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1、国土资源局述职述廉参考报告一、资源利用和治理观念转变情况随着经济社会的不断开展，国土资源利用和治理情势发生了深化的变化。今年以来，围绕落实科学开展观，在本系统开展了以转变经济开展方式为主题的“两整治一改革”“转正提”“两个转变”等一系列活动。通过积极参与上述活动，思想观念和作风发生了较大的变化，归纳起来是“四个得到”：一是以人为本、科学开展的思想和观念得到了进一步的强化和确定。传统的开展理念是就开展说开展，不讲条件和代价，出现了以耗费资源为代价换取经济开展的高速度，先建立、后污染、再治理的不健康的开展形式。新的开展观是以人为本，统筹、协调、可持续开展，不以牺牲资源、生态和环境为代价求得快速开展
2、。二是实现科学开展必须转变经济开展方式的认识得到了进一步提高。要实现科学开展，就必须转变开展方式，而要转变开展方式，就必须以提高经济质量为核心，走内涵开展的道路，这也是资源利用和治理今后面临的唯一出路和选择。三是资源利用和治理如何习惯开展方式转变的思路得到了逐步的明晰。首先，经济社会的开展仍然离不开资源的支撑和保障，因而，转变资源利用方式必定对开展方式的转变起着不可或缺的推进和促进作用;其次，资源利用方式的转变必定给治理方式的转变带来新的命题和要求;其三，资源利用方式转变的核心是“节约、集约、高效、有序”，治理方式转变的核心是“规划管控、打算约束、标准操纵，以及一系列政策、措施、手段的综合利用
3、”。四是作风转变必须尽快习惯开展方式转变的紧迫感、使命感得到了进一步的加强和提升。总结传统的利用和治理观念及作风存在如下咨询题：节约集约认识不强、不浓、不紧迫;政策执行不严、不细、不自觉;治理手段缺失、简单、不到位;工作作风不实、不详细、不深化。要转变开展方式就必须从观念和作风上尽快克服上述咨询题，施行脱胎换骨的完全转变。在利用方式上更加注重资源利用的高质量;在治理方式上着力“两个突出”(突出保护的有效性、突出开发的有序性)，实现“两个转变”(由重审批向重监管转变、重治理向重效劳转变)，力求“两种效果”(利用的高效益、效劳的高效率)。二、职责履行情况(一)土地利用工作1.接着抓好了产业集聚区和
4、县级节约集约用地达标创优工作。2020年，我局在原来确定的示范单位的根底上，又新增了6个产业集聚区和7个县级单位为示范创立单位。在全面推进创立活动的同时，重点抓了2020年确定的创立单位的达标创优迎检验收工作，至目前，西峡县的节约集约榜样县已经省确定为优秀，并获得了300万元奖励;南阳高新技术开发区、镇平、唐河县产业集聚区的达标活动已经通过省级验收，其他单位的创立活动正在快速有序推进。2.集体建立用地流转试点逐步完善，成效明显。在前三年工作的根底上，邓州、新野县一方面运用新出台的流转方法接着推进流转工作，有效处理了集体建立用地指标困难，确保工程建立及时落地，为县域经济开展做出了积极的奉献，另一
5、个方面全面开展并完成了集体建立用地价格体系的构建工作，其基准地价和配套指标已通过省级初验，为流转工作的深化进展奠定了良好的根底，流转工作的经历和做法在全省进展了介绍，得到了省厅的好评和确信。3.接着加大了土地利用批后监管工作。对批后未按时开工和竣工工程进展逐一清理，并在地点媒体分期进展了曝光，并催促其抓紧履行合同或划拨决定书，否则将依法进展处分。4.加大了土地出让收益的征收工作。至目前，全市土地出让收益已完成40多亿元，市中心城区土地收益已超过10亿元，为第七届全国农运会及中心城区根底设备工程建立提供了有力的资金支持。(二)用地保障工作一是积极主动地做好了2010年工程用地审批催办工作。共批回
6、136个批次，面积近4万亩，及时处理了工程建立的适时落实咨询题;二是顺利完成了市中心城区2020年度工程用地预测、挑选工作及49个工程总规模6800多亩的上报工作。10月份国务院批回后，又抓紧开展了详细工程用地点案的制订和上报省政府批准工作，至目前，急办的保障性住房工程、根底设备和政府公益性工程用地已全部上报省政府待批，运营性工程用地的前期组件上报工作已根本完成;三是接着抓好了工程用地的征收供给工作。为了确保及时供给土地，重点抓好了批后土地的征、拆、安、补，在保证农民权益的根底上，适时供给土地，防止批而未用、闲置浪费，今年我市当年征收土地的供给率达100%。(三)地产买卖工作一是接着完善地产买
7、卖制度和规则，确保买卖活动依法有序进展;二是加大土地公开出让力度，但凡运营性用地和有竞争性根底设备和公益性用地都要求进展公开出让，确保买卖公开、公正、公平进展;三是注重净化竞争环境，决不人为设置竞争条件，搞不正当的暗箱操作和“迂回”行为，让权力在阳光下运转，获得社会和人们的充分依赖;四是适时学习和研究政策，及时调整买卖措施和方法，确保新的土地政策落实到位，不断提高保障才能和效劳水平。三、廉洁自律情况(一)坚持不连续地学习廉洁从政有关规定和要求，提高廉洁自律的自觉性党风廉政建立是党的建立的一项重要内容和长期任务，只有不断学习廉政建立有关规定和要求，才能警钟长鸣，时时自律，确保思想不懈怠，行动有准
8、则。一年来，我根本做到了日常学习不放松，时刻掌握党的廉政建立的有关政策和规定，做到不该做的坚决不做，禁止性规定坚决不撞红线。结合今年开展的“两整治一改革”活动，对我所分管工作的风险点进展了认真细致的排查，做到工作中易发生咨询题的关键环节，关键点心中有数，并通过建章立制，采取对策，实行严格的自我约束和操纵，坚决防止不廉洁行为的发生，努力提高反腐倡廉的自觉性。(二)结实树立主旨认识、效劳认识、慎独认识、使个人职权的履行在阳光下进展为人民效劳是党的主旨所在，廉洁从政是党的本质要求。要一直保持党的本色不变，提高党的执政才能和水平，关键是要接着提高党员领导干部的从政素养和理念，把“三观”改造做为长期任务
9、，不断强化、深化，真正从平时做起，从点滴做起，内强素养，外塑形象，人人都能成为立党为公、执政为民的典型和榜样，如此才能实现立党为公、执政为民的总体目的。为了努力到达这一目的和要求，工作中我着力从以下三个方面做起：一是接着坚持主旨认识长期不变，把为人民效劳的理念贯穿到工作的一直，认真践行“三个代表”的重要思想。为了尽职尽责做好工作，我一直坚持“群众利益无小事”的原则，在对待群众利益咨询题上，情真意切、情系人民，把民本思想做为工作的出发点和落脚点，从不无视、轻视和歧视群众，坚决摒弃高高在上的衙门作风，以势压人的老爷作风，不理解下情、不处理咨询题、推诿坡皮的官僚作风，与群众同呼吸共命运，把群众的疾苦
10、和要求放在心上，落实到行政为民的行动上;二是接着强化慎用权力认识。权力的正确运用能够为人民办好事，办实事，但假如滥用权力，就会贻害党的事业和群众利益。工作中，我一直坚持慎用权力，让职权的行使在阳光下运转，以求权力的正确行使。在调查情况，研究和处理咨询题时，坚持公开、公正、公平原则，坚持集体决策，不搞一个人说了算。遇到不同意见或吃不透拿不准的咨询题从不冒然行事，慎而又慎，确保集中大家的智慧，使权力正确行使，确保群众利益和党的事业不受损失;三是接着保持廉洁从政的作风。权力是为人民办事的手段，而不是为个人谋取私利的工具，决不能拿权力当商品作买卖，为个人谋私利。在工作中，本人坚决不搞吃拿卡要，坚决不搞不给好处不办事，给了好处乱办事，对前来办事的人不刁难、不暗示，平等对待，一视同仁，用清新的政风、廉洁的行为取信于民，树立良好的公务形象和诚信，为党的廉政建立增砖添瓦。