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1、纪检监察案件剖析报告范文(通用8篇)纪检监察案件剖析报告篇1坚持以改革创新精神全面推进纪检监察工作的理念创新、方法创新 和机制创新,是当前纪检监察部门最迫切最重要的中心工作。在全面 推进纪检监察工作创新过程中,要不断提升创新实践的科学性、实效 性,实现纪检监察工作创新的可持续性发展,努力取得纪检监察工作 创新理论思考和实践探索“双丰收”。一、破旧立新,继承发扬在纪检监察工作创新过程中,许多不符合、不适应新形势新要求 的陈规旧俗必然被摒弃。但是,任何创新都是生产要素与生产要件的 重新组合,不可能与历史传统完全“断脐”。因此,纪检监察工作创 新首先必须正确处理新与旧的关系。纪检监察工作创新是对过去
2、的反思、批判和超越,而不是心血来 潮式的“作秀二纪检监察工作创新应该不求“轰动效应”,拒绝“形 象工程二为此,纪检监察工作创新的由头,往往都是工作中遇到难 题需要解决,或者发现可以预见的难题需要拿出“预案:这种工作 创新带有很强的现实意义和针对性、可操作性,同样,也只有这样的 工作创新才有生命力,才能真正体现纪检监察部门求真务实、贴近实 际的工作作风,成为全社会崇尚创新、务实创新的典范。二、完善机制,改进方法就纪检监察工作创新而言,工作机制是最重要的内因,方法创新 是外因;纪检监察干部队伍自身建设是内因,全面开创纪检监察工作 新局面是外因。只有正确处理“内外”关系,才能真正实现纪检监察 工作创
3、新的新跨越。要尤其要充分发挥纪检监察部门对资源配置、放 大、倍增的作用,最大限度地开发利用好各种纪检监察资源,努力挖 掘纪检监察资源的整体潜力,努力形成符合科学发展观要求的工作运 行机制,不断提高纪检监察工作效益。三、立足现实,着眼未来现实是未来的基础,而未来是现实的发展;现实是立足点和出发审结后的案件按纪检监察机关案件档案管理办法(中纪 发19988号)立卷归档,于结案次年一季度前移交委(厅、局)档 案室。纪检监察案件剖析报告篇4按照局党组分工,我分管党务纪检监察、水资源管理、水行政执 法、综合治理、信访稳定以及局属单位安全生产监管工作。一年来,在局党组全体同志的大力支持下,在全局干部职工的
4、积 极配合下,围绕我局各项中心工作的开展,按照习总书记对领导干部 “三严三实”的要求,以“反对四风,、服务群众”为重点,逐步 加大治本力度,深入推进反腐倡廉等各项工作;水资源管理、水行政 执法、综合治理、信访稳定及安全生产等工作扎实有效,确保我局今 年各项工作任务圆满完成。一、严以律己,努力塑造纪检监察干部的良好形象做为一名党的干部我始终把学习放在首位,学习党的方针、政策、 纪检监察业务常识、法律、法规,不断丰富自己的知识,并以十八大 及十八届五中全会精神武装自己的头脑。二是学以致用,紧密联系实 际。工作中加强监督,强化制度建设,抓好防范,全局政通人和,形 势喜人。二、搞好党风廉政建设,积极做
5、好综合治理和信访稳定工作我们不断深化“四风”治理,组织“三严三实”等专项教育活动, 深入开展六个专项整治,自查自纠,立行立改。通过聘请有关专家剖 析典型案例,观看反腐警示教育专题片,从根本上治理腐败,把带有 苗头性的问题及时消灭在萌芽状态,使党风廉政建设和反腐败工作得 以深入扎实的开展。另外,年初重新成立了综治信访稳定工作领导小 组,明确了领导小组各成员及办事机构的职责,修订了各项管理制度。 全年深入企业和社区进行民意调查18次,协调处置矛盾纠纷6起, 使我局全年未出现一起治安案件和越级上访及群访事件,为全局的和 谐稳定、项目的顺利实施奠定了坚实的基础。三、加强水资源管理,树文明执法水务新形象
6、一是出台了黄骅市城区自备井关停工作实施方案、黄骅市水 务局水环境整治攻坚行动实施方案等一系列水资源管理办法。二是 完成了地下水超采综合治理试点水资源监控系统,新建地下水监测站 18处,远传水表监测站48处。三是加强河道管理,每两周对我市境 内22条河道进行一次巡查,汇总各河道的巡查情况,对历史遗留的 违建物逐一登记、拍照、整理归档,现已完成3条河道的整理归档工 作。四是加强执法队伍建设,组织专业的执法培训,逐步完善执法程 序,重新制定完善了我局行政处罚自由裁量权标准工作。五是严厉打 击河道管理范围内水事违法行为,截止目前,我局共查处各类水事违 法行为60余起,其中立案2起,移交公安机关3起。六
7、是进一步加 大水资源赛、污水处理费、河道工程修建维护管理费的征收力度。四、履行安全生产监管职责,确保项目建设顺利实施一是履行对局属单位安全生产监管职责,与局属单位、宾馆和铝 合金厂签订安全生产责任状7份,实施安全检查38次,排查事故隐 患52处,事故隐患整改率为100%。二是完修改和完善了 4个安全事 故综合应急预案及2个专项应急预案,并在黄骅市水厂、黄灶水库管 养场分别组织了水污染事故和火灾事故应急预案的实景演练,提高了 广大干部职工的应急处置能力。三是确保全市水利设施安全信息网络 的畅通,按照水利部的要求,每月通过全国水利安全生产信息系统上 报我市水利工程安全事故报表和安全隐患报表;履行对
8、全市151处中 小型水利工程的安全隐患排查督导工作。四是狠抓安全生产管理、培 训、宣传教育工作,全年共组织安全生产调度会5次,专题安全培训 4次,观看安全警示教育专题片2次,在各单位临街处悬挂安全生产 标语8幅,发放安全生产专题文件18份,及时把上级安全生产政策 及局安全生产部署传达到各基层单位,提高了干部职工的安全生产意 识和技能。回顾一年来的工作,取得了一定成绩,但还存在着差距,今后要 努力学习,加倍工作,为水利事业的发展倾注自己应有的力量。纪检监察案件剖析报告篇5一、发展观的思路发展观的思路,是以科学发展观统领纪检监察工作的思路。各级 纪检监察机关必须更加自觉地把科学发展观的要求落实到纪
9、检监察 工作各个方面,不断拓展服务科学发展的有效途径。以科学发展观统领纪检监察工作,要求我们做到“三个坚持二 一是坚持围绕中心、服务大局。必须正确处理反腐倡廉与经济建设的 关系,把纪检监察工作置于改革发展稳定的大局中来认识和把握,做 到纪检监察工作与经济社会发展大格局协调推进、同步发展。把服务、 保障和推动科学发展作为纪检监察干部的首要职责,把围绕中心、服 务大局作为纪检监察工作的出发点和落脚点。要严明政治纪律,坚决 纠正违背科学发展观的错误行为,优化发展环境,保证政令畅通,做 到支持改革者、鼓励创业者、宽容失误者、批评保守者、严惩腐败者, 努力促进经济社会又好又快发展。二是坚持以人为本、执纪
10、为民。做 好纪检监察工作,归根到底是为了发展和维护人民群众的根本利益。 要通过开展执法监察、效能建设、纠风治乱等工作,着力解决群众最 关心、最直接、最现实的问题。纪检监察工作必须把人作为最主要、 最根本的要素,把促进人的全面发展作为主要目标,把关心、爱护、 教育、挽救党员干部作为着力点,尊重和保障纪检监察对象的合法权 益,努力解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题。三是坚持解放 思想、开拓进取。纪检监察干部要坚持用科学发展观的要求审视自己 的工作,努力破除思想观念、精神状态、工作作风、服务效能、体制 机制等方面存在的各种障碍,凡是符合科学发展观要求的就全力以赴 去做,凡是不符合科学发展观要求的
11、就毫不含糊去改,使纪检监察工 作与时代发展同步伐,与经济社会同进步。二、建设性的思路实践证明,只有深入研究反腐倡廉建设的规律性,不断增强预见 性和有效性,努力提出建设性的思路、建设性的举措和建设性的方法, 才能有效推进反腐倡廉建设。站在新的历史起点,各级纪检监察机关 在建立健全惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设过程中,尤其要 处理好以下四个问题:第一,破立统一。既要敢于以改革的精神,严肃查处各类腐败现 象,摘除危害党和国家的毒瘤;又要善于以创新的精神,建立健全惩 治和预防腐败体系,从而推进反腐倡廉建设。要按照“一个坚决,三 个更加”的要求,敢于和善于跳出原有的思想框框和思维定势,以新 的理念
12、指导工作,做到与时俱进。第二,标本兼治。要适应反腐倡廉建设的新要求,把治标和治本 内在地统一起来。加强制度建设是反腐倡廉工作的根本途径。近几年, 马鞍山市把推进反腐倡廉制度建设作为构建惩治和预防腐败体系的 核心内容,积极探索,大胆实践,开始走出一条以改革创新为先导、 以规范权力运行为核心、以完善制度体系为目标的具有马鞍山特色的 惩治和预防腐败体系制度建设路子。第三,惩防并举。推进反腐倡廉建设,必须坚持惩治、预防“两 手抓、两手都要硬”。特别是在当前腐败问题依然多发易发的情况下, 严肃查处违纪违法案件,一刻也不能放松。要着力提高依纪依法办案 的能力和水平,注重发挥查办案件的治本功能,加强对重大典
13、型案件 的剖析研究,查找发案原因,建章立制,堵塞漏洞,达到查处一起案 件、推动一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。第四,点面结合。构建惩治和预防腐败体系必须处理好宏观与微 观、全局与局部的关系,坚持重点突破与整体推进相结合。要立足于 党风廉政建设和反腐败斗争的全局,统筹谋划,突出重点,解决带有 普遍性的突出问题。三、源头型的思路深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,要求我们以改革创新的精 神,进一步加大预防工作力度,积极探索源头治理的方法和措施,不 断提高有效预防腐败的能力,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。一是 深入开展理想信念和廉洁从政教育,从思想上堵住源头。要贴近党员 干部的思想和工作实
14、际,积极创新反腐倡廉宣传教育形式,增强说服 力和感染力。要面向全社会大力推进廉政文化建设,树立以廉为荣、 以贪为耻的社会风尚。要加快形成并不断完善“大宣教”工作格局, 建立起反腐倡廉宣传教育长效机制。二是深入推进各项改革,着力解 决滋生腐败的深层次问题。坚持把改革作为从源头上防治腐败的重要 途径和根本出路。当前,尤其要推进行政审批制度、干部人事制度、 财政管理体制、投资体制和行政管理体制等方面的改革。三是注重关 口前移,加强对权力运行的制约和监督。要切实加强对领导机关、领 导干部特别是各级领导班子主要负责人以及重要领域和关键环节权 力行使的监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互
15、协调的权力结构和运行机制,最大程度地减少权力“寻租”的机会。 马鞍山市探索建立的领导干部廉洁自律预警机制,由各级党委、党组 和纪检监察机关对群众举报、社会反映的领导干部廉洁自律方面的问 题,分别实行谈话函询、警示诫勉、责令纠错,效果很好。预警机制 把教育、制度、监督有机结合起来,融提醒防范、动态监督、保护挽 救于一体,在领导干部思想道德防线和党纪国法防线之间,又架设了 一道预报警戒防线。四、整体式的思路1993年纪检监察机关合署办公以来的实践告诉我们,必须以整 体式的思路推进纪检监察工作。其一,正确处理纪律检查与行政监察 的关系,进一步提高领导纪检监察工作的本领。纪律检查和行政监察, 既是互相
16、区别、互相独立的两项职能,又是互相补充、互相渗透的有 机整体。纪检监察机关对两项工作要统一规划,整体安排,防止“单 打一”、“两张皮”,顾此失彼。从纪委来说,要坚持把纪律检查和行 政监察作为一个整体来考虑,统一部署和落实,重视发挥行政监察职 能作用,支持行政监察工作;从监察机关来说,要善于从反腐倡廉大 局的高度来把握行政监察工作,自觉主动接受纪委常委会的领导,充 分履行行政监察职责。其二,用足用好党章和行政监察法赋 予纪检监察机关的职权和手段。纪检监察机关必须严格按照党内条规 和法律法规赋予的权力和规定的程序,充分运用纪检和监察两种手段, 发挥好两个优势,不断增强党政监督的整体效能。在行政监察
17、工作中, 要利用纪律检查机关组织协调的职能和手段,统一协调司法机关、行 政执法机关参与配合,进一步增强行政监察的效力;在纪律检查工作 中,也要利用行政监察工作紧贴政府中心工作的特点和优势,促进纪 检机关更好地履行党章赋予的职责,保证党的路线方针政策的贯彻执 行。其三,注重发挥行政监察职能。要积极开展执法监察、廉政监察 和效能监察,充分发挥监察机关的职能作用,促进行政机关依法行政, 建设廉洁高效的服务型政府。特别是对政府部门的监督,要更多地以 行政监察的名义进行,避免出现以党代政的现象。五、合力化的思路合力化的思路,就是坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制的 思路。实践证明,党委统一领导、党政齐
18、抓共管、纪委组织协调、部 门各负其责、依靠群众支持和参与,这是加强党的领导、发挥党的政 治优势、形成反腐败斗争整体合力的重要制度保证。只有依靠全党全 社会,做到各级各部门一起动手,各领域协调行动,各种手段配合运 用,才能形成全方位惩治和预防腐败的强大合力,最终把腐败现象遏 制到最低限度。形成惩治和预防腐败的强大合力,必须认真落实党风廉政建设责 任制。党风廉政建设责任制是建立健全惩治和预防腐败体系的龙头工 程。各级党政组织及其主要领导要把贯彻落实党风廉政建设责任制作 为关系全局的大事来抓,进一步提高党风廉政建设责任制的落实水平; 各级纪委要全面履行职责,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反 腐败
19、工作;各单位各部门要把反腐倡廉与经济建设和其他各项业务工 作紧密结合起来,充分履行好党风廉政建设责任制职责;各级领导班 子和领导干部不仅要带头严格遵守廉洁从政各项规定,还要切实履行 好“一岗双责”,以求真务实的作风抓好分管范围内的反腐倡廉工作。形成惩治和预防腐败的强大合力,必须进一步发展党内民主和人 民民主,动员全党全社会的力量反腐败。深入贯彻党员权利保障条 例,积极推进党务公开,建立和完善党内情况通报制度,认真落实 广大党员的知情权、选择权、参与权和监督权,使广大党员更多更好 地了解、参与和管理党内事务。坚持和健全民主集中制,形成权责明 确、程序规范、制约有效的党内民主决策机制,切实提高决策
20、的科学 化、民主化水平。按照建设社会主义民主政治的要求,进一步完善政 务公开、厂务公开、村务公开和事务公开制度,扩大公民有序的政治 参与,保证人民依法实行民主选择、民主决策、民主管理和民主监督。形成惩治和预防腐败的强大合力,必须进一步拓宽监督渠道。综 合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形 式,有效防止权力失控、决策失误和公职人员行为失范。进一步拓宽 和畅通监督举报渠道,不断改进处理监督举报工作的方式方法。纪检监察案件剖析报告篇6案件审理基本程序一般可分为受理、审核、审议、批准和执行等 步骤.包括审核案件,制定审理报告,代拟请示、批复、制作处分决定 书,执行监督等工作环节
21、.(一)受理司法机关作出生效判决、裁定、决定书后移送的案件,直接作程 序性立案后,进入程序性受理.受理的任务是审查案件是否符合审理条件.在受理中,应认真审查案卷材料是否齐全,手续是否完备.材料不 齐全,手续不完备,不符合受理条件的,不予受理,并告知送审部门或 有关人员补办手续和补报材料.案件检查部门向案件审理部门移送案件材料时,应填写案件移 送审理登记表,一式两份,移送部门和接收部门各存一份.(二)指定审理人员收到移送审理的案件后,分管负责人指定审理人员.一般案件应 由两人审理,一人主审;特别重大复杂的案件,应组成两人以上的审理 组进行审理,并确定一人主审.根据查审分开的原则,调查人员不得参加
22、案件的审理.与本案有 利害关系或可能影响公正审理的人员应当回避.审理人员的回避,由 分管领导决定.对审理人员的回避决定作出前,审理人员不停止对案 件的审理.审理人员根据需要,可在调查工作开展后,适时提前介入,了解情 况,开展审理工作.(三)审阅案卷审阅案卷,要先粗后细,先全面后重点.首先对案卷材料粗略地全 面审阅,以便对案件的全貌有一个初步的了解.如受审查人的基本情 况、主要的错误事实以及呈报或移送单位对该案定性处理的意见等. 然后,以调查报告为主线,以证据为本,根据调查报告认定的错误事实, 对照证据材料及其定性处理意见进行重点审阅.(1)要着重审核调查报告和错误事实见面材料认定的事实和证 据
23、材料,弄清楚全部错误事实的经过,弄清楚受审查人有哪些错误,每 一错误发生的时间、地点、情节、后果、本人应负的责任,以及产生 错误的主客观原因.(2)要审核鉴别证据是否真实,是否与案件有联系,来源是否合 法,证据是否充分,是否能把案件事实证明清楚,所得出的结论是否是 惟一的,证据之间是否有矛盾,有了矛盾是否能得到合理排除.(3)要审核案件的定性是否准确,是否符合违纪构成的要件.适 用法律法规是否公正有效,用语是否准确严谨.(4)要审核受审查人员是否应该给予处分,是否有从轻、从重、 减轻、加重的情节,所给的处分是否恰当.如不恰当,要提出处理意见 和依据.(5)要审查调查案件的程序是否合法,是否履行
24、了规定的手续, 在调查取证过程中是否采用了非法手段等,切实做到审查案件实体与 审查办案程序并重.(6)审理中,如发现事实不清,证据不充分,应作补充调查或退送 审部门补充调查.如对调查报告中所认定的事实有重要改变,应及时 报告领导,并与受审查人所在单位、组织联系.在审阅案卷过程中,审理人员还应做好阅卷摘要或笔记,重点摘 录一些与错误事实有关的重要证据材料,及时记录在阅卷中所发现的 疑点或矛盾之处,以及自己的一些想法,努力提高自己的审理能力和 水平.(四)审理谈话审理谈话是案件审理程序中一个重要环节,其目的是与受审查人 再次核对错误事实,听取本人意见,维护党员的民主权利.在对案件的事实、证据、定性
25、、处理及办案程序等环节进行全面 审核后,应当与受审查人进行审理谈话,听取其陈述或申辩,并做好谈 话记录.特别是要给予撤职以上重处分、本人意见大、案情复杂以及 纪检监察机关(机构)内部分歧较大的案件,必须派专人与受审查人 谈话.审理期间,承办人发现主要错误事实有出入或有新的错误事实的, 经案件检查室(调查组)确认后,重新或补充制作主要错误事实再见 面材料,经分管案件审理工作的领导和分管案件检查工作的领导同意, 与被审查人见面,由其签署意见.(五)征求有关部门意见当案件涉及到专业技术或具体业务政策规定时,审理人员应征求 有关部门意见.若以这些部门的意见作为定案的依据,应有它们出具 的正式书面材料.
26、(六)草拟审理报告在事实清楚证据确凿的前提下,审理组应认真把握违纪人员的主 体、主观方面和客体、客观方面等违纪行为构成要件,严格按照违纪 构成要件对违纪事实予以准确定性,依照党纪条规提出适当的处理意 见.在此基础上,由审理人员根据审理组的意见写出案件审理报告的 初稿.(七)集体审议集体审议是指审理人员在对案件进行审核后,案件审理组对审理 人员草拟的审理报告进行集体讨论,审核案件的事实、证据、定性、 处理,并提出审理组的结论性意见.若审理组与调查组意见不一致,应向纪委或监察机构领导报告.(A)形成正式审理报告审理人员根据集体审议的结论性意见修改审理报告,形成正式审 理报告.(九)党支部大会讨论对
27、违纪党员处分,一般应经过党支部大会讨论.讨论前,应将调查 核实的错误事实、定性意见以及给予何种处分的建议,一并向党支部 大会介绍清楚.无特殊情况,应通知被调查人员到会作检查或申辩,也 允许其他党员为其辩护.经党支部大会讨论表决,按照少数服从多数 的原则,作出党支部大会决定.在支部大会讨论时,要做好会议记录.特殊情况下,县级和县级以上的党委、纪委可以不经过党支部党 员大会讨论,有权直接决定给予违纪党员纪律处分.关于“特殊情况” 的解释,见中纪法复1996 2号文.(十)逐级请示按照干部管理权限,基层党组织应将党支部大会的处分决定、支 部大会会议记录及其请示逐级向上请示.对下列情况,有处分权限的纪
28、委必须向上级纪委请示后方能处理: (1)按规定应开除党籍,因为某些客观原因准备留在党内的;(2)纪 律处分与同级党委有重大分歧意见的;(3)犯有多种错误量纪标准难 以掌握的;(4)错误性质把握不准的;(5)其他需要请示的情况.(H )审批1、校纪委监察处批准立案的案件,由校党委(常委)、纪委会议 作出会议决定.案件审理组可代为起草批复,报领导签发.2、对政纪处分,将处分意见直接上报有批准权限的行政领导.经 行政领导办公会议集体讨论后作出处分决定.(十二)制作处分决定书凡给予党员、党组织处分的,均需按批复的精神以文件形式制作 处分决定书,不应用批复代替党纪处分决定书.在处分决定书中,应写明该处分
29、决定的生效日期;落款之前需加 上“如不服从本处分决定,可依照规定向本委或上级党组织提出申诉” 的表述.(十三)送达受处分党员所在党组织,在接到上级党委、纪委对该党员处分的 批复或处分决定书后,应在一个月内向受处分党员本人宣布,将处分 决定书送达本人,并让其在需归档的处分决定书上签署意见后收回上 报纪委.因找不到受处分人,一时无法送达本人时,受处分党员所在党组 织应出具书面情况说明,并按批准权限报上一级纪委备案,待可以送 达时立即送达受处分人.(十四)宣布受处分党员所在党组织,在接到上级党委、纪委对该党员处分的 批复和处分决定书后,应在一个月内,在适当范围内予以宣布执行.(十五)抄送备案处分决定
30、、批复应及时抄送有关方面.给予党纪处分的,抄送校党 委组织部门和其他有关部门.给予党员的处分决定中,有向党外组织 建议撤销党外职务和给予其他行政处分时,应将处分决定送党外有关 组织.仅给予政纪处分的,应抄送行政办公室和人事等部门.点,而未来是着眼点和目标点。纪检监察工作创新只有立足现实,着 眼未来,才能适应内外环境的变化和发展,从而长期保持主动和领先, 把握和赢得未来。我们要不断强化高举旗帜、服务民生、科学发展、以人为本、公 平正义等理念,切实提高纪检监察工作运行发展的能力水平,构建更 加阳光的纪检监察工作运行机制,使纪检监察工作的成效始终体现在 为人民谋利益求幸福上,不断增强纪检监察工作的凝
31、聚力、感召力, 为经济社会发展总目标提供坚强有力的纪检监察保障,使纪检监察工 作与时代发展同步伐,与经济社会同进步。纪检监察案件剖析报告篇2一、党风廉政建设工作1 .镇党委在年初召开专题党委会研究全镇的党风廉政建设工作, 制定了实施意见,对全镇全年党风廉政建设工作进行了详细的安排和 部署,全年召开了专题的党委会五次研究部署党风廉政建设和反腐败 工作,并多次在党委会上对其它部门工作加强了纪检的监督和检查,镇党委以文件形式明确了党风廉政建设责任主体,做到了层层分 解落实相关责任。认真贯彻一岗双责制,并对相关人员和责任人签订 了廉政责任书。今年在年初党委中心组学习计划中安排了四次廉政教 育内容,又在
32、“七一”再次开展中心组扩大会议进行廉洁反腐教育。2 .扎实开展了全镇的党务、政务(村务)、事务公开工作,分季度 对全镇机关、部门和各村的党务、政务、村务等公开工作进行检查督 促,并把各单位和村开展工作情况纳入年度目标考核内容之一。3 .认真贯彻落实廉政准则、规定等党员干部廉洁自律和厉 行节约的.各项规定,加强对党员领导干部的监督。并根据规定对我 镇的干部和机关管理条例进行修订和完善,把对干部的检查督促情况 作为干部评优评先的重要依据。4 .认真开展“三整治一清理”专项作风建设活动。通过自查,我 镇无滥发津贴补贴、领导干部大操大办婚丧喜庆个人事宜借机敛财、 领导干部违规经商办企业的情况,干部职工
33、工作纪律情况良好。5 .认真开展2013年纪检监察调研工作。通过几个月的调研,我 需上报备案的,应及时上报备案.(十六)执行监督处分决定书一经下达后,审理组要对送达、宣布、抄送(报)等 执行程序的实施情况进行执行监督.如检查处分决定书是否进入受处 分人的人事档案,其经济待遇等是否已作相应处置等.受处分人所在 基层党组织,应在宣布执行后15天内将执行情况填写处分决定执行 情况报告表报上级纪委审理部门,归入到受处分人的案卷中.(十七)归档违纪案件处理完毕后,先由审理人员按五个签字要求对案卷进行 检查.检查无误后,经纪委监察机关(机构)分管领导同意,按有关要 求(沪纪发1996 6号文)立卷归档.(
34、十八)案后工作1、案件结束后,应写出符合规定的分析报告;对结案的重处分案 件,应进行领导责任分析,提出是否要追究领导责任的意见.同时,要 将分析报告、责任追究意见报送本单位党政领导以便及时采纳.2、案件结案后,应根据需要在一定范围内及时予以通报,对党员 和干部开展典型案件警示教育.3、对受处分的党员、干部要坚持回访教育,进一步了解他们的思 想,帮助他们吸取犯错误的教训,鼓励他们在今后的人生道路上树立 继续前进的信心和决心.4、每年5月份前要做好上年度的案件质量和纪律执行情况自查 工作.纪检监察案件剖析报告篇7同志们:今天,我们召开全市纪检监察机关案件查办纪律作风建设工作会 议,主要任务是深入学
35、习贯彻党的十九届中央纪委五次全会和省纪委 XX届xx次全会精神,研判反腐面临的新形势,剖析纪检监察机关纪 律作风存在的问题,提出下一步工作要求。刚才,市监委副主任XX 通报了前三季度我市纪检监察机关纪律作风建设工作情况,讲的很全 面,我完全赞同。下面,就纪检监察办案队伍纪律作风建设,我讲几 点意见。一、准确研判反腐新形势,充分认识加强纪检监察办案队伍纪律 作风建设的重要性和必要性第一,加强纪检监察办案队伍纪律作风建设,是落实党要管党、 从严治党,树立纪检监察干部“标杆”意识的迫切需要。坚持党要管 党、从严治党,是我们党的一贯方针。纪检监察工作作为党和政府工 作的重要组成部分,其根本出发点和落脚
36、点就是实现好、维护好、发 展好人民群众的根本利益,不断纯洁党的干部队伍、增强党的执政基 础、巩固党的执政地位。纪检监察机关所肩负的政治使命和责任要求 我们每一名纪检监察干部必须具有更高的觉悟、更优良的作风和更严 明的纪律,必须把群众满意不满意、答应不答应作为衡量纪律作风建 设成效的唯一标准和最高追求,牢固树立执纪为民理念和“标杆”意 识,不断加强自身党性修养和锤炼,努力做纪律作风建设的表率、维 护群众利益的表率。当前,必须把加强纪律作风建设作为办案队伍的 首要任务,摆在突出位置,结合贯彻落实中央八项规定、省委省政府 十项规定和市委六个带头精神,严格要求、严格管理,坚决反对和杜 绝“四风”,始终
37、保持办案队伍的先进性和纯洁性。第二,加强纪检监察办案队伍纪律作风建设,是顺应当前零容忍 反腐败形式的必然要求。打铁还需自身硬,正人还需先正己。习近平 总书记在十九届中央纪委五次全会明确强调:“纪检监察机关要接受 最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度,针对自身权力 运行机制和管理监督体系的薄弱环节,扎紧织密制度笼子,坚决防止 “灯下黑”,努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力 强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。”今年以来,中纪委更是铁腕肃 贪,刮骨疗毒,敢于向“灯下黑”亮剑,公开曝光纪检监察干部违反 中央“八项规定”典型案例,对自身队伍中的腐败问题坚决“零容忍”, 重拳严惩“害
38、群之马二一系列纪检监察干部严重违纪违法案件的严 肃查处,释放出一个强烈信号一一反腐败不搞特殊,监督者亦无例外, 信任不能代替监督,也向全党全社会表明了中纪委要用铁的纪律铸造 铁的队伍的坚定决心。作为地方各级纪检监察机关,要全面准确把握 案件查办工作面临的新形势、新任务、新要求,深刻理解党惩治腐败 的坚定决心和信心,严格整肃队伍,更加突出查办案件主业主责,进 一步执好纪、问好责、把好关。第三,加强纪检监察办案队伍纪律作风建设,是提升纪检监察队 伍自身能力建设的内在要求。纪检监察办案队伍置身反腐败斗争第一 线,其自身素质的高低直接决定着反腐倡廉的成败。只有在加大案件 查办过程中坚决防止和消除执纪办
39、案不公、以案谋私等违纪违法行为, 才能有效确保依纪依法、公正廉洁办案。市委对纪检监察干部明确提 出了 “四个不允许”要求,即不允许发表与党的路线方针政策和决定 相违背的言论,不允许越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等 事项,不允许以案谋私、办人情案,不允许跑风漏气、泄漏工作中的 秘密。省纪委紧扣中纪委纪律作风建设新要求,在全省纪检监察机关 中开展了 “五项承诺”活动。“四个不允许”是全市纪检监察干部必 须严守的“红线”,“五项承诺”是纪检监察干部必须遵守的“底线”, 全市纪检监察干部尤其是办案人员必须自觉遵守,主动接受监督。第四,加强纪检监察办案队伍纪律作风建设,是突出主业主责和 创新完善
40、纪检监察机关监督机制的重要路径。十八大以来,中纪委聚 焦中心任务,不断推进反腐败体制机制创新,积极转职能、转方式、 转作风,进一步强化执纪监督责任,先后进行了多次内设机构改革, 执纪监督相关部门数量和人员力量分别占到内设机构总数和人员编 制总数的近70%,使纪委的主业主责更加突出。同时,专门设立了纪 检监察干部监督室,负责纪检监察干部的内部监督。省纪委、市纪委 分别依照中纪委部署完成了机构改革,在增强纪检监察办案力量的同 时,增设干部监督室,强化了内部监督,用铁的纪律打造过硬队伍, 确保任务更明确、责任更明晰、主业更突出、反腐败战斗力更强劲。第五,加强纪检监察办案队伍纪律作风建设,是打造一支钢
41、铁之 军最紧迫的现实需要。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,任务更 加艰巨。从已查处的纪检监察干部队伍违纪违法案件可以看出,纪检 监察办案人员已成为腐败分子重点拉拢和腐蚀的对象,纪检监察办案 队伍正面临着前所未有的压力和考验。案件查办部门作为主业主责的 承担者、履行者和实施者,必须聚焦政治建设,确保正确的政治方向; 聚焦经济建设,保障和服务发展大局;聚焦严惩腐败,遏制腐败蔓延。我们的办案人员也必须具备更加坚定的政治立场、练就坚不可摧的拒 腐防变能力,辅之以更加严格的监督和管理,才能经受和防止不良社 会风气的诱惑和侵蚀,才能在反腐败斗争中站稳立场、树起“标杆”、 立起“旗帜”。二、追根溯源,深刻
42、剖析办案队伍自身在作风建设方面的突出问 题当前,我市各级纪检监察办案队伍总体情况是好的,全体办案人 员认真履行职责,不断加大办案力度,坚持“老虎”“苍蝇”一起打, 严格依纪依法安全文明办案,严肃查处了一大批违纪违法案件,案件 查办工作取得了显著成效。截止三季度,共查处各类违纪违法案件 XX件,同比增长35. 18%;立案涉及县处级干部XX人,同比增长60. 23%, 乡科级干部XX人,同比增长50. 56%o 2019年、2020年案件查办工 作综合考核连续两年位列全省第一,为全市反腐倡廉群众满意度测评 连续三年全省第一做出了突出贡献,这既是广大纪检监察干部共同努 力的结果,更是凝聚着全体战斗
43、在反腐败斗争第一线的办案同志们的 心血和智慧。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市纪检监察办案队 伍的能力素质与我们所承担的使命任务、与党委政府的要求、与广大 人民群众的期待相比,还存在着很大的差距,尤其是在纪律作风建设 上还存在着不少亟待解决的问题。主要表现在以下四个方面:一是政治敏锐性还不够。部分办案人员政治觉悟不高、政治敏锐 性不强,对做好新时期、新形势纪检监察案件查办工作的重要性、必 要性缺乏应有的认识。反映在对通过履行监督责任推进各级党委履行 的党风廉政建设主体责任的认识不足;对“查案促民生”“查案促发展” 的认识不够,对“当前以治标为主,为治本赢得时间”的认识不到位。二是工作
44、要求还不够严格。少数纪检监察干部在办案中仍存在为 难情绪,表现为“三怕”:一怕得罪领导,担心以后工作难以开展; 二怕影响人际关系,监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍单位团 结,监督下级怕伤同志和气;三怕影响工作大局,认为“多一事不如 少一事”,大事化小,小事化了,由此放松了岗位职责和纪律作风要 求,“和气”行事,敷衍办事。三是责任意识、自律意识不强。个别纪检监察干部问题发现不出、 案件查办不了;有的不顾原则,打探案情,跑风漏气;有的无视纪律, 顶风违规违纪。今年前三季度,我市已立案查处市级纪检监察干部5 人,县级纪检监察干部8人,乡镇(街道)纪检监察干部26人。四是抓落实、求突破能力不足。个
45、别办案人员工作作风不实,办 案中没有真正沉到基层、深入到干部群众中去;变通执行上级纪委工 作要求,压案不报、有案不力、;不善于研究新情况、新问题,仅凭习 惯、经验办案,工作方法、思维陈旧;缺乏治本理念,对已查处案件 不作总结和规律剖析,对深层次问题提不出针对性治理对策。这些问 题绝非“小事”,如果熟视无睹,姑息迁就,影响的是查案,损害的 是形象,危及的是加快高质量发展的环境,失去的是广大干部群众的 信任。因此,我们必须高度重视,并切实加以解决。三、完善制度,强力推进,做纪律作风建设的领跑表率作风建设事关纪检监察事业的成败,打铁还需自身硬,执纪更须 守纪,办案人员身处反腐败斗争的最前沿,更应该树
46、立“标杆”意识, 严格正风肃纪,领跑作风建设。一要统一思想,提高认识,不断提高纪律作风建设的自觉性。作 风建设不是一蹴而就、一劳永逸的,而是一项长期而艰巨的任务,只 是起点没有终点,只有更好没有最好。面对新的形势和任务,迫切要 求我们广大纪检监察干部具备更好的精神状态,更优良的工作作风, 去面对办案中出现的各种新情况、破解各种新难题。全市办案人员要 不断加强党性修养和锤炼,强化政治意识、法纪意识,从严执纪,严 格监督,维护好纪律法律权威,确保执纪办案的政治效果、法纪效果 和社会效果的统一;强化宗旨意识,坚决抵制拜金主义、享乐主义, 做到公正执纪、清正廉洁。二要严格要求,加强约束,使纪律真正成为
47、带电的高压线。全市 各级纪检监察机关尤其是主要领导同志要充分认识加强办案队伍纪 律作风建设的重大意义,认真落实“对自身的监督必须更加严格,执 行纪律必须更加刚性”要求,切实加强干部日常教育、监督和管理, 努力建设一支纪律严明、作风过硬、刚正不阿、秉公执纪的办案队伍。 要严明政治纪律,全市办案人员必须在思想上、政治上、行动上同党 中央保持高度一致,在重大原则问题上始终做到头脑清醒、立场坚定、 旗帜鲜明。决不允许有令不行、有禁不止。要严明组织纪律,加强教 育,严格管理,坚决纠正办案队伍中的自由主义、好人主义现象,确 保严肃执纪、铁面执纪。要严明办案纪律,严格遵守审查程序和保密 纪律,杜绝跑风漏气、
48、以案谋私,认真落实办案安全工作责任制,加 强办案场所监督管理,严格依纪依法安全文明办案,对发生办案安全 事故的,严格实行“一案双查”,既要追究相关人员的直接责任,也 要追究有关领导的责任。要严明生活纪律,必须重形象、严分寸、守 规矩,带动严守市纪检监察机关办案人员“十条禁令”,自觉接受组 织监督、群众监督和舆论监督,努力做到自重、自省、自警、自励。三要强化作风,突出重点,认真解决办案队伍中的“四风”问题。抓好办案队伍纪律作风建设,既要认真查纠自身存在的突出问题,又 要关注社会热点、焦点,严肃查办一批群众反映强烈的违纪违法案件, 在案件查办中实现办案队伍、办案人员纪律作风的大提升。当前,要 结合
49、开展党史学习教育和干部纪律作风整顿行工作,以解决15个突 出问题为抓手,把“四风”问题整治作为促进自身纪律作风转变最直 接、最有效的手段,深入查摆办案队伍中存在的突出问题,剖析原因, 找准症结,认真整改。加大执纪监督力度,强化办案举措,突出“四 风”问题典型案件查处,以身边事教育、警示全市办案人员自觉转变 作风、严守纪律。关注办案人员的思想、工作和八小时以外的活动情 况,对问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题,纪 检监察办案人员决不能成为“四风”问题的典型。要坚决防止不以为 然思想,坚决克服消极应对态度,做到“六不让”,即不让反映问题 的群众在我这里受到冷落、不让查案事项在我这里梗阻延误、不让工 作差错在