党委深化作风整顿优化营商环境集中整治经验材料.docx

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1、党委深化作风整顿优化营商环境集中整治经验材料精选一、整顿重点XX党委力求将深化作风整顿优化营商环境工作做实,坚 持问题导向,集中整治五个方面问题:(一)解决失责失信、不依法治企问题。重点是:不担当 不负责,责任不履行,经营无为,新官不理旧账;不诚信经 营,不履行合同,服务质量差,质价不对等;不依法决策, 不依法维护企业合法权益,规章制度不健全、执行不力;不 守法经营,不遵章守纪,损害国资利益和合作方权益。(二)解决思想僵化、不公平竞争问题。重点是:思想僵 化、手段固化,经营理念模式守旧;不能积极参与市场竞争, 不遵守商业规则,采取不诚实或其他不正当手段侵犯其他竞 争者权利,破坏市场竞争秩序,损

2、害营商环境。(三)解决流程不优,机构臃肿问题。重点是:工作流程 不优,流转效率低下,推诱扯皮、中梗阻;机构行政化,部 门设置随意、臃肿,职责权限不清、业务交叉,随意招人, 因人设岗,人浮于事。(四)解决形式主义、官僚主义新表现问题。重点是:方 案计划多,行动少落实差,深化企业改革动作迟缓,不研究 解决问题,深入基层调研少,项目论证不足;文山会海泛滥, 内容不切实际;用责任状推卸责任,用检查考评代替落实;数 字造假、虚报浮夸,报喜不报忧,搞材料政绩、文字经验。(五)解决不细不实,能力不足问题。重点是:本领不强、 专业不精,工作办法少、打不开局面;基本功不扎实,家底 不清、情况不明,履职尽责不到位

3、;工作研究不深不透,制 定方案跑粗,措施不细不实,遇事拿惯例当依据;企业长期 亏损,经营没有好转,推动企业改革发展能力不足。二、主要方法和措施(一)结合XX发展实际,开展专项整治。1、开展企业失信违约专项整治。深度查摆建立XX本部、 各权属企业对内对外失信违约清单,视具体情况进行研判, 若能够依法依规解决的,列出时间表,在限期内逐项解决, 并为相关单位及负责人建立失信记录,以此作为考核评优的 重要标准,努力打造诚信企业。2、开展再造工作流程专项清理。在xx本部和权属企业 开展一场大调研,重点看是否存在机构臃肿、部门设置随意、 招人随意、因人设岗、人浮于事问题,并整合职能交叉、重 复设置、人员偏

4、少的内设机构,精简优化人员。针对部门职 能,重新梳理管理流程和审批流程,并装订成册,在工作中 严格执行。3、开展涉法案件专项清理整治。以全省开展司法执法 环境专项整治为契机,建立xx涉法积压案件和法律纠纷问 题台账,深入研究解决对策,积极争取司法机关支持,力争 更多地解决历史遗留的涉法问题。进一步加强合同管理,配 备专业人员,严格审查合同文本,防范新生法律风险。4、开展治理“跑粗”专项行动。每名领导干部要全面 深入基层、深入项目、深入施工一线,通过实地调研,掌握 各权属企业经营管理现状,并大力开展算细账活动,实施精 准管控,向粗放“开刀”,解决相关单位的“跑粗”问题, 树立精打细算、精益求精的

5、经营理念,确保提高发展质量, 提升经营效益。5、开展发挥战略引领作用专项行动。坚持以xx全面修 订后的改革发展“十三五”规划为总纲领、总遵循,强化战 略执行定力、执行能力。权属企业结合自身功能定位和肩负 的发展责任,突出问题导向,修订完善本企业十三五规 划,严格按工作推动的路线图、时间表扎实有效执行。*总 部着眼抓好重大战略部署,提升战略管控能力,制定出台传 统板块优先发展、新兴板块引领创效、多元板块培育提升具 体实施指导意见,明确各板块发展内涵、发展方向,形成有 效支撑规划落地的完整体系。6、开展三大战略深入推进专项行动。扎实深入推进传 统板块优先发展、新兴板块引领创效、多元板块培育提升三

6、大战略,各板块企业领导班子成员特别是主要领导,根据本 企业“十三五”战略规划,找问题、找短板、找弱项,形成 有分量、有质量、有操作性的任务分解表,列入领导班子和 成员任期和年度民主评议目标清单,确保责任落实压靠。传 统板块企业切实坚持“优是手段,先是生产力竞争力的体现” 的核心思想,充分体现通过创优进而争先;新兴板块企业切 实坚持谋发展“前提是引领牵动,核心是创造效益”的核心 思想,推动XX实现更有质量、更有内涵的发展;新兴板块切 实坚持“新思维、新动能、新空间、新支撑”的核心思想, 加快培养多元经济增长极、增长带。通过强有力的绩效考核 和民主评议制度,解决领导干部种好自己“责任田”的问题,

7、赢得三大战略相辅相成、相得益彰的发展成效。7、开展提质增效实现突破专项行动。牢固树立高质量 发展理念,着力解决规模效益不协调的问题,抓好转方式调 结构实现新旧动能转换的基础上,深入抓好“三去一降一 补”。xx制定出台相关专项工作方案,明确目标任务、重要 举措、时间步骤、责任分工,重点抓好去库存,梳理清理投 资效率低、投资回报低的项目,盘活呆滞资产,加大应收账 款清理清收力度,降低企业财务风险和坏账损失;抓好去杠 杆,坚持以结构性去杠杆为基本思路,实施稳增长和防风险 兼顾,推进资金管理改革,控制资产负债规模,实现杠杆率 科学稳步下降。8、开展全面深化企业改革专项行动。着眼于解决影响 企业发展的突

8、出矛盾和问题,立足改革的系统性、整体性、 协同性,xx成立深化改革领导小组,列出优化企业决策机制、 经营管理机制和国有经济布局任务清单,全面发力、多点突 破、纵深推进,努力在深化企业改革的重点难点问题上实现 根本性突破。积极发展混合所有制经济,制定推动混合所有 制改革指导意见,明确重点、推进形式和实现路径;积极引 入具有资本增量、市场增量价值的优质战略合作者,重点推 进与行业顶尖资源谋划发展跨行业、跨领域产业,陆续启动 三级子公司混改。9、开展依法依规从严治企专项行动。按照全面推进依 法治企、推进治理体系和治理能力现代化的内在要求,完善 企业法人治理结构,规范决策机制、制衡机制。落实董事会 职

9、权试点建设,制定试点工作实施方案,探索形成更加科学 的法人治理结构制度安排和工作机制。充分发挥党的领导核 心和政治核心作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、 经理层的经营管理作用,按照落实董事会职权试点的要求, 着手修订公司章程和健全党委会议事规则、董事会议事规 则、经理层议事规则,逐步完善民主议事制度、“三重一大” 制度等系列制度建设,体现规范的公司治理。通过有效方式, 引导教育各级领导干部,树立法治观念,增强法治能力,实 现依法决策、依法运营、依法管理。10、开展好学上进、素质能力提升专项行动。坚持依靠好学上进走向未来,依靠素质能力提升托举使命责任,切实 以即将召开的xx人才发展工作会议为起点,开启一场主动 学习、增强本领的战略性革命,制定出台相关工作指导意见, 指方向交任务,点问题教方法,着力解决“学习落后这个最 根本的落后、本领危机这个最根本的危机”问题,教育领导 干部切实把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活 方式,提升自身的知识素养、人文素养和履职能力,增强学 习领悟本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、 依法治企本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本 领。

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