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1、2022年环保工作总结（一）自20*年*月*日成立后，分局按照工作职能要求着力开 展石化基地的环境保护工作，按照环保部环境保护部建设 项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行） 要求，制定了20*年石化基地分局环保日常监督计划，加 强对石化基地环保日常监管，严格执行环评规定的污染防治措施、环保部批复文件要求，加强施工期间环境监管，积极探 索分局环保管理的新模式。现将有关工作情况总结如下：加强监管,认真落实环保“三同时”制度（一）石化基地内建设的“三同时”落实情况。*石化基地内建设期间化工区生产装置、炼油区生产装 置、lOOXlOm，原油储备库区正抓紧实施。分局充分依靠辽 宁碧海环境保
2、护工程监理有限公司*石化项目环境监理部 的现场监管能力，对基地内的所有装置按照环保“三同时” 要求认真督促，结合*公司发现的问题，及时协调并介入 日常监督检查，将污染防治各项措施和环评批复要求在工程 设中、施工中予以落实。（二）积极配合上级环保部门对*石化基地各建设项目实施监督。今年以来，环保部*督察中心、省环保厅、*环保局等 上级环保部门多次检查*石化环保“三同时”落实情况。先环保局党组将从以下四个方面，全力服务经济发展。1、深入研究环保政策，拓展工业发展空间一是组织力量搞好开发区环境现状调查,尽快完成开发 区的环境影响评价和报批手续，防止出现“区域限批”的情 况。二是多向上级争取控制性总量
3、指标，为我市的招商引资 和项目建设预留充足的总量空间。三是吃透政策精神，指导 和帮助企业向上争取项目审批和各种专项资金，促进企业发 展和污染防治，并通过污染防治来削减排放总量，增强企业 发展后劲。20*年要力争争取控制性总量指标挤进XX市前 三位。2、简化办事程序，为招商引资项目服务“提速”一是要保障市委、市政府招商引资的政令畅通，营造项 目审批绿色通道。实行市行政服务中心一个窗口受理，一站 式服务，全面兑现各项服务承诺，积极营造项目审批绿色通 道,对属于我局审批权限内的建设项目，按照“快、简、免” 的原则办理，“快”即报告书、报告表和登记表的审批时限 由法定的60天、30天、15天缩短为30
4、天、18天、5天，对 于小型的“三产”项目和房地产开发项目的环评审批，采取“一站式”服务方式，当天即办理完毕各种手续；“简”即简 化审批手续；“免”即免审批费用。二是在国家产业政策和 环保法规内，不设企业准入的门槛，争取上级环保部门的支 持，尽量将项目留在本级审批，为企业的发展赢得先机。三是 实行项目专人跟踪服务制度。根据建设项目的需要，局长、 党组成员和业务科室负责人分别包项目，实行全程跟踪服务, 确保项目建设在环评审批环节上不走弯路。3、利用部门资源优势,为企业提供优质服务一是要充分利用我局和省、市环保局各业务部门的关系, 协助本市企业到上级环保部门办理环评、审批、验收等工作， 力争做到“
5、优先，优质，优价”，即本市企业到上级环保部门 办理环保相关手续时，不仅要时间短、收费低，而且还要得到 优质服务。二是帮助企业引入清洁生产及循环经济理念，弓| 导企业发展新型工业化项目，淘汰落后的设备、工艺和技术， 实现污染物排放的减量化和最小化，落实“三同时”制度，协 助企业从源头上加强管理、控制污染、实现综合利用，在控 制污染的同时提高经济效益。三是积极为企业提供污染防治 技术和信息。围绕项目选址、节能降耗、清洁生产、污染防 治、生态保护等课题开展环保科技服务，积极创造条件开展 企业环保工作人员培训，邀请环保专家授课，有针对性地学习环保法律法规和污染防治设施操作管理技术，为企业污染 治理设施
6、的正常运转创造有利条件。四是安排专人协助XX 项目、XX项目，积极争取国家和省级环境保护治理专项资金, 加大环境保护投入，为全市县域经济发展综合考核打好基 础。4、改进工作作风，为企业的发展排忧解难切实改变工作作风，服务中继续执行“首问负责制”、“预 约服务制”、“执法反馈制”、“定期回访制”等多项具体措施, 实行错案追究制和连带责任制，规范执法行为，提高工作质 量，做到文明执法，依法行政。定期走访联系企业，根据企业 的实际情况，重点从政策、技术和资金上帮助企业搞好清洁 生产，化解厂群矛盾，为企业发展营造良好的外部环境，在为 企业服务中不怕遭非议不怕受委屈，在全局营造一种为着企 业“改”、围着
7、企业“干”、护着企业“管”，努力为企业排 忧解难的工作氛围。总之，市环保局要以此次大会为契机，认真领会市委市 政府的意图，学习兄弟单位服务企业发展的先进经验，把企 业的事当作自己的事，抓好抓落实，争取在优先发展工业的 过程中做出突出贡献。2022年环保工作总结（三）20*年，我局在县委、县政府的正确领导下，遵循经济发 展与保护环境并重的原则，以深入学习科学发展观为契机， 以保护环境、优化发展、维护权益为己任，以生态县建设为 抓手，以环境污染整治为重点，全面落实责任，切实加强监管, 着力服务发展。各项环保工作取得明显成效，全县环境质量 稳中有升。一、以创促建，确保生态县建设显成效（一）完善制度，
8、明确责任。一是委托丽水学院编制* 县农村环境保护规划，修编*县生态建设规划。并根据 20*年度*县生态市建设工作任务书，结合我县工作实 际，制定了20*年度*生态县建设工作任务表和评分标准, 并将工作任务按时分解至全县各个相关乡镇和部门，将责任 书下达至53个乡镇和部门，确保每项工作有人抓、有人管、 有人负责。二是将生态县建设工作纳入20*年度乡镇共性 目标考核实施意见中，考核分也从20*年的0.5分提高到 今年的2.4分。规定对生态建设造成不良影响的，严格追究相关单位责任，并将考核结果作为衡量各责任单位政绩的重 要依据。（二）全面推进，狠抓落实1 .生态乡镇创建有新突破。20*年我局与县发改
9、局组织开 展了各乡镇生态建设规划修编和报批实施工作；与县卫生局 组织开展了针对创建省市级生态乡镇的乡镇饮用水水质监 测工作；举办了省市级生态乡镇材料申报培训会，专题指导 申报材料的准备。2009年，全县31个乡镇完成了生态乡镇建 设规划编制或修编；*乡被命名为省级生态乡；*乡、*乡 完成了申报了省级生态乡镇；*乡、*乡、*乡、*乡、* 乡完成了市级生态乡镇申报；出台了*县县级生态村创建 管理办法，命名了第一批*个县级生态村。并组织了省级 绿色社区申报工作。2 .环保基础设施建设有新成效。开发区江北区块污水处理 厂前期工作已完成，正准备投入建设；中部组团污水处理厂， 已开展前期工作；现已完成了浙
10、江陈明钮扣饰品有限公司、 青田同心污水处理管理有限公司污染源在线监控监测设施 建设与验收，至此，我县共完成了 5家污染源在线监测系统的 建设。3 .农村环境治理工程有新进展。一是开展集中式污水处理 工程建设。我局在年初会同县农办和规划设计院，对条件成 熟的乡镇开展了实地调研考察，并分批列入建设计划，目前 已有5个乡镇开始地形测量和管网设计。其中*乡、*乡已 施工建设。二是开展分散式污水处理工程建设。在县党校为 有“十村示范、百村整治”任务的乡镇村领导干部作农村生 活污水处理知识培训讲座。同时，绘制农村污水分散式处理 通用设计图纸，供各村结合实际施工。并赴实地，指导设计、 施工。为了切实保护好雷
11、保护区，今年与监察大队对保护区 开展了整治行动，目前保护区内的6艘采砂船、2个岸上采砂 点已全部拆除或撤离塞保护区。4 .生态环保专项资金有新保障。20*年通过多渠道争取各 项专项资金,积极为乡镇、企业争取中央、省、市、县级生 态环境保护专项资金。目前，已获各级生态环境保护专项资 金800多万。下达了生态乡镇创建、规划编制和农村面源污 染治理资金，共计440万。二、治旧控新，稳步推进污染物减排工作（一）抓好减量，确保完成减排任务。根据减排进度要 求,20*年我县以两项主要污染物比20*年削减12. 5%为目 标。通过制定计划，分解任务，狠抓落实，充分利用工程减排、 结构调整减排、监管减排等手段
12、，顺利推进11家企业的减排 计划，经县本级核算全年消减C0D400多吨、二氧化硫近200 吨。（二）夯实基础，提升污染源管理水平。20*年我局顺利完 成全县医疗废物、工业企业危险固体废物、放射源、持久性 有机物的摸底调查；确定了危险固体废物排放的重点监管企 业，为今后的管理与整治工作奠定了基础。（三）严格审批，控制增量。20*年，我局紧紧围绕工业强 县战略，实施*县生态环境功能区规划，将生态环境功能 区符合性作为审批基本原则，实行入园企业审批联席会议制 度，注重引进符合产业政策、带动性强的优势企业。一是严 把新建项目审批。为从源头上控制污染物的排放量，防止“边 减边增”，环保局通过严格执行国家
13、产业政策、环保政策，严 格执行环境影响评价制度和“三同时”管理制度，对不符合 功能区规划审查要求的项目一律不予审批。既防止了新污染 源的产生，又形成了有利于资源节约、环境保护的新型产业 体系和“低投入、低污染、低排放、高效益”的新增长方式。 全年共审批新建项目190个，其中报告书与报告表共44个， 登记表146个。“三同时”验收率为81. 33%,比*年提高了 21个百分点。二是严格项目审批程序。我局基于“为民、便 民、利民”的出发点，为让民众一目了然，明白审批程序和办 理环节，公开建设项目环保审批的有关办理程序、所需资料、 环保部门的审批权限和时限等内容，向每个申请人书面告知, 并严格执行。
14、三是积极推进公众参与机制。为发挥社会各界 的监督作用，新建项目在环评阶段进行公示，征求公众对环 境影响评价结论的意见。涉及环境敏感项目，书面征求周围 群众意见，再经经办人员到现场勘察，逐个核实。重点审批的 项目在青田主要网站、报刊上公示，接受群众监督。既尊重 了公众的知情权、参与权，又听取了群众的意见和建议，避免 了因环保审查失误而产生矛盾纠纷。四、围绕监管，强化环境污染综合整治20*年环境监察大队积极开展环境监察执法工作和“311” 环境保护专项行动。全年共出动人员1358人次，检查企业368 家次，立案查处环境违法企业39家，其中责令停产25家，罚 款83. 3万元，征收排污费321. 9
15、万元。（一）围绕日常检查，加大执法力度为确保环境执法取得实效,20*年我局以瓯江沿线和菇溪 流域整治为本年度监察工作重点，将以下内容列入日常环境 执法的范畴：1.违反建设项目环境保护管理条例未依法 进行环境影响评价、审批,未执行“三同时”或擅自扩大生 产规模的建设项目；2.重点检查行业包括：电镀、化工及非 法加工点；3.不能稳定达标或生产能力超过污染物处理能力 的企业；4.处理设施不正常运行，经常存在偷排、漏排的企 业。并采用突击检查、夜间、节假日巡查等错时检查方式， 以为集中式工业园区绘制雨污管网图的方式，强化执法力度, 弥补环境监察工作基础薄弱的缺陷。（二）围绕专项行动，强化环境监察20*
16、年我局以省“811环境保护新三年”环保专项行动为 契机，紧紧围绕环境污染整治专项行动开展工作。一是根据 我县实际情况，制定了 “打击违法排污企业保障群众健康” 专项行动实施方案。在行动期间，组织有关部门对辖区内“两 高一资”企业、钢铁企业、饮用水源保护区、县污水处理厂、 垃圾填埋场、青田建省级自然保护区，开展了专项检查。二 是根据环境污染整治“绿剑” 一号行动，对全县范围内涉及 表面处理的企业进行了一次全面排查，重点是摸清电镀、氧 化、磷化、酸洗等企业的污染整治情况，督促企业落实各项整改措施，严厉打击环境违法行为。三是根据“绿剑”二号 行动，对违法案件、挂牌督办案件进行后督察，重点检查各违 法
17、案件的整改落实情况。四是根据“绿剑”三号行动，采取 交叉对口检查的方式，对县控以上企业、工业园区、集中式 饮用水源保护区、污水处理厂和垃圾填埋场的环保情况实施 全面检查。（三）围绕重点区块，加强环境整治1.加强经济开发区环境整治。一是强化园区环境监管。出 台了经济开发区产业规划，完成工业园区的生态化改造规划 编制并通过审批，提高入园项目环评率和三同时执行率，健 全应急系统建设。二是深化“三废”污染整治。园区内行业 门类众多、复杂，产生的废水、废气、固废等“三废”污染 物复杂，对环境的影响不同。因此，对金属冶炼行业、制革行 业、金属表面处理行业的处理设施进行深度改造或集中处 理；对皮鞋制造行业产
18、生的有机废气及固废等进行先试点后 整治；对青山钢管有限公司、亚泰制革有限公司安装在线监 控设备；完成宏庆祥铜业有限公司废水治理设施建设以及青 山钢铁有限公司冶炼粉尘治理，并通过验收，现已投入使用。 三是全面推进园区环保基础设施建设。目前已完成了金属表 面处理业日处理1500吨的污水集中处理工程建设，并投入使 用；日处理10000吨的污水处理厂，已基本完成前期工作，年 底将开工建设；园区市政污水收集及管网改造正加快推进； 后配合环保部西南督查中心开展了石油化工企业风险排查, 环保“三同时”检查，配合由省发改委组织相关部门对*石 化基地px建设项目的检查，配合市环保局组织的对*石化基 地园区监测站
19、建设进展情况。（三）加强园区外环保“三同时”的落实。主要以基地界外600米范围绿化隔离带的落实，每月坚 持与*市林业与园林局联系协调2次以上，对1500米卫生防 护距离的拆迁工作进展情况，每季均与*石化局进行联系, 及时了解信息，跟踪各项与石化有关项目的进展情况;）加强协调督促有关单位抓紧落实有关环保措施。今年初，分局就向*市政府汇报，将*石化一般固体废物填埋场建设作为一项紧迫工作，1月11日向市政府专题汇 报*市环境保护局*石化基地环保分局关于配套建设*石 化基地一般固体废物填埋场的紧急请示，请市政府明确有 关责任单位并抓紧落实，目前已基本完成了招投标工作，进 入实质性的施工期。（五）强化建
20、设项目生态监督。*石化基地建设的从*至*72公里排污管线对排污管 线的建设，对于*段管线铺设中可能带来的生态问题，我们 给予了全程监管，对可能造成的水土流失、弃土、污水等周 围生态的影响进行了监督，目前,没有发现有生态破坏现象。（六）重视加快落实园区环境监测站的组建。 固废收集和处置工作也在有条不紊地进行中。四是积极推行 清洁生产，发展循环经济。全面开展重点企业清洁生产审核 和IS014000体系认证工作，促使排污企业由被动地进行污染 治理和接受监督，转变为企业积极自律行为。青山钢铁、亚 泰、联桥、宏庆祥四家公司都已通过清洁生产审核。2.推进菇溪流域环境整治。2009年以瓯江流域、菇溪流域 为
21、监察重点区域，对沿江的重点污染企业进行了全面排查， 确保了瓯江花岩头、菇溪黄坦交接断面水质达标。并与丽水 市环境监察支队、温州市环境监察支队、永嘉县环境监察大 队共同制定了*流域环境联合执法实施方案。并结合青 田县菇溪流域环保整治工作方案，在县政府的牵头下，联合 工商、电力、水利、砂石料公司、当地乡镇政府等部门，对 菇溪流域企业开展综合整治。要求企业在自查的基础上完善 环保设施，强制取缔了两家非法炼油厂与一家清洗油桶加工 点，拆除了 5家钮扣厂的抛光桶，并携手企业筹集资金对菇溪 河道进行清理。菇溪流域的整治现已取得阶段性成果。（四）围绕社会热点，化解矛盾纠纷环境信访工作是环境监察工作的重要组成
22、部分，是保障人 民群众环境权益的重要手段。全年共收到群众信访件262件, 其中来访20件，来电举报187起，来信55件，现已全部办结, 结案率达百分之百。针对*城投诉油烟污染大幅度增加的情 况，实施重点监管，一方面通过重点检查环保设施落实情况， 积极督促业主停业整改；另一方面通过“检查+走访+调解” 的模式，积极化解矛盾，防患于未然。既维护了居民的切身利 益，也维护了社区安定和谐的氛围。（五）围绕工作难点，强化排污费征收20*年，受全球金融危机的影响，排污费征缴形势异常严 峻。为此，我局以积极创新机制为突破口。一是增强深度。 通过实施排污费征收公告公示管理制度，以及在温溪开发区 实施就地缴纳排
23、污费制度，优化了对企业的服务，极大地方 便了企业的排污费缴纳。二是拓展广度。面对压力，我局积 极拓宽排污费征收渠道,其中以开展阀门业、建筑业的排污 费征收工作为重点，使建筑业的排污费所占的比例增加到 30%以上。并且顺利开展了对我县砖瓦制造业的排污费征收 工作。三是加大力度。针对东源与高湖，两镇阀门企业高度 集中的情况，我局积极联合阀门协会，采取上门协助申报征 收的办法，完成了全县100多家阀门企业的排污费申报、征 收工作。既在提升工作效率的同时也树立了环保服务企业的 新形象。五、聚集合力，全面提升环境监测能力今年，我局围绕“定点准确、操作规范、数据可靠、上报及 时”的原则，保质保量地完成了常
24、规监测、监督监测、委托 监测、调查监测等各类环境监测工作；完成了水站、气站的 运维及相关环境质量状况的发布；开展了环境质量现状专题 调查，以及建设项目环境影响登记表编制等多项工作，为全 县经济发展决策提供了科学依据。20*年，共取得有效数据 18885个。完成了 8个地表水断面共12个点位的监测，共获 得有效监测数据2524个,*、*交界断面单次测定值与年平 均值水质达标率均为100%,县城集中供水饮用水源地单次测 定值与年平均值水质达标率均为100%,县控以上常规断面年 平均值达标率100%；完成了县城区域环境噪声、交通噪音、 功能区噪音监测，共取得数据418个；完成污染源监测50家 （次）
25、，取得数据397个,其中重点污染源监督监测达标率为 100%；完成委托监测27次，共取得数据2665个；开展了菇 溪流域水质现状、农村饮用水以及瓯江总氮调查，共取数 据548个；有效地完成了陈山埠水自动站、青田二中气站、 建设大楼气站的维护工作，确保陈山埠水自动站有效运行 297天，取得有效数据9871个,有效数据获取率达到96%O确 保空气站有效采样365天，共获得有效数据2157个,其中空气质量为优的232天，为良的240天；并完成了建设项目环 境影响登记表75篇，完成了*县环境监测双月报与县城 空气环境质量日报的编制与发布。六、统筹兼顾，逐步夯实环保基础（一）污染源普查顺利完成污染源普查
26、是一项十分复杂的系统工程，是一次专业性强、 技术要求高、工作难度大的普查。经过我局精心组织，攻坚 克难，统筹物力、人力、财力，保质、保量、保时、圆满地完 成了污染源普查工作。此次普查工作历时约两年时间，共普 查单位1250家，其中工业源641家，生活源606家，集中式污 染处理设施3家。现已编写了技术报告和工作报告，并通过 了市级验收，部分数据在环境管理中逐步得到开发与应用。（二）环保宣传有声有色一是以绿色创建为载体，让“环保”走家入户。通过积极推 荐有条件的单位参加国家和省级“绿色学校”、“绿色社区” 和“绿色家庭”创建活动，以及在青田县主要街道上悬挂环 保宣传标语，深入到县城主要社区，发放
27、环保宣传挂图。促使环保意识深入社区、深入家庭、深入人心。二是以“六五”世界环境日为契机，让“环保”走进课堂。 为了提高学生的环保意识，青田环保局联合青田县第二中学, 开展了以“环保，从我做起”为主题的环保知识竞赛、征文 比赛、书画展等系列活动，并分别评出一、二、三等奖，在刘 基广场展出。通过此次系列环保活动，增强了同学们对环保 的认识，激发了同学们广泛摄取环保知识的热情，对构建绿 色校园、绿色社会都有重要意义，受到了师生及广大群众的 广泛好评。三是以“五五”普法与“安全生产月”活动为依托，让“环 保”融入人心。今年我局以第四个“浙江法治宣传月”活动 与第八个“安全生产月”活动为依托，在刘基广场
28、分发了环 境噪声污染防治法、水污染防治法等宣传资料，进行了内容 丰富、形式多样的环保法规知识宣传，营造了浓厚的宣传氛 围，促使环保融入生活、融入人心。（四）效能建设卓有成效1 .注重学习、注重调研，深入开展学习实践科学发展观活 动。根据县委、县政府和上级环保局党组关于开展学习实践 科学发展观活动的要求，我局结合工作实际，成立了以局长 为组长，以分管副局长为副组长，局办公室主任和党支部委 员为成员的学习实践活动领导小组，确定了以“坚持环境优 先，推进转型升级,建设生态文明，服务科学发展”为实践载 体,制订了*县环境保护局深入学习实践科学发展观实施 方案。通过专题讲座，专题讨论，专题民主生活会等形
29、式深 入学习实践科学发展观。2 .服务企业、服务基层，深入开展“四送”活动。面对新形 势、新问题、新困难。环保局一是深入企业、基层开展调研 活动。相关局领导带头深入温溪、黄洋、东源、高湖等企业 进行调研，为企业送信心、送政策、送信息、送干部，帮助企 业攻坚克难，转变发展方式，加快转型升级。而且深入*、*、 *8个等乡镇调研农村污水处理工作，针对本年度创建生态 乡镇和“十村示范、百村整治”的乡镇、村庄干部，开展污 水处理知识培训。二是及时梳理总结经验。在前期基层调研 的基础上形成了浅析当前经济形势下我县的环境监察工 作和集中治污一加一大于二等调研报告，并要求学以 致用，采取“以案说法”、“技术引
30、荐”等形式，走进企业开展 环保大宣传。三是制定出台关于进一步优化环境促进企业 发展的实施细则，服务企业。主要采取监管与服务并举的 策略，从提高效率，缩短企业引进、落地、投产时间；扶持企 业发展，减轻企业负担；进一步规范执法行为等方面细化服 务内容。20*年，在挂职帮扶企业过程中取得了显著成效，得 到县委、县政府表彰。3 .内强素质、外树形象，深化环保队伍建设。环保工作涉及 面广、专业性强，因此只有不断学习掌握相关专业知识，丰富 干部职工知识储量，提升队伍综合素质，才能更好地开展工 作。一是注重理论学习。通过开展“三个代表”、“十七大” 科学发展观等理论学习，要求党员干部在学会归纳、提炼、 消化
31、和吸收的基础上，坚持民主集中制原则，实行集体领导 与分工负责相结合，积极开展批评与自我批评，做到“清清白 白做人，踏踏实实干事二并且围绕机关建设，强化依法行政 意识和大局观念，转变了机关作风，提高了办事效率，优化了 服务质量。二是注重学习制度的完善。通过利用好党组理论 中心组学习与周一学习制度，以开展岗位培训、专题讲座、 业务研讨等方式，营造浓厚的学习氛围，并建立环境监察大 队两周一次的法律法规学习、案例研讨、以案说法等制度， 逐步构建起完善的学习机制。确保实现自身素质与时代要求 相适应；知识本领与履行职责相适应。三是注重学用结合。 20*年，我局结合落实科学发展观活动，到祯埠乡开展低收 入农
32、户帮扶结对工作，给25户帮扶对象送去生产发展扶持资 金共计12500元；结合慈善捐赠活动月活动，鼓励干部职工慷慨解囊，共捐得2300元；为确保更好的服务公益事业，结 合政务公开制度，公开环保审批程序、环保执法的流程，树立 起了环保服务社会、服务群众的良好形象，确保实现了 “为 民、便民、利民”之目的。七、存在的问题一是由于环境基础设施建设投入不足,仪器设备投入不足, 这与目前繁重的环保工作要求存在一定的差距。二是青田是 侨乡，群众受发达国家环保理念的熏陶，居民对居住环境质 量的要求越来越高，但由于受我县人多地少，原有第三产业 布局不合理等客观因素的影响，导致因油烟、噪音引发的投 诉逐年增加。三
33、是近年来青田县实施工业强县战略，工业经 济得以跨越式发展，但也给节能减排工作带来了越来越大的 压力。环境保护部在审查*石化基地规划环评报告书时规 定的一项重要环保要求。建设和组建园区环境监测站是*石 化基地认真落实环保“三同时”制度的一项重要措施，同时 也是全面反映基地项目建成后环境质量状况和变化趋势，及 时跟踪污染源变化情况，准确预警各类环境突发事件等环境 管理工作提供决策依据的重要手段。*月*日，&市环保局陶 宏志副局长组织*市人民政府、&石化基地管委会、&市环 保局建管处、科监处、&市环境监测中心站、*市环保局调 研*石化基地环保分局园区环境监测站的组建工作。*月*日, 市环保局*副局长
34、组织市石化管委会，市环保局规划财务 处、市环境监测中心站、*市环保局*石化基地环保分局到 青岛、宁波,考查国内已建炼化装置的环境监测站建设情况。 5月30日，向市政府专题汇报*市环境保护局*石化环保分 局关于加快落实*石化基地园区环境监测站的紧急报告。 10月9日，&市环保局总工刘付忠专题就园区监测站的建设 进行了检查和督促。但这项工作需要政府履行承诺，尽快落 实。（七）强化对放射源暂存库的监管。*石化基许多设备、设施需要进行无损探伤，有多牧 Ir-192及X射线探伤机。我们对放射源暂存库坚持每周巡查, 对进出暂存库内的各源进行了严格的监管，从环境安全应急 考虑，责令*市昆仑石油天然气有限公司
35、限期整改，下达了 整改通知，要求暂存库的监控要与公安110进行联网，预防随 时可能出现的各种紧急情况。针对8. 31出现的因X探伤作 业出现围攻基地的群体事件，我们在进行了详细的调查后, 给予了妥善处置，并将调果及处理情况向&市环保局、省环 保厅作了汇报。（八）加强施工废水的监督管理。*石化基地建有一座处理能力为1800吨/日处理设施, 分局坚持每周巡查，在巡查中发现，现在石化基地产污能力 达到2200吨/日，目前这个临时污水处理设施已不能满足要 求，同时，该污水处理厂安装的在线监测系统没有经过比对, 不能真实反映其水质状况。目前，我们正在作进一步的调查。二、落实环保部对*石化基地环评批复要求
36、关于中国石油*1000万吨炼油项目环境影响报告书 的批复（环审200876）号批复中，明确要求“严格按照& 市人民政府承诺做好污染物排放总量区域削减工作。按期实 施沱江干流&段污染物排放总量削减计划。*石化基地化滴 水穿石需氧量（C0D）排放总量指标通过建设*镇污水处理 厂（10000吨/日）、*污染处理厂（10万吨/日）、*污水处 理厂（10万吨/日）获得；二氧化硫排放总量指标通过区域 内66家企业关停或限期治理获得；污染物区域削减计划必 须在本工程投入试生产前完成，否则，本项目不得投入试生, 接受*省环境保护局的监督检查，并在本项目竣工环境保护 验收中重点检查分局以*市环境保护局关于做好*
37、石 化基地污染物总量区域削减工作的报告已报送&市环保 局。*66家企业的关停或限治理，多数已得到落实，但缺少区 域内这些减排项目的核查技术资料。*市*镇2005年被* 市列为优先发展重点镇之后,*市政府要求在20*年*月*日 必须完成的一项专项目标任务，是*工业集中发展点一项重 要的基础配套设施，也是环境保护部（原国家环境保护总局） 批复*石化基地规划环境影响报告书中明确提出的污染物 总量削减控制的一项重要措施，由于多种因素，现有的问题 没有得到根本的解决，污水处理厂各项设施正常、稳定、达 标运行，将严重影响到区域污染物总量的削减措施的完成。落实环境敏感区的搬迁，特别是*自来水厂的搬迁，简 阳
38、市自来水厂水源的变更，我局限于管理的权限，没有进行 监管。三、协调做好施工期间的各项监管工作由于*石化基地内各在建设项目规模大，施工期长，按 照有关规定，分局加强石化基地施工期间的环境监管工作。 主要是：加强施工中放射源的监管，目前位于*石基地放射 源暂存库的各类放射源数量清楚，放射源动态变化记录清楚, 各项制度建全，确保放射源安全。（一）*月*日，配合相关部门对石化基地周边环境整治 工作，对位于*公司水泥搅拌站无环保审批手续进行了检 查。（二）*月*日，接有关举报中油*建司倒垃圾，老百姓 阻车拾废品，已作安排处理要求。（三）协调市林业局就石化基地生态防护林建设工作。 与市林业与园林局、*石化
39、局、*石化公司，多次进行协调 防护林及生态建设情况，落实环保生态建设措施。（四）*月*日，根据市政府工作协调会议，牵头协调处 理*社区（石化基地搬迁安置区）污染处理站环境污染投诉 问题。（五）监督中油*公司对施工作业场地及施工道路撒水 降尘。（六）做好环保法律法规的咨询工作。*月*日，*石化 公用工程部涉及大气、水处理、固体废弃物等各环境要素在 法律要求，行政管理的要求进行了咨询，分局根据他们提出 的各种问题进行了很好的解答四、存在的问题（一）管理权限按照环评规定，*市环保局*石化基地分局，环保分局 这是一个高职高配的行政管理机构，而现在涉及到跨区域的 行政管理、监测工作及国家重点监测污染源的
40、要求，比如，环 境执法检查与监测工作，将会涉及到*跨区域的工作，而我 们现在是一个股级单位。超越了行政管理的区域，政府没有 给予明确环保分局的权限。（二）监管能力严重滞后*石化基地环保分局至今，到位从事环境监管的人员只 有三名，虽然挂了环保分局的牌，但是，至今的监察非常薄弱, 监测能力建设所需的感硬件设备、设施和人员还是一个空白, 招录的工作人员还没有合法的执法证件，如省政府颁发的 行政执法证、环保部制发的环境监察证，按照行政执 法的要求，目前还不能履行行政执法的工作职责。成立了* 石化基地环保分局，所需的必要条件至今没有得到落实，环 保投入达不到监管的要求。（三）区域污染物总量削减落实问题*
41、石化基地建设所需污染物总量指标来源化学需氧量 （COD）、氨氮排污总量的获得是通过工程措施来实现，二氧 化硫排污总量的获得是通过区域内*家企业关闭、限期治 理、限产治理、*家型煤生产企业固硫技术及*市三个建制 镇清洁能源改造获得国家要求省环保厅进行核查。但至今没 有得到一个明确回答，将会严重影响到工程的试生产及竣工 环境保护验收。（四）应急演炼没有得到落实*石化环境应急演炼至今没有开展,所需的资金、人员、 装备需要得到落实，但至今没有任何这方面的信息来源。*石化基地环保分局二O*年*月*日2022年环保工作总结（二）优先发展工业，环保系统怎么办？我局结合省人民政府 部署的在全省环保系统开展“三
42、查一加强”活动开展大讨论, 深入查找在服务企业发展中存在的问题。重点查工作作风、 查工作中的薄弱环节，力求环保系统在运行机制、服务流程 上有新突破，干部职工在工作作风、履行工作职责、提升服 务质量、提高办事效率上有新的改进，人民群众对环保系统 的工作满意度有新的提高，达到查找问题准、服务优先发展 工业措施硬的目的。今年以来，我局先后为XX干法水泥生产线、XX、XX余热 发电项目、XX项目办毕环保审批手续。同时，全市工业企业没有因为环评问题影响施工建设，也未出现大的污染事故。 但与市委、市政府对环保工作的期望相比，还有较大的差距。1、服务经济建设的思想还不够解放。主要表现在其一 认为本该企业办理
43、的相关手续，由环保局派人出车贴钱来办, 有时思想不够平衡。其二是少数企业治理不达标，环保局上 门做工作，企业不听建议,就产生了畏难情绪。其三是总担心 疏于管理,怕出现问题承担责任等等。2、为企业的后期服务方式方法不多。在企业项目建设 中，我局能主动提前介入，联系办理环评审批手续。但在企业 投入正式生产后，巡查检查少，指出问题少；面对出现的污染 新问题，具体指导少；在企业环保人员的管理上提要求多，开 展培训和授课少。3、政务公开不全面。在环境质量状况、建设项目环境 管理、建设项目群众参与、污染事故处理、排污费征收等方 面公开还不够全面，未能让企业了解更多的环境保护信息。4、在工作作风上存在工作方法简单，与企业沟通不够的问题。