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1、财政局扎实做好“六稳”工作 落实“六保” 任务根据市委、市政府对全市经济工作的总体部署和全 省财政工作会议精神,2020年全市财政工作以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和 十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神, 省委十三届六次和七次全会、市委二届八次全会精神,坚持 新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,全面做好“六 稳”、“六保”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠 民生、防风险、保稳定。全面落实积极的财政政策加力提效 的新要求,注重结构调整,加大优化财政支出结构力度,巩 固和拓展减税降费成效,坚决压缩一般性支出,坚持政府过 紧日子,全力保
2、障新冠肺炎疫情防控财税政策落实及资金需 求。一、强化措施抓好收入,夯实财政基础今年以来,面对复杂的经济形势,在全面抗击新冠肺炎 疫情的关键时期,认真分析新常态下财政领域的趋势性变化, 紧盯全年收支目标,坚持稳中求进工作总基调,强化各职能 部门通力协作力度,多措并举狠抓收入。截止5月20日, 全市累计完成一般公共预算收入完成9.8亿元,完成目标任 务21. 75亿元的45%,超序时进度3. 3个百分点。二、全力以赴保障民生,坚守财政底线一是认真贯彻落实“政府过紧日子”的要求,持续强化 “三公经费”、会议费、培训费和大型活经费管理,严格控 制和压减一般性支出,坚决削减低效无效及非必须的项目支 出,
3、确保民生等重点领域的保障。二是严格按照保工资、保 运转、保基本民生、保重大项目、保社会稳定的总体思路, 通过新增资金安排、统筹既有部门预算、专项、存量、机动 财力等资金,全力保障新冠肺炎防控财税政策落实和“三保” 资金需求。截止5月20日,全市累计完成一般公共预算支 出60亿元,其中:各项民生资金支出52.2亿元,占一般公 共预算支出的86. 9%。三是坚决打赢“三大攻坚战”,积极筹 措资金,支持脱贫攻坚、污染防治、债务化解工作。同时, 为防范和化解债务风险,建立政府隐性债务月报制,督促偿 债主体,落实年度化解任务,截止目前,偿还政府债务4. 7 亿元,切实防范化解政府债务风险。三、充分发挥财
4、政职能,保障资金需求一是紧抓国家政策机遇,积极争取中央和省级财政资金 支持,确保资金需求。截止目前,共争取中央及省级各类财 力性及专项补助资金53. 17亿元。二是积极开展政府债券投 向及项目储备前期准备工作,加大争取债券资金力度。截止 目前,已争取新增专项债券转贷资金11亿元,并按专项债 券资金使用范围投入全市医疗卫生、市政基础设施建设等领 域。三是及时监测资金支付情况,督促部门加快支出进度, 提高资金使用效率。四是聚焦脱贫、民生等重点领域,持续 加大监督检查力度,促进各类财政工作提质增效。四、巩固减税降费成效,推动经济发展在深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府实施减税降 费重大决策部署的同
5、时,全力保障新冠肺炎疫情防控财税政 策落实,在政策落实上做文章、下功夫,出实招、求实效。 不折不扣贯彻落实好国家及省定各项政策措施,以当前的 “减”换来长远的“增”,并充分发挥财政专项资金在粮食、 能源、产业链、供应链、市场保障等方面的引导作用,突出 市场导向和企业主体地位,强化激励机制,支持科技创新, 全力支持深化供给侧结构性改革,截止目前,全市新增减税 降费减免税额4510万元,切实做到应减尽减,降低企业负 担,激发市场活力。五、强化预算绩效管理,确保资金安全贯彻落实中共青海省委青海省人民政府关于全面实施 预算绩效管理的实施意见及海东市全面实施预算绩效管 理工作方案精神,积极推行预算绩效全过程管理,将部门 和单位的收支全面纳入预算绩效管理,着力强化绩效目标管 理,将单位整体支出绩效目标和项目支出绩效目标设定作为 预算安排的前置条件,完善绩效跟综,加强绩效评价结果的 运用,与预算管理各环节相结合。通过全面实施绩效预算管 理、财政监督检查、自评、审计及绩效评价问题整改,倒逼 各部门和单位规范高效使用资金。