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1、江门市行政规范性文件管理规定（修订稿）反馈情况表反馈意见一：建议第十三条”不得对依法属于基层 自治范围内的事项作出非法干预”修改为“不得干预依 法属于基层自治范围内的事项”。采纳情况及理由：不采纳。理由：广东省实施中华人民共和国村民委员会组织 法办法第五条和广东省实施中华人民共和国城市居 民委员会组织法办法第三条分别规定了 “镇（乡）人民 政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助”及“街道 办事处应当加强对城市居民委员会工作的指导、支持和帮 助”，同时广东省实施中华人民共和国村民委员会组织 法办法广东省村民委员会选举办法广东省实施中 华人民共和国城市居民委员会组织法办法均规定了镇政 府（街道
2、办事处）对村民（居民）委员会选举、投诉处理等 工作要求。且该内容参考了广东省司法厅关于推进乡镇政 府行政规范性文件制定和监督管理工作的指导意见（征求意 见稿），因此，以“不得作出非法干预”表述更为合适。反馈意见二：建议修改或删除第二十二条第三款中的 “该项目不自动列入下一年度立规计划。”理由：对于列入 依法行政考核指标无意见，但是，不能因超时报审或未按规 定暂缓报审，就将“该项目不自动列入下一年度立规计划”。管理规定是为了规范文件的管理，起草部门及其工作人 员的过错可在依法行政考核中予以扣分惩戒，但项目本身并 无过错，而且可能牵涉社会公众的广泛利益，不宜搞“一刀 切”；再者，列入立规计划的项目
3、是经市政府常务会议讨论 通过的，是否继续列入下一年度立规计划，应由起草部门根 据实际需要向市政府书面说明原因、明确意向后，由市政府 决定。采纳情况及理由：部分采纳。理由：该规定主要是针对超期未在年度内报审且未按规 定申请暂缓的立规项目，起草部门在综合考量后仍需制发出 台的，可在下一年度重新立项，按程序由市政府审议决定。反馈意见三：建议删除第二十二条第三款、第三十七条 第四款、第五十二条第二款、第五十七条第三款有关“列入 依法行政考核指标”的表述。管理规定是为了规范文件 的管理，而且第七条已经作出规定，细化依法行政考核指标 可在考核方案中明确，无需在管理规定中明确考核指标。即使需要逐一罗列，建议
4、集中在“第九章监督”中明确。采纳情况及理由：部分采纳。理由：管理规定第七条已经作出规定，不再罗歹限反馈意见四：建议第三十九条第二款修改为“特殊情况下送审部门未完全采纳审核意见的理由和依据，司法行政部 门应当在提请政府审议时作特别说明。”采纳情况及理由：不采纳。理由：政府规范性文件原则上由司法行政部门提请政府 审议，特殊情况下可以由起草部门提请审议。反馈意见五：建议第四十四条第二款修改为“可在 出具审查意见的同时一并附上统一编号，起草部门在收到审 查意见之日起10个工作日内形成正式文件后。”采纳情况及理由：采纳。反馈意见六：建议第四十六条第二款第（三）项修改为“部门规范性文件提请公开发布需要的其他资料”。采纳情况及理由：不采纳。理由：原表述更符合规文管理实际。反馈意见七：第六十七条“部门上规范性文件”应 该是笔误，原应为“部门规范性文件”，建议修改。采纳情况及理由：采纳。反馈意见八：第六十八条“其他组织全法权益的” 应该是笔误，原应为“其他组织合法权益的，建议修改。采纳情况及理由：采纳。