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1、是谁在统是谁在统治英国？治英国？伊丽莎白二世伊丽莎白二世特蕾莎特蕾莎梅梅是英国的哪是英国的哪部部法律法律赋予赋予她她这样这样的权的权力力?这这部部法律法律是是如何确立的呢如何确立的呢?又产又产生了哪些影响呢生了哪些影响呢?英英国的君主立宪制国的君主立宪制内容标准内容标准1.1.了解了解权利法案权利法案制定和责任制内阁形成的史实制定和责任制内阁形成的史实2.2.理解英国资产阶级君主立宪制的特点。理解英国资产阶级君主立宪制的特点。3.3.重点重点:权利法案权利法案与英国君主立宪制的建立与英国君主立宪制的建立,责任内阁责任内阁制的形成制的形成,英国君主立宪制的特点。英国君主立宪制的特点。4.4.难点
2、难点:英国君主立宪制的确立及特点。英国君主立宪制的确立及特点。制度之孕育制度之孕育制制度之发展度之发展英国君英国君主立宪主立宪 制制制制度之建立度之建立英国资产阶级革命曲线图过过程程16491649年年16881688年年 制制 度度 之之 孕孕 育育1.1.政治政治基础基础：英国资产阶级革命：英国资产阶级革命16401640年年16601660年年英国资产阶级革命曲线图过过程程革命爆革命爆发发16491649年年 建建立立共共和和国国处处死死国国王王 斯图亚特王朝斯图亚特王朝复复辟辟16881688年年光荣革命 制制 度度 之之 孕孕 育育1.1.政治政治基础基础：英国资产阶级革命：英国资产
3、阶级革命16401640年年16601660年年光荣革命的实质：资产阶光荣革命的实质：资产阶级与封建势力的妥协级与封建势力的妥协查理一世詹姆士二世威廉三世2.2.限制王权的传限制王权的传统统“法律高于国王之上，连国王也不得法律高于国王之上，连国王也不得违反违反！12151215年英国年英国大宪章大宪章 12651265年，英国议会开始形成年，英国议会开始形成 13431343年，议会形成上下两年，议会形成上下两院院 制制 度度 之之 孕孕 育育 君主立宪制君主立宪制一、制度建立的背景：一、制度建立的背景：1.1.政治政治基础基础：英国资产阶级革命：英国资产阶级革命2 2.历史传统历史传统：限制
4、王权：限制王权二、制度建立的标志：二、制度建立的标志：开开始确始确立的标志：立的标志：权利法案权利法案(1689)(1689)u凡凡未经未经议会议会同意，同意，国王无权国王无权废除废除法律或停止法律的执行。法律或停止法律的执行。u未经议会同意，国不能征税。未经议会同意，国不能征税。u未经议会同意，国王未经议会同意，国王不能在不能在和平时期招募或维持和平时期招募或维持常备军。常备军。u议会之选举应是自由的。议会之选举应是自由的。u议会之演说自由、议会之演说自由、辩论或议事辩论或议事之自由，不应在议会之自由，不应在议会以外受到弹以外受到弹劾或询问劾或询问。u议会议会应时常集会。应时常集会。制制 度
5、度 之之 建建 立立立法权立法权财政权财政权军事权军事权选举权选举权言论自由权言论自由权集会权集会权权利法案权利法案限制了国王哪些权力限制了国王哪些权力?权利法案保证了议会哪权利法案保证了议会哪些权力些权力?10权利法案权利法案的意义的意义从法律上巩固了英国资产阶级革命的成果。从法律上巩固了英国资产阶级革命的成果。否定了君权神授，为限制王权提供了法律保障。否定了君权神授，为限制王权提供了法律保障。（英国实现了由（英国实现了由“国王的议会国王的议会”到到“议会的国王议会的国王”的的转变）转变）议会权力日益超过王权，国王议会权力日益超过王权，国王开始开始处于处于“统而不治统而不治”的地位，的地位，
6、标志标志君主立宪制君主立宪制确立起来。确立起来。实现了英国由人治到法治的社会转型实现了英国由人治到法治的社会转型(近代社会的近代社会的基本特征之一基本特征之一)。易错提醒易错提醒：不能认为：不能认为权利法案权利法案颁布后国王就处于颁布后国王就处于“统统而不治而不治”的地位。的地位。权利法案权利法案只是剥夺了国王的立法权、只是剥夺了国王的立法权、财政权、及军权，财政权、及军权，国王仍然掌握行政权国王仍然掌握行政权，只是权利的中心，只是权利的中心由国王转移到议会手中。后来，随着责任内阁制的确立，由国王转移到议会手中。后来，随着责任内阁制的确立，国王的行政权才逐渐被剥夺，英王才处于国王的行政权才逐渐
7、被剥夺，英王才处于“统而不治统而不治”地地位。位。议议 会会国王国王法法 治治人治人治权力中心：权力中心：治国方式：治国方式：第一次转移：第一次转移：立法权由国王转向议会立法权由国王转向议会 制制 度度 之建立之建立标志着英国君主立宪制的初步确立标志着英国君主立宪制的初步确立伊丽莎白二世伊丽莎白二世特蕾莎特蕾莎梅梅是英国的哪是英国的哪部部法律法律赋予赋予她她这样这样的权的权力力?这这部部法律法律是是如何确立的呢如何确立的呢?又产又产生了哪些影响呢生了哪些影响呢?君主立宪制君主立宪制一、制度之孕育：一、制度之孕育：1.1.政治政治基础基础：英国资产阶级革命：英国资产阶级革命2 2.社会社会基础：
8、限制王权的传基础：限制王权的传统统二、制度之建立：二、制度之建立：权利法案权利法案三、制度之发展三、制度之发展 制制 度度 之之 发发 展展1 1、初步发展：责任内阁初步发展：责任内阁形成形成第二次转移：行政权第二次转移：行政权由国王转向内阁由国王转向内阁国王召集会议（内阁会议）国王召集会议（内阁会议）国王退出内阁（不再出席内阁会议）国王退出内阁（不再出席内阁会议）下院多数党领袖主持会议下院多数党领袖主持会议责任制内阁的最终形成（19世纪中期）首相首相(政府首脑政府首脑)内内 阁阁（政政 府府）国国 王王 议议 会会 （下（下 院）院）【自主探究自主探究】责任内阁制责任内阁制之下内阁、议会、国
9、王的之下内阁、议会、国王的关系关系 制制 度度 之之 发发 展展选民选举(政党席位)议会下院多数党领袖首相 (政府首脑)提出内阁名单内阁 (政府)对政府事务集体负责与首相共进退对议会负责对议会负责监督政府行政不信任案不信任案政府集体辞职解散议会重新选举国王形式上任命授权组阁形式上批准上院司法独立(司法权)共同进退共同进退 首相首相(政府首脑政府首脑)内内 阁阁（政（政 府）府）议会下院议会下院 多数党领袖多数党领袖 提提 名名对议会负责对议会负责对议会负责对议会负责监督监督解解散散议议会会重重新新选选举举政政府府集集体体 辞辞 职职 形式任命形式任命 国国 王王 形式任命形式任命【自主探究自主
10、探究】责任内阁制之下政府和议会的关系责任内阁制之下政府和议会的关系 制制 度度 之之 发发 展展 选民选民国王国王:失去了行政权失去了行政权;议会议会:行使最高立法权行使最高立法权,取得了对行政权力的监督取得了对行政权力的监督控制权控制权;内阁内阁:行使最高行政权行使最高行政权,又通过议会掌握部分立法又通过议会掌握部分立法权权,并受议会监督控制并受议会监督控制。君主君主内阁内阁议会议会英英国君主立宪制的特点国君主立宪制的特点“统而不治统而不治”“权力至上权力至上”掌握行政权并对议会集体负责掌握行政权并对议会集体负责 制制 度度 之之 发发 展展学会归纳学会归纳 制制 度度 之之 发发 展展2.
11、2.改改革完善：议会改革革完善：议会改革探究：探究：1 1、根、根据材料一，据材料一，归纳英国议会改革前有哪些弊病？归纳英国议会改革前有哪些弊病？材料一：材料一：18321832年议会改革前的英国议会代表制年议会改革前的英国议会代表制许多原许多原来的城市虽然已变成沓无人烟的荒村，从而被称为来的城市虽然已变成沓无人烟的荒村，从而被称为“衰败衰败的市镇的市镇”，但仍有权选派代表出席会议！而新兴的工业城，但仍有权选派代表出席会议！而新兴的工业城市虽人烟稠密，却没有取得选区的地位，无权派代表参加市虽人烟稠密，却没有取得选区的地位，无权派代表参加会议。会议。另一方面剥夺了新兴城市的居民的选举权。另一方面
12、剥夺了新兴城市的居民的选举权。英国史讲义英国史讲义选区分布不合理（或议会代表分配不合理）选区分布不合理（或议会代表分配不合理）新兴工业城市居新兴工业城市居民无选举权民无选举权上议院的权利依然被贵族把持（或存在暴政残余）。上议院的权利依然被贵族把持（或存在暴政残余）。趋势：趋势：逐步取消了财产、年龄和性别的逐步取消了财产、年龄和性别的限制限制时间时间 变化变化 18321832工业资产阶级议席增加工业资产阶级议席增加18671867工人获得选举权；选民总数工人获得选举权；选民总数增到增到225225万万 19181918年满年满3030岁的妇女岁的妇女获得选举权获得选举权 19691969凡满凡
13、满1818岁岁的男女都获普选权；的男女都获普选权；制制 度度 之之 发发 展展2.2.改改革完善：议会改革革完善：议会改革探究：探究：2 2、议会改革的趋势是什么？有什么积极影响？、议会改革的趋势是什么？有什么积极影响？影响影响：英国选举权逐渐扩大，英国选举权逐渐扩大，民主政治逐渐发展民主政治逐渐发展第三次政治第三次政治权利权利下移：从贵族到工业资产阶级再到公民下移：从贵族到工业资产阶级再到公民英国君主立宪制一、制度之孕育一、制度之孕育1 1.背景背景:资产阶级革命资产阶级革命 限制王权的传统限制王权的传统二、制度之建立二、制度之建立 标志标志:权利法案权利法案三、三、制度之发展制度之发展:责
14、任内阁责任内阁制的制的形成形成 议会改革议会改革。【史学争鸣史学争鸣】英国资产阶级英国资产阶级革命应该废除革命应该废除君主，建立共君主，建立共和国和国只有君主立宪只有君主立宪制才是真正的制才是真正的归宿归宿你说我说 美国史学家柯麦芝说：美国史学家柯麦芝说：“成百的国家，无论是新国家还是老国成百的国家，无论是新国家还是老国家，都选择了英格兰的议会制度。家，都选择了英格兰的议会制度。”结束专制，有利民主结束专制，有利民主保障稳定，促进发展保障稳定，促进发展树立典范，提供借鉴树立典范，提供借鉴 制制 度度 之之 魅魅 力力 到光荣革命为止，合适的政治和社会环境已经在英国形成了，到光荣革命为止，合适的
15、政治和社会环境已经在英国形成了，正是在这种环境下，英国率先走向工业革命，也就从一个文明边缘正是在这种环境下，英国率先走向工业革命，也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心，并开创了一种新的文明。的小国走向了世界的中心，并开创了一种新的文明。君主立宪政体的确立，标志着一个人统治一个国家的时代在这个君主立宪政体的确立，标志着一个人统治一个国家的时代在这个岛国永远地结束了。岛国永远地结束了。英国王室存在的作用?英王是国家元首英王是国家元首,在对外交往中代表英国在对外交往中代表英国英王是国家的人格化英王是国家的人格化,成为民族团结的纽带和国家统一成为民族团结的纽带和国家统一的象征的象征英王作为英联邦首
16、脑英王作为英联邦首脑,还起着维系英联邦的纽带作用还起着维系英联邦的纽带作用【能力训练能力训练】1 1、有人说：、有人说：1717世纪末的英国国王开始被套世纪末的英国国王开始被套上上“紧箍咒紧箍咒”。这里的。这里的“紧箍咒紧箍咒”主要指主要指 A.A.光荣革命的胜利光荣革命的胜利 B.B.权利法案的颁布权利法案的颁布 C.C.责任内阁制的形成责任内阁制的形成 D.D.进行议会改革进行议会改革B【能力训练能力训练】1 1、有人说：、有人说：1717世纪末世纪末的英国国王的英国国王开始开始被套被套上上“紧箍咒紧箍咒”。这里的。这里的“紧箍咒紧箍咒”主要指主要指 A.A.光荣革命的胜利光荣革命的胜利
17、B.B.权利法案的颁布权利法案的颁布 C.C.责任内阁制的形成责任内阁制的形成 D.D.进行议会改革进行议会改革2 2电影鸦片战争中有这样的镜头：英国议会上，外电影鸦片战争中有这样的镜头：英国议会上，外交大臣巴麦尊提议出兵中国，议会以交大臣巴麦尊提议出兵中国，议会以271271票对票对262262票的微票的微弱多数通过了侵华战争的拨款，维多利亚女王同意对华弱多数通过了侵华战争的拨款，维多利亚女王同意对华宣战。对此材料理解正确的是（）宣战。对此材料理解正确的是（）A A英王是虚位元首，议会掌握国家权力英王是虚位元首，议会掌握国家权力B B英国的国王没有对外宣战的权力英国的国王没有对外宣战的权力C
18、 C英王是国家元首，议会只对英王负责英王是国家元首，议会只对英王负责D D首相是国家最高决策者和领导者首相是国家最高决策者和领导者A3.183.18世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：“诸位诸位都知道，媾和与开战的权都知道，媾和与开战的权力是由国王掌握的力是由国王掌握的我们的宪我们的宪法始终表明，国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，法始终表明，国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。让议会参与。”这表明在当时的英国这表明在当时的
19、英国A A光荣革命成果受到侵蚀光荣革命成果受到侵蚀B B立宪政体未能阻止国王专权立宪政体未能阻止国王专权C C内阁依旧为国王所控射内阁依旧为国王所控射 D D国王仍旧保留某些名义权力国王仍旧保留某些名义权力3.183.18世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：“诸位诸位都知道，都知道，媾和与开战的权力媾和与开战的权力是由国王掌握的是由国王掌握的我们的宪法我们的宪法始终表明，国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也始终表明，国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与。有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让没有哪位明智
20、的国王真的会冒险不让议会参与议会参与。”这表明在当时的英国这表明在当时的英国A A光荣革命成果受到侵蚀光荣革命成果受到侵蚀B B立宪政体未能阻止国王专权立宪政体未能阻止国王专权C C内阁依旧为国王所控射内阁依旧为国王所控射 D D国王仍旧保留某些名义权力国王仍旧保留某些名义权力D合作探究 18世纪英国内阁与同时期中国的内阁有世纪英国内阁与同时期中国的内阁有什么区别？什么区别？明朝内阁明朝内阁皇帝的内侍机构，封建王皇帝的内侍机构，封建王朝君主专制强化的产物。朝君主专制强化的产物。英国内阁英国内阁国家行政机关，资产阶级国家行政机关，资产阶级民主政治的产物民主政治的产物 。英国君主立宪制小 结一、制
21、度之孕育一、制度之孕育1 1.背景背景:资产阶级革命资产阶级革命 限制王权的传统限制王权的传统二、制度之建立二、制度之建立 标志标志:权利法案权利法案三、制度之发展三、制度之发展:责任内阁责任内阁制的制的形成形成 议会改革议会改革四、特点四、特点:国王国王“统而不治统而不治”(国王是国家元首国王是国家元首,是英国的象征是英国的象征)议会议会是国家权力中心是国家权力中心,掌握立法权掌握立法权内阁内阁对议会负责对议会负责我的疑惑我的疑惑欢迎批评指正欢迎批评指正35女王女王Queen Queen 内阁首相内阁首相Prime ministerPrime minister议会议会ParliamentPa
22、rliament保守党保守党Conservative PartyConservative Party 内阁内阁CabinetCabinet国家元首国家元首国家权力中心国家权力中心政府首脑政府首脑执政党执政党国家政府国家政府 每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣陷泥潭。英国财政大臣1010月月8 8日上午宣布了一揽子银行救助计日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500500亿英镑亿英镑 （880880亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有
23、化。你认为：亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为：内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？女王伊丽莎白二世如果反对，首相卡梅伦会不会女王伊丽莎白二世如果反对，首相卡梅伦会不会为为此改变此改变策略，为什么？策略，为什么？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。集体负责，共同进退。赞同。集体负责，共同进退。活学活用 每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣深陷泥潭。英国财政大臣1010月月8 8日上午宣布了一揽子银行救日上午宣布了
24、一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500500亿英亿英镑镑 （880880亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。你亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为：认为：活学活用 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。材料3:新华网伦敦2010年5月11日电 在本月6日的大选中,卡梅伦领导的保守党在大选中获得多
25、数席位。卡梅伦11日晚接任首相职务,他应女王伊丽莎白二世的要求着手组建新一届政府。女王授权卡梅伦组阁根据材料和图片,请问:卡梅伦要上台组阁必须具备什么条件?保守党必须在下院大选中获胜成为多数党;卡梅伦本人必须是保守党领袖;要由国王任命 思考:卡梅伦内阁是如何组成的?首相提名内阁成员卡梅伦卡梅伦内阁成员小小 结结英国君主立宪制英国君主立宪制确立标志确立标志16891689权利法案权利法案的颁布的颁布一条主线一条主线议会的发展演变议会的发展演变两个趋势两个趋势国王权利逐渐削弱和议会权利不断增强国王权利逐渐削弱和议会权利不断增强三个转移三个转移1.1.立法权由国王转移到议会；立法权由国王转移到议会；2.2.行政权由国王转移到内阁；行政权由国王转移到内阁；3.3.政治权利由贵族转移到工业资产阶级，政治权利由贵族转移到工业资产阶级，并下移到公民。并下移到公民。