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1、军民融合视角下大学生国防教育改革发展路径探析摘 要：军民融合深度发展为普通高校国防教育带来巨大机遇，文章从剖析当前普通高校国防教育存在问题的短板入手，深入分析目前阻碍普通高校国防教育发展的枷锁，并以军民融合深度发展作为国防教育改革的大背景，探析当前普通高校国防教育改革的方向和路径，切实提升国防教育在人才培养教育过程中的作用，为军民融合深度发展打下坚实的教育基础。关键词：军民融合;改革;国防教育中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2020）07-0155-03“国不可一日无防”，国防关乎国家安全、民族尊严和社会发展。国防教育是实施素质教育的重要内容，是一个国家和民
2、族教育的精髓，美国1958年即颁布国防教育法，如今，与国防教育相关的法律法规制度健全，教育手段现代化，教育范围涉及广，形成了系统的国防教育体系，取得明显的国防教育效果，受到国防教育的公民大多树立了国家安全观念，半数以上总统都有从军背景。俄罗斯依托国防教育为国家培养军事人才和国防后备力量，公民从儿童就开始接受形式丰富的国防教育，使全民都增强国防意识，提高国防技能。处于两次世界大战中心的瑞士，没有遭到战火的洗礼，百年不交兵，其中一个很重要的原因是具有独特的国防体制和全面的国防教育。xxx指出“军民融合是国家战略，关乎国家安全和发展全局，既是兴国之举，又是强军之策。”这一精辟概括和准确定位为普通高校
3、国防教育工作开创了新局面、新格局。如何在普通高等学校国防教育中贯彻军民融合深度发展这一战略举措，整合军地教育资源，优化军地协调机制，有效将国防教育融入大学生素质教育，是紧迫又长远的现实课题。一、提升认识高度，从国家战略高度除桎梏破瓶颈谋事业孙中山说过：“所谓固国家不以山溪之险，威天下不以兵革之利，其道何在？精神为也。”历史检验了一个颠扑不破的真理，能否立足于世界民族之林，国民国防意识的强弱有无是关键。C型包围作者戴旭曾大声疾呼“警惕国防意识淡漠危及复兴大业”，直言当前公民国防意识淡漠问题。2001年4月28日，我国颁布中华人民共和国国防教育法。同年，教育部、原总政治部和原总参谋部联合下发普通高
4、等学校军事课教学大纲，强置军事课（军事理论和军事技能训练）于大学生必修课程体系中，对大学生进行国防教育，18年来取得了一定的成果。但是纵观世界，我国普通高校国防教育还处于起步阶段，只是将军事理论课和训练实践课强行在高校推行，而没有将国防教育真正融入大学生素质教育和专业课教育中。一些发达国家的国防教育已经超出了纯军事范围，主张从政治、军事、民防、经济、技术、心理、外交、精神等诸多方面综合影响公民的国防意识，亦即各方面“融合”交汇，综合系统共同作用。俄罗斯的国防教育由中央政府统一领导，学校、各主管部门、各群众团体和协会共同协作进行的。瑞士的国防教育由四大政党领衔，各地官方机构协作，社会、学校、军队
5、、民防组织和各种宣传机构积极介入，形成了多层次、高效率的国防教育网络体系。美国的民间注册飞行员达到20万人，很多为大学在校学生，国家不花费一分一厘，即拥有20万人的飞行员储备，我国的非官方注册人员不到1 000人。从这一组数字对比看，我们的军民融合还有很长的路要走。就高校国防教育讲，教育、宣传、军队、地方武装部等均认同国防教育的重要意义，但之间的协作缺乏统一的、互动的交流机制，融合程度不够深入。xxx主席指出，“推进军民融合发展是一项利国利军利民的大战略，军地双方要站在党和国家事业发展全局的高度来认识思考问题，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把军民融合的理念和要求贯穿经济建设和国防建
6、设全过程，加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。”为高校国防教育军民融合发展廓清了思想迷霧，破除了发展桎梏，指明了前进方向。培养大学生的国防意识是一项必须重视的、长期而艰巨的任务，必须抓紧抓好，单靠高校的军事理论课程和军训是远远达不到预期效果的。“统、融、新、深”，是xxx主席为军民融合发展开出的四剂药方。在“统”字上下功夫，就是要在总体统筹上做好顶层设计;在“融”字上做文章，就是要在融合共享上搞好沟通交互;在“新”字上求突破，就是要在创新改革上不拘一格;在“深”字上见实效，就是要贯彻落实上不打折扣。要把握军民融合政策利好的重大机遇，将强化大学生国防意识应成为一项永久的国家系统
7、工程，发动各阶层、各部门的力量合力抓，发挥国防教育素质育人的重要作用，常抓不懈，使国防成为每一个大学生的首要和本能意识。二、现实问题导向，以提升质量牵引查短板找症结图改革1985年教育部、劳动人事部、财政部、原总参谋部、原总政治部、原总后勤部六部委联合发布关于高等院校、高级中学进行军事训练试点问题的通知，国防教育试行进入普通高校，2002年，教育部、原总参谋部、原总政治部联合颁布普通高等学校军事课教学大纲，明确规定军事课程是普通高等学校本、专科学生的必修课，军事课由军事理论课程和军事技能训练两部分组成。总体讲，我国普通高校国防教育起步较晚，而且在实施过程中，存在重视程度不足、承训力量短缺、军地
8、交流不畅、教学条件受限、师资队伍薄弱等现实问题，导致国防教育落实效果不佳并陷入停滞不前的困境。1.国防教育在义务教育中分量不足。罗援将军讲，“尚武精神就是生存精神”，从世界大国尤其是军事强国的经验看，国防教育从小抓起是启发公民爱国爱家、崇尚强健自觉的关键一步，青少年早期的国防教育，其育人功能明显，国防教育作为素质教育，应该从孩童抓起来。由于高考“应试”教育，高考的和不高考的，“待遇泾渭分明”。国防教育在我国义务教育阶段所占分量不足，受重视程度不够，导致中小学校落实上质量参差不齐。到了大学阶段，本应该“恶补”，但受“考试过关”的惯性思维和“以就业为指导的实用主义”，大部分学生应付思想比较严重。近年来，军方在对新兵数质量情况进行检查调研时发现，72%的新兵对军队和国防的初体验“来自电视报刊等大众媒体”，“来自学校教育”的仅占4%，反映出中、小学校对青少年国防教育的缺失缺位1。此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。