故的各种因素，可参考第三种模式建立起符合我国实际情况的紧急救援系立起符合我国实际情况的紧急救援系立起符合我国实际情况的紧急救援系立起符合我国实际情况的紧急救援系统，其系统结构如图统，其系统结构如图统，其系统结构如图统，其系统结构如图9.39.39.39.3所示。所示。所示。所示。在上述结构中，监控中心负责监在上
20、述结构中，监控中心负责监在上述结构中，监控中心负责监在上述结构中，监控中心负责监控指挥救援工作全过程；交通警察和控指挥救援工作全过程；交通警察和控指挥救援工作全过程；交通警察和控指挥救援工作全过程；交通警察和指挥部门负责巡视交通状况和事故报指挥部门负责巡视交通状况和事故报指挥部门负责巡视交通状况和事故报指挥部门负责巡视交通状况和事故报警，并及时处理一些轻微事故；路政警，并及时处理一些轻微事故；路政警，并及时处理一些轻微事故；路政警，并及时处理一些轻微事故；路政部门主要负责清除事故现场车辆，养部门主要负责清除事故现场车辆，养部门主要负责清除事故现场车辆，养部门主要负责清除事故现场车辆，养护维修道
21、路设施。护维修道路设施。护维修道路设施。护维修道路设施。图9.3 救援系统结构9.2 9.2 事故救援系统事故救援系统9.2.19.2.19.2.19.2.1事故救援系统流程事故救援系统流程事故救援系统流程事故救援系统流程 在此救援系统中各部门不同时刻所应采取的措施行动如图在此救援系统中各部门不同时刻所应采取的措施行动如图在此救援系统中各部门不同时刻所应采取的措施行动如图在此救援系统中各部门不同时刻所应采取的措施行动如图9.49.49.49.4所示，其所示，其所示，其所示，其中横行表示救援系统各部门，竖列为救援系统各部门在此时刻所应采取的中横行表示救援系统各部门，竖列为救援系统各部门在此时刻所
22、应采取的中横行表示救援系统各部门，竖列为救援系统各部门在此时刻所应采取的中横行表示救援系统各部门，竖列为救援系统各部门在此时刻所应采取的救援行动。救援行动。救援行动。救援行动。图9.4 紧急救援实施图 9.5 交通事故救援不同阶段应对工作流程 9.2.2 9.2.2 9.2.2 9.2.2 救援组织救援组织救援组织救援组织1.1.组织机制的建立组织机制的建立组织机制的建立组织机制的建立 设计一个三级制的高速公路突发事件救援组织系统确保能在适当的时设计一个三级制的高速公路突发事件救援组织系统确保能在适当的时设计一个三级制的高速公路突发事件救援组织系统确保能在适当的时设计一个三级制的高速公路突发事
23、件救援组织系统确保能在适当的时 机采取适当的应变行动。不同阶段应对工作流程见图机采取适当的应变行动。不同阶段应对工作流程见图机采取适当的应变行动。不同阶段应对工作流程见图机采取适当的应变行动。不同阶段应对工作流程见图9.59.5所示。所示。所示。所示。1 1 1 1）第一级组织体系：高速公路突发事件的紧急服务系统）第一级组织体系：高速公路突发事件的紧急服务系统）第一级组织体系：高速公路突发事件的紧急服务系统）第一级组织体系：高速公路突发事件的紧急服务系统 高管局（或高速公路公司）、消防处、公安局等救援部门均设有指挥高管局（或高速公路公司）、消防处、公安局等救援部门均设有指挥高管局（或高速公路公
24、司）、消防处、公安局等救援部门均设有指挥高管局（或高速公路公司）、消防处、公安局等救援部门均设有指挥控制中心，日夜均有人当值，随时接听紧急救助电话，以及提供援助。控制中心，日夜均有人当值，随时接听紧急救助电话，以及提供援助。控制中心，日夜均有人当值，随时接听紧急救助电话，以及提供援助。控制中心，日夜均有人当值，随时接听紧急救助电话，以及提供援助。高速公路巡警、交警等部门的控制中心和最高指挥部在这一阶段中起高速公路巡警、交警等部门的控制中心和最高指挥部在这一阶段中起高速公路巡警、交警等部门的控制中心和最高指挥部在这一阶段中起高速公路巡警、交警等部门的控制中心和最高指挥部在这一阶段中起到的是监控作
25、用。这些部门是政府决策机关和安全部门之间的联系桥梁，到的是监控作用。这些部门是政府决策机关和安全部门之间的联系桥梁，到的是监控作用。这些部门是政府决策机关和安全部门之间的联系桥梁，到的是监控作用。这些部门是政府决策机关和安全部门之间的联系桥梁，控制中心负责协调交警等部门的工作，以及统筹公安人员和资源的调配工控制中心负责协调交警等部门的工作，以及统筹公安人员和资源的调配工控制中心负责协调交警等部门的工作，以及统筹公安人员和资源的调配工控制中心负责协调交警等部门的工作，以及统筹公安人员和资源的调配工作。最高指挥部是交警、现场公安人员等以及各控制中心的最高指挥部。作。最高指挥部是交警、现场公安人员等
26、以及各控制中心的最高指挥部。作。最高指挥部是交警、现场公安人员等以及各控制中心的最高指挥部。作。最高指挥部是交警、现场公安人员等以及各控制中心的最高指挥部。总指挥会依据中心所定政策及指示，经由指挥部发出命令。当事故发生时，总指挥会依据中心所定政策及指示，经由指挥部发出命令。当事故发生时，总指挥会依据中心所定政策及指示，经由指挥部发出命令。当事故发生时，总指挥会依据中心所定政策及指示，经由指挥部发出命令。当事故发生时，控制中心对其进行密切监控，并不断就事故的发展事态报知当值指挥人员。控制中心对其进行密切监控，并不断就事故的发展事态报知当值指挥人员。控制中心对其进行密切监控，并不断就事故的发展事态
27、报知当值指挥人员。控制中心对其进行密切监控，并不断就事故的发展事态报知当值指挥人员。当事故涉及到火灾威胁时，指挥中心需要通知消防部门。与此相对的当事故涉及到火灾威胁时，指挥中心需要通知消防部门。与此相对的当事故涉及到火灾威胁时，指挥中心需要通知消防部门。与此相对的当事故涉及到火灾威胁时，指挥中心需要通知消防部门。与此相对的有消防通讯中心，它是消防部门的中央指挥和控制中心，负责接听紧急求有消防通讯中心，它是消防部门的中央指挥和控制中心，负责接听紧急求有消防通讯中心，它是消防部门的中央指挥和控制中心，负责接听紧急求有消防通讯中心，它是消防部门的中央指挥和控制中心，负责接听紧急求助电话，以及调动消防
28、部门的资源来展开救援工作。消防中心一旦接到求助电话，以及调动消防部门的资源来展开救援工作。消防中心一旦接到求助电话，以及调动消防部门的资源来展开救援工作。消防中心一旦接到求助电话，以及调动消防部门的资源来展开救援工作。消防中心一旦接到求助电话或救援调集通知，立即采取行动并将灾害信息通知以下部门和人员：助电话或救援调集通知，立即采取行动并将灾害信息通知以下部门和人员：助电话或救援调集通知，立即采取行动并将灾害信息通知以下部门和人员：助电话或救援调集通知，立即采取行动并将灾害信息通知以下部门和人员：一是对内通知消防有关部门、单位；二是对外通知其他政府部门机构。一是对内通知消防有关部门、单位；二是对
29、外通知其他政府部门机构。一是对内通知消防有关部门、单位；二是对外通知其他政府部门机构。一是对内通知消防有关部门、单位；二是对外通知其他政府部门机构。2 2 2 2）第二级组织体系：紧急事件支援组）第二级组织体系：紧急事件支援组）第二级组织体系：紧急事件支援组）第二级组织体系：紧急事件支援组 第二级的组织体系涉范围及到一个更大的区域，参与单位已不再是一第二级的组织体系涉范围及到一个更大的区域，参与单位已不再是一第二级的组织体系涉范围及到一个更大的区域，参与单位已不再是一第二级的组织体系涉范围及到一个更大的区域，参与单位已不再是一条路的管理部门，类似一个区域内的救援机构。由于事件可能出现恶性的条路
30、的管理部门，类似一个区域内的救援机构。由于事件可能出现恶性的条路的管理部门，类似一个区域内的救援机构。由于事件可能出现恶性的条路的管理部门，类似一个区域内的救援机构。由于事件可能出现恶性的发展趋势，或影响到两条以上高速公路运行，或是发生在公铁等交通运输发展趋势，或影响到两条以上高速公路运行，或是发生在公铁等交通运输发展趋势，或影响到两条以上高速公路运行，或是发生在公铁等交通运输发展趋势，或影响到两条以上高速公路运行，或是发生在公铁等交通运输方式的交汇点，救援难度大，需要由地方政府进行协调工作。方式的交汇点，救援难度大，需要由地方政府进行协调工作。方式的交汇点，救援难度大，需要由地方政府进行协调
31、工作。方式的交汇点，救援难度大，需要由地方政府进行协调工作。高速公路监控中心、交警部门及消防部门等救援部门制定有常备的规高速公路监控中心、交警部门及消防部门等救援部门制定有常备的规高速公路监控中心、交警部门及消防部门等救援部门制定有常备的规高速公路监控中心、交警部门及消防部门等救援部门制定有常备的规章，规定如果需要将事故通知上一级政府部门，便应该采取第二级应对措章，规定如果需要将事故通知上一级政府部门，便应该采取第二级应对措章，规定如果需要将事故通知上一级政府部门，便应该采取第二级应对措章，规定如果需要将事故通知上一级政府部门，便应该采取第二级应对措施。在此后，由政府紧急救援支援组取代单个部门
32、进行灾害指挥。这个级施。在此后，由政府紧急救援支援组取代单个部门进行灾害指挥。这个级施。在此后，由政府紧急救援支援组取代单个部门进行灾害指挥。这个级施。在此后，由政府紧急救援支援组取代单个部门进行灾害指挥。这个级别的处理措施主要针对的是短时间内难以疏散的交通堵塞，较严重的灾害别的处理措施主要针对的是短时间内难以疏散的交通堵塞，较严重的灾害别的处理措施主要针对的是短时间内难以疏散的交通堵塞，较严重的灾害别的处理措施主要针对的是短时间内难以疏散的交通堵塞，较严重的灾害类型（涉及翻车、人员死亡、火灾及危险品泄漏等），并且灾害有可能进类型（涉及翻车、人员死亡、火灾及危险品泄漏等），并且灾害有可能进类型
33、（涉及翻车、人员死亡、火灾及危险品泄漏等），并且灾害有可能进类型（涉及翻车、人员死亡、火灾及危险品泄漏等），并且灾害有可能进一步扩散的情况。这一级别的处理程序也较为复杂。一步扩散的情况。这一级别的处理程序也较为复杂。一步扩散的情况。这一级别的处理程序也较为复杂。一步扩散的情况。这一级别的处理程序也较为复杂。3 3 3 3）第三级组织体系：紧急救援中心与危机小组）第三级组织体系：紧急救援中心与危机小组）第三级组织体系：紧急救援中心与危机小组）第三级组织体系：紧急救援中心与危机小组 高速公路事故的危害如果进一步蔓延开来，就发展成我们所说的危机，高速公路事故的危害如果进一步蔓延开来，就发展成我们所说
34、的危机，高速公路事故的危害如果进一步蔓延开来，就发展成我们所说的危机，高速公路事故的危害如果进一步蔓延开来，就发展成我们所说的危机，会对周边环境、人民生命财产安全及经济发展构成重大威胁。此时需要采会对周边环境、人民生命财产安全及经济发展构成重大威胁。此时需要采会对周边环境、人民生命财产安全及经济发展构成重大威胁。此时需要采会对周边环境、人民生命财产安全及经济发展构成重大威胁。此时需要采取第三级应对措施。取第三级应对措施。取第三级应对措施。取第三级应对措施。地方政府上报中央政府，由中央政府调集人员组成危机小组和现场救地方政府上报中央政府，由中央政府调集人员组成危机小组和现场救地方政府上报中央政府
35、，由中央政府调集人员组成危机小组和现场救地方政府上报中央政府，由中央政府调集人员组成危机小组和现场救援中心，集中调度物资。危机小组一旦成立，首先应确立现场救援中心的援中心，集中调度物资。危机小组一旦成立，首先应确立现场救援中心的援中心，集中调度物资。危机小组一旦成立，首先应确立现场救援中心的援中心，集中调度物资。危机小组一旦成立，首先应确立现场救援中心的位置。这个中心将成为政府部门主要监控与救援中心。指挥中心与原有指位置。这个中心将成为政府部门主要监控与救援中心。指挥中心与原有指位置。这个中心将成为政府部门主要监控与救援中心。指挥中心与原有指位置。这个中心将成为政府部门主要监控与救援中心。指挥
36、中心与原有指挥部门紧密合作，其作用在于调度更大范围内的物资以及专家力量，纠正挥部门紧密合作，其作用在于调度更大范围内的物资以及专家力量，纠正挥部门紧密合作，其作用在于调度更大范围内的物资以及专家力量，纠正挥部门紧密合作，其作用在于调度更大范围内的物资以及专家力量，纠正救援对策中可能的失误、安定民心，同时控制媒体进行正面宣传，避免社救援对策中可能的失误、安定民心，同时控制媒体进行正面宣传，避免社救援对策中可能的失误、安定民心，同时控制媒体进行正面宣传，避免社救援对策中可能的失误、安定民心，同时控制媒体进行正面宣传，避免社会混乱和经济财产的更大损失。会混乱和经济财产的更大损失。会混乱和经济财产的更
37、大损失。会混乱和经济财产的更大损失。2.2.2.2.医疗救援组织医疗救援组织医疗救援组织医疗救援组织1 1 1 1）医疗救援系统的宏观建设）医疗救援系统的宏观建设）医疗救援系统的宏观建设）医疗救援系统的宏观建设 为了做好交通事故救援工作，减少交通事故死亡率，提高受伤者的生为了做好交通事故救援工作，减少交通事故死亡率，提高受伤者的生为了做好交通事故救援工作，减少交通事故死亡率，提高受伤者的生为了做好交通事故救援工作，减少交通事故死亡率，提高受伤者的生存率，应着重做好以下几个宏观方面的工作：存率，应着重做好以下几个宏观方面的工作：存率，应着重做好以下几个宏观方面的工作：存率，应着重做好以下几个宏观
38、方面的工作：（1 1 1 1）完善高速公路紧急救援设备设施）完善高速公路紧急救援设备设施）完善高速公路紧急救援设备设施）完善高速公路紧急救援设备设施 根据对大量的交通事故调查表明，死亡人员中少数除事故当场立即死根据对大量的交通事故调查表明，死亡人员中少数除事故当场立即死根据对大量的交通事故调查表明，死亡人员中少数除事故当场立即死根据对大量的交通事故调查表明，死亡人员中少数除事故当场立即死亡外，大多数是重伤无法得到及时有效的救护而死亡的亡外，大多数是重伤无法得到及时有效的救护而死亡的亡外，大多数是重伤无法得到及时有效的救护而死亡的亡外，大多数是重伤无法得到及时有效的救护而死亡的 。（2 2 2
39、2）建立高性能的紧急救援指挥中心）建立高性能的紧急救援指挥中心）建立高性能的紧急救援指挥中心）建立高性能的紧急救援指挥中心 对交通事故实施快速有效的救援工作，涉及到多个部门，包括高速公路管理局对交通事故实施快速有效的救援工作，涉及到多个部门，包括高速公路管理局对交通事故实施快速有效的救援工作，涉及到多个部门，包括高速公路管理局对交通事故实施快速有效的救援工作，涉及到多个部门，包括高速公路管理局和公路经营者、交通警察、公路养路队、医疗、消防、环卫、救援等组织。为了协和公路经营者、交通警察、公路养路队、医疗、消防、环卫、救援等组织。为了协和公路经营者、交通警察、公路养路队、医疗、消防、环卫、救援等
40、组织。为了协和公路经营者、交通警察、公路养路队、医疗、消防、环卫、救援等组织。为了协调这些相关部门和组织，使之能相互配合默契，发挥高效的救援救护功能，就需要调这些相关部门和组织，使之能相互配合默契，发挥高效的救援救护功能，就需要调这些相关部门和组织，使之能相互配合默契，发挥高效的救援救护功能，就需要调这些相关部门和组织，使之能相互配合默契，发挥高效的救援救护功能，就需要有一个高效能的指挥中心。有一个高效能的指挥中心。有一个高效能的指挥中心。有一个高效能的指挥中心。（3 3 3 3）建立一支专门的救援队）建立一支专门的救援队）建立一支专门的救援队）建立一支专门的救援队 建立一支专门的救援队伍，明
41、确每个救援队的巡逻范围，并配备专用工具，特建立一支专门的救援队伍，明确每个救援队的巡逻范围，并配备专用工具，特建立一支专门的救援队伍，明确每个救援队的巡逻范围，并配备专用工具，特建立一支专门的救援队伍，明确每个救援队的巡逻范围，并配备专用工具，特别是救援破拆设备。还要参考世界各国的先进救援方面的经验，总结出一套适合我别是救援破拆设备。还要参考世界各国的先进救援方面的经验，总结出一套适合我别是救援破拆设备。还要参考世界各国的先进救援方面的经验，总结出一套适合我别是救援破拆设备。还要参考世界各国的先进救援方面的经验，总结出一套适合我国高速公路紧急救援的理论，并定期或不定期对救援队进行培训、考核和演
42、练。国高速公路紧急救援的理论，并定期或不定期对救援队进行培训、考核和演练。国高速公路紧急救援的理论，并定期或不定期对救援队进行培训、考核和演练。国高速公路紧急救援的理论，并定期或不定期对救援队进行培训、考核和演练。（4 4 4 4）加强对驾驶员的急救常识培训）加强对驾驶员的急救常识培训）加强对驾驶员的急救常识培训）加强对驾驶员的急救常识培训 开展事故现场的救护培训，使更多的驾驶员了解和掌握现场救护知识已迫在眉开展事故现场的救护培训，使更多的驾驶员了解和掌握现场救护知识已迫在眉开展事故现场的救护培训，使更多的驾驶员了解和掌握现场救护知识已迫在眉开展事故现场的救护培训，使更多的驾驶员了解和掌握现场
43、救护知识已迫在眉睫。要加强对驾驶员的急救常识的培训，使他们掌握现场救护的基本步骤，针对不睫。要加强对驾驶员的急救常识的培训，使他们掌握现场救护的基本步骤，针对不睫。要加强对驾驶员的急救常识的培训，使他们掌握现场救护的基本步骤，针对不睫。要加强对驾驶员的急救常识的培训，使他们掌握现场救护的基本步骤，针对不同的伤势采取相应的救护措施，尽可能地减少伤员的伤害程度。同的伤势采取相应的救护措施，尽可能地减少伤员的伤害程度。同的伤势采取相应的救护措施，尽可能地减少伤员的伤害程度。同的伤势采取相应的救护措施，尽可能地减少伤员的伤害程度。2 2 2 2）医疗救援系统的微观建设）医疗救援系统的微观建设）医疗救援
44、系统的微观建设）医疗救援系统的微观建设 （1 1 1 1）救援组织的隶属及要求）救援组织的隶属及要求）救援组织的隶属及要求）救援组织的隶属及要求 我国所有院前急救组织皆属卫生系统，有些由卫生局直接负责，有些则归属于我国所有院前急救组织皆属卫生系统，有些由卫生局直接负责，有些则归属于我国所有院前急救组织皆属卫生系统，有些由卫生局直接负责，有些则归属于我国所有院前急救组织皆属卫生系统，有些由卫生局直接负责，有些则归属于急救中心或综合医院。目前急救组织尚不健全，在政府的重视程度、资金投入、仪急救中心或综合医院。目前急救组织尚不健全，在政府的重视程度、资金投入、仪急救中心或综合医院。目前急救组织尚不健
45、全，在政府的重视程度、资金投入、仪急救中心或综合医院。目前急救组织尚不健全，在政府的重视程度、资金投入、仪器装备以及通信联络等方面与先进国家相比均存在明显差距。器装备以及通信联络等方面与先进国家相比均存在明显差距。器装备以及通信联络等方面与先进国家相比均存在明显差距。器装备以及通信联络等方面与先进国家相比均存在明显差距。欲建立较完善的院前急救组织，需要一大批专业人员从事这一工作，这批专业欲建立较完善的院前急救组织，需要一大批专业人员从事这一工作，这批专业欲建立较完善的院前急救组织，需要一大批专业人员从事这一工作，这批专业欲建立较完善的院前急救组织，需要一大批专业人员从事这一工作，这批专业人员从
46、何而来将是一个不可回避的迫切问题。在国内尚存在着不同意见和做法，有人员从何而来将是一个不可回避的迫切问题。在国内尚存在着不同意见和做法，有人员从何而来将是一个不可回避的迫切问题。在国内尚存在着不同意见和做法，有人员从何而来将是一个不可回避的迫切问题。在国内尚存在着不同意见和做法，有人认为应培训一批急救员或急救医师来承担，但亦有人主张由医生承担。人认为应培训一批急救员或急救医师来承担，但亦有人主张由医生承担。人认为应培训一批急救员或急救医师来承担，但亦有人主张由医生承担。人认为应培训一批急救员或急救医师来承担，但亦有人主张由医生承担。（2 2 2 2）急救车的数量和车内装备）急救车的数量和车内装
47、备）急救车的数量和车内装备）急救车的数量和车内装备 急救车的数量一般不应配置过多，应充分利用各医院的急救资源。急救车内的急救车的数量一般不应配置过多，应充分利用各医院的急救资源。急救车内的急救车的数量一般不应配置过多，应充分利用各医院的急救资源。急救车内的急救车的数量一般不应配置过多，应充分利用各医院的急救资源。急救车内的装备必须齐全，且所有物品应安排有序，留有工作空间；应有无线电话联络装置；装备必须齐全，且所有物品应安排有序，留有工作空间；应有无线电话联络装置；装备必须齐全，且所有物品应安排有序，留有工作空间；应有无线电话联络装置；装备必须齐全，且所有物品应安排有序，留有工作空间；应有无线电
48、话联络装置；人工呼吸器、吸引器和氧气筒应设在担架的头端；心肺复苏、止血、输液及血压计人工呼吸器、吸引器和氧气筒应设在担架的头端；心肺复苏、止血、输液及血压计人工呼吸器、吸引器和氧气筒应设在担架的头端；心肺复苏、止血、输液及血压计人工呼吸器、吸引器和氧气筒应设在担架的头端；心肺复苏、止血、输液及血压计等应在担架的旁边；设备标准化并耐用，随时补充；储存柜和工具箱应易于打开和等应在担架的旁边；设备标准化并耐用，随时补充；储存柜和工具箱应易于打开和等应在担架的旁边；设备标准化并耐用，随时补充；储存柜和工具箱应易于打开和等应在担架的旁边；设备标准化并耐用，随时补充；储存柜和工具箱应易于打开和锁闭，标签要
49、醒目锁闭，标签要醒目锁闭，标签要醒目锁闭，标签要醒目 。（3 3 3 3）医疗救援通信联络）医疗救援通信联络）医疗救援通信联络）医疗救援通信联络 交通损伤发生后，必须有畅通的通信联络系统，包括有线和无线电话联交通损伤发生后，必须有畅通的通信联络系统，包括有线和无线电话联交通损伤发生后，必须有畅通的通信联络系统，包括有线和无线电话联交通损伤发生后，必须有畅通的通信联络系统，包括有线和无线电话联系，使现场有关人员便于呼叫急救服务中心系，使现场有关人员便于呼叫急救服务中心系，使现场有关人员便于呼叫急救服务中心系，使现场有关人员便于呼叫急救服务中心 。（4 4 4 4）建立合理的抢救程序）建立合理的抢
50、救程序）建立合理的抢救程序）建立合理的抢救程序 根据国内外经验，建立合理的抢救程序应从以下几个方面着手：根据国内外经验，建立合理的抢救程序应从以下几个方面着手：根据国内外经验，建立合理的抢救程序应从以下几个方面着手：根据国内外经验，建立合理的抢救程序应从以下几个方面着手：普及现场抢救的知识和技术普及现场抢救的知识和技术普及现场抢救的知识和技术普及现场抢救的知识和技术 设立足够的呼叫热线设立足够的呼叫热线设立足够的呼叫热线设立足够的呼叫热线 改进现场呼叫条件，解决方法有如下三种：改进现场呼叫条件，解决方法有如下三种：改进现场呼叫条件，解决方法有如下三种：改进现场呼叫条件，解决方法有如下三种：a