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1、做大做强工业传统优势产业行动计划一、推动产业交叉融合，拓展工业经济增长空间（一）促进一二三产融合互动实施农产品加工业提质增效行动，围绕农村特色优势产业，引导 加工企业建设原料基地、加工基地，鼓励发展精深加工，不断提高农 产品加工率，推动产业向高附加值环节迈进。推动人工智能、物联网、 区块链在原材料供应、设计包装、仓储冷链物流、市场营销的融合创 新应用，促进农产品精深加工与上下游产业有机衔接。围绕生产、加 工、销售、消费等环节，探索产业+文化产业+大健康产业+大旅游的融 合发展新模式。支持有条件的工业遗产和企业、园区、基地等，挖掘 红色文化、三线文化、历史文化底蕴，大力发展工业旅游。（二）推动先
2、进制造业与现代服务业深度融合实施服务型制造转型工程，开展融合示范试点，支持企业由提供 产品向提供整体解决方案转变。积极探索重点行业领域与服务业融合 发展新路径，通过制造和服务相结合、线上和线下相结合，推动建材、 装备制造、汽车制造等行业与服务业融合，加快行业服务化转型，提 升产品功能和附加值。推进企业运用互联网开展在线增值服务，鼓励 发展面向智能产品和智能装备的全生命周期管理和服务，拓展产品价培育贵阳经济开发区、贵州仁怀经济开发区、贵阳国家高新技术 产业开发区、贵州苟江（和平）经济开发区、贵州龙里经济开发区等5 个综合产值千亿级开发区。2、五百亿级开发区黔南高新技术产业开发区、贵州双龙航空港经
3、济区（龙洞堡工业 园区）、贵州西秀经济开发区、贵州清镇经济开发区、兴义市清水河- 威舍产业园区（贵州清水河经济开发区、贵州威舍经济开发区）、贵 州修文经济开发区、黔西南高新技术产业开发区、遵义经济技术开发 区、贵安综合保税区（电子信息产业园区）、六盘水水月产业园区等 10个综合产值五百亿级开发区。3、百亿级开发区培育毕节、遵义、黔东南、碧江、六盘水、安顺、铜仁、娄山关 高新技术产业开发区，安顺、乌当、惠水、习水、白云、盘北、红果、 昌明、瓮安、七星关、开阳、金沙、大龙、纳雍、水城、息烽、独山、 湄潭、兴仁、威宁、织金、思南、新蒲、松桃、黔西、赤水、万山、 德江、印江、大方、普定、正安、绥阳、台
4、江经济开发区，长顺威远、 盘南、都匀绿茵湖、独山麻尾、贞丰、安龙、水城发耳工业园区和贵 阳综合保税区等50个综合产值百亿级园区。四、总体思路立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕四新 主攻四化，全面对接制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设, 坚持把推进新型工业化作为经济高质量发展的首要任务，坚定不移实 施工业强省战略，大力实施工业倍增行动，聚焦十大工业产业，做大 做强传统优势产业，做优做特地方特色产业，做专做精新兴潜力产业, 推动产业高端化、绿色化、集约化发展，促进一二三产融合发展，推 进大中小企业融通发展，打造产业梯次发展生态，加快产业基础高级 化、产业链现代化，推动质量
5、变革、效率变革、动力变革，着力打造 世界酱香白酒产业集聚区、全国大数据电子信息产业集聚区，国家新 型综合能源战略基地、磷煤化工产业基地、新型功能材料产业基地、 绿色食品工业基地、中药（民族药）生产加工基地、高端装备制造及 应用基地等两区六基地，构建富有贵州特色、契合时代特征的现代工 业体系，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份具有贵州特色的 新型工业化发展道路，奋力实现工业大突破。五、产业发展重点充分发挥贵州资源富集、区位优越、生态良好、文化深厚等优势, 立足现有产业基础，聚焦十大工业产业，大力实施产业发展提升行动, 做大做强传统优势产业，做优做特地方特色产业，做专做精新兴潜力 产业，培育发
6、展新业态新模式，努力打造两区六基地，加快形成以传统优势产业为基础、以地方特色产业为支撑、以新兴潜力产业为引领 的现代工业体系，构建新型工业化高质量发展新格局。六、做大做强传统优势产业依托贵州资源、能源优势，进一步挖掘潜力、转型升级、提升实 力，着力发展优质烟酒产业，大力发展现代能源产业，加快发展现代 化工产业，优化发展基础材料产业，增强传统优势产业对经济增长的 支撑能力。（一）优质烟酒持续巩固优质烟酒产业在全省工业经济中的支柱地位，进一步加 快推进烟酒产业结构升级，着力抓好品牌、品质、品种建设，打造优 质烟酒精品。重点依托不可复制的生态和资源禀赋，以及酱酒核心 赤水河谷地域品牌优势，大力发展酱
7、香为主、多香并举的白酒产业， 持续打造世界酱香白酒产业集聚区。到2025年，力争全省白酒产量达 到60万千升，优质烟酒产业总产值达到3500亿元，其中白酒3000亿 元、卷烟500亿元。1、做强做优白酒产业全力保护好赤水河，划定赤水河流域酱香白酒生产保护区，统筹 酒产业空间布局，整合现有酿酒资源，提升白酒产业发展质量。坚持 品质优先，持续优化品种结构，提升产品品质，打造贵州酱香型白酒 品牌，构建品牌强大、品质优良、品种优化、集群发展的贵州白酒产 业发展体系。按照新型工业化战略布局，充分发挥茅台集团领航优势, 大力培育贵州白酒舰队，形成龙头领军企业+优势骨干企业+快速成长 企业的发展梯队，不断增
8、强酱香白酒产业集群竞争力。力争把茅台集 团打造成为省内首家世界500强企业，加快培育习酒、国台、金沙、 钓鱼台、珍酒等一批有核心竞争力的骨干企业，大力扶持茅台系列酒、 董酒、小糊涂仙、人民小酒、贵酒、贵州醇、安酒等一批基础好、潜 力大的高成长性企业。加强酿酒原料基地建设，保障白酒酿造优质原 料供给。科学规划白酒包装配套区，推进全产业链协调联动发展。加 强白酒行业治理，规范管理小企业、酒庄、作坊，重点推进赤水河流 域中小酒企规范整合，坚持分类施策，依法依规开展综合治理，整顿 维护行业市场秩序，推动白酒产业规范、健康、高质量发展。2、稳定发展卷烟工业进一步调整优化卷烟产业及产品结构，推动产品提质升
9、档降成本, 巩固提升贵烟系列产品市场占有率，提高单箱产品利税率。聚焦贵烟 品牌，不断提升贵烟品牌在行业重点品牌的地位，鼓励丰富和拓展细 支、爆珠、短支、中支、混合型等创新型卷烟系列，着力开发富有文 化创意的新兴产品，引导创新型产品进一步聚焦高端市场。支持中烟贵州公司提质改造，推动生产制造、工艺质量、节能降耗、科技研发、 市场营销等全面提升。3、烟酒技改扩能重点推进茅台酒、茅台系列酒、习酒扩能技改，国台酒业、国台 怀酒、国台酒庄优质酱香型白酒技改，金沙窖酒基酒扩建，珍酒、董 酒、安酒、劲牌茅台镇酒业、贵州醇扩能技改等项目建设。大力推进 贵酒酱香型白酒生产二期建设，宝洞酱藏酒业酱香白酒扩能技改，金
10、 沙古酒、小糊涂仙、李兴发酒业、贺天下酒业、汉御坊酒业、仁帅酒 业、鹏彦酒业酱香型白酒技改，仁怀酱香酒酒业标准生产基地等项目 建设。4、烟酒产业配套加快推进坛厂包装-物流-仓储综合项目、茅台酱香系列酒包装物 流园、贵定昌明玻璃瓶厂、习酒公司李子春包装物流园、申仁白酒纸 质包装品生产技改扩建等项目建设。（二）现代能源深入贯彻落实四个革命、一个合作能源安全新战略，持续深化能 源工业运行新机制，立足贵州能源资源优势，做优煤炭产业，推动电 力清洁高效发展，科学有序发展新能源，大力推动非常规天然气开发 利用，积极发展氢能、地热能等新型能源，加快构建绿色低碳、安全高效、持续稳定、量足价优的现代能源体系，打
11、造国家新型综合能源 战略基地。到2025年，力争全省原煤产量达2亿吨，电力装机容量达 到1亿千瓦以上，现代能源产业总产值达到3600亿元。1、优化提升煤炭产业优化煤矿布局，逐步形成一个构造单元或一个矿区由一到两个主 体开发的布局。继续深化淘汰落后产能，推动煤炭先进产能有序释放, 优化煤炭产能结构。加快煤矿智能化机械化改造升级，推广使用煤矿 机器人，推进智能煤矿建设。合理推进煤炭绿色开采，科学有序发展 露天煤矿。2、巩固发展电力产业推进现役煤电机组节能改造、超低排放改造，分类推进煤电机组 改造升级，提高煤电机组运行效率，不断降低煤耗水平。合理规划煤 电基地建设规模和时序，建设大容量、高参数、超低
12、排放燃煤机组。 深入推进水电发展，加快核准在建项目的建设进度，建成投产一批中 小型水电、航电枢纽、水利枢纽等工程；积极开展抽水蓄能电站前期 工作，推进纳入国家选点规划项目开工建设，满足电力系统调峰需求。 大力推进智能电网建设，积极推进省内500千伏电网建设，加快形成 三横两联一中心的网架结构。加快推进220千伏变电站县市全覆盖。3、积极发展两气两能推进煤层气勘探开发利用，加快煤层气产业化基地和煤矿瓦斯地 下抽采规模化矿区建设，形成煤层气稳定供应、高效利用的新格局。 推进全省页岩气勘探开发利用，将页岩气打造成全省天然气供应的重 要组成部分，加快形成多气源供应保障格局。因地制宜发展氢能，加 快发展
13、煤制氢、高压气态储氢运氢、液氢站及站内制氢、燃料电池等 应用试点，推动氢能全产业链示范项目建设，培育特色氢能产业集群。 积极推广地热能开发利用，加快主要城镇区域浅层地热能资源勘查评 价，因地制宜推进浅层地热能开发利用。4、加快壮大新能源进一步优化能源结构，不断提高非水可再生能源比重。稳步推进 风电协调发展，推广低风速风机和智能风机应用。推进光伏发电多元 化发展，推广高效、双面及双玻光伏组件应用，发展分布式光伏发电。 鼓励发展生物质热电联产项目，提高农林废弃物综合利用。5、煤炭加快毕节、六盘水、黔西南等地区煤矿技改，推进金沙县龙凤煤 矿建设、盘州市土城煤矿新增产能等项目建设；积极推进马依西一矿
14、井、发耳二矿西井、龙凤矿井一期、玉舍东矿井一期、文家坝二矿一 期、戴家田矿井、对江南矿井、官寨矿井一期、中寨矿井一期、以那 矿井、肥田矿井二期、黑塘矿区新华煤矿等项目建设。6、电力加快推进威赫电厂、织金新型能源化工基地热电联产动力站、盘 江新光电厂、织金上大压小异地改建、华润毕节电厂、习水二郎二期 电厂、金沙柳塘等容量替代项目、水城董地电厂、安顺普定电厂、兴 仁电厂、大方乌蒙电厂、黔西五里电厂、盘南低热值电厂、大湾低热 值电厂、金沙低热值电厂、六枝循环流化床电厂、晴隆循环流化床电 厂等；开展贵阳超超临界电源项目等前期研究工作。推进甲茶水电站、 甲江水电站、小井水电站、平寨航电、旁海航电等项目建
15、设。积极推 进贵阳石厂坝、黔南黄丝等地抽水蓄能电站建设。推进兴仁换一独山 线路、奢香一鸭溪双回线路、威赫电厂送出等500千伏线路建设。7、两气两能推进毕节、六盘水等煤层气开发利用基地建设。推进正安、习水、 道真、岑巩等地页岩气勘探开发建设，重点推进正安区块安场向斜页 岩气勘探开发、习水等页岩气开发利用项目建设。加快氢能产业基地 建设，打造一轴、一带、三线氢能产业发展核心地带（一轴：贵阳-安 顺-六盘水氢能产业发展核心轴；一带：毕节-六盘水-兴义氢能产业循 环经济带；三线：三条红色旅游-绿色氢途氢能应用示范专线。）。推 进浅层地热能开发利用。8、新能源着力建设乌江、南盘江、北盘江、清水江流域四个
16、一体化水风光 可再生能源综合基地及风光水火储一体化项目，推进毕节、六盘水、 安顺、黔西南、黔南等五个百万级光伏基地建设。推进花溪二期、三 穗、六枝、遵义东部等城市生活垃圾发电项目建设。（三）现代化工依托贵州磷、煤、重晶石等资源优势，聚焦产业规模化、精深化、 绿色化，推进现代化工向深加工、精细化方向发展，加快推动磷化工 产业精细化，推进煤化工产业新型化，促进特色化工产业高端化发展, 打造全国重要磷煤化工产业基地。到2025年，力争全省现代化工产业 总产值达到2500亿元。1、重点推动磷化工精细化合理开发利用磷矿资源，提升磷矿共伴生资源回收利用比重。着 力发展水溶肥、缓控释肥、中微量元素复合肥等新
17、型肥料。提高精细 磷酸盐、磷系阻燃剂、表面活性剂、抗氧化剂等功能性、专用性产品 比重。提升高纯黄磷、赤磷、碳一化工等产品比重。大力开发磷石膏 等磷化工副产物综合利用新技术，提高磷石膏综合利用的比重，加快 构建磷矿石采选、初加工、深加工、副产物综合利用的完整产业链。2、积极推进煤化工新型化以煤炭资源高效利用为主攻方向，改造提升传统煤化工产业，应 用先进原煤气化技术重点改造传统甲醇、合成氨装置，采用先进技术 改造现有生产装置。加快发展煤制聚乙醇酸（PGA）、煤制烯煌、芳妙、 乙二醇等煤基材料及聚酯材料、可降解塑料等产品。3、加快促进特色化工高端化以高端产品研发生产为突破口，改造提升现有生产装置，加
18、快发 展氟化工、碘化工、钢化工、橡胶化工等特色化工。加大磷矿伴生氟 资源利用，发展电子级精细氟化工、医药级含碘中间体。积极发展电 子级、试剂级、医药级等领盐产品，加大领盐废弃物资源综合利用。 加快橡胶加工产品结构调整，发展特种轮胎、专用轮胎、氟硅橡胶等 产品，实现高端化发展。4、磷化工重点推进贵州磷化集团750万吨/年高品位磷矿石提质技改工程、 2义40万吨湿法净化磷酸及后加工、黄磷后加工等项目建设，加快推进 金正大20万吨/年水溶肥、贵州芭田2X30万吨/年硝酸复肥酸性废水 及钙镁元素资源回收、贵州新天鑫10万吨/年碳酸二甲酯及7万吨/年 草酸等项目建设。5、煤化工值空间，实现从制造向制造+
19、服务转型升级，促进先进制造业和现代 服务业相融相长、耦合共生。（三）深入推进军民协同发展统筹推进国防建设和国民经济建设，围绕精核心、强协作、拓领 域的发展思路，做精核心业务，增强产业协作配套，拓宽融合领域层 次，加强技术创新和成果转化。推动军民产业协同创新，加快军民技 术双向转移转化。大力鼓励支持国防科技工业改革创新发展，深入实 施国防科技工业提质增效工程，加快国防科技工业结构调整、转型升 级和能力建设，推动国防科技工业企业做大做强。加强民参业企业的 培育发展，集中优势力量解决难题。支持民营企业围绕重点企业、主 机产品集群化发展，开启老三线新征程，打造新时期新三线。探索建 立安全保密等机制，推
20、动军地研发、试验、生产、计量、检测、服务 等设施能力共建共用。把贵阳、遵义、安顺建成有影响力的数据驱动 型军民协同发展重点区域。加强工业设计基础研究和关键共性技术研发，建立开放共享的数 据资源库，夯实工业设计发展基础。创新设计理念，面向制造业设计 需求，搭建网络化的设计协同平台，开展众创、众包、众设等模式的 应用推广。积极推进共享制造平台建设，鼓励企业围绕产业集群的共 性制造需求，集中配置通用性强、购置成本高的生产设备，建设共享重点推进中石化织金50万吨/年聚乙醇酸、黔希煤化工40万吨/ 年聚碳酸酯、纳雍200万吨/年煤制清洁燃料、兴仁60万吨/年煤制烯 煌、盘州500万吨/年煤焦化一体化等项
21、目建设，积极推进兴义宜化、 兴化搬迁入园等项目建设。6、特色化工重点推进贵州磷化集团3X3万吨/年无水氟化氢等项目建设，积 极推进安顺红星发展2万吨/年高纯硫酸领副产1万吨/年硫酸钠、务 川氟领化工新材料等项目建设。（四）基础材料强化资源精深加工和产业链上下游配套衔接，坚持分层级补链、 分领域强链、分区域固链，加快推动铝、钢产业迈向中高端，延伸拓 展镒、钛产业链条，推进黄金及其他有色金属有序发展，促进基础材 料向新材料领域提升转化，培育新型功能材料产业集群。到2025年， 力争全省基础材料产业总产值达到1900亿元。1、重点发展中高端铝、钢产业以具备铝液直供条件的园区为重点，培育打造铝及铝精深
22、加工产 业集群；大力发展铝箔、铝线、铝管、高强度铝合金、汽车轻量化材 料、高纯铝材料等系列产品，构建集铝矿开采、氧化铝、电解铝、铝 加工为一体的完整产业链条。巩固提升优碳钢、合金焊条钢、易切钢、 中空钢等产品市场占有率；大力开发高强度锚杆钢、高强度精轧螺纹 钢、车轴钢、合金弹簧钢、合金冷徽钢等产品；积极发展预应力钢绞 线、大直径钢绳、磷化涂层钢丝绳、焊丝等高品质产品。2、加快发展镒系、钛系材料产业大力发展高纯硫酸镒、锲钻镒氢氧化物、锲钻镒酸锂、磁性材料 等产品，加快发展电解金属镒以及低磷低碳硅镒合金、高硅镒合金等 系列合金材料，培育镒及镒精深加工产业链条。着力发展适用于航空、 航天、医疗、3D
23、打印等高端领域的高品质海绵钛，鼓励发展小粒度海 绵钛、高纯钛、钛管胚、高强度钛合金等高附加值钛材产品，延长钛 及钛加工产业链条。3、积极发展新型功能材料产业加快发展高端特种功能性聚酯薄膜、生物医用膜、特种分离膜、 气体分离膜等高性能分离膜材料，延伸拓展气凝胶、聚酰亚胺、碳纤 维等产品适用领域和下游产业，培育高性能复合材料产业集群。加大 玄武岩纤维、石墨烯等制品推广应用，开发适用于海洋工程、航空航 天、轨道交通等领域的产品，培育非金属矿物功能材料产业集群。加 快发展高端仿真丝、各类功能性面料，大力引进生物基纤维、织造与 非织造纤维、纺织复合材料等先进纺织材料，培育先进纺织材料产业 集群。积极发展
24、低温共烧陶瓷材料、集成电路材料、高性能磁性材料、 光电子材料、信息功能材料等电子功能材料，引进发展OLED （蒸镀、 印刷）材料、LD材料和器件、非晶硅TFT、低温多晶硅TFT、显示基板 材料等新型显示材料，加快布局发展新能源电池材料，打造全国重要 新型功能材料产业基地。4、适度多元发展黄金产业坚持优化存量、严控增量的思路，突出抓好存量产业培育，审慎 扩大产业增量，妥善解决生态环保遗留问题，支持贞丰打造难选冶矿 冶炼加工中心，有序推进黄金旅游发展，推动黄金产业绿色转型和适 度多元发展。5、有序发展其他有色金属产业开发利用铅、锌、镁、锅等有色金属材料资源。有序推进铅锌资 源规范、规模化开发利用，
25、建设铅锌采选冶一体化精深加工项目，同 步谋划伴生错资源开发利用。引进和发展镁及镁合金、镁基材料等深 加工产品。发展睇及锅加工，推进锅及睇伴生资源开采利用，发展下 游产业。保护性开发利用稀土资源。6、中高端铝钢产业加快贵阳、遵义、六盘水、黔西南、黔东南铝及铝加工基地建设, 重点推进遵义铝业110万吨氧化铝技改扩能和70万吨电解铝技改扩能、 苟江及务川铝工业氧化铝电解铝技改扩能、兴仁150万吨电解铝生产、 兴义市25万吨电解铝及150万吨铝及铝加工、清镇铝精深加工项目一 期工程、水城经济开发区新兴铝合金及铝型材生产加工、安顺物资集 团新型铝合金全产业链等铝及铝加工项目建设。积极推进首钢水钢高 质量
26、发展及铁焦钢轧系统结构调整、黔西南70吨合金钢电炉产能置换 转型升级等钢及合金项目建设。7、镒系钛系材料产业加快铜仁、六盘水、黔南镒及镒加工基地建设，推进独山县新型 镒材料生产、凯里闽源高新硅镒新材料等镒系材料项目建设。积极推 进桐梓钛业、晴隆钛矿等钛系材料项目建设。8、新型功能材料产业大力推进时代沃顿膜用新材料制造及膜组件自动化生产系统、航 天乌江扩大气凝胶生产线、六盘水纳米气凝胶绝热材料、航天天马聚 酰亚胺泡沫材料智能生产线等高性能复合材料项目建设。着力推进石 鑫玄武岩纤维拉丝生产设备改造、鼎玺烯材金海湖墨烯粉体及浆料、 齐力炭碳细结构石墨制品、黔东南活性炭全产业链加工、西秀区蓝宝 石晶体
27、及特种高性能陶瓷产品生产等非金属矿物功能材料项目建设。 加快推进恒力集团高端仿真丝面料、高端特种功能性聚酯薄膜、纳米 微晶石等产业项目建设，打造智能化新材料区域制造中心。9、其他有色金属产业积极推进赫章铅锌一体化生产基地、贞丰县年产30万吨镁铝合金、晴隆县锅矿、黔西南年产20万吨锌及锌加工等项目建设。资料整理来源：贵州省十四五工业发展规划制造工厂，实现资源高效利用和价值共享。鼓励制造业企业完善专业 化服务体系，开展从研发设计、生产制造、安装调试、交付使用到状 态预警、故障诊断、维护检修、回收利用等全链条服务。到2025年， 遴选一批省级服务型制造示范企业和示范项目。二、加快产业转型升级，提升工
28、业经济发展质效（一）推动产业内涵式增长瞄准大数据电子信息、新能源、新材料、高端装备、生物医药、 节能环保、新能源汽车、航空航天等战略性新兴产业，培育一批龙头 企业、发展一批重点产品、突破一批关键技术，持续扩大产业规模。 注重战略性新兴产业细分行业发展，定期编制战略性新兴产业重点行 业（产品）发展指导目录，实施重点突破计划，加快产业发展步伐。 滚动实施千企改造工程，定期发布重点产业链高端化技术改造指导目 录，重点实施现代能源、基础材料、装备制造等产业转型推进计划， 积极应用高新技术改造提升传统产业，淘汰落后技术装备，促进产业 提质增效，提高产业发展层次和水平。（二）推进产业基础高级化以工业基础能
29、力建设为支撑，实施产业基础再造工程，围绕核心 基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基 础以及工业软件等方面，建立贵州工业基础数据库，集中力量、集中 资源，攻关突破，全面提升基础零部件产品质量稳定性、可靠性、耐 久性，全面提升工业软件稳定性和成熟度，全面提升基础工艺和先进 制造工艺水平。坚持应用牵引，开展产业生态营造计划，围绕各行业 领域产业基础能力的薄弱环节，实施整机带基础配套行动，鼓励本地 整机企业采购本地配套产品、零部件和原材料，提升产业基础保障能 力。（三）提升产业链现代化水平围绕十大工业产业，开展制造业强链补链行动，锻造产业链供应 链长板，补齐产业链供应链短板，推
30、进产业链供应链现代化，加快形 成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链体系。 围绕高端补链、终端延链、整体强链，在优势产业领域精耕细作，加 快打造一批产业规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、发 展空间大的重点产业链。强化省内产业链横向、纵向协作配套，加强 配套体系建设，畅通产业循环、市场循环。坚定不移做大做强白酒产 业链，依托茅台集团品牌号召力和市场影响力，吸引更多的上下游企 业加入产业发展生态圈。聚焦高端装备制造、新能源汽车、现代化工、 基础材料等配套层级多、产业链路长、产业形态丰富的特点，重点打 造飞机及零部件、航天装备、汽车及零部件、工程机械等产业链，巩 固提升磷、
31、煤、铝、镒、钛等资源深加工产业链，培育打造新能源电池产业链。立足我省在工业基础件和电子元器件方面具有国内领先的 比较优势，打造立足贵州、辐射全国的成龙配套产业新生态。聚焦制造业高端化、智能化、绿色化、融合化，组织实施传统优 势产业改造升级专项行动、地方特色产业精品打造专项行动、新兴潜 力产业专业提升专项行动，分产业、分领域制订技术改造专项行动计 划实施方案，明确技术改造升级目标任务，推动传统产业加快技术改 造转型升级。加大技术改造扶持力度，充分利用现有的各类专项政策, 支持传统产业的结构调整、技术创新、绿色制造、智能制造、节能降 耗、安全生产等改造，推进重点企业实施重大技术改造项目。十四五 期
32、间，每年推动实施技术改造项目1000个以上。三、优化产业空间布局，提高产业集聚发展水平（一）着力优化产业布局以国家实施一带一路、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝双城经 济圈等区域发展战略和新时代推进西部大开发形成新格局为契机，因 地制宜科学施策，结合资源禀赋、交通区位、产业上下游梯次化布局, 强化产业布局与国土空间总体规划有效衔接，按照集聚集约、优势互 补和分工协同的原则，突出地方特色，推动区域错位发展，构建以核 心引领、轴带支撑发展的两核一轴两带产业空间布局，着力打造两区 六基地产业集群。以贵阳-贵安-安顺都市圈为核心，立足大数据先发优势，打造黔中产业核心区，重点发展大数据电子信息、新能源汽车
33、、 先进装备制造、健康医药等产业，建设全国大数据电子信息产业集聚 区和全国重要高端装备制造及应用基地。以遵义都市圈为核心，打造 黔北产业核心区，重点发展优质酱香白酒、先进装备制造、基础材料、 生态特色食品等产业，建设世界酱香白酒产业集聚区。以成渝双城经il经遵义、贵阳、黔南的高铁和高速交通为纽带,贯穿两个产业核心区，构成贯通南北的产业发展轴，重点发展现代化工、健康医药、 生态特色食品、新型建材等产业，建设全国重要磷煤化工产业基地和 中药（民族药）生产加工基地。依托毕节、六盘水、黔西南能矿资源 富集优势，以毕水兴交通为纽带，打造西部产业发展带，重点发展现 代能源、现代化工、基础材料、新型建材等产
34、业，建设国家新型综合 能源战略基地。依托铜仁和黔东南生态环境和区位优势，打造东部产 业发展带，重点发展生态特色食品、基础材料、新型建材等产业，建 设全国重要新型功能材料产业基地和绿色食品工业基地。1、世界酱香白酒产业集聚区以赤水河流域为中心，以贵州仁怀经济开发区、贵州习水经济开 发区、贵州金沙经济开发区为主要载体，布局发展优质酱香白酒产业, 打造酱香型白酒产业集群。2、全国大数据电子信息产业集聚区以贵阳贵安核心，以贵阳国家高新技术产业开发区、贵安综合保 税区（电子信息产业园区）为主要载体，布局发展智能终端、电子元 器件、锂离子电池、高性能计算机、云服务等产业，打造大数据电子 信息产业集群。3、
35、国家新型综合能源战略基地以贵州织金经济开发区、六盘水盘南工业园区、兴义市清水河-威 舍经济开发区为主要载体，布局发展煤炭、电力、氢能等产业，打造 新型综合能源基地。4、全国重要磷煤化工产业基地以福泉-瓮安-开阳-黔西-织金磷煤资源连片区域为核心，以贵州 开阳经济开发区、贵州瓮安经济开发区、贵州黔西经济开发区为主要 载体，布局发展磷化工、煤化工产业，打造磷煤化工产业基地。5、全国重要新型功能材料产业基地以贵阳贵安-黔南为核心，以铜仁、黔西南、六盘水为支撑，以贵 安新区、贵阳国家高新技术产业开发区、贵州大龙经济开发区、黔西 南高新技术产业开发区、盘北经济开发区等为主要载体，布局发展新 能源电池材料
36、、高性能复合材料、非金属矿物材料、电子功能材料等 产业，打造新型功能材料产业基地。6、全国重要绿色食品工业基地以贵州昌明经济开发区、贵州炉碧经济开发区、贵州碧江高新技 术产业开发区为主要载体，布局发展辣椒、酸汤、茶、刺梨、蓝莓和 天然饮用水等产业，打造绿色食品工业基地。7、全国重要中药（民族药）生产加工基地以贵州龙里经济开发区、黔东南高新技术产业开发区、贵州乌当 经济开发区为主要载体，大力推动中药材精深加工，布局发展中药民 族药产业，打造中药民族药生产加工基地。8、全国重要高端装备制造及应用基地以贵阳经济技术开发区、遵义经济技术开发区、安顺经济技术开 发区、观山湖区现代制造产业园为主要载体，布
37、局发展航空航天装备、 新能源汽车、工程机械、电力装备及器材、智能装备等产业，打造高 端装备制造及应用基地。（二）推动产业集聚发展深入开展开发区首位产业培育提升行动，按照一园一主导一园一 特色的要求，突出地方特色，准确定位产业发展重点和方向，科学选 准首位产业和潜力产业。围绕首位产业集聚发展、成链发展、关联发 展，引导产业向开发区集聚，优质资源向优势产业集聚，着力打造首 位产业突出、特色鲜明、优势互补、环境优良的产业聚集区。引进一 批具有产业引领效应的龙头型、基地型项目，带动上下游企业集聚，构建共生互补的产业生态，形成集聚发展格局。依托各具特色的开发 区，推动产业功能区建设与人口集聚、城市发展有
38、机结合，形成以工 兴城、产城互动的新格局，促进新型工业化与城镇化融合发展。（三）推进开发区高质量发展完善开发区体制机制，统筹全省各类开发区产业发展和考核，制 定开发区高质量发展的相关政策措施，分类指导各地开发区发展，提 升全省开发区综合竞争力、辐射带动力、区域协同力。牢固树立亩产 论英雄意识，强化考评引导，实行分档激励和重要资源要素差别化配 置，优胜劣汰、动态管理。深入开展闲置厂房和僵尸企业清理，有效 盘活闲置厂房，推进低产低效企业稳步退出，为优质项目、优质企业 腾挪或预留空间，实现腾笼换鸟，提高开发区综合利用率。探索建立 省市县三级联动的开发区要素投入保障机制，支持各地开发区申报创 建国家新型工业化示范基地。鼓励推行市场化运作、企业化经营模式, 注重发挥市场在资源配置中的决定性作用。创新开发区绩效激励机制, 探索实行聘任制、绩效考核制、年薪制、协议工资制等多种用人和分 配方式，充分发挥管理人员积极性，促进开发区良性发展。1、千亿级开发区