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1、此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。开发区安监局20XX年度工作总结导读：我镇安全生产工作在县委、县府的领导及县安监局的指导下，围绕今年的安全生产目标责任指标，狠抓各项安全监管措施的落实，保证了安全生产形势持续稳定。以下是由范文网小编J.L为您整理推荐的安监局办公室年度工作总结，欢迎参考阅读。篇一：开发区安监局20xx年工作总结20xx年，连云港经济技术开发区安监局工作贯彻党的xx届三中、四中全会精神，认真落实上级对安全生产工作提出的新要求，抓住依法治安工作主线，大力宣贯新安全生产法，进一步健全安全生产责任体系，扎实开展“安全生产行政执法监督年”活
2、动，事故隐患排查治理以及安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治行动成效显著，安全生产标准化建设、事故应急管理、职业卫生和安全教育培训等重点工作稳步推进，确保了全区安全生产形势的稳定，20xx年，全区生产经营单位发生亡人事故1起，死亡1人。一、抓体制重机制，安全生产责任体系进一步健全一是重新明确区安委会成员单位职责。根据安全生产工作需要及上级相关规定，重新印发了连云港开发区安委会成员单位职责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，进一步明确监管职责。二是加大安委办工作协调指导力度。加强了区安委办对安全生产工作的组织和协调，制定下发了连云港开发区“安全生产行政执法
3、监督年”活动方案、关于全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治行动的通知(连开安20xx5号)等文件，截至目前已召开了8次安委会成员单位会议，部署安排阶段性安全生产工作。三是推动企业安全生产主体责任的落实。加大对总局企业安全生产责任体系五落实五到位规定宣传和督查力度，督促企业完善安全生产领导责任制，调整安全生产管理机构人员，建立相关工作制度，加强安全生产责任考核和奖惩。二、抓重点带全局，事故隐患排查治理进一步深化一是全面开展事故隐患排查治理。通过“隐患集中排查月”、事故隐患排查治理奖励等活动，引导企业对事故隐患想查、会查、想改、改到位，督促企业编制各层级、各专业、各岗位安全检查表，深
4、入开展事故隐患排查治理，建立隐患排查治理长效机制。二是加强事故隐患排查治理信息系统的建设。完善区、街道、企业三级隐患排查治理信息系统，事故隐患信息录入全覆盖，强化事故隐患动态监控。到目前为止，全区794家企业在事故隐患信息系统上录入隐患7488条，已整改7441条，整改率99%，在全市名列前茅。三是加强督促指导。把事故隐患排查治理信息化建设与日常的安全监管结合起来。结合落实执法计划，把隐患排查治理工作的推进情况作为必检内容之一，实行执法计划检查和突击检查制度，20xx年全区共开展执法检查157家次，下达整改指令书66份，复查意见书60份，停产强制措施9份。三、抓检查重整改，整治成效进一步显现一
5、是开展安全生产大检查活动。对23家化工医药企业聘请专家进行了巡查巡诊活动，排查问题 268条，对5家企业下达停产指令，对一家企业行政处罚2万元。结合提升危险化学品领域本质安全水平专项行动和危险化学品罐区专项整治行动，截止11月底，化工医药企业整改了危险化学品“两重点一重大”方面问题65项，总平面布局方面问题23项，应急管理方面问题54条。二是开展重点行业领域安全专项整治。在抓实抓好市局要求危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、有限空间、液氨制冷等安全生产专项整治基础上，吸取近年来区内厂内机动车辆伤害事故教训，布置开展了厂内机动车辆专项整治，加强对叉车、厂内外来车辆和员工私家车的管理。对使用天然气、油
6、漆的工矿企业进行拉网式检查，下达限期整改指令5份并督促整改到位。督促雅仕保鲜公司按期整改国家安监总局挂牌督办的液氨制冷方面隐患。根据群众举报等信息，处理了在集装箱内非法加柴油等非法违法行为8起35家。关停了9家属于“两关闭”范畴的烟花爆竹经营点，根据群众举报线索，安监局、区公安分局联合执法，对青口盐场一家烟花爆竹零售点租用民房私自存储烟花爆竹的行为进行了调查处理，对私自存储273箱烟花爆竹进行了没收。四、抓基础重实效，安全生产保障能力进一步增强一是力促安全生产标准化建设。对市安委会下达的年度标准化目标任务进行了分解落实，分行业、分规模召开专题会议，督促新建和标准化到期规模上企业“倒排工期”，确
7、保及时完成标准化评审工作，全面加快小微企业标准化建设步伐，全区规模以上企业全部完成标准化达标创建任务。引导鼓励有条件企业通过高级别安全标准化评审验收, 2月份，神鹰碳纤维公司和瑞鹏化工公司通过了省级标准化二级评审，目前全区已有8家企业通过省级标准化二级评审，国电联合动力技术公司正在申报区首家国家一级安全标准化企业(全市目前只有一家)。小微企业标准化建设全面启动，30%企业已完成达标创建。二是切实做好职业卫生监管工作。进一步加强职业卫生基础工作，深入开展职业病危害重点行业职业卫生基础建设活动，督促指导重点企业对照要求认真开展自查，对不符合要求的认真进行整改。结合生产经营单位排查以及标准化建设等工
8、作，提高职业危害网上申报数量，目前全区已申报433家。进一步加强职业病危害现场检测和职业健康体检工作，83家重点企业建立健全个人职业健康监护档案。全面开展用人单位职业卫生基本情况调查活动，对全区514家用人单位进行了调查。发挥职业卫生管理示范性企业典型带动作用，今年又有4家企业申报市职业卫生管理示范企业评审。三是提升应急救援处理能力。在对去年全区生产安全事故灾难应对工作总结评估基础上，加强对企业事故应急预案修订工作的检查和督促整改，认真落实生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GBT29639-20xx)。编制了园区和企业安全生产应急演练工作计划表，以“安全生产月”等活动为契机，全区企业根
9、据自身实际情况，开展各种类型的事故应急演练。6月下旬，区安监局、区消防大队、区环保局，区社会事业局等部门与中复神鹰联合举办了开发区危险化学品生产安全事故演练。五、抓执法重服务，依法行政能力进一步提高一是加强安监队伍自身能力建设。贯彻落实关于切实加强全省开发区安全生产监管监察能力建设的意见，健全安全监管体制机制，调整充实执法力量，保障安全监管执法到位，杜绝安全监管“盲区”和“真空”。三个街道都通过了市安全生产“五星级”乡镇(街道)验收，配齐、配强安监所监管人员，区安监局对各街道今年新调整安监人员进行全面培训，认真学习新安法等法律法规和行政执法相关知识。在朝阳得到省安监局配发的执法车后，猴嘴街道也
10、即将配备执法车。三个街道利用市级安全生产专项资金下拨的款项，进一步添置了执法装备。区安监局不断加强政治理论学习和监管业务知识学习，练好基本功，不断提升监管监察执法水平，积极参加市局组织的安全生产综合执法演练竞赛活动并取得良好成绩。二是积极创新事故隐患排查治理工作思路。创新工作思路，在对隐患排查治理不到位的企业加大执法力度的同时，也要对隐患排查治理成效显著的企业予以奖励，经管委会主任办公会研究同意，印发了连云港开发区安全生产事故隐患排查治理奖励管理办法(试行)(连开委办20xx23号)，由管委会拿出100万元对全区认真开展隐患排查治理工作的企业进行奖励，目前40余家上报了奖励申请，区安监局正在初
11、审。三是转变机关作风，增强服务意识。积极采取措施，主动服务、强化监管，确保安全生产的各项举措落到实处。增强服务的主动性和前瞻性，妥善协调解决企业存在的困难和问题。今年以来继续开展“安全培训进企业”活动，到20xx企业对新安全生产法、企业安全生产风险公告六条规定(总局第70号令)等法律法规进行宣传培训，帮助指导企业抓好安全生产教育培训，努力提高从业人员的安全生产意识和自我保护能力。区管委会和三个街道办事处都安排专款，组织安全专家对企业进行 “安全体检”，今年区安监局和三个街道安监局对87家企业进行了“安全体检”，将安全服务寓于安全监管工作之中，不断夯实全区安全生产、安全发展的基础。六、抓宣传重培
12、训，安全生产氛围更加浓厚一是积极开展新安全生产法宣贯活动。充分利用电视、网络、手机等，宣传安全生产法律法规知识。自新安全生产法颁布实施以来，到32家企业进行新安全生产法专题讲座，宣讲单位(部门)。组织开展了新安全生产法知识竞赛。发放安全生产法单行本500本，相关法律法规宣传资料近千套，新安全生产法的知晓度进一步提高。二是开展安全教育培训工作。分层开展企业主要负责人和安全管理员培训。分4期对全区企业主要负责人和安全管理员进行了培训，培训内容主要是新安全生产法、职业病防治法、安全知识和技术、事故案例、应急管理等，培训700余人次。对全区危险化学品特种作业人员进行了调查，全面进行培训和持证上岗。三是
13、扎实开展 “安全生产月”活动。活动期间，组织了丰富多样的活动。集中学习关于安全生产重要讲话精神专题活动、安全文化创建活动等。6月3日，区安监局组织全区40余家重点企业到汉高华威电子有限公司进行了安全生产现场推进会。全区企业开展知识竞赛、观看安全警示片等丰富多彩的“安全生产月”宣传教育活动，提高广大从业人员的安全法治意识。6月16日，区安监局、建设局、消防大队等10个部门在猴嘴街道举行了安全生产宣传咨询日活动，丰富、实用的安全知识，灵活的宣传方式，吸引很多市民积极参与。继续开展推行“零工时伤害”安全理念活动，引导企业开展安全文化建设，国电联合动力公司通过省安全文化建设示范企业验收，目前正在申报国
14、家级安全文化建设示范企业(全省4个名额)。20xx年，我们虽然做了很多工作，但实际工作中也存在一些突出问题：一是有的企业负责人“重生产，轻安全”，不能正确地认识和履行企业应负的安全生产责任;二是有的企业安全管理人员业务素质不高，推进工作能力不够，存在“不会管、不敢管、管不了”的现象;三是部分企业安全基础工作比较薄弱，存在较多的潜在事故隐患。针对以上问题和不足，我们要始终保持清醒认识，切实增强忧患意识、责任意识，坚持防患于未然，发扬“钉钉子”的精神，出实招、办实事、求实效，扎实做好20xx年的安全生产工作。篇二：大榭开发区安监环保局20xx年度工作总结及20xx年工作思路20xx年安监环保局在管
15、委会、党工委的正确领导下，坚决开展“三年攻坚、五年倍增”行动计划，抓好安全保稳定，抓好环保促发展，抓好质量惠民生，较好地完成了全年的工作任务，全区安全工作形势基本稳定，环境质量持续向好。其中工矿企业发生生产安全事故2起，死亡2人，未发生较大以上事故;区域空气质量优良率按API计98.4%，按 AQI计90.4%，持续优于宁波市总体水平。现将主要工作总结如下。一、20xx年工作总结(一)深化“安全护航”行动，夯实安全生产监管根基1.优化监管模式，综合监管与行业履职线面交织根据加强安全生产促进安全发展的实施意见，以落实企业主体责任和政府监管责任为切入点，完善管委会、党工委主要领导、分管领导、部门负
16、责人的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产组织领导体系。落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合我区产业结构和安全生产特点，制订实施安全生产委员会组织结构设置及工作规则，优化设置，明确职责，新成立石油天然气长输管道、工业企业与港口(仓储)、建设工程与城镇燃气及房屋拆迁、文卫社保及“三防”森林防火4个专业委员会，形成管委会抓面、行业主管部门抓线、企业及有关场所抓点的立体式安全生产责任制管理网络，安全生产责任制体系得到完善落实，监管模式实现优化。2.提升监管力度，源头提质与长效治理多措并举全年共开展执法检查人员370余人次，检查企业185家次，发出责令限期整
17、改指令书28份、现场处理措施决定书7份。重点监管对象扩增至75家，监督生产经营单位排查隐患1826条，整改率达到100%。(1)源头提质与扩面整治相结合。一是在源头上打牢安全基础。依法完成危化建设项目“三同时”安全条件审查5次、安全设施设计审查7次、试生产方案备案 5次、安全设施竣工验收1次、安全生产许可证换证审查5家、危险化学品经营许可证核(换)发30家，督促银亿公司整改乙硅烷项目安全评价存在的重大缺陷，责令华泰盛富对乙酸仲丁酯项目安全布局设计进行调整并重新进行安全审查，在源头上把好安全准入关。二是对危险化学品企业实施扩面整治。抓好危险作业安全专项检查，生产装置储罐废气处理系统安全隐患排查，
18、危险化学品罐区安全专项整治，道路危险化学品运输违法行为这四项专项检查整治工作，排查并整改危化企业动火作业安全生产隐患21条，发出责令限期整改通知书4份、现场处理措施决定书1份;排查整改公共区域管道管理中存在的隐患;督促3家涉废气焚烧危化企业落实了安全保护措施;监督12家涉化学品罐区企业在监测监控设施、特殊作业管理、源头管控、公共区域危险化学品输送管道安全管理等8个方面排查整改隐患46 条。(2)基础建设与长效监管相结合。一是稳步推进标准化长效机制建设，巩固危化品生产、使用企业标准化达标创建成效，着力建立危化企业标准化运行长效机制，引导鼓励企业提升安全标准化达标等级。完成综研化学、菱化高新、三菱
19、化学3家危化企业标准化复评换证审查，组织9家一般工业企业首次开展安全生产标准化达标创建，指导首批6家一般工业企业启动标准化期满复评换证工作。值得一提的是，4月23日国家安监总局公布公告，17家危险化学品从业单位成为首批安全生产标准化一级企业，我区的万化化学(宁波)有限公司以考核总分第一名名列榜首，成为浙江省危险化学品生产企业中第一家安全生产标准化一级企业。二是按照“主动积极、重点先行、依法管理”的原则，督促48家标准化达标企业先行建立安全生产承诺和公示制度，稳步推进安全生产诚信机制建设。(3)应急演练与事故实战处置相结合。一是提升事故初期处置技能。11月7日在万华化学成功举办由11家企业55人
20、参加的第四届危险化学品企业一线员工应急处置技能大赛。“安全生产月”期间组织6家危化企业参加宁波市第五届危化企业员工应急处置技能大赛，荣获唯一的园区优胜奖。二是妥善处置“9.25” 三菱化学闪爆事故。闪爆事故伊始，应急预案启动及时，主要领导第一时间到现场指挥，各相关职能部门联合响应、密切配合，使事故得到妥善处置，可以说是一次安委会牵头、管委会相关部门协同应对、企业同步应急的成功案例，为今后类似事故的处置积累了经验。(4)区域封闭管理完成框架设计。抽调骨干力量，积极主动推进榭北工业园区封闭式管理这项重点调研工作，按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求，通过对照大榭开发区安全生产现状评估报告，做
21、了大量的专业咨询、分析论证，结合园区产业结构、布局规划、循环经济、产业链特点、安全风险类型等实际情况，较好地完成了榭北化工园区封闭式管理近期与远期封闭框架方案设计，并已通过专家讨论评审，为20xx年该项目的具体实施打下了基础。(5)特种设备监管抓大治小平稳有序。一是跟踪服务重大项目、重大设备落地。提前介入中海油三期、福基石化重点项目建设，协助做好进口设备的报检工作;指导万华5万吨水性树脂项目、环氧二期办理特种设备施工手续并跟踪施工进度;开展万华氯化氢氧化项目监检、万华热电410吨备用锅炉水压试验和汉圣石化登记核查。二是消除散小涉危行业的安全隐患。以本岛传统行业升降机、起重机为重点，开展涉氨制冷
22、企业专项检查45家次，发现并督促企业限期整改各类问题47个。(6)安全技能与安全意识同步提升。以 “强化红线意识，促进安全发展”为主题，立足“三早”(早谋划、早部署、早行动)，体现“三贴近”(贴近实际、贴近群众、贴近生活)，通过“四强化”(强化组织领导、强化宣传教育、强化隐患排查、强化事故应急)，营造 “关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，完成对企业主要负责人150名、安管员250名、特种作业人员500名、其他从业人员6000名、累计6900人的安全生产知识培训目标。3.开展铁腕执法，专项整治和责任追究双管齐下(1)集中开展“八打八治”专项治理现成效。根据大榭开发区安委会集中开展“八打八治”打非治
23、违专项行动统一部署，结合危险化学品三场所二企业等行业领域打非治违专项行动实施方案和关于立即开展可燃爆粉尘作业场所安全生产大检查的通知，排摸全区涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉尘、喷涂企业、有限空间作业企业51家，以普遍使用可燃塑粉的保险箱行业为重点，重点推进我区可燃爆粉尘企业专项治理，发现安全隐患和问题73条，下发责令限期整改指令书11份、现场处理措施决定书1份，切实提高了我区保险箱行业企业负责人对粉尘爆炸危险的了解和重视程度。(2)加大依法追究责任力度。结合本局实际，制订安监环保局案件会审制度，进一步提高依法行政水平，完善行政处罚程序，牵头组织完成“3.28”、“7.20xx“9.25”三个安全
24、生产事故调查,完成对4起事故案件的行政处罚，对事故责任单位和主要负责人共处罚款50.05万元。大力度处罚不仅让涉事企业重树安全生产理念，同时也唤醒了其他企业的安全责任意识。(二)推进“生态绿岛”行动，维护碧水蓝天环境1.立足长效机制建设，四层面聚力驱动(1)统筹谋划区域生态建设。一是统筹推进区域生态建设。环保局(生态办)按照市生态建设的任务，细化分解并下发宁波大榭开发区20xx年度生态市建设工作任务书，明确任务17大项46小项，充分发挥组织、协调、督查职能，年初有任务，年中有督查，年末有考核，确保了各成员单位较好地完成了相关工作，全区生态建设工作环境持续向好。二是继续创建国家生态工业示范园区。
25、依据国家环保部暂停国家生态示范园区创建评审工作的要求，完成了创建规划上报省环保厅进行预审等前期准备工作，根据环保部重新启动创建受理工作的要求积极持续跟踪推进。(2)推进“五水共治”治污工程。根据“五水共治”总体部署，制定全区治污水专项治理对策，出台开发区河道综合治理方案和“河长制”实施方案，对建成区12条、非建成区9条河道进行全面整治，推动建立区域河道生态环境治理长效机制。(3)完成ISO14001环境管理体系论证。通过组织专业机构第三方审核，对我区体系运行管理作出了新的全面评估，并查找薄弱环节，整改不足，为我区持续改进环境管理水平提供重点方向，确保了我区正式通过环境管理体系再认证，取得认证证
26、书。(4)开展区域环境风险评估。创新环保监管理念，作为省内首例，委托浙江环科院环境咨询有限公司对全区开展并完成区域环境风险评估工作，分析掌控了我区面临的环境形势和当前环境风险防范存在的问题，为提升区域整体环境风险防范能力提供决策依据。2.围绕减排目标落实，五措施合力攻坚(1)启动废水处理提标改造工程。在多次考察调研及与省、市、区相关部门充分沟通的基础上，编制完成榭西污水处理厂废水处理提标改造方案并报管委会审议通过，项目总投资2592万元，目前已正式启动。(2)落实市政府民生实事工程。落实了列入市政府民生实事工程的万华热电一期3台220xx小时锅炉烟气脱硝项目建设。督促宁波万华热电公司投入资金
27、900余万元，对一期项目三台锅炉烟气实施脱硝，并于20xx年6月28日投入使用。经运行状态评估，该项目脱硝效率可达70%以上，每年预计可实现减少氮氧化物排放450吨以上，使得我区氮氧化物的排放量大大减少。(3)超额完成黄标车淘汰任务。针对黄标车淘汰工作三年并二年、关键看头年的工作形势，通过实施全面调查排摸、深入宣传发动、政府奖励补贴、部门紧密联动、强制注销等措施，共淘汰黄标车736辆，完成年度任务的104.2%。(4)落实排污权有偿使用。根据市生态办建设工作总体安排，制定下发宁波大榭开发区排污许可证核发工作实施方案，实施排污权有偿使用和排污许可证发放工作，截至目前已征收排污权有偿使用费818.
28、26万元，对13家企业发放A类排污许可证，基本完成排污权有偿使用和排污许可证发放工作。(5)实施污染排放总量控制。严格污染减排总量区域控制，把总量减排作为环境影响评价审批的前置条件，新建项目所增加的污染物排放量不得超过区域总量控制指标，超总量或无总量区域不再批准新建、扩建、改建建设项目。累计完成7家企业刷卡排污系统建设及企业信息录入，按照市环保局的统一安排将于20xx年1 月1日正式运行。在此基础上，对符合环保准入要求，利于保民生、保增长的重点建设项目开通“绿色通道”，指导完成华泰盛富醋酸仲丁酯项目、环洋化工二期、万华化学水性涂料、银亿乙硅烷等项目的环保审批。3.着力生态治理提升，六重拳组合出
29、击(1)开展环境隐患排查治理专项提升行动。开展“绿剑”专项执法行动，共出动检查执法250余人次，检查80余家企业，下达20xx改通知书，对12家企业的违法行为进行立案查处，已处罚人民币55.7万元，罚款额度为历年来之最。如首次对1家企业因违反固废法的行为进行了行政处罚;针对太平村3家废塑料加工点废气严重扰民事件，环保局联合公安、街道、城管等多方力量对负责人进行多次谈话，及时下达停产通知书，最终取缔该加工点。(2)开展保险箱行业污水排放治理专项提升行动。经调查，我区保险箱行业普遍采用酸洗磷化工艺，但缺乏配套的废水废气收集处理设施，部分企业废水直接经雨水管网将废水排入河道，针对这一违规行为，在指导
30、行业协会组织企业自查自纠的基础上，立案处理了6家非法进行酸洗磷化的保险箱企业，促进该行业领域基本淘汰了酸洗磷化工艺，从源头上遏制了该行业污水乱排现象。(3)开展印染行业淘汰整治专项提升行动。根据宁波生态市建设领导小组办公室关于开展重污染行业整治提升“零点行动”的通知，对区内涉及印染行业的宁波伊尔兰针织有限公司制订专门整治提升工作方案，在多次现场督查未有进展的情况下，下达了宁波大榭开发区环境保护局关于对宁波伊尔兰针织有限公司实施停产整治的通知，责令企业停产整治。目前该企业印染车间已停止生产。(4)开展重金属行业治理深化专项提升行动。对监督区内 2家电镀企业开展专项整治和现场验收，并持续“回头看”
31、，对实际运行效果跟踪评价、动态管控，直至废水稳定达标后排放。针对涉汞节能灯行业废灯管乱堆放现象，督促协会、企业自行整改清理，有效遏制废灯管引发的环境污染现象的蔓延。(5)开展危险废物处置整治专项提升行动。重点监督万华化学投资50万元建成全省首例危险废物监管系统，并于7月底投入试运行，实现对公司危险废物从产生到处置全过程监控管理。(6)开展新一轮临港重化工企业挥发性有机物整治专项提升行动。监督落实三菱化学公司完成对废气无组织排放问题的整改，监督万华化学(宁波)公司、宁波三菱化学公司等企业按要求开展了化工企业泄漏检测与修复(LDAR)，中海油大榭石化已经启动LDAR的前期工作。(三)助力“品质民生
32、”行动，共建惠民利民格局1.固本强基，质量提升与惠民工程同步(1)着力提升传统行业产品质量。以我区传统三大本地行业开展3C产品认证为契机，开展风险监测与整治，尤其针对保险箱产品抽查和省级飞行抽查中发现的问题，会同省质监院、北仑区质监局和行业协会深入查找钢板厚度、防钻板、门锁防撬冲击等存在的症结，开展督查整改，有效提升了产品质量基础水平。(2)开展民用产品放心工程。抓住与人民生活密切相关的 “民用三表”计量焦点，监督自来水公司、煤气公司、医疗卫生、煤气充装、加油站、大型超市、农贸市场等单位做好计量器具强制检定，开展规范化专项检查和 “蓝剑”系列、“六一”儿童用品等专项执法行动，在产品生产和商品流
33、通领域落实了惠民利民监管措施。2.动态跟踪，强制监测与执法监督互补(1)重点污染源得到监测管控。对我区3个国控污染源，5个省控源，和9个区控污染源开展强制监测78家次，获取监测数据2500余个，出具各类监测报告101份。在线监测比对53家次，“飞行监测”5家次，开展超标排污和在线监测核查修正执法监测11家次。(2)水质主要污染物监测达标。对我区12条河流监测断面开展包括10个指标的水质监测，列入上级部门考核的三菱化学污水排放口主要污染物COD、万华热电公司废气排放口主要污染物SO2和NOX、区生态污水处理公司污水排放口COD和氨氮等指标全部合格，有关数据均通过了上级部门的有效性审核。(3)空气
34、质量优良率监测情况良好。全年365天中，区域空气质量AQI指数优(一级)天数141天，空气质量良(二级)天数188天，轻度污染(三级)32天，中度污染(四级)2天，重度污染(五级)2天，与全市空气监测数据比对，我区PM2.5浓度是宁波市唯一年均达到二级标准的区域，尤其8月、 9月我区连续两月空气质量优良率100%。另外，还完成了区域噪声和交通噪声监测，获取监测数据156个。3.规范服务，完善措施与提升效能互促组织梳理权力清单28项，按照政府信息公开的格式，对受理依据、受理要求、受理时限、办事指南、受理流程图等便民服务措施进行规范化整理。依托管委会深化行政服务、提升效能建设平台，优选推出11项与
35、当前工作密切相关的行政服务工作进驻窗口。推行随需就简便民服务措施，提升工作效能，当场受理办结组织机构代码证750份，审核发放汽车绿色环保标识903辆。(四)注重素质提升，机关队伍建设取得初步成效1.加强政治思想和业务素质学习。推进学习制度化、常态化，组织全局干部职工学业务、学知识、学做人，业余时间读好书，引导全局党员、干部职工自觉学习提高自身综合素质。认真组织学习了xx届三中、四中全会精神，学习贯彻中央、省、市、开发区重要会议、文件精神。共同学习探讨与我局工作相关的专业知识，如安全、环保、质检领域的新术语、新标准、新规范，认真组织学习掌握安全生产法、新环保法，使全局上下形成了边工作、边学习共同
36、提高的良好氛围，做到法律法规了然于胸，整改意见有据可查，处罚依据有法可依，理论指导实践，工作中有的放矢。2.切实改进工作作风。为更好地贯彻落实管委会“三年攻坚、五年倍增”行动计划，明确要求全体干部切实改进作风，加强服务，具体坚持“红黄绿”三盏灯工作规则，即：在政策明确许可的条件下，开启绿灯，全力为企业提供服务;在结合实际情况政策条件可以适当放宽的前提下，开启黄灯，共同想方设法为企业排忧解难;在触及政策底线时，开启红灯，必须坚守底线，不碰红线。3.有效提升机关效能。严肃工作纪律，防治“懒、散、庸”现象。对各项制度执行情况定期不定期进行检查和暗访，杜绝上班期间从事与工作无关的上网聊天、炒股、玩游戏
37、、看电影等违章行为。以管委会投用网上考核系统为契机，分管领导对工作效率、机关考勤、职能目标、窗口服务等工作开展经常性检查，并将督查情况在全局会议上进行通报。坚持推行局务会议月工作汇报点评机制，结合平时考核、日常督查与年终考核，加强对职能处室的监督检查，使全局机关的工作效能有了进一步提升。4.建立执行规范化运作机制。规范决策程序，建立健全班子(党组)议事、决策规则和程序、内部运作机制等20xx作制度。凡事关行政处罚、工程立项、设备采购等重大事项，通过党组会或局长办公会集体研究决策。规范监管执法，对同类违法违规行为，依照同一标准、同一尺度处理，坚决杜绝偏软偏宽、畸重畸轻、擅自改变处罚等问题。对每一
38、起事故查处作出行政处罚前，都必须先由职能处室召开处务会研究，提出初步意见，再提交局案件会审小组集体研究决定。5.完善用人机制并充实工作力量。通过竞聘上岗，在管委会、党工委的重视和部署下，按区组织部规定程序提拔环保处副处长1名，选调综合处副处长1名，既充实了局机关中层管理力量,也调动了一般干部的工作积极性。6.党风廉政建设工作落到实处。建立分工明确的党风廉政建设组织领导体系，在党风廉政建设问题上思想高度统一，工作形成合力，同时层层签订党风廉政建设责任书，使此项工作落到实处。全局干部在检测监管、行政审批，一年来未发生一起违法违纪行为。二、存在的问题共性层面：我局职能安全、环保、质监三合一，专业从事
39、安监、环保、质监工作的人员相对紧张，不仅对业务精细化管理产生影响，而且无法达到审批与监管分离的管理要求，存在一定程度的失职、渎职隐患。安监方面：一是监管模式未有效突破。目前安全生产的监管还没有脱离运动式的模式，专业安委会的运转尚处于起步阶段，有待于进一步完善成熟。二是区内企业尤其是部分中小企业在安全培训和安全制度执行等诸多方面相对薄弱，受多种因素的影响，此种现象在短时间内难以根本好转。三是个别危化企业安全生产管理基础薄弱。此类企业虽然通过了安全生产标准化建设，但缺乏长期全程执行的意识，监管部门和企业都存在缺乏组织“回头看”的问题。环保方面：一是区内企业尤其是中小企业环保意识淡薄，偷排污染等侥幸
40、心理普遍存在，而且在短时间内难以消除，需要大力宣传，执法引导。二是黄标车淘汰工作中营运类黄标车淘汰难度大，集卡行业运力过剩、运价偏低，业主存在较强抵触情绪，强制淘汰恐影响物流稳定，需要多部门联合解决。质监方面：质监工作体制、机制尚未完全落实，对监管履职产生一定影响。三、面临的形势20xx年是落实“xx”规划目标任务的收官之年，也是开发区“三年攻坚、五年倍增”重大项目加速落地建设的关键之年，我区安全、环保监管工作任务更重、压力更大、形势更加复杂。有利因素：一是党的xx届四中全会胜利召开，依法治国理念全面贯彻落实，新修订的安全生产法环保法实施，增强了依法开展监管执法的信心。二是市、区两级对安全生产
41、、环保工作的高度重视，领导力度不断加强，投入不断加大，对各项工作的开展提供了保障。三是随着近年来安全环保宣传、安全环保监管、执法工作的深入，企业安全生产的主体责任意识逐步加强，环境保护意识逐步增强，工作基础得到加强。四是随着榭北地区拆迁工作的抓紧推进，并计划20xx年底完成榭北地块清零的目标，为榭北化工园区推进封闭式管理创造了条件，利于全面降低安全和环境污染隐患。五是随着“生态绿岛”工程的逐步深入，开发区总体对环境保护、环境美化工作总体规划逐步实现，各部门联动实现这一目标的积极因素在积聚。不利因素：一是安全、环保固有风险持续增大。我区以临港化工为特色产业，随着产业链、产业园逐步丰富，危化企业规
42、模、数量的不断扩大，环境遭到破坏的风险也不断增大，危险化学品安全监管的压力不断累增。二是企业的安全意识仍然不足，项目审批、规划建设、布局调整、施工建设、日常管理、应急管理等环节或多或少都存在安全隐患，有待进一步宣教、监管、提升。三是中小企业安全生产基础相对薄弱，环保意识淡薄。中小企业在安全培训及制度执行等多方面存在薄弱环节，安全生产的隐患消除难度大，重经济效益轻环境保护的现象普遍存在，处于被动监管的状态。四是工程建设集中期安全隐患多。20xx年随着重大项目建设的推进，外来施工队伍将达我区开发建设史上高峰，一方面参与项目建设的人员大量聚集，对公众场所的管理带来较大的压力，存在群死群伤事故风险。另
43、一方面施工高峰期的集中必然存在材料堆积、水电混用、交叉作业、多方同场高空作业等局面，极易导致重大施工管理生产安全事故。五是环境整治压力大。在全面开展大气污染防治行动中，辖区内船厂、保险箱制造等企业技术、工艺落后，有机废气的治理难度大。另外，榭北区域工程建设提速，粉尘、扬尘多难以避免。四、20xx年度主要工作思路总体思路：围绕全区“三年攻坚、五年倍增”行动计划，按照市安监局、区安委会的总体要求，充分发挥xx届四中全会胜利召开依法治国理念深入人心的有利契机，贯彻安环理念，夯实安环基础，完善安环机制，创新监管模式，加大执法力度，防范安环事故，遏制重大事故，继续推进“安全护航”、“生态绿岛”、“品质民
44、生”三大行动，为我区临港石化产业平稳有序发展提供保障，为全区经济社会健康发展安全护航。具体从以下五个方面抓好工作。(一)抓好安全管理，为全区发展“安全护航”1.落实党政同责，完善安全生产责任落实体系贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”总要求，发挥安委会的综合协调作用和专业安委会的监督管理作用，结合新安全生产法的要求，进一步落实政府监管责任，明确企业主体责任，加大考核引导力度，着力加快形成“生产经营单位负责、职工参与、政府监督、行业自律、社会监督”的工作格局。2.强化基础监管，完善安全生产预防控制体系重点采取6方面措施：(1)严把源头
45、准入关促基础提升。抓牢危化品安全监管这一重点，严格准入条件，严格落实“三同时”制度，把牢建设项目源头立项审查、设计审查等关口，千方百计夯实危化品安全监管基础，从源头上预防和控制安全风险。(2)强化标准化推进促规范化管理。持续深化企业标准化建设“回头看”工作，推进标准化运行规范化管理，引导鼓励企业开展达标升级工作。(3)强化公共消防安全促社会稳定。发挥综合监管职责，指导配合规划建设、公安消防、交通、街道、市场监管等部门强化对公共场所如建设工地、超市、学校、网吧、外来人员尤其是施工人员集中租住区域的安全监管。配合消防大队集中开展全区劳动密集型企业消防安全专项治理，消防安全系列专项治理等专项治理行动
46、。(4)强化工程联合治理促平安工地建设。针对20xx年项目建设大提速，施工队伍大聚集、安装施工交叉推进的局面，与规划建设局联动开展建设工地专项检查，消除隐患，扎实推进“平安工地”建设。(5)强化危化企业检维修节点检查促风险管控。全面排摸掌握区内已建成并投产企业20xx年度检维修计划，开展对企业外来队伍管理、人员培训等专项检查，加强关键环节的安全监管，强化对动火、进入受限空间、设备检维修等现场作业管理，严格执行作业前风险分析，杜绝出现冒险作业等违法违规行为。(6)强化应急技能培训促整体联防。推进万华工业园区应急管理队伍与设施建设，深化园区应急联动，适时开展应急演练、救护技能培训，促进企业一线员工
47、应急处置能力再提高，为提升区域整体事故预防及控制能力，适时开展一次不设预案的应急实战演练。3.探索管理创新，完善安全生产管理机制重点探索实施以下6项创新举措：(1)封闭管理实施具体化。下大力气开展榭北化工园区的封闭式管理，根据榭北化工园区封闭式管理框架设计方案近期目标要求，围绕对进出园区的人、车、物的有序管理中心任务，重点开展封闭管理制度、管理模式、管理软件的调研工作，会同相关部门对封闭的范围、卡口位置、园区交通组织、封闭管理中心功能定位进行深化设计并完成卡口位置确定、封闭管理中心等硬件设施初步建设工作，逐步降低园区的公共安全风险。(2)积极探索应急管理、模拟培训创新。以万华工业园为试点，通过
48、“企办政助”的形式，预计投入约4600万元，建立万华工业园危险化学品应急管理中心。积极促成以中海油大榭石化为试点，探索建立安全实物示范培训教室，便于开展实景培训演练。在此基础上，依托我区化工产业聚集的特点，搭建企业之间安全管理互助平台，实现企业间的互帮、互查、互评，共寻安全生产的新方式、新模式。(3)实施企业安全管理服务外包。借鉴杭州湾新区、宁波石化区的先进经验，一方面对区内危化企业、重大项目设备安装等过程推行安全生产服务外包、安全托管等措施，另一方面，对三大传统行业(保险箱、缸套、照明电器)中的规模以上企业引导实施安全生产服务外包、安全托管等措施，促进企业开展安全生产规范化管理。(4)推行检修