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1、开展基础管理工作的审计多种经营单位基础管理工作非常薄弱，而多种经营单位又是独立 的经济实体和市场主体，因此，在明确了审计目的之后，对基础管理 工作的审计就成为实施内部审计的重点了。通过对基础管理工作的审 计，可以协助多种经营单位加强管理，完善经济运行体系，逐步发展 壮大，最终独立步入市场经济的竞争洪流。多种经营单位的管理结构与主业一样，主要包括组织管理环节、 原材料采供环节、生产技术管理环节、营销环节等，在实施审计时应 将审计重点立足于各环节管理的可行性和效益性上。 （一）组 织管理环节的审计组织管理就是单位的组织机构的管理结构，这一环节的审计，首 先，应根据现代企业制度的要求，查看单位组织机
2、构的设置是否合理、 有效；其次，要着重审查单位内部控制制度是否健全、完善，是否行 之有效，是否只是一个摆设，是否能达到令行禁止等；再次，审查单 位内部的考核激励机制是否真正做到了奖罚分明，是否充分调动了每 一位员工的积极性；最后，还应审查多种经营单位是否严格执行集团 公司的各项政策，是否有违规经营的现象等。（二）原材料采供环节的审计多种经营单位的原材料采购分为内部市场和外部市场，但无论内 部市场还是外部市场，最主要是查看采购价格和质量。审计人员审计 时，要对采购价格和质量进行跟踪对比并分析。一是价格对比，要进 行社会市场价格、内部调拨价和采购价的对比，就价格的对比进行分 析，并将对比分析结果在
3、“审计意见书”中如实披露；二是质量跟踪， 所采购的原材料是否生产所需，是否盲目采购，质量是否合格，是否 为三无产品，是否影响多种经营产品的合格率等，都应作详细的分析。 对采购原材料的价格质量审计完后还应对原材料的验收、出入库及仓 储保管环节进行审计，查看验收入库的手续是否齐全，是否按规定办 理，出库制度是否健全，执行是否有力，仓储条件是否合规，是否影 响原材料的质量，仓储环境是否安全，是否按制度办事。（三）生产技术环节的审计多种经营单位的产品及业务，都是围绕煤炭生产主业而开展的, 技术含量相对较低，这就要求审计人员在审计时，注重被审单位的技 术投入是否真正用于技术改造和革新等，是否有激励机制，
4、通过这一 环节的审计，鼓励多种经营单位加大技术投入的力度，不断提高多种 经营产品的技术含量。同时跟踪生产过程，加大生产环节成本管理的 审计，查看是否本着节约高效的原则，有无浪费损失的现象，废品率 是否控制在规定范围之内。（四）对营销环节的审计首先，应重点审查多种经营单位对产成品的管理，多种经营单位 产成品管理是比较薄弱的环节，审计人员应先查阅产成品的出入库制 度是否完善、健全，执行是否严格等；其次，应检测销售单价的制定 是否合规,单位成本的测算是否准确；再次,应对销售过程进行审计， 审查是否有违规违纪行为，销售费用的构成是否合理；最后，还应对 售后服务的质量进行审计，检查记录是否及时、完整，是否对产品质 量的提高有促进作用。