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1、扬尘综合整治专项实施方案为进一步改善我乡空气质量和人居环境，有效解决房屋 建筑、建（构）筑物拆除、工业料堆场、公路等各类扬尘突 出问题，根据省委、省政府关于强力推进大气污染综合治 理的意见、XX省扬尘综合整治专项实施方案沧州市 扬尘综合整治专项实施方案和XX县扬尘综合整治专项实 施方案，结合我乡实际，制定本方案。一、总体要求贯彻落实新发展理念，以改善民生，提升大气质量为核心, 落实“科学治霾、协同治霾、铁腕治霾”总体要求，坚持标 本兼治、重在治本，各部门各负其责，齐抓共管，抓标准、 抓责任、抓机制、抓落实，用最严格的标准、最严密的措施、 最严肃的责任、最严厉的处罚，确保全县扬尘综合整治取得 明
2、显成效。二、工作目标（一）建筑施工扬尘整治。2020年对全乡所有建筑工地进行 扬尘专项整治，达标率为97版2021年施工现场扬尘整治达 标率达到100%,到2022年构建起过程全覆盖、管理全方位、 责任全链条的建筑施工扬尘治理体系，形成长效机制，提高 建筑施工标准化水平。照“适当集中、连片治理、区域共享”的原则，可采取“村 收村运乡镇（片区）处理”或村收村运村处理的模式。（2）对农村垃圾进行综合治理。清理村内及周边的陈年垃 圾，建立日常维护机制。对农村垃圾按可回收和不可回收从 源头上进行分类收集处理，实现资源化、减量化、无害化。 不可回收垃圾中，瓜果皮、菜叶、秸秆等有机垃圾进行堆肥 处理，建筑
3、垃圾采取回填路面等方式进行再利用，其他不可 回收垃圾进行定点收集处理。（3）选用先进成熟的治理技术。因地制宜选择先进适用、 效果稳定、运行成本经济的无害化处理技术。有条件的地区 按照区域共享、优势互补的原则，综合应用多种处理技术, 对区域农村生活垃圾进行集中处理，基本做到无露天焚烧、 堆埋有防渗措施。（4）加快建设完备的设施设备体系。根据当地垃圾产量， 依照有关标准、规范，通过新建或扩容改造当地垃圾处理场（厂），解决处理能力不足问题。推进乡镇转运站建设，原 则上每个乡镇建设一座转运站。必须配备密闭式专用车辆运 输。（牵头责任部门：农业办）、实施步骤（一）将2020年作为扬尘综合整治攻坚年。对未
4、落实扬尘 防治措施的单位和企业依法予以严肃查处，并记入不良行为 记录。1、部署阶段（6月底前）。对全年扬尘综合整治工作进行安 排部署；制定切实可行的工作方案，全面排查，摸清底数, 建立扬尘整治工作台账，确保整治工作全覆盖、无遗漏。2、实施阶段（7月1日-H月30日）。通过企业自查、乡 镇复查、县里督查，实现县乡企三级联动。各主管部门要履 行好巡查、监督职能，把目标任务分解到岗、落实到人，实 行谁检查、谁签字、谁负责，落实防治标准要求，确保每个 环节都有人抓、有人管，不留死角，全面覆盖；要抽取重点 地区进行实地督查，明查暗访，对扬尘防治不达标的单位和 企业以及有监管责任的人员，实施公开曝光和问责
5、。3、总结阶段（12月1日-12月31日）。开展全年整治情况 “回头看”，认真总结扬尘整治的经验、成效及问题。在此 基础上，对整治工作成效显著的地区和单位进行通报表扬, 并对好的经验和做法进行总结推广，对落后乡镇和单位公开 通报批评。（二）2021-2022年为持续改进巩固成果阶段。在2020年攻 坚行动的基础上，进一步巩固和提高。各部门各负其责，齐 抓共管，确保全市扬尘综合整治取得明显成效，达到预期目 标。五、工作措施（一）严格落实政府领导责任1、加强组织领导。将扬尘污染防治工作纳入环境保护规划 和环境保护目标责任制，建立环保、住建、公安、工信、交 通、农业等部门参加的联席会议制度，研究制定
6、有关政策措 施，保护和改善大气环境质量。加强监督检查队伍建设，配 备必要的执法检查人员和装备，保障工作经费。加强业务培 训，确保监督检查人员熟练掌握相关业务知识和工作规程。 统筹安排执法力量，积极推进跨部门跨行业综合执法、联合 执法。在重污染天气应急响应期间、重大活动空气质量保障 期间，加大执法频次，确保各项措施落实到位。将扬尘防治工作纳入大气污染防治工作的主要内容，成立扬 尘管控机构，统一安排，统一部署，统一检查，统一考核。 做好组织协调、动员部署、监督检查、督促落实等工作。层 层建立目标责任制和责任追究制，领导分片包干，责任到人, 上牌上墙公示。建立责任人日常巡查制度，加强对各类扬尘 整治
7、情况的监督检查，督促各有关责任单位认真落实扬尘整 治的各项措施，发现问题及时报告处理，确保监管无盲区、 无死角。2、进一步厘清各部门职责，齐抓共管。要遵循“属地管理” 的原则，对辖区内扬尘防治工作负总责。按照“管生产经营 必须管扬尘防治，管行业必须管扬尘防治”的原则，厘清城 建、交通、农业、环保、电力等部门的工作职责，明确监管 责任，完善各类扬尘监管工作制度。强化属地管理责任，限 额以下小型工程、家庭装修、街边喷涂等一律由政府负责监 管。协调各有关部门按照各自职责分工做好相关工作，协调 联动，密切配合，形成齐抓共管的强大合力。3、建立扬尘整治考核机制。县政府定期对各乡镇和相关部 门的扬尘整治工
8、作进行考核，表扬先进，鞭策后进，及时通 报、约谈工作落后单位负责人。充分利用新闻媒体、网站等 多种形式，加强宣传引导，设立群众举报电话和举报邮箱, 营造社会监督、公众参与的氛围。（二）严格落实部门监管责任1、住建部门监管责任（1）严格新开工程扬尘防治措施报备管理。新开工的建设 工程，必须提供由施工总承包单位编制，由项目总监理工程 师审核签字的扬尘防治管控措施。建设单位在办理施工安全 监督手续时，将扬尘防治措施作为安全技术措施的一项重要 内容，报项目施工安全监督机构备案。（2）严格建筑施工监督执法，实行“四个一律”。乡城建 所要对辖区内在建项目进行全面检查，重点检查企业、项目 自查自纠工作开展情
9、况，加强对外配套施工阶段的检查，严 格监督执法。对新开工工程扬尘污染治理方案不达标的，一 律不得开工；对施工现场未采取有效措施防治扬尘污染的, 一律责令整改，并按照XX省大气污染防治条例进行处罚。 情节严重的，一律顶格处罚，实施不良行为记录，并对相关 责任单位和责任人在网络和媒体上予以公布曝光；对上述的 企业、项目一律取消各级文明工地和优质工程参评资格。(3)严格现场渣土运输管理。渣土运输企业必须具有渣土 运输资质，渣土运输车辆必须取得建筑垃圾处置核准文件和 通行证件方可从事渣土运输业务。(4)加强施工扬尘治理费用管理，严格落实施工扬尘治理 费用的使用。对建设合同中是否明确施工单位扬尘污染防治
10、 责任进行监督，并对工程项目扬尘防治污染费用的使用情况 进行监督检查，严厉查处违法违规行为。(5)健全农村生活垃圾监督管理制度，加强对日常保洁、 垃圾收运以及处理的监管。要结合健全规划建设管理机构, 明确监督管理职责，指导督促各村落实日常保洁制度和环境 卫生责任，保持农村的环境卫生。加强宣传引导，培养农民 群众良好卫生习惯，积极参与农村垃圾治理。严肃查处乱摊 乱放以及私自填埋、倾倒或焚烧生活垃圾的行为。(6)申请财政(部门)资金落实当地农村垃圾处理、日常 保洁以及维护和运行等费用，并纳入当地财政预算。同时, 通过整合相关资金，引导社会资金参与等方式，多渠道筹集 农村垃圾治理资金，为农村垃圾治理
11、提供资金保障。2.公安部门监管责任严格渣土运输车辆管理，渣土运输车辆从事渣土运输业务要 符合县交警部门的相关要求方可上路运输。3、乡企业站监管责任负责工业企业料堆场扬尘整治综合协调工作。负责督促工业 企业建设料堆场扬尘防治设施，并与环保部门密切配合，抓 好联合检查，督促未建设扬尘防治设施的企业加强整改。负 责与环保部门建立工业料堆不合格企业定期沟通机制，随时 掌握全面信息。对不配合监督检查、没有采取相应防尘措施 的企业，在申请技改资金支持时，一律不予办理。4、乡交警队监管责任(1)注重生态环保设计，从源头上控制降低扬尘形成。合 理选定路线方案，避让重要生态薄弱区、生态保护区、水源 保护区，尽量
12、减少对现有环境的破坏；合理选用设计指标， 采用低路基技术，减少取土和弃土数量；降低服务区、收费 站运营阶段污染物排放，新建项目所有服务区、收费站取暖 全部采用地源热泵和燃气等设备，不得采用燃煤锅炉；大力 推进钢结构桥梁建设。(2)全面开展标准化施工，强化施工过程扬尘整治。控制 材料运输扬尘；控制施工生产设施排放；加强绿化修复恢复； 大力使用工业矿业废旧料填筑路基；对重污染、大风天气， 严格控制土方开挖、土方运输等对扬尘影响较大工艺的施工。项目竣工验收时，对生态恢复不合格的工程不予通过验收， 并对防控不力的施工单位记入诚信体系。(3)会同公安等有关部门按照职责分工及有关规定，采取 教育与处罚相结
13、合原则，查处货物运输车辆抛洒、散落装载 物及其它车辆向车外抛洒物品，污染公路交通运输环境的违 法行为，加大对无防抛措施、污染公路等运输车辆的打击力 度。(4)公路养护部门做好日常养护工作，及时处理出现的路 面病害，保障公路安全畅通。公路养护人员强路面巡查，及 时发现路面抛洒的杂物并清理，保持路面整洁。申请财政资 金，增加购置公路清扫设备，以满足日益提高的公路扬尘治 理的环保要求。申请清扫设备运营经费，以保证购置的公路 清扫设备正常运营，提高公路清扫设备使用效率。5、农业办监管责任(1)按照规定的职责会同环保等相关部门负责秸秆综合利 用和禁止露天焚烧工作，并建立健全行政首长负责制、目标 管理责任
14、制和工作协调机制，综合运用行政、法治、经济、 科技等手段，着力推进秸秆综合利用和禁止露天焚烧工作。(2)会同环保所制定秸秆禁烧和综合利用督导调研工作方 案，组织督导检查组，对各地秸秆禁烧和综合利用工作布置、 责任落实等情况进行督导检查，并突出重点，对禁烧工作薄 弱的乡村进行重点督导，发现问题后第一时间进行处理解决。6、环保做监管责任负责组织环境敏感地区煤场、料场、渣场建设在线监控装置； 负责配合企业站在执法检查、重污染天气应急响应期间、重 大活动空气质量保障期间对工商业企业料堆场扬尘防治情 况进行联合检查。配合企业站等部门对不实施整改或整改仍 达不到要求的企业，责令停产整治并予以处罚。对环保部
15、卫 星发现的焚烧火点进行监测核实，并依法处罚。（三）严格落实企业主体责任1、建设单位（含拆除作业发包单位）牵头做好建筑施工扬 尘防治管理工作，协调和督促各参建单位落实施工扬尘防治 的各项措施，并在施工合同中明确施工单位扬尘污染防治责 任，将防治扬尘污染费用列入工程造价，及时拨付文明施工 措施费及其它相关保障经费。工程建设项目进行施工招投标 时，招标公告或资格预审公告中应明确产生建筑渣土的类别、 总量等，并将投标单位与具备市场准入资格的运输单位签订 合作协议作为招标预审的内容。建设单位负责对长期停工工地的裸露地面及外管网水、电、 暖、气等施工场地进行覆盖或绿化，并会同具有管辖权的单 位做好施工区
16、周边相关道路的硬化、抑尘工作。拆除作业发包单位在拆除施工15日前向监管机构备案，并 报送拆除单位资质、拟拆除建（构）筑物及可能危及毗邻建 筑的说明、拆除施工组织方案及扬尘防治方案、堆放清除废 弃物的措施等材料。拆除施工期间，拆除作业发包单位派专 人进行日常巡查，建立巡查记录，及时发现并纠正存在的问 题。建设单位在工程开工前，到主管部门办理建筑渣土处置核准 手续，取得建筑渣土处置许可证及交警部门核发的通行证件 后方可处置建筑渣土，并在现场予以公示。2、施工单位（含拆除施工单位）全面负责制定并落实建筑 施工现场扬尘防治专项方案及措施，成立扬尘防治领导机构, 保证所需费用的投入；定期对承接工程项目的
17、扬尘控制措施 落实情况进行自评打分，留档备查。项目部按照扬尘治理专 项方案组织施工，将各项防尘、抑尘、降尘措施落实到操作 层。与作业班组签订扬尘治理目标责任书，建立并施行扬尘 控制工作奖惩制度。明确专人负责扬尘治理工作，设置专职 保洁人员负责现场清扫和保洁，在出入口明显位置设置扬尘 防治公示牌，现场公布扬尘投诉举报电话。3、监理单位加强建筑施工扬尘防治管理的监督检查，建立 巡查记录，督促施工单位落实隐患问题的整改，对拒不整改 或者不停止施工的及时上报监管机构。4、混凝土搅拌站必须按照预拌混凝土企业绿色生产实施 意见（细则）要求，具备绿色生产条件并办理资质证书后 方可开展经营活动，并在生产经营中
18、做好场区内及相邻外部 道路扬尘防治工作。5、渣土运输企业要对渣土运输车辆进行密闭改造和安装定 位系统，2020年9月底前全部完成。6、渣土消纳场管理单位和企业要对不符合规范的消纳场进 行升级改造。7、工商业企业要严格按照要求落实料堆场扬尘防治措施， 建立料堆场扬尘防治管理制度，积极配合工信、城管、商务、 工商及环保等部门的监督检查。达不到整治要求的企业要制 定料堆场改造方案，加快升级改造进度。8、干线公路路侧砂石料厂、大型车辆集散地出入口管理， 由砂石料厂、大型车辆集散地经营单位负责接入公路路口硬 化及公路出入口前后500米路面清扫保洁。（四）建立长效机制建立扬尘污染防治长效机制，实现从治标到
19、治本、从攻坚战 到常态化监管的转变，基本消除扬尘污染对大气环境质量造 成的影响，确保完成全市大气污染防治目标任务。1、建立应急响应机制。按照XX县xx乡重污染天气应急预 案，及时修订重污染天气应急预案，统一预警分级标准, 增强应急工作的针对性和有效性，全面提高建设系统应对重 污染天气的能力。同时按照乡政府要求，针对恶劣天气、严 重大气污染时段等提前做好预警响应工作，将防治措施要求 及时传达，迅速启动。（二）工业商业料堆场扬尘整治。2020年底前，钢铁、水泥、 玻璃、焦化、铸造行业企业料堆全部实现规范管理，其他行 业企业料堆按照物料属性采取有效措施防治扬尘污染，逐步 实现规范管理，建立全县工商业
20、企业料堆场管理台账。2022 年底前，工商业企业料堆场全部实现规范管理，对环境敏感 区的料场、渣场实现在线监控全覆盖。（三）公路扬尘整治。2020年底前，以机械化清扫为主，配 合人工清扫，公路路面范围内达到路见本色、基本无浮土; 2022年底前，全部实现机械化清扫，公路路面范围内达到路 见本色、无浮土。（四）农村地区环境整治。秸秆禁烧方面：2020年秸秆焚烧环境卫星监测火点数量较 2016年减少10%,秸秆综合利用率达到96%； 2022年，环境 卫星监测火点数量较2016年减少50%,秸秆综合利用率达到 96%以上。农村生活垃圾处置方面：2020年底前全县90%以上的村庄生 活垃圾得到有效治
21、理，完成非正规垃圾堆放点的排查，并分 类采取整治措施，取得明显进展；2022年底前农村生活垃圾 治理效果进一步提升，完成非正规垃圾堆放点整治，农村生 活垃圾治理长效机制稳定、规范运行。三、主要任务和要求（一）全面加强施工现场扬尘整治2、实现现场与市场联动，建立扬尘治理红黑榜制度。将造 成严重污染的单位列入不良行为记录，对受到行政处罚的企 业和单位列入黑榜并向社会公布；一年内两次受到行政处罚 的，停止企业投标资格。在工程建设项目招标过程中，针对 扬尘防治措施单独列项评审。对有不良行为记录的单位在评 审时进行扣分处理。持续深入开展建筑市场秩序整顿，重拳 打击违法发包、转包、分包、挂靠等行为。对重视
22、扬尘治理 工作、措施始终到位的企业和单位，列入红榜，在资质升级、 评优评先上给予倾斜或加分。3、开展绿色施工工地创建活动。做好施工企业创建绿色施 工示范工程的组织和指导，发挥大型施工企业的带动作用， 培育一批“建筑工程绿色施工示范工程”。推广使用扬尘防 治新技术、新设备，如自动喷淋、喷水、喷雾、吸尘设备及 可周转道路场地硬化材料，实现源头减尘。做好扬尘防治的 宣传培训教育工作，及时召开现场观摩会，以点带面，整体 推进。4、采用新技术、新手段实现现代化监管。转变现场监管单 纯靠人盯守的传统方式，逐步实现“天上看、地上查、网上 管”的现代化监管模式。将建筑施工场地视频监控与住建部 门监控系统联网，
23、实时传送各工地抑尘降尘情况。探索无人 机航拍监控，实时对工地空气颗粒物浓度、土方裸露、现场 焚烧、夜间施工等情况进行拍照和录像取证。5、探索建立第三方考核通报制度。探索采取向社会购买服 务的形式，委托第三方机构开展扬尘治理巡查抽查，对被巡 查单位进行量化打分评价。根据巡查抽查情况，进行综合评 价。6、推进建筑垃圾、秸秆资源化综合利用。加大扶持力度， 引导相关企业参与建筑垃圾综合利用工作，将建筑垃圾再生 制品列入政府采购目录，优先采用建筑垃圾综合利用产品, 实现变废为宝，变尘源为资源。建立健全相应的组织机构, 制定切实可行的实施方案，进一步加大秸秆综合利用政策支 持和资金补助力度，大力提高秸秆利
24、用率。7、大力发展住宅产业化，推进装配式建筑发展。重点以钢 结构建筑为主攻方向发展装配式建筑，提高装配式建筑占新 建建筑的比例。抓好装配式建筑示范推进工作。大力推广应 用尾矿建材制品等绿色建材、新型建材，发展太阳能热水、 浅层地源热泵、空气源热泵等可再生能源建筑应用技术。1、裸露土方扬尘污染控制。施工现场实行分区管理，对主 要出入口、主要道路及材料加工区、堆放区、生活区、办公 区的地面按规定进行硬化处理。施工现场非作业区的裸露泥 土，采取严密覆盖、固化、绿化等防尘措施。对长期停工工 地的裸露地面进行覆盖或绿化。处于桩基、基础施工阶段的 工程设置堆土晾晒区和泥浆池。基础施工过程中打井降水, 应设
25、置多层过滤池，并设专人随时清理过滤池中泥沙，防止 泥沙流入排水管道，造成管道堵塞，降水外溢，从而形成扬 尘等路面污染。2、建筑施工现场封闭管理。施工现场按规定连续设置硬质 围挡（围墙）实施全封闭管理，安排人员定期冲洗，保持围 挡（围墙）整洁、美观。对于破损、缺失的围挡（围墙）及 时修复或更换。严格控制施工围挡范围，减少对周边环境的 影响，施工围挡确需占用道路的，必须到相关部门办理审批 手续。3、施工过程的防尘降尘管理。施工现场出入口处设置冲洗、 排水、泥浆沉淀池等设施，建立冲洗制度，配备专职人员负 责对进出道口的所有车辆进行冲洗保洁，严禁带泥上路。施 工现场的建筑材料、构件、料具按总平面布局分
26、类、整齐堆 放。工程施工至2层以上（含2层）时，主体外侧脚手架及 临边防护栏杆采用密目网进行封闭，密目网保持干净、整齐、 无破损。施工现场易飞扬的细颗粒建筑材料密闭存放或严密 覆盖，严禁露天放置；搬运时应有降尘措施，余料及时回收。 施工现场土方、爆破施工等易产生粉尘的作业，采取湿法作 业，鼓励安装喷雾或喷淋等降尘装置，并保证正常使用。施 工现场出入口、加工区和主作业区等处安装远程视频监控系 统，对施工扬尘实时监控。施工现场建立洒水清扫抑尘制度, 配备洒水设备。非冰冻期每天洒水不少于6次，并有专人负 责。重污染天气时相应增加洒水频次。公路工程施工过程中, 要采取有效防尘措施，尤其是进行铳刨、切割
27、等作业时，要 强化防尘降尘管控。灰土和无机料采用预拌进场，碾压后及 时洒水降尘。4、垃圾的处理控制。建筑物内地面清扫垃圾进行洒水抑尘， 保持干净整洁。施工层建筑垃圾采用封闭式管道或装袋用垂 直升降机械清运，严禁凌空抛掷和焚烧。施工现场的建筑垃 圾设置垃圾存放点，集中堆放并严密覆盖，及时清运。生活 垃圾应用封闭式容器存放，日产日清，严禁随意丢弃、焚烧。 5、混凝土搅拌站扬尘整治。建立扬尘整治制度，有专职人 员负责；厂区内要有封闭围墙，固体垃圾存放点要塔建房棚, 做到地面硬化、道路完好清洁、未硬化空地进行绿化；配备 砂石分离机、沉淀池等回收设备设施，对废弃物和废水进行 回收、分离和再利用，垃圾要及
28、时清运。骨料料仓、搅拌楼（站）、原材料上料、配料、搅拌等设施、设备均进行全封 闭，安装降尘装置，及时降尘；搅拌主机、筒仓配备收尘设 施，粉料筒仓吹灰管应采用硬式密闭接口，不得泄露。厂区 门口设置喷淋设备，预拌混凝土运输车在驶离生产厂区和归 站均要进行冲洗，严禁车轮带泥上路，行驶中应对滑槽等活 动部位进行固定，按规定装载量装运混凝土，确保不产生漏 洒。（牵头责任部门：乡城建所；配合责任部门：XX乡派出所） （二）全面加强拆除作业扬尘整治1、房屋建筑与工业厂房、烟囱、高炉等建（构）筑物拆除 作业按工程性质由具有相应资质类别的企业承担，并实行向 主管部门报备制度。2、拆除作业时，在施工区域设置硬质封
29、闭围挡及醒目警示 标志，严禁敞开式拆除。作业时采用“湿法”作业，现场配 备专业洒水、喷淋、喷雾设备，拆除过程中要洒水、喷淋、 喷雾降尘，控制尘土飞扬，避免扬尘污染。实施爆破作业的， 对爆破部位进行覆盖、遮挡。3、重污染天气预警启动或遇有四级以上大风天气时，停止 拆除作业和垃圾清运，并对拆除现场采取覆盖、洒水等降尘 措施。4、拆除现场的建筑垃圾及时清运，不能及时清运的，要集 中堆放，严密覆盖，每天早晚分别洒水不少于1次。拆除施 工完工后或暂不施工的现场做好覆盖工作，防止扬尘污染。（牵头责任部门：城建所；配合责任部门：xx乡派出所）（三）全面加强建筑渣土运输处置扬尘整治1、渣土运输。建筑渣土运输实
30、行经营许可制度，运输车辆 安装密闭装置和定位系统。渣土运输车辆随车携带准运证, 按照规定路线、时间行驶，沿途不丢弃、遗撒渣土。2、渣土处置。建筑渣土消纳场设置依据城市市容环境卫生 专业规划进行选址和建设，满足处理需求。渣土消纳场按照 建筑垃圾处理技术规范进行建设。配备推铺及降尘洒水 设备，作业进行洒水降尘。裸露堆体采取密闭覆盖、固化、 绿化等防尘措施。出入口设置洗车台，对所有出场车辆进行 冲洗保洁。（牵头责任部门：xx乡派出所；配合责任部门：乡城建所、 交警队）（四）全面加强工业商业料堆场扬尘整治1、钢铁行业：粉状物料（铁精粉、生石灰粉等干料）采用 入棚、入仓方式封闭存储，外矿粉等湿料采用入棚
31、入仓或建 设防风抑尘网+喷淋等方式进行存储。块状物料（烧结矿、 球团矿、焦炭等物料）采用入棚入仓或建设防风抑尘网+喷 淋等方式进行存储。长期堆放的物料（备用物料）采取防风 抑尘网，并设有喷洒抑尘、遮盖等多方式存储。防风抑尘网 （墙）建设经正规设计，场内料堆高度须低于挡风墙的20% 以上。2、水泥行业：粉状物料（粉煤灰、矿渣粉、生料、水泥等） 采用入仓方式封闭存储及运输。粒状物料（矿渣、硅石、铁 尾矿、熟料等）采用入棚、入仓方式存储。石灰石等块状物 料露天堆存时，必须采取遮盖或喷洒抑尘剂控制扬尘。3、焦化行业：粉状物料（煤粉等）采用入棚、入仓方式封 闭存储，块状物料（焦炭等物料）采用入棚入仓或建
32、设防风 抑尘网+喷淋等方式进行存储。防风抑尘墙（网）建设经正 规设计，场内料堆高度须低于挡风墙（网）的20%以上。4、其他行业：煤炭、煤肝石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、 石膏、石渣、砂土等易产生扬尘的物料采用入棚、入仓等方 式密闭存储及运输；块状物料采用入棚入仓或建设防风抑尘 网等方式进行存储，并设有洒水、喷淋、苫盖等综合措施进 行抑尘。挡风抑尘墙（网）建设经正规设计，场内料堆高度 须低于档风墙（网）的20%以上。5、对临时堆放的易产生扬尘的渣土堆、废渣等废弃物及小 型物料堆放场地，根据物料类别采用防尘网（布）对料堆表 面全部覆盖，不得有裸露。6、厂区内易产生扬尘的颗粒物料堆材料装卸必须采取抑尘
33、 措施，粉状物料采用密闭运输，块状物料运输车辆车斗应用 苫布覆盖，严禁沿途遗撒产生扬尘。有明确的规定的行业企 业应在出口处设置洗车平台，完善排水设施，防止泥土粘带。（牵头责任部门：乡企业站；配合责任部门：城建所、环保 所）（五）全面加强交通运输扬尘整治1、运载散煤、砂石料、建筑垃圾等易抛洒、扬尘的散装物 料车辆行驶公路时必须采取覆盖等措施。2、国省道、县级路重点路段可根据路面污染程度、交通量 大小及其组成、气候环境等因素而定，加强路面清扫力度， 清扫作业可采用机械清扫或人工清扫，清扫作业时做到基本 不扬尘，四级及以上大风天气停止人工清扫作业，根据路况 及天气情况适时洒水除尘，大型桥梁的清扫频率
34、应适当增加。3、公路养护部门做好日常养护工作，及时处理出现的路面 病害，保障公路安全畅通。4、结合新农村建设，治理干线公路过村镇路段随意倾倒垃 圾、集贸市场占道经营等现象及硬化或绿化过村镇路段两侧 未硬化部位。（牵头责任部门：交警队）（六）全面加强城市周边及农村地区环境整治1、秸秆禁烧方面：（1）做实各级政府秸秆禁烧的责任主体地位。层层建立目 标责任制和责任追究制，真正做实各级政府秸秆禁烧的责任 主体地位。（2）建立秸秆禁烧网格化监管机制。县乡村三级普遍签订 秸秆禁烧责任状，实行县级领导包乡、乡镇干部包村、村干 部包地块的网格化管理责任制，做到人员、责任、措施、奖 惩“四到位”，实现秸秆禁烧监
35、管全覆盖、无缝隙。（3）强化督导检查。会同环保部门制定秸秆禁烧和综合利 用督导调研工作方案，组织督导检查组，对各乡镇秸秆禁烧 和综合利用工作布置、责任落实等情况进行督导检查，并突 出重点，对禁烧工作薄弱的乡镇进行重点督导，发现问题后 第一时间进行处理解决。（4）积极推进秸秆综合利用。进一步加大秸秆综合利用政 策支持和资金补助力度，大力提高秸秆利用率。建立健全相 应的组织机构，制定切实可行的实施方案，努力实现秸秆综 合利用目标。广泛发动社会各界参与秸秆综合利用，在秸秆 机械化还田、饲料化利用、能源化利用、基料化利用、肥料 化利用、原料化利用等方面提高新水平，从源头解决秸秆焚 烧问题。（牵头责任部门：乡农业办；责任部门：环保所）2、农村生活垃圾处置方面：（1）因地制宜确定治理模式。推动城乡一体化垃圾处理机 制的完善，现有垃圾处理场覆盖范围内的村庄，应采取“村 收乡镇运县处理”的模式。对不具备城乡一体化条件的，按