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1、金属非金属矿山金属非金属矿山安全安全管理管理基础基础矿矿 山山 从从 业业 人人 员员（1 1）“从业人员从业人员”包括生产经营单位临时聘用的人员。包括生产经营单位临时聘用的人员。（2 2）从业人员享有的安全生产保障权利主要包括：）从业人员享有的安全生产保障权利主要包括：有关安全生产的知情权。包括获得安全教育和技能培有关安全生产的知情权。包括获得安全教育和技能培训的权利，被如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、训的权利，被如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施的权利。防范措施及事故应急措施的权利。有获得符合国家标准的劳动防护用品的权利。有获得符合国家标准的劳动防护
2、用品的权利。有对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检有对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告的权利。举、控告的权利。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而对出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而对从业人员作出处分。从业人员作出处分。有采取紧急避险措施的权利。从业人员发现直接危有采取紧急避险措施的权利。从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的及人身安全的紧急情况时，
3、有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。应急措施后撤离作业场所。在发生生产安全事故后，有获得及时抢救和医疗救在发生生产安全事故后，有获得及时抢救和医疗救治并获得工伤保险赔付的权利。治并获得工伤保险赔付的权利。（3 3）从业人员应承担的义务主要包括：）从业人员应承担的义务主要包括：在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不得违章作业。章制度和操作规程，服从管理，不得违章作业。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识。全生产知识。正确使用劳动防护用品。正
4、确使用劳动防护用品。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。安全生产责任制安全生产责任制 1 1、定义：是根据安全生产法律、法规精神，按照、定义：是根据安全生产法律、法规精神，按照“安安全第一，预防为主全第一，预防为主”方针及方针及“管生产必须同时管安全管生产必须同时管安全”的原的原则，将企业各类人员在安全生产方面应负的责任加以明确规则，将企业各类人员在安全生产方面应负的责任加以明确规定的一种制度。定的一种制度。2 2、要求：（、要求：（1 1）符合国家安全生产法律法
5、规和政策、）符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求，并适时修订；（方针的要求，并适时修订；（2 2）与生产经营单位管理体制）与生产经营单位管理体制协调一致；（协调一致；（3 3）要根据本单位、部门、岗位实际，明确、）要根据本单位、部门、岗位实际，明确、具体，具有可操作性，防止形式主义；（具体，具有可操作性，防止形式主义；（4 4）要有专门的人）要有专门的人员和机构来保障实施；（员和机构来保障实施；（5 5）建立安全生产责任制的监督、）建立安全生产责任制的监督、检查制度，以保证责任制的落实。检查制度，以保证责任制的落实。3 3、有关内容：矿山企业正职领导、主管生产的副职领、有关内容：矿山企业
6、正职领导、主管生产的副职领导、其它副职领导、各级管理机构领导、安全管理部门、其导、其它副职领导、各级管理机构领导、安全管理部门、其它职能部门、班组长及从业人员都应制定安全生产责任制。它职能部门、班组长及从业人员都应制定安全生产责任制。矿山企业法定代表人矿山企业法定代表人正职领导安全生产职责正职领导安全生产职责 1 1、认认真真贯贯彻彻执执行行安安全全生生产产法法、矿矿山山安安全全法法和和其它法律、法规中有关矿山安全生产的规定。其它法律、法规中有关矿山安全生产的规定。2 2、负负责责建建立立、健健全全本本企企业业安安全全生生产产责责任任制制，组组织织制制定定本单位安全生产管理制度和操作规程。本单
7、位安全生产管理制度和操作规程。3 3、根据需要配备合格的安全管理人员。、根据需要配备合格的安全管理人员。4 4、保证本单位安全投入的有效实施。、保证本单位安全投入的有效实施。5 5、对职工进行安全教育、培训。、对职工进行安全教育、培训。6 6、组织制定并实施矿山灾害的预防和应急计划。、组织制定并实施矿山灾害的预防和应急计划。7 7、督督促促检检查查本本单单位位的的安安全全生生产产工工作作，及及时时处处理理事事故故隐隐患。患。8 8、及及时时、如如实实地地向向安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门和和企企业业主主管管部门报告矿山事故，并积极组织抢救。部门报告矿山事故，并积极组织抢救。矿山安全管
8、理部门安全生产职责矿山安全管理部门安全生产职责 1 1、当当好好矿矿山山企企业业领领导导在在安安全全生生产产工工作作方方面面的的助助手手和和参参谋谋，协助矿山企业领导做好安全生产工作。协助矿山企业领导做好安全生产工作。2 2、对对矿矿山山安安全全法法律律、法法规规、规规程程、标标准准及及规规章章制制度度的的贯贯彻执行情况，进行监督检查。彻执行情况，进行监督检查。3 3、制制定定和和审审查查本本企企业业的的安安全全生生产产规规章章制制度度，并并督督促促贯贯彻彻执行。执行。4 4、组织审查改善劳动条件的项目，并督促按期完成。、组织审查改善劳动条件的项目，并督促按期完成。5 5、经经常常进进行行现现
9、场场检检查查，及及时时掌掌握握危危险险源源动动态态，研研究究解解决决事事故故隐隐患患和和存存在在的的安安全全问问题题，遇遇到到有有危危及及人人身身安安全全的的紧紧急急情情况况，应应采采取取应应急急措措施施，有有权权指指令令先先行行停停止止生生产产，后后报报告告领领导导研研究究处处理。理。6 6、组织推动安全生产宣传教育、经验交流和培训工作。、组织推动安全生产宣传教育、经验交流和培训工作。7 7、参参加加伤伤亡亡事事故故的的调调查查处处理理，对对伤伤亡亡事事故故和和职职业业病病进进行行统计分析和报告，并提出防范措施，督促贯彻执行。统计分析和报告，并提出防范措施，督促贯彻执行。8 8、制定劳动防护
10、用品管理制度，并督促执行。、制定劳动防护用品管理制度，并督促执行。9 9、指导车间、工段、班组安全员的工作。、指导车间、工段、班组安全员的工作。矿山从业人员安全生产职责矿山从业人员安全生产职责 1 1、自自觉觉遵遵守守矿矿山山安安全全法法律律、法法规规及及企企业业安安全全生生产产规规章制度和操作规程，不违章作业，并要制止他人违章作业。章制度和操作规程，不违章作业，并要制止他人违章作业。2 2、接接受受安安全全教教育育培培训训，积积极极参参加加安安全全生生产产活活动动，主主动动提出改进安全工作的意见。提出改进安全工作的意见。3 3、对对本本单单位位安安全全生生产产工工作作中中存存在在的的问问题题
11、提提出出批批评评、检检举、控告。举、控告。4 4、拒绝违章指挥和强令冒险作业。、拒绝违章指挥和强令冒险作业。5 5、发发现现隐隐患患或或其其他他不不安安全全因因素素应应立立即即报报告告，发发现现直直接接危危及及人人身身安安全全的的紧紧急急情情况况时时，停停止止作作业业或或采采取取应应急急措措施施后后撤撤离作业现场，并积极参加抢险救护。离作业现场，并积极参加抢险救护。6 6、正确佩戴和使用劳动防护用品、正确佩戴和使用劳动防护用品。安全管理的制度安全管理的制度1 1、定定义义：是是一一个个单单位位规规章章制制度度的的重重要要组组成成部部分分，是是保保证证生生产、经营活动安全、顺利进行的重要保证。产
12、、经营活动安全、顺利进行的重要保证。2 2、要求：、要求：（1 1）符合国家有关法律、法规的精神。）符合国家有关法律、法规的精神。（2 2）符合本单位安全管理工作实际。）符合本单位安全管理工作实际。（3 3）内容正确、全面、具有先进性。）内容正确、全面、具有先进性。（4 4）表达准确、简洁、明了。）表达准确、简洁、明了。（5 5）具有可操作性。）具有可操作性。（6 6）实时修改、完善。）实时修改、完善。（7 7）注重落实。）注重落实。3 3、矿山企业主要安全管理制度、矿山企业主要安全管理制度 （1 1）“三同时三同时”管理制度；管理制度；（2 2）安全教育培训制度；）安全教育培训制度；（3 3
13、）安全检查管理制度；）安全检查管理制度；（4 4）安全例会制度；）安全例会制度；（5 5）安全考评与奖惩制度；）安全考评与奖惩制度；（6 6）事故管理制度；）事故管理制度；（7 7）职业病防治管理制度；）职业病防治管理制度；（8 8）外委工程管理制度；）外委工程管理制度；（9 9）安全目标管理制度；）安全目标管理制度；（1010）安全技术措施审批制度；）安全技术措施审批制度；（1111）劳动防护用品管理制度；）劳动防护用品管理制度；（1212）设备管理制度；）设备管理制度；（1313）爆破器材管理制度；）爆破器材管理制度；（1414）顶板管理制度；）顶板管理制度；（1515）出入井管理制度；）
14、出入井管理制度；（1616）停送电管理制度；）停送电管理制度；（1717）防火管理制度；）防火管理制度；（1818）危险源管理制度；）危险源管理制度；（1919）事故隐患排查与整改制度；）事故隐患排查与整改制度；（2020）应急管理制度；）应急管理制度；（2121）安全生产档案管理制度。）安全生产档案管理制度。安全操作规程安全操作规程 1 1、定定义义：指指在在生生产产活活动动中中，为为消消除除可可能能因因操操作作失失误误而而导导致致人人员员伤伤亡亡或或设设备备、财财产产损损失失及及环环境境污污染染而而制制定定的的具具体体技技术要求和实施程序的统一规定。术要求和实施程序的统一规定。2 2、要求
15、：、要求：（1 1）符合国家、行业的安全规程、标准。）符合国家、行业的安全规程、标准。（2 2）针针对对本本单单位位安安全全管管理理实实际际，同同时时借借鉴鉴兄兄弟弟单单位位的的先进经验和教训。先进经验和教训。（3 3）每每个个生生产产岗岗位位都都应应制制定定相相关关的的安安全全操操作作规规程程。生生产工人必须遵守安全操作规程。产工人必须遵守安全操作规程。（4 4）内容正确、全面，表达准确、简洁、明了。）内容正确、全面，表达准确、简洁、明了。（5 5）具有可操作性。）具有可操作性。（6 6）实时修改、完善。）实时修改、完善。四、矿山日常安全管理主要工作内容四、矿山日常安全管理主要工作内容 （一
16、）（一）“三同时三同时”管理管理 （二）安全技术管理（二）安全技术管理 （三）劳动组织管理和安全教育培训（三）劳动组织管理和安全教育培训 （四）安全检查与隐患整改（四）安全检查与隐患整改 （五）职业病防治（五）职业病防治 （六）事故管理（六）事故管理 （七）事故应急救援（七）事故应急救援 （八）工伤保险（八）工伤保险 （九）安全生产标准化（九）安全生产标准化“三同时三同时”管理管理1 1、定义、定义2 2、“三同时三同时”管理的意义管理的意义3 3、“三同时三同时”管理与各类安全评价的关系管理与各类安全评价的关系4 4、建设单位及施工单位在、建设单位及施工单位在“三同时三同时”管理中的责任管理
17、中的责任“三同时三同时”管理的定义管理的定义 所谓所谓“三同时三同时”管理，是指建设项目中的劳动安全卫管理，是指建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。同时施工、同时投入生产和使用。“三同时三同时”管理的意义管理的意义 （1 1）是落实）是落实“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”方针的有效途径。方针的有效途径。（2 2）因生产系统投入正式生产前，必要的劳动安全卫）因生产系统投入正式生产前，必要的劳动安全卫生设施也同步落实到位，从而为生产过程的安全管理及职工生设施也同步落实
18、到位，从而为生产过程的安全管理及职工安全健康创造了条件。安全健康创造了条件。（3 3）保障生产系统正常、稳定运行。）保障生产系统正常、稳定运行。（4 4）避免生产系统投入运行后不得不进行的某些安全）避免生产系统投入运行后不得不进行的某些安全卫生设施专项整治所造成的资金浪费、生产受阻、场地布置卫生设施专项整治所造成的资金浪费、生产受阻、场地布置混乱、检修维护工作量增加等问题。混乱、检修维护工作量增加等问题。建设单位及施工单位在建设单位及施工单位在“三同时三同时”管理中的责管理中的责任任 1 1、建设单位对建设项目实施劳动安全卫生、建设单位对建设项目实施劳动安全卫生“三同时三同时”负全面责任。其职
19、责是：负全面责任。其职责是：（1 1）在编制建设项目投资计划时，应将劳动安全卫生）在编制建设项目投资计划时，应将劳动安全卫生设施所需投资一并纳入计划，同时编报。引进技术、设备的设施所需投资一并纳入计划，同时编报。引进技术、设备的建设项目，原有劳动安全卫生设施不得削减，没有劳动安全建设项目，原有劳动安全卫生设施不得削减，没有劳动安全卫生设施或设施不能满足国家劳动安全卫生标准规定的，应卫生设施或设施不能满足国家劳动安全卫生标准规定的，应同时编报国内配套的投资计划，并保证建设项目投产后其劳同时编报国内配套的投资计划，并保证建设项目投产后其劳动安全卫生设施符合国家规定的标准；动安全卫生设施符合国家规定
20、的标准；（2 2）初步设计会审前，必须向安全生产监督管理部门）初步设计会审前，必须向安全生产监督管理部门报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件；报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件；（3 3）对承担建设项目的可行性研究、劳动安全卫生预）对承担建设项目的可行性研究、劳动安全卫生预评价、设计、施工等任务的单位提出落实评价、设计、施工等任务的单位提出落实“三同时三同时”规定的规定的具体要求，并负责提供必需的资料和条件；具体要求，并负责提供必需的资料和条件；（4 4）在在生生产产设设备备调调试试阶阶段段，应应同同时时对对劳劳动动安安全全卫卫生生设设施施进进行行调调试试和和考考核核
21、，对对其其效效果果作作出出评评价价。在在人人员员培培训训时时应应有有劳劳动动安安全全卫卫生生的的内内容容，应应制制定定完完整整的的劳劳动动安安全全卫卫生生方方面面的的规规章制度；章制度；（5 5）建建设设项项目目的的预预验验收收前前，应应自自主主选选择择并并委委托托安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门认认可可的的单单位位进进行行劳劳动动条条件件检检测测、危危害害程程度度分分级级和和有有关关设设备备的的安安全全卫卫生生检检测测、检检验验，并并将将试试运运行行中中劳劳动动安安全全卫卫生生设设备备运运行行情情况况、措措施施的的效效果果、检检测测检检验验数数据据、存存在在的的问问题题以以及及拟拟采
22、采取取的的措措施施等等写写入入劳劳动动安安全全卫卫生生验验收收专专题题报报告告，报送安全生产监督管理部门审批；报送安全生产监督管理部门审批；（6 6）对对预预验验收收中中提提出出的的有有关关劳劳动动安安全全卫卫生生方方面面的的改改进进意意见见应应按按期期整整改改，并并将将整整改改情情况况及及时时报报告告安安全全生生产产监监督督管管理理部门；部门；（7 7）建设项目劳动安全卫生设施和技术措施经安全生）建设项目劳动安全卫生设施和技术措施经安全生产监督管理部门验收通过后，应及时办理产监督管理部门验收通过后，应及时办理建设项目劳动安建设项目劳动安全卫生验收审批表全卫生验收审批表。2 2、施工单位应对建
23、设项目的劳动安全卫生设施的工程、施工单位应对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责。施工中应严格按照施工图纸和设计要求施工，确质量负责。施工中应严格按照施工图纸和设计要求施工，确实做到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工，并确保工程实做到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工，并确保工程质量。质量。安全技术管理安全技术管理 1 1、建建立立安安全全技技术术管管理理体体系系（技技术术负负责责人人负负责责矿矿山山安安全全生生产产技技术术工工作作；设设立立技技术术管管理理机机构构，配配备备采采矿矿、机机电电、地地质质、测测量量及及通通风风专专业业技技术术人人员员；技技术术人人员员达达中中专专以上学历）。
24、以上学历）。2 2、加加强强技技术术基基础础工工作作（制制定定防防灾灾计计划划；绘绘制制相相关关图纸；形成基础技术资料）。图纸；形成基础技术资料）。3 3、加加强强重重点点场场所所（尾尾矿矿库库、地地下下采采空空区区、露露天天排排土土场场和和边边坡坡等等）的的技技术术管管理理（制制定定安安全全措措施施，配配备备监监测测人员和设施，进行灾害调查及防治）。人员和设施，进行灾害调查及防治）。4 4、严格执行地下矿山机械通风的有关规定。、严格执行地下矿山机械通风的有关规定。5 5、积极推广先进实用的技术（采空区探测、边、积极推广先进实用的技术（采空区探测、边坡和尾矿库监测、井下人员定位跟踪等）。坡和尾
25、矿库监测、井下人员定位跟踪等）。6 6、及时解决安全生产技术问题。、及时解决安全生产技术问题。劳动组织管理劳动组织管理 1 1、加强现场劳动组织管理、加强现场劳动组织管理 （1 1）按安全生产要求定岗定员；）按安全生产要求定岗定员；（2 2）在在满满足足安安全全生生产产的的条条件件下下尽尽可可能能减减少少危危险险暴暴露露时间；时间；（3 3）有效制止）有效制止“三违三违”行为。行为。2 2、严格从业人员劳动管理、严格从业人员劳动管理 （1 1）按规定办理招工、录用、备案等手续；）按规定办理招工、录用、备案等手续；（2 2）按要求完成就业培训；）按要求完成就业培训；（3 3）依法签订劳动合同；）
26、依法签订劳动合同；（4 4）参加工伤保险；）参加工伤保险；（5 5）严禁女工从事井下作业。）严禁女工从事井下作业。安全教育培训安全教育培训 安安全全生生产产法法第第二二十十一一条条规规定定：“生生产产经经营营单单位位应应当当对对从从业业人人员员进进行行安安全全生生产产教教育育和和培培训训，保保证证从从业业人人员员具具备备必必要要的的安安全全生生产产知知识识，熟熟悉悉有有关关的的安安全全生生产产规规章章制制度度和和安安全全操操作作规规程程，掌掌握握本本岗岗位位的的安安全全操操作作技技能能。未未经经安安全全生生产产教教育育和和培培训合格的从业人员，不得上岗作业。训合格的从业人员，不得上岗作业。”（
27、1 1）是是提提高高职职工工安安全全意意识识，掌掌握握安安全全知知识识和和安安全全操操作作技能的必要途径；技能的必要途径；（2 2）是是落落实实国国家家、行行业业、企企业业安安全全法法规规、规规程程、制制度度精神的重要手段；精神的重要手段；（3 3）是是掌掌握握和和控控制制生生产产过过程程中中的的危危险险因因素素，降降低低职职业业危害的需要。危害的需要。三级安全教育三级安全教育 （1 1）指厂矿级、车间级、班组级安全教育。）指厂矿级、车间级、班组级安全教育。（2 2）三级机构在教育的目的和内容上应有所侧重。）三级机构在教育的目的和内容上应有所侧重。（3 3）新新进进矿矿山山的的井井下下作作业业
28、人人员员，培培训训时时间间不不得得少少于于7272小时，露天矿山职工，不得少于小时，露天矿山职工，不得少于4040小时。小时。（4 4）三三级级教教育育经经考考试试及及格格，井井下下新新工工人人由由老老工工人人带带领领至至少少4 4个个月月，经经考考核核熟熟悉悉了了本本工工种种操操作作技技术术后后，方方可可独独立立工工作。作。特殊工种教育培训特殊工种教育培训 （1 1）矿矿山山的的瓦瓦斯斯检检查查工工、爆爆破破工工、通通风风工工、信信号号工工、拥拥罐罐工工、电电工工、金金属属焊焊接接（切切割割）工工、矿矿井井泵泵工工、瓦瓦斯斯抽抽放放工工、主主扇扇风风机机操操作作工工、主主提提升升机机操操作作
29、工工、绞绞车车操操作作工工、输输送送机机操操作作工工、尾尾矿矿工工、安安全全检检查查工工、矿矿内内机机动动车车司司机机等等作作业业人人员属特殊工种。员属特殊工种。（2 2）特特殊殊工工种种须须接接受受国国家家统统一一规规定定的的专专门门技技术术培培训训，经考核合格取得操作资格证。经考核合格取得操作资格证。（3 3）特殊工种必须持证上岗。）特殊工种必须持证上岗。所有职工的在职安全教育所有职工的在职安全教育（1 1）培训时间，每年不少于）培训时间，每年不少于2020小时，每三年考核一次。小时，每三年考核一次。（2 2）培训内容：）培训内容：有关的安全规程及企业的安全管理制度；有关的安全规程及企业的
30、安全管理制度；国家安全法规赋于职工的权利与义务；国家安全法规赋于职工的权利与义务；与职工本职工作相关的安全知识；与职工本职工作相关的安全知识；各种事故征兆的识别、紧急状态下的应急措施和各种事故征兆的识别、紧急状态下的应急措施和撤退路线；撤退路线；自救互救知识；自救互救知识；有关主管部门规定的其它内容（传达文件、宣讲有关主管部门规定的其它内容（传达文件、宣讲事故案例等）。事故案例等）。矿山负责人安全教育培训、考核内容矿山负责人安全教育培训、考核内容 （1 1）国家、行业有关安全法律、法规及矿山安全规程；）国家、行业有关安全法律、法规及矿山安全规程；（2 2）矿山安全知识；）矿山安全知识；（3 3
31、）安全生产管理能力；）安全生产管理能力；（4 4）矿山事故处理能力；）矿山事故处理能力；（5 5）安全生产业绩。）安全生产业绩。此外还有：调换工种和脱岗一年以上人员的复岗培训，此外还有：调换工种和脱岗一年以上人员的复岗培训，采用新工艺、新材料、新技术或使用新设备人员的培训，班采用新工艺、新材料、新技术或使用新设备人员的培训，班组长、工段长、车间主任的安全培训，安全管理人员的专业组长、工段长、车间主任的安全培训，安全管理人员的专业教育培训，工程技术人员的安全教育培训等。教育培训，工程技术人员的安全教育培训等。安全检查和隐患整改安全检查和隐患整改 1 1、安全检查在网络分工上应保证各级各类检查在检
32、查、安全检查在网络分工上应保证各级各类检查在检查对象上既不遗漏，又尽量避免重复，重要问题宜有必要的重对象上既不遗漏，又尽量避免重复，重要问题宜有必要的重复。复。2 2、对各级各类检查都应编制相应的检查表，以克服检、对各级各类检查都应编制相应的检查表，以克服检查者在检查内容上的主观倾向性和片面性，也便于经验欠缺查者在检查内容上的主观倾向性和片面性，也便于经验欠缺人员能尽快熟悉检查工作。人员能尽快熟悉检查工作。3 3、应制定科学的信息传递渠道，保证检查结果不滞留、应制定科学的信息传递渠道，保证检查结果不滞留、不丢失。不丢失。4 4、及时做好隐患整改工作。、及时做好隐患整改工作。隐患整改应注意的问题
33、隐患整改应注意的问题 （1 1）充分发挥和调动各级机构的积极性，做到问题尽）充分发挥和调动各级机构的积极性，做到问题尽可能不上交。确有困难的，上级机构应积极协调各有关部门可能不上交。确有困难的，上级机构应积极协调各有关部门的关系，提供的关系，提供 必要的物质、技术、资金等方面的条件，以必要的物质、技术、资金等方面的条件，以保证整改目的的实现；保证整改目的的实现；（2 2）整改项目的受益者（主要指现场生产人员）与整）整改项目的受益者（主要指现场生产人员）与整改项目的实施者（主要指检修人员）应共同配合，分析问题，改项目的实施者（主要指检修人员）应共同配合，分析问题，解决问题，直至试车验收确认；解决
34、问题，直至试车验收确认；（3 3）切实抓好隐患上报率及立项率、立项完成率和整）切实抓好隐患上报率及立项率、立项完成率和整改合格率的考核，鼓励和表彰先进单位和个人；改合格率的考核，鼓励和表彰先进单位和个人；（4 4）所发现的问题彻底消除前，应制定并实施有效的）所发现的问题彻底消除前，应制定并实施有效的临时措施（封闭危险区域、设置警示标志等），以避免危险临时措施（封闭危险区域、设置警示标志等），以避免危险被触发引起事故。被触发引起事故。职业病定义和分类职业病定义和分类 1 1）“职业病是指企业、事业单位和个体经济组织（以职业病是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中
35、，因接触粉尘、放下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其它有毒、有害物质等因素而引起的疾病。射性物质和其它有毒、有害物质等因素而引起的疾病。”2 2）按照卫生部发布的）按照卫生部发布的职业病目录职业病目录（卫法监发（卫法监发20021082002108号），职业病共分为如下十大类。号），职业病共分为如下十大类。（1 1）尘肺；）尘肺；（2 2）职业性放射性疾病；）职业性放射性疾病；（3 3）化学因素所致职业病；）化学因素所致职业病；（4 4）物理因素所致职业病；）物理因素所致职业病；（5 5）生物因素所致职业病；）生物因素所致职业病；（6 6）职业性皮肤病；）职业性皮肤
36、病；（7 7）职业性眼病；）职业性眼病；（8 8）职业性耳鼻喉口腔疾病；）职业性耳鼻喉口腔疾病；（9 9）职业性肿瘤；）职业性肿瘤；（1010）其他职业病。）其他职业病。职业危害控制的意义职业危害控制的意义 （1 1）是缓解我国职业危害严峻形势，保障职工健康的）是缓解我国职业危害严峻形势，保障职工健康的需要。我国当前无论在接触危害物质人数、职业病累积患病需要。我国当前无论在接触危害物质人数、职业病累积患病人数、职业病新发病人数、职业病死亡人数等方面在世界上人数、职业病新发病人数、职业病死亡人数等方面在世界上都居第一位。都居第一位。（2 2）有有些些危危险险程程度度高高的的职职业业危危害害因因素
37、素，可可能能诱诱发发工工伤伤事事故故。有有的的职职业业危危害害因因素素可可能能成成为为工工伤伤事事故故的的致致害害物物，有有的的是事故的起因物。是事故的起因物。（3 3）有有的的职职业业危危害害的的环环境境同同时时又又是是导导致致设设备备故故障障、设设备备事事故故的的条条件件，长长时时间间处处于于该该环环境境会会降降低低设设备备、设设施施的的使使用用寿命。寿命。我国职业病防治的方针是我国职业病防治的方针是“预防为主、防治结合。预防为主、防治结合。”国家对作业场所在预防职业危害方面的要求国家对作业场所在预防职业危害方面的要求 （1 1）职职业业病病危危害害因因素素的的强强度度或或浓浓度度符符合合
38、国国家家职职业业卫卫生生标准；标准；（2 2）有与职业病危害防护相适应的设施；）有与职业病危害防护相适应的设施；（3 3）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；（4 4）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；施；（5 5）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；心理健康的要求；（6 6）法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护）法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。劳动者健康的其他要求。国家对建设项目在
39、预防职业危害方面的要求国家对建设项目在预防职业危害方面的要求 国家要求对可能产生职业危害的建设项目，实施国家要求对可能产生职业危害的建设项目，实施“三三同时同时”管理。具体要求为：管理。具体要求为：（1 1）在可行性论证阶段应提出职业卫生预评价报告。）在可行性论证阶段应提出职业卫生预评价报告。该报告应对可能的职业危害因素及其对作业场所和劳动者健该报告应对可能的职业危害因素及其对作业场所和劳动者健康的影响作出评价，并确定职业危害类别和职业病防护措施。康的影响作出评价，并确定职业危害类别和职业病防护措施。（2 2）建设项目的职业卫生措施所需费用纳入工程预算。）建设项目的职业卫生措施所需费用纳入工程
40、预算。（3 3）职业卫生设施必须符合国家有关标准，并与主体）职业卫生设施必须符合国家有关标准，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（4 4）建设项目竣工验收前，应进行职业卫生效果评价。）建设项目竣工验收前，应进行职业卫生效果评价。用人单位在职业危害防治方面的责任用人单位在职业危害防治方面的责任 （1 1）建立、健全职业病防治责任制；）建立、健全职业病防治责任制；（2 2）依法参加工伤保险；）依法参加工伤保险；（3 3）采取防治管理措施；）采取防治管理措施；（4 4）为劳动者提供符合防治职业病要求的个体防护用品；）为劳动者提供符合防治职
41、业病要求的个体防护用品；（5 5）优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新）优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，逐步替代职业病危害严重的技术、工技术、新工艺、新材料，逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料；艺、材料；（6 6）在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规）在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程和工作场所职业危害因素检测结果。对产生章制度、操作规程和工作场所职业危害因素检测结果。对产生严重职业危害的作业岗位，应设置警示标志和中文警示说明；严重职业危害的作业岗位，应设置警示标志和中文警示说明；（7 7）对可能发生急性职业损伤
42、的有毒、有害工作场所，）对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通应设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区；道和必要的泄险区；（8 8）实施由专人负责的职业危害因素日常监测，并确）实施由专人负责的职业危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运转状态；保监测系统处于正常运转状态；（9 9）不得将产生职业危害的作业转移给不具备职业病）不得将产生职业危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人；防护条件的单位和个人；（1010）知悉所采用的工艺、技术、材料产生的职业危害，）知悉所采用的工艺、技术、材料产生的职业
43、危害，因隐瞒危害而采用的，对后果承担责任；因隐瞒危害而采用的，对后果承担责任；（1111）与劳动者订立劳动合同时，应如实告知劳动者可）与劳动者订立劳动合同时，应如实告知劳动者可能产生的职业危害及其后果、防护措施、待遇；能产生的职业危害及其后果、防护措施、待遇；（1212）对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间）对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训；的定期职业卫生培训；（1313）对从事接触职业危害作业的劳动者进行上岗前、）对从事接触职业危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查；在岗期间和离岗时的职业健康检查；（1414）不得安排未成年工从事接触职业
44、危害的作业；不）不得安排未成年工从事接触职业危害的作业；不得安排孕妇期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有得安排孕妇期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。危害的作业。工伤事故的定义工伤事故的定义 工伤事故是工伤事故是指企业职工在劳动过程中发生的人身伤害或指企业职工在劳动过程中发生的人身伤害或急性中毒（急性中毒（8 8小时候内发现中毒症状）。小时候内发现中毒症状）。所谓所谓“劳动过程劳动过程”包含有包含有“劳动劳动”、“劳动时间劳动时间”、“劳动区域劳动区域”、“作业过程中危险因素的影响作业过程中危险因素的影响”几方面的含意。几方面的含意。（1 1）“劳动劳动”，是指企业所规
45、定的所有生产、工作及其，是指企业所规定的所有生产、工作及其所组织的集体活动，包括产品生产、供销、后勤及有关的机关所组织的集体活动，包括产品生产、供销、后勤及有关的机关工作、科研设计工作，以及所组织的会议、体育比赛、旅游等。工作、科研设计工作，以及所组织的会议、体育比赛、旅游等。（2 2）“劳动时间劳动时间”，指规定的上下班时间及经批准的加，指规定的上下班时间及经批准的加班加点时间（包括作业的全过程）。班加点时间（包括作业的全过程）。（3 3）“劳动区域劳动区域”，包括以下几种情况：，包括以下几种情况：厂区范围内；厂区范围内；厂辖铁路或道路上；厂辖铁路或道路上；接送本单位职工上下班的通勤车行驶途
46、中；接送本单位职工上下班的通勤车行驶途中；外出执行企业交付完成的任务途中。外出执行企业交付完成的任务途中。（4 4）“作业过程中危险因素的影响作业过程中危险因素的影响”指企业的设备、设施、工指企业的设备、设施、工具、附件、物料、能量、环境、操作、管理（生产工艺管理、劳动具、附件、物料、能量、环境、操作、管理（生产工艺管理、劳动组织管理、设备管理和安全管理等）方面的危险因素的影响。组织管理、设备管理和安全管理等）方面的危险因素的影响。正确理解正确理解“工伤事故工伤事故”的含义，还须注意以下几点：的含义，还须注意以下几点：（1 1）厂区范围应包括企业内的仓库、食堂、幼儿园、医务室、）厂区范围应包括
47、企业内的仓库、食堂、幼儿园、医务室、浴室、更衣室、倒班休息室等。浴室、更衣室、倒班休息室等。（2 2）职工被确诊为病死在生产、工作岗位上（须经县级以上医）职工被确诊为病死在生产、工作岗位上（须经县级以上医院诊断和安全生产监督管理部门调查确认），且该病也不属于国家院诊断和安全生产监督管理部门调查确认），且该病也不属于国家规定的职业禁忌症的，不算工伤。规定的职业禁忌症的，不算工伤。（3 3）职工违反操作规程或劳动纪律，发生的伤亡事故，只要符）职工违反操作规程或劳动纪律，发生的伤亡事故，只要符合合“劳动劳动”、“劳动时间劳动时间”、“劳动区域劳动区域”要件的精神，都应算要件的精神，都应算“工伤工伤”
48、。（4 4）职工在企业外执行任务时，擅自干与任务无关的事情，如）职工在企业外执行任务时，擅自干与任务无关的事情，如游泳、狩猎等发生的伤亡事故，不算工伤。游泳、狩猎等发生的伤亡事故，不算工伤。（5 5）人员在企业发生的火灾、爆炸、毒物泄漏等事故中参加救）人员在企业发生的火灾、爆炸、毒物泄漏等事故中参加救灾抢险活动被伤害，均应算工伤；职工参加社会抢险救灾过程中发灾抢险活动被伤害，均应算工伤；职工参加社会抢险救灾过程中发生的伤亡事故，不算工伤。生的伤亡事故，不算工伤。（6 6）工伤事故中所涉及的伤亡人员除包括当班职工外，还应包）工伤事故中所涉及的伤亡人员除包括当班职工外，还应包括非当班职工，行人，居
49、民，外来参观、指导工作的人员，实习人括非当班职工，行人，居民，外来参观、指导工作的人员，实习人员及其它有关单位（共同作业、承包经营、租赁经营单位）的人员。员及其它有关单位（共同作业、承包经营、租赁经营单位）的人员。工伤事故分类工伤事故分类 1 1、按责任性分类、按责任性分类 （1 1）责任性事故。）责任性事故。（2 2）非责任性事故。包括两种情况：）非责任性事故。包括两种情况：其一，属于未知领域的因素引起的事故；其一，属于未知领域的因素引起的事故；其二，属于人类不可抗拒原因引起的事故。其二，属于人类不可抗拒原因引起的事故。（3 3）破坏性事故。）破坏性事故。2 2、按事故严重程度分类、按事故严
50、重程度分类 （1 1）轻伤事故）轻伤事故 事故受伤害人员中只有轻伤，无重伤和死亡的事故。事故受伤害人员中只有轻伤，无重伤和死亡的事故。（2 2）重伤事故）重伤事故 事故受伤害者中有重伤，无死亡，但也可能有轻伤的事故受伤害者中有重伤，无死亡，但也可能有轻伤的事故。事故。（3 3）死亡事故）死亡事故 事故受伤害者中，只有事故受伤害者中，只有1-21-2人死亡，也可能有重伤或轻人死亡，也可能有重伤或轻伤的事故。伤的事故。（4 4）重大死亡事故）重大死亡事故 事故受伤害者中，有事故受伤害者中，有-9-9人死亡，也可能有重伤或轻人死亡，也可能有重伤或轻伤的事故。伤的事故。（5 5）特大伤亡事故）特大伤亡