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1、宁波市水利建设市场主体(设计单位)信用动态评价标准(修订)项目指标项项次考核内容及说明分值评分细则一、企 业基本 信用信 息(加 分项)(共6 分)水利部信用评 价等级(2 分)1信誉度提示为AAA2以评价当季全国水利建设市信用信息平台公示的信用评价结果为准。2信誉度提示为AA1.83信誉度提示为A1.64信誉度提示为B0.55信誉度提示为C-1省水利厅信用 评价等级(2 分)6信用等级为A2以评价当季省水利建设市信用信息平台公示的信用评价最低等级结果为准。7信用等级为B1.88信用等级为C1.69信用等级为D0.510信用等级为E-1企业资质(2 分)11水利工程设计甲级(综合甲级、行业甲级
2、)2本评价标准仅包括具备水利工程设计资质企业。12水利工程设计乙级1.513水利工程设计丙级1二、良 好行为 信用信 息(加 分项)(8 分)企业所设计的 项目获奖情况 (4分)14获得鲁班奖、詹天佑奖、水利部大禹奖4(包括设计奖项和优质工程奖)企业自主申报,市水行政主管部门确认。追溯期自获奖日期15获得省级、副省级优质工程奖3.5开始:鲁班奖、詹天佑奖、水利部大禹奖四年,省级、副省级优质工程奖三年,地市级优质 工程奖两年。同一工程,按照同类别获得的最高奖计分,不同工程获奖可累计,累计不超过 4分。16获得地市级优质工程奖3承担社会责任 荣誉(4分)17参与防汛防台、抗旱、抢险救灾、演练等行为
3、受到县 (区)级及以上人民政府或水行政部门表彰2企业自主申报,由市水行政主管部门完成审核和确认。获县(区)级表彰的加0.5分,获市 级表彰的加1分,获省级、副省级及以上表彰的加2分。被县级及以上政府确定为防汛应急 抢险队伍的加0.5分。累计不超过2分。追溯期自相关文件证书印发日期开始三年。18各类社会捐赠2捐赠10万(含)以上20万(不含)以下1分,20万及以上2分,累计不超过2分,追溯期 自捐赠日期开始3年。三、不 良行为 信用信 息(扣 分项)(共 20 分)不良行为等级 (20 分)19特别严重10不良行为(包括市内其它行政部门及市外有关行政部门处罚的行政处理决定等不良行为)认 定参见宁
4、波市水利建设市场主体不良行为等级认定标准,追溯期为两年。企业在受到不 良行为处理之口起(以处理文件上口期为准)60 口内必须自主填报,逾期未填报,被举报或 相关部门查实的,将双倍扣分。20严重521轻微3项目指标项项次考核内容及说明分值评分细则四、市 场行为 (扣 分)(共 40分)招标投标行为 (20 分)22恶意投诉或经查投诉不成立的,每次扣2分41 .宁波市各级水行政主管部门或水利项目招标投标监管部门,每年第二季度对企业近一年来 (近一年是指评价年度上推一年的1月1日开始计算,如评价年度为2018年,则近一年为 2017年1月1日开始计算)在本行政区域内的投标行为进行评价,由项目所在地水
5、利行政主 管部门负责输入扣分,扣分期为1年(即评价当年全年扣分)。2 .投标文件弄虚作假是指在投标文件(或资格审查文件)中编制有虚假材料,经评标(资格 审查)委员会评审认定为虚假材料并作否决投标处理的情况,或经中标公示被投诉且经调查 核实情况属实的。23通过资格预审后无正当理由放弃投标,每次扣1分224提交投标保证金后无正当理由放弃投标,每次扣3分325企业或所属从业人员扰乱开标秩序,影响正常开标活动 的,每次扣3分326中标通知书发出后30日内无正当理由不与发包人签订 合同,每次扣2分227被评标委员会推荐为中标候选人,放弃中标资格的,每 次扣3分328投标文件弄虚作假,每次扣3分3其它失信
6、行为 (20 分)29拒不向项目建设法人提供电子版等归档材料、或由于企 业原因造成工程设计资料未能及时归档的,每项扣2分41.由各级水行政主管部门每年第二季度对企业在本行政区域内近一年来的从业行为及所承揽 的项目进行评价:由项目所在地水行政主管部门负责输入扣分。扣分期为1年(即评价当年 全年扣分)2.企业自人员离职或解聘后,在20日内未将已离职人员或解聘人员从水利信用平台上撤销 的,每人次扣2分,导致投诉的(以相关部门收到书面投诉资料为准),双倍扣分。扣分期 为1年。由市水利工程协会定期检查,直接输入。对收到投诉的,适时输入扣分。3.由各级水行政主管部门或质量监督机构对本行政区域内近一年来所发
7、包的水利项目进行排 查,对未及时按规定将项目信息录入信息平台的,针对企业每少录入一个项目扣2分,最多 扣6分,由项目所在地水行政主管部门负责输入扣分。每年评价一次,扣分期为1年。所有 项目必须及时上传信用信用信息平台,便于主管部门对项FI数量统计,平台将只对一定规模 以上的项目进行动态评价。30建设项目出现突发事件,拒不执行应急或救援任务的, 扣2分231拒绝参与水利主管部门组织的应急抢险任务的,扣2分232未及时从水利信用平台上将离职或解聘人员撤销的,每 人次扣2分633投标人签订合同后30日内没按要求将项目信息录入信用平台的,每个项目扣2分6五、工 程在建 项H动 态管理 信用信 息(扣
8、分)(共 106 分)质量与安全 (17分,共30分)34成果文件不满足有关主管部门批复意见和强制性标准要 求的,扣2分21 .由各级水行政主管部门、各级质量监督机构对各自监管的工程项目进行检查,项目检查结 束后,由检查部门负责上传信用平台。每个在建项H不同部门分别只进行一次评价。2 .对因设计原因引起重大质量(安全)事故、一般质量(安全)问题适时录入平台,适时扣 分。3 .由各级水行政主管部门、各级质量监督机构对各自监管的工程项目进行动态检杳,现场检 查情况实时评分,工程项目检查结束时,立刻由组织检查的部门负责上传信用平台。每年评 价一次。35咨询或审查单位认定成果文件不满足设计深度要求的,
9、 扣2分236对咨询意见或审查意见的重大技术方案未研究或未回复 的,扣2分237因设计原因,项目各阶段设计投资额度超过上阶段批 准的投资额10$及以上的,每次扣2分438未签订廉政建设合同,每次扣3分139因设计原因,引起重大设计变更的,每次扣2分440因设计原因,一般设计变更超过3次、5次的,扣1分、 2分2项目指标项项次考核内容及说明分值评分细则同上41因设计原因引起重大质量(安全)事故、一般质量(安 全)问题的,每次扣2分、1分21 .由各级水行政主管部门、各级质量监督机构对各自监管的工程项目进行检查,项目检查结 束后,由检查部门负责上传信用平台。每个在建项目不同部门分别只进行一次评价。
10、2 .对因设计原因引起重大质量(安全)事故、一般质量(安全)问题适时录入平台,适时扣 分。3 .由各级水行政主管部门、各级质量监督机构对各自监管的工程项目进行动态检查,现场检 查情况实时评分,工程项目检查结束时,立刻由组织检查的部门负责上传信用平台。每年评 价一次。42针对主要危险因素未提出设计措施243未在梅汛期之前按要求编制度汛设计报告244提出的度汛标准和度汛要求不符合技术标准要求2质量与女全 (13分,共30分)45未准确识别工程建设与运行中劳动安全与工业卫生的主 要危险因素和危害程度246未细化临建工程具体内容的内容的147未列出安全生产措施费清单的148未深化施工组织设计方案和内容
11、的1履约管理(39 分)49设计联系单不及时、或未按规定程序审签的,每次扣2 分450不参加管理部门组织召开的工作会议的,每次扣3分651未参加重要隐蔽工程等联合验收的,每次扣3分352参加管理部门组织召开的工作会议的或参会人员不符合 要求,每次扣2分453所需签字材料非本人签字的,每发现一处扣2分454设计代表未按招标文件要求或投标承诺的驻工地现场、 或不能随叫随到的,每次扣2分455设计单位未及时根据工程进度按要求每年度4 R 15日前 编制工程设计度汛方案的,扣2分256未按投标书承诺时间提交设计成果的,每次扣2分257项H负责人或技术负责人未及时进行设计技术交底的, 扣4分458对项目
12、法人或质监部门通知执行不到位的,扣2分259未及时参与工程建设质量事故分析的,每次扣2分4设计单位为 EPC总包牵头 单位的项目的 现场管理(14 分,共35 分)60采用EPC等总包管理模式的项目,总包项目负责人、技 术负责人未按投标书或合同承诺履行到位的,扣4分81.由各级水行政主管部门、各级质量监督机构对各自监管的工程项目进行动态检查,现场检61采用EPC等总包管理模式的项目,总包项目负责人未经 建设单位同意随意变更的,扣3分;经建设单位同意无 (有,且已经上传信息平台)变更备案手续的扣2 (1)分6查情况实时评分,工程项目检查结束时,立刻由组织检查的部门负责上传信用平台。2 .对人员更
13、换的扣分一直伴随着整个项目的建设,直到项目完工验收。3 .每年评价一次。项目指标项项次考核内容及说明分值评分细则62采用EPC等总包管理模式的项目,总包技术负责人未经 建设单位同意随意变更的,扣3分;经建设单位同意无 (有,且已经上传信息平台)变更备案手续的扣2 (1) 分3设计单位为63采用EPC等总包管理模式的项目,总包投标书承诺的其 它专业负责人未及时到位的,每人次扣1分2同上EPC总包牵头 单位的项目的 现场管理(2164采用EPC等总包管理模式的项目,总包投标书承诺的其 它专业负责人未经建设单位同意随意变更的,每人次扣1 分2分,共35分)65采用EPC等总包管理模式的项目,现场检查
14、时总包单位 项目负责人、技术负责人不到位的,每人次扣2分41.由各级水行政主管部门、各级质量监督机构对各自监管的工程项目进行动态检查,现场检66采用EPC等总包管理模式的项目,现场检件时总包单位 其它主要专业负责人不到位的,每人次扣1分3查情况实时评分,I.程项目检查结束时,立刻由组织检查的部门负责上传信用平台。2 .对人员更换的扣分一直伴随着整个项目的建设,直到项目完工验收。3 .每年评价一次。67采用EPC等总包管理模式的项目,进入工地现场人员未 按要求配戴安全设施的,每人次扣0.5分368采用EPC等总包管理模式的项目,建设过程中发生重 大、一般质量(安全)事故的,扣2分、1分269总包设计项目负责人或技术负责人没能积极有效地开展 各设计、施工、供货等相关技术协调工作2六、新 技术应 用(加新技术在工程70采用BIM技术设计、管理水利工程项目的,加1分1分项)(2分)理日尸m(2分)71应用水利科技新技术推广目录中技术的,加1分1注:满分180分,其中加分项16分,扣分项164分(不良行为20分,市场行为40分,工程在建项目动态管理信息104分)。对在建项目的评价,从104分往下扣,没进行评价的项目,只得基本分78分。