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1、2022年国家公务员考试申论热点:数字乡村为进一步关心考生提升申论答题水平，我特殊推举申论热点解读：“数字乡村”，盼望考生阅读本文后能够有所收获。【背景链接】2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了数字乡 村进展战略纲要。纲要指出，到2022年，数字乡村建设取得初 步进展。全国行政村4G掩盖率超过98%,农村互联网普及率明显提 升。到2025年，数字乡村建设取得重要进展。乡村4G深化普及、5G 创新应用，城乡“数字鸿沟”明显缩小。到2035年，数字乡村建设 取得长足进展。城乡“数字鸿沟”大幅缩小，农夫数字化素养显著提 升。农业农村现代化基本实现，城乡基本公共服务均等化基本实现, 乡村
2、治理体系和治理力量现代化基本实现，生态宜居的漂亮乡村基本 实现。到本世纪中叶，全面建成数字乡村，助力乡村全面振兴，全面 实现农业强、农村美、农夫富。2022年2月19日，新华社受权发布中共中央国务院关于坚持农业农村优先进展做好“三农”工作的若干看法。这份2022年的中 央一号文件明确指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三 农”领域有不少必需完成的硬任务。同时，文件提出实施数字乡村战 略，深化推动“互联网+农业”。文件指出，实施数字乡村战略。深化推动“互联网+农业”，扩 大农业物联网示范应用。推动重要农产品全产业链大数据建设，加强 国家数字农业农村系统建设。连续开展电子商务进农村综合示范
3、，实 施“互联网+”农产品出村进城工程。全面推动信息进村入户，依托 “互联网+”推动公共服务向农村延长。出台背景数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会进 展中的应用，以及农夫现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化 进展和转型进程。当前，新一代信息技术创新空前活跃，不断催生新 技术、新产品、新模式，推动全球经济格局和产业形态深度变革。加 快信息化进展，建设数字国家已经成为全球共识。党的十九大作出建设网络强国、数字中国、才智社会的战略决策。 数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。缘由城乡“数字鸿沟”是城乡差距的一大表现，也是数字乡村战略要 应对的核心问题。与城
4、市相比，乡村信息化程度依旧不充分，农村信 息服务体系依旧不完善;与农夫需求相比，农村在经济社会进展信息 化方面存在很大短板。广阔农村仍旧存在着大量的“信息贫困者”， 他们不仅经济上较困难，而且数字化水平不高。例如，农村每百户居 民拥有的手机量超过300个，但许多农夫的手机只是通讯工具，并没 有成为互联网工具。当前，实施数字乡村战略的条件已具备。近年来，我国加快了农 村信息基础设施建设，移动互联网和智能手机在农村加速普及，农业 电子商务风起云涌，农村电子政务进展快速。信息进村入户工程加快 实施，全国一半以上的行政村建立了益农信息社。可以说，农业农村 生产智能化、经营网络化、管理数据化、服务在线化
5、水平大幅提升。 农夫收入持续增长，农村市场不断扩大，各类资本看好农业农村，都 有利于数字乡村战略的实施。数字乡村战略，既是乡村振兴战略的重要组成部分，也是建设数 字中国的重要内容。当前，信息和数据日益成为重要的生产要素和战 略资源，在实施乡村振兴战略的进程中，必需把数据和信息融入乡村 振兴全过程，让互联网在农业生产中的应用不断深化，使信息化在农 村社会的影响不断扩大。意义一是数字经济可以推动乡村产业质量变革，驱动农业由增产导向 转向提质导向。产业兴盛是乡村振兴的重点，进展农业农村数字经济 是驱动乡村产业高质量进展的重要举措。二是数字经济可以推动农村经济效率变革，驱动农业由生产导向 转向需求导向
6、。农业供应侧结构性改革是乡村振兴战略的重要内容, 进展农业农村数字经济是驱动农业由生产导向转向需求导向的重要 手段。三是数字经济可以推动乡村进展动力变革，驱动城乡由二元结构 转向融合进展。坚持城乡融合进展是实施乡村振兴战略的基本原则, 进展农业农村数字经济是推动城乡融合进展的有力抓手。互联网可以 打破城乡之间的物理壁垒，以信息流带动技术流、资金流、人才流、 物资流向农村地区集聚，优化配置城乡之间的劳动力、资本、土地、 技术等资源要素，为乡村进展注入新动力、供应新路径。四是数字经济可以推动农业进展方式变革，驱动农业由小规模分 散经营转向适度规模经营。进展多种形式适度规模经营是乡村振兴战 略的重要
7、内容，进展农业农村数字经济是聚合小规模分散经营的有效途径。参考对策建设数字乡村，要大力进展农村数字经济。在生产领域，要因地 制宜进展“互联网+”特色主导产业，带动和辐射乡村创业创新。在 流通领域，要推动电子商务进农村，推动人工智能、大数据赋能农村 实体店，促进线上线下渠道融合进展。总体看，要以数据链提升农业 产业链和价值链，支撑农业转型升级和农村高质量进展，促进小农户 与现代农业进展有机连接。建设数字乡村，要留意分类推动。我国农村千差万别、形态各异。 针对不同地域、不同类型的农村，要充分敬重农村特点和信息化进展 规律，在推动信息化方面要各有侧重。对集聚提升类村庄，要全面深 化网络信息技术应用，培育乡村新业态;对城郊融合类村庄，要进展 农产品电商，不断满意城乡居民消费需求;对特色爱护类村庄，要发 掘乡土文化的独特资源，建设互联网特色乡村。建设数字乡村，最终要让农夫受益。农夫是乡村的仆人、农业生 产的主体，自然也应当是数字乡村战略的受益者。过去，业内曾经争 辩过，农村电商是农产品上行重要还是工业品下行重要。如今来看, 建设数字乡村，既要通过互联网把工业品送到农村，活跃农村供应、便利农夫生活，又要关心农夫实现优质优价，让农产品进城、便利农 夫生产。不论是移动运营商还是互联网电商，不论是传统工商资本还 是金融企业，只要真心实意地投身数字乡村建设，都要欢迎。这个过 程就是信息惠农的过程。