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1、公文写作一、报告的涵义二、报告的特点三、报告的分类四、报告的写作五、报告的写作要求第十一节 报告 报告是下级机关主动或应上级机关要求，向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关询问的陈述性上行公文。报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。一、报告的定义分析二、报告的特点1 陈述性陈述性报告的汇报工作、报告的汇报工作、反映情况，大都采反映情况，大都采用叙述、说明的表用叙述、说明的表达方式，因而是陈达方式，因而是陈述性。述性。3 沟通性沟通性报告是报告是“上传下达上传下达”的主要手段，目的主要手段，目的在于加强交流。的在于加强交流。报告是上下级间沟报告是上下级间沟通情况、交流信
2、息通情况、交流信息的主要公文之一。的主要公文之一。2 建设性建设性报告的馔写目的是报告的馔写目的是为了向上级机关达为了向上级机关达情献策，是为了上情献策，是为了上级机关更好地作出级机关更好地作出政策、指导工作服政策、指导工作服务的。务的。三、报告的分类 报告是常见的上行文，根据不同的标准可有不同的分类方式。按内容分，有情况报告、答复报告、工作报 告、检查报告、会议报告。按要求分，有呈报报告和呈转报告。按性质分，有综合性报告和专题性报告。四、报告的写作 报告一般由标题、主送机关、正文、发文机关和日期组成。（一）标题 报告的标题一般由“发文机关事由文种”组成。（二）主送机关 即发文机关的直属上级机
3、关（三）正文 正文由报告缘由、报告事项和结语组成。1）报告缘由是报告正文的开头，交代报告的起因、缘由或说明报告的目的、主旨、依据等。2）报告事项一般有陈述基本情况（措施和结果）、归纳主要经验（成效）、说明存在的问题（教训）、提出今后的措施（意见、建议、打算、安排）等四层内容。3）报告的结语一般用惯用语在主体之后另起一行结尾，报告性质内容不同，结语也有所不同。（四）发文机关和日期报告的落款要写明发文机关和日期。五、报告的写作要求（1）写综合报告应该注意抓住重点，突出主 要和矛盾的主要方面。（2）专题报告，要一事一报，体现其专一 性。（3）忌将报告提出的建议或意见当作请示，要 求上级指示或批准。课
4、后思考题实训:从某地开出的某客车发生重大颠覆事故，请拟写一份报告，向上级主管部门反映情况。提示：开头部分应说明事故发生的时间、地点、人物（造成事故的人员或单位）、事故发生的直接原因，过程和人员伤亡、经济损失情况等。对重大事故，还应该说明事故发生后有关部门和人员还采取了哪些紧急救治措施。主体部分应说明以下几个问题：（1）确定事故责任者；（2）确定事故性质；（3）提出处理意见和防范措施；（4）就本单位应负的责任做检讨，表明自己的态度。结尾部分应表明态度，检讨过失，接受教训，以防类似事故发生。第十二节 请示一、请示的概念二、请示与报告的异同三、请示的特点四、请示的类型五、请示的结构与写法六、请示写作
5、应注意的事项导入新课 厂青年工人同志，自2000年入厂以来，虚心向老师傅学习，刻苦钻研技术，积极提合理化建议技术革新成绩卓著。请代广州市机械厂写一份关于给技术革新能手同志晋升两级工资的请示。你会怎么写？华南师院南海分校中文系，为完善实验设备，更好地为教学服务，打算购买50台电脑，需要资金 150000。请代写一份请示。你会怎么写？今天我们共同来学习研究请示写法与特点。一、请示的含义分析u 请示是“适用于向上级机关请求指示、批 准”的公文。u 请示属于上行文。请示的作用于请示工 作并要求上级批复。二、请示与报告的异同相同点：同属于报请性的上行公文。不同点：（1）含义不同。请示是“请求指示、批准”
6、，带有紧迫性；而报告是“汇报工作，反映情况，提出意见或者建议”，重点在反映情况上。（2）性质不同。报告是陈述性的文件；请示是请求性文件。（3）行文时间不同。报告是在事件前、事情进行过程中和事件后都可以行文；而请示是事先行文。（4）表述要求不同。报告陈述工作情况，涉及内容广泛，可以一文一事，也可以一文多事。请示必须一文一事。（5）惯用语不同。报告多用“特此报告”、“以上报告，如有不当，请指正”等；请示多用“以上请示当否，请批复”。三、请示的特点1行文内容的请求性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文，具有请求性质。（请求帮助是最根本的行文目的)2行文目的期复性。请示的目的是请求上级指示、批准，解
7、决具体问题，要求做出明确批复。3行文时间的超前性。请示必须在事前行文，上级作了批复之后才能付诸实施。（不可先斩后奏）4请求事项的单一性。请示要求一文一请示。根据行文的目的，可将请示分为：1.请求指示的请示(指示、裁决)；2.请求批准的请示（批准、允许）；3.请求批转的指示（决定、报告）.四、请示的类型五、请示的结构与写法（一）标 题（1）发文机关、事由、文种组成；如:学院关于增设信息科的请示（2）省略发文机关，只有事由、文种组成。如:关于中国公民自费出国旅游管理 暂行办法的请示 以“请示”作为公文标题的写法是错误的。只有发文机关与文种的标题欠明确。标题中一般不采用“申请”、“请求”等词语。（二
8、）主送机关：请示必须写明主送机关，而且主送机关只写一个。受双重领导的机关向上请示，应根据请示的内容，确定负责答复的上级机关为主送机关,另一个为抄送。只能主送上级单位，不能送领导者个人。一般不得越级主送。受理、答复请示的部门,应为有隶属关系的直接上级机关。（三）正文（三部分）1）请示的缘由：开门见山直接入题，讲明需要请示的原因、理由、目的或请示的根据，要写得简洁。同时，一份请示能否得到上级机关的同意或批准，关键在于请示的理由是否充足，是否言之有据，是否时间紧迫，因此，要用心写作，抓住实质。2）请示事项：是请示正文的主体，是要求上级机关给予指示、审核批准的具体问题或所要求的具体事项。由于请示事项是
9、上级机关给予答复和审批的直接依据，因此，请示什么事项，请求上级具体办什么和怎么办，都要写得具体明确，使上级机关明白，弄清要求，给予迅速批复。这部分要求层次分明，由主到次，环环相扣。3）请示要求：是请示正文的结尾，是向上级机关提出肯定性要求。一般用“当否，请批复”、“特此请示，请批复”，“以上请示如无不妥，请批复（转）”等请示用语。（四）单位名称和日期 请示单位和日期应写在请示用语之下，在右下方署上请示单位名称；另起一行，在单位下写年、月、日。（五）附注为了使上级机关便于与下级机关沟通，国务院2000年8月24日发布的国家行政机关公文处理办法指出：“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。附注
10、位于成文日期下1行左空2字，加圆括号注明。例文：关于交通肇事是否给予被害者家属抚恤问题的请示最高人民法院：据我省 县人民法院报告，他们对交通肇事致被害人死亡，是否给予被害者家属抚恤的问题，有不同意见。一种意见认为，被害者若是有劳动能力的人，并遗有家属要抚养的，给予抚恤。另一种意见认为，只要不是由被害者自己的过失所引起的死亡事故，不管被害者有无劳动能力，都应酌情给予抚恤，我们同意后一种意见。几年来的实践经验证明，这样做有利于安抚死者家属。是否妥当，请批复。省高级人民法院年月日五、请示的写作要求1.一文一事原则 2.主送一个机关 3.不可直接呈送领导个人，也不可抄送同级或下级机关 4.一般不得越级
11、行文 5.语气宜温和谦恭（请、拟、建议不可用我们决定等生硬语气）案例分析 请示报告 总公司：我公司总装车间自建成至今已有25年了，这期间虽经两次大规模的扩建，但仍无法满足我公司军品生产和民用产品的生产。鉴于目前总装车间面积的过小和设备的陈旧，为了保证我公司能保质保量地按期完成今年的生产任务，须立即对总装车间进行扩建和改造，经测算，此项工程需经费200万元。目前，我公司已自筹120万元，还差80万元。希望总公司拨给专项经费80万元，请阅知。另外，我公司离休干部的交通费问题也亟待解决，请一并批准。分公司（公章）200年4月24日改写 关于改造总装车间所需经费的请示 总公司：我公司总装车间自建成至今
12、已有25年了，这期间虽经两次大规模的扩建，但仍无法满足我公司军品生产和民用产品的生产之需。鉴于目前总装车间面积过小、设备陈旧的现状，为了保证我公司能保质保量地按期完成今年的生产任务，须立即对总装车间进行扩建和改造，经测算，此项工程需经费200万元。目前，我公司已自筹120万元，尚有80万元缺口。希望总公司拨给专项经费80万元。妥否，请批复。分公司（公章）年月日（联系人：张三，联系电话：）课后思考题根据以下材料写一份请示。200年7月2日，红兴大学向省教委上报了增设文秘专业（专科）的请示，拟于200年9月招生，学制两年，每年招50人，以培养县以上党政机关和企业事业单位秘书工作人员为目标。随着现代化建设事业的发展，社会对秘书的要求显著提高，据了解，其省县以上党政机关和企业事业单位所需秘书的缺口就达7000人以上。开设秘书专业，培养高层次的秘书人才，刻不容缓，具有战略意义。附件是：普通高等学校增设专科专业申请表与红兴大学秘书专业（专科）教学计划