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1、必修三政治与法治第八课法治中国建设8. 2法治政府一、教材分析本课内容是必修3政治与法治第三单元“全面依法治国”中的第八课“法治中国 建设”第二框的内容,讲述“法治政府的内涵及其基本特征,阐明建设法治政府的要求、具 体措施和重大意义”。本框题包含两目,第一目是法治政府的内涵,主要对法治政府的内涵和具体特征进行分 析,增进学生对法治政府的理解。第二目是建设法治政府,具体阐述了如何建设法治政府, 同时让学生体会建设法治政府的重大意义。二、核心素养目标:1 .政治认同:认同法治政府基本特征,掌握全面依法治国的要求,增强建设法治政府 的信心;2 .科学精神:理解法治政府的内涵和特征;3 .法治意识:全
2、民学法、懂法、守法、用法,监督政府依法行政情况;4 .公共参与:自觉参与到法治政府的建设之中,为落实良法善治、建设法治国家贡献 力量。三、教学重难点:教学重点:了解法治政府的概念和内涵要求。教学难点:理解建设法治政府的措施和意义。四、教学过程:【导入新课】:通过欣赏视频法治中国节选,让学生了解,在全面推进依法治国的 今天,政府只有带头有法必依、严格执法,国家才能在法治轨道上有序发展。【教学过程】一、法治政府的内涵议题一:什么样的政府是法治政府?议题情境:某日,市政府多部门联合召开新闻发布会关于解决停车痛问题向社会发布:市政府 高度重视解决停车难等问题,并做了大量的工作:(1)发改委、综合行政执
3、法局、交通管理 局等相关部门既分工明确,又通力合作,完善管理法规,严查违章停车、霸占公共停车位、 依法拖离僵尸车等交通违法行为;(2)加大停车场建设增加泊位,并通过科技实现信息共享, 让车位动起来,提高车位管理调配的效率,交通违法处理上微信快办一一全省首创;(3)言 出必行,向社会公布相关管理人员执法“十应该”和“十不准”及监督电话和公众号,自觉 接受人民的监督担起责任切实解决停车难。议题问题:结合材料,分析市政府解决停车难的各项举措是如何诠释法治政府内涵的?学生活动:学生分组合作探究问题,组织答案,学生代表发言,其他同学随时补充。教师活动:点评学生发言,引导学生补充,归纳知识点。知识点:1、
4、法治政府的含义:法治政府,就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉 洁高效、守法诚信的政府。2、法治政府的基本特征(1)职能科学的政府含义:政府不能什么都管,也不能该管不管。要求:政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。宏观调控、市场监 管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。(2)权责法定的政府(法无授权不可为 法定职责必须为)原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现 象。要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法 定化。(3)执法严明的政府原因:只有执法严明,才能保证政府有效
5、履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的 实施。要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方 式从事执法活动。(4)公开公正的政府原因:通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、 参与权、表达权和监督权。要求:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行;公正执法要求将公平正义作为政务诚 信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。(5)廉洁高效的政府要求:政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府必须高效运行,通过 优化流程、运用现代科技手段,不断提高行政效率和水平。(6)守法诚信的政府要求:政府要带头遵守法律,严格依
6、法办事,做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。 要建立健全守信践诺机制,准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事 项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。二、建设法治政府议题二:怎样建设法治政府?议题情境:观看视频法治政府一让权力在阳光下运行议题问题:我国建设法治政府有哪些要求?学生活动:学生分组合作探究问题,组织答案,学生代表发言,其他同学补充。教师活动:点评学生发言,引导学生补充,归纳得出知识点。知识点:建设法治政府的措施?总体要求:就要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政 权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员坚持有法必
7、依、执法必严、违法必究,严格规 范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。具体要求:依法全面履行政府职能;完善依法行政制度体系;行政决策科学、民主、法治化;严格 规范公正文明执法;强化对行政权力的制约和监督;全面提高政府工作人员的法治思维和依 法行政能力。议题三:推动建设法治政府有什么重要意义?议题情境:观看视频法治政府宣传片。意图:了解法治政府和我们每个人的生活息息相关,理解法律保护我们每个人的生活, 对每个人有着重大的意义,我们每个人是生活都离不开法律,推动建设法治政府意义重大。议题问题:推动建设法治政府有什么重要意义?学生活动:学生分组合作探究问题,组织答案,学生代表发言,其他同学补充。教师活动:点评学生发言,引导学生补充,归纳得出知识点。知识点:通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平, 实现善政;通过建设法治政府,能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新 型关系。【情感升华】欣赏视频法治政府建设实施纲要,增强法治政府建设信心。明确依法治国,建设社会主义法治政府的重要意义,坚定社会主义法治的信心。我们习总书记说过:“法治兴则国兴,法治强则国强。法治政府建设是社会主义法治 建设的重要一环,也是关键一环,必须切实落实好。法治政府建设只有进行时,没有完成 时。