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1、2021年云南省收费公路统计公报根据政府信息公开条例的有关规定，现将2021年云南省收费公路统 计汇总结果公报如下：一、收费公路总体情况（一）里程构成。2021年末云南省收费公路里程8589.3公里，占公路总里程300889公里的 2.9%0其中，高速公路8276.6公里，一级公路305.8公里，独立桥梁隧道6.9 公里，占比分别为96.4%、3.6%和0.1%。云南省收费公路里程比上年末净增加1794.5公里。（二）主线收费站。2021年末云南省收费公路共有主线收费站44个。（三）建设投资。2021年末云南省收费公路累计建设投资总额9159.5亿元，较上年末净增 加3132.9亿元，增长52
2、%O其中，累计资本金投入3139亿元，资本金比例 34.3%；累计债务性资金投入6020.6亿元，债务性资金比例65.7%。（四）债务余额。2021年末云南省收费公路债务余额6489.7亿元，比上年末增加1946.7亿 元，增长42.9%o其中，年末银行贷款余额5245.4亿元，年末其他债务余额 1244.4亿元，占比分别为80.8%和19.2%o（五）收入支出。2021年度云南省收费公路通行费收入201.3亿元，比上年增加61.5亿元, 剔除2020年2月17日至5月5日新冠肺炎疫情防控期间云南省收费公路免收 79天车辆通行费45.5亿元因素（以下简称“2020年疫情防控免费因素”）后， 2
3、021年车辆通行费收入同比增加16亿元，增长8.7%；支出总额713.5亿元, 比上年增加99.5亿元，增加16.2%；通行费收支缺口 512.2亿元，比上年增加 38亿元，剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费收支缺口同比 增加83.5亿元，增长19.5%。2021年度支出总额中，偿还债务本金369.1亿元，偿还债务利息275.9亿 元，养护支出23.6亿元，公路及附属设施改扩建工程支出6.9亿元，运营管理支 出302亿元，税费支出7.7亿元，占比分别为51.7%、38.7%、3.3%、1%、4.2% 和 1.1%。二、政府还贷公路情况2021年末云南省政府还贷公路里程158
4、.6公里，累计建设投资总额32亿 元，债务余额2.9亿元，年通行费收入2.8亿元，年支出总额5.2亿元，分别占云 南省收费公路的 1.8%、0.3%、0.04%、1.4%和 0.7%。（一）里程构成。政府还贷公路总里程158.6公里，全部为高速公路。政府还贷高速公路占收 费高速公路里程的1.9%。（二）建设投资。政府还贷公路累计建设投资总额32亿元，全部为高速公路。政府还贷公路 累计建设投资总额中，累计资本金投入32亿元，资本金比例100.0%。（三）债务余额。2021年末政府还贷公路债务余额2.9亿元，全部为高速公路。（四）收支情况。2021年度政府还贷公路通行费收入2.8亿元，支出总额5.
5、2亿元，收支缺 口 2.4亿元。支出总额中，偿还债务本金37500万元，偿还债务利息2878万元, 养护支出5921万元，运营管理支出5774万元，税费支出8万元，占比分别为 72%、5.5%、11.4%、11.1%、0.02%o三、经营性公路情况2021年末云南省经营性公路里程8430.8公里，累计建设投资总额9127.5 亿元，债务余额6486.8亿元，年通行费收入198.5亿元，年支出总额708.3亿 元，分别占云南省收费公路的98.2%、99.7%、99.9%、98.6%和99.3%。（一）里程构成。经营性公路总里程为8430.8公里,其中，高速公路8118公里，一级公路 305.8公
6、里，独立桥梁隧道69公里，分别占经营性公路里程的96.3%、3.6%和 0.1%。经营性高速公路占收费高速公路里程的98.1%o（二）建设投资。经营性公路累计建设投资总额9127.5亿元,其中，高速公路8985.7亿元， 一级公路133.2亿元,独立桥梁隧道8.7亿元,占比分别为98.4%、1.5%和0.1 %。经营性公路累计建设投资总额中，累计资本金投入3107亿元，资本金比例 34%；累计债务性资金投入6020.6亿元，债务性资金比例66%。（三）债务余额。经营性公路债务余额6486.8亿元,其中，高速公路6396.5亿元，一级公路 83.7亿元，独立桥梁隧道6.5亿元，占比分别为98.6
7、%、1.3%和0.1%。（四）收入支出。2021年度经营性公路通行费收入198.5亿元。其中，高速公路195.4亿元， 一级公路2.4亿元，独立桥梁隧道0.7亿元，占比分别为98.5%、1.2%和0.3%。2021年度经营性公路支出总额为708.3亿元。其中偿还债务本金365.4亿 元，偿还债务利息275.6亿元，养护支出23亿元，公路及附属设施改扩建工程支 出6.9亿元，运营管理支出29.7亿元，税费支出7.7亿元，占比分别为51.6%、 38.9%、3.3% 1%、4.2%和 1.1%。2021年度经营性公路通行费收支缺口 509.8亿元。其中，高速公路缺口 500.8亿元，一级公路缺口
8、8.8亿元，独立桥梁隧道缺口 0.1亿元。四、通行费减免情况2021年度云南省收费公路共减免车辆通行费29.4亿元，其中，年绿色通道 （鲜活农产品运输车辆）减免10.5亿元，年重大节假日小型客车免费通行减免 10.8亿元，年其他政策性减免8.1亿元，占比分别为35.8%、36.8%和27.5%。 剔除2020年疫情防控免费因素后,2021年车辆通行费减免金额同比增加5.6亿 元，增长23.4%。附表：2021年云南省收费公路统计汇总表注释：1 .政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款 或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。2 .经营性公路：是指国内外经
9、济组织投资建设或者依照公路法的规定受让 政府还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。3 .累计建设投资总额：是指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征 地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。4 .财政性资本金投入、非财政性资本金投入：是累计建设投资总额中分别属 政府财政和其他来源（如社会资本投资、企事业单位自筹）的资本金部分。5 .举借银行贷款本金、举措其他债务本金：是指累计建设投资总额中通过举 借银行贷款和举借其他债务（如发行债券、对外借款）筹集的债务性资金，即原 始银行贷款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。6 .养护支出：是指公路日常小修保养（含养护
10、人员薪酬）、大中修工程、预 防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护、机电系统改造维护、 生产及照明用电等费用支出之和。7 .公路及附属设施改扩建工程支出：是指公路及附属设施的改建支出，如收 费站、收费广场，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以 及立交工程的改建工程。8 .税费支出：是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相 关规定征收或提取的规费之和，包括增值税、所得税、城建税、房产税、教育附 加费、水利基金、交警经费等。9 .运营管理支出：指收费业务、日常管理、路政管理及治超工作支出之和， 包括收费人员、管理人员、后勤人员和路政治超人员薪酬、收费业务费
11、用、日常 管理办公经费（含）、其他管理支出、路政治超办公及业务费用、执法装备使用 及维修、路产巡查等支出。10 .通行费收支缺口：使用通行费收入减去支出总额，通行费收入大于支出 总额为盈余，通行费收入小于支出总额为缺口。11 .部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根 据四舍五入前数据计算。附件：2021年云南省收费公路统计汇总表2021年云南省收费公路统计公报解读来源：云南省交通运输厅 2022-11-10 15:22【字体：大中小】2021年云南省收费公路统计公报解读2021年,云南省交通运输行业深入贯彻落实国务院、交 通运输部、云南省委省政府决策部署，加强收费运营监
12、管， 提升服务意识，圆满完成各项任务，确保收费工作平稳有序 运行，为全面建成小康社会和人民群众安全便捷出行提供优 质高效的交通运输保障。一、收费公路政策由来为破解公路基础设施严重落后对经济社会发展的瓶颈 制约，1984年国务院出台了 贷款修路、收费还贷”政策，在 收费公路政策的支持下，打破了公路建设单纯依靠财政投资 的机制束缚，形成了 “国家投资、地方筹资、社会融资、利 用外资”的多元化投融资格局，极大地促进了公路基础设施 建设和发展。199()年9月20日，云南省第一条高等级公路安宁至石 林一、二级公路通车收费。1996年3月14日,云南省第一 条高速公路昆明至嵩明高速公路通车收费。实施收费
13、公路政 策，促进了公路运输结构的不断优化和完善，缓解了政府投 入公路建设资金不足的矛盾，对我省公路交通的跨越式发展 起到了至关重要的作用。二、收费公路发展情况截至2021年底，全省公路通车总里程达30.09万公里。 其中,收费公路里程为8589.3公里，占全省公路通车总里程 的 2.9%0（一）里程规模截至2021年底，全省收费公路里程为8589.3公里，政 府还贷公路158.6公里，经营性公路8430.8公里，分别占 全省收费公路里程的1.8%和98.2%。收费公路按技术等级划分，高速公路8276.6公里，一 级公路305.8公里，独立桥梁隧道6.9公里，分别占全省收 费公路里程的96.4%
14、、3.6%和（）.1%。其中，政府还贷高速公 路158.6公里，经营性高速公路8118公里，分别占收费高 速公路里程的1.9%和98.1%O（二）主线收费站截至2021年底，全省收费公路共有主线收费站44个 （三）累计建设投资截至2021年底，云南省收费公路累计建设投资总额为 9159.5亿元。其中，累计资本金投入3139亿元，资本金比 例34.3%；累计债务性资金投入6020.6亿元，债务性资金比 例 65.7%O（四）债务余额截至2021年底，全省收费公路债务余额为6489.7亿元。其中：高速公路6399.4亿元，一级公路83.7亿元，独立桥 梁隧道6.5亿元，分别占年末债务余额的98.6
15、%、1.3%和 0.1 %O（五）收入和支出2021年度，全省收费公路通行费收入为201.3亿元。其 中，政府还贷公路2.8亿元，经营性公路198.5亿元，分别 占收费公路通行费收入的1.4%和98.6%；高速公路198.3亿 元，一级公路2.4亿元，独立桥梁隧道0.7亿元，分别占收 费公路通行费收入的98.5%、1.2%和（）.3%。2021年度，全省收费公路支出总额为713.5亿元。其中, 偿还债务本金369.1亿元，偿还债务利息275.9亿元,养护支 出23.6亿元，公路及附属设施改扩建工程支出6.9亿元，运 营管理支出30.2亿元，税费支出7.7亿元，占比分别为51.7%、 38.7%、3.3%、1%、4.2%和 1.1%。（六）通行费减免情况2021年度，全省收费公路共减免车辆通行费29.4亿元。 其中，年绿色通道（鲜活农产品运输车辆）减免10.5亿元， 年重大节假日小型客车免费通行减免10.8亿元，年其他政策 性减免8.1亿元,占比分别为35.8%、36.8%和27.5%。