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1、XX镇党建引领信用村建设工作年度实施方案根据区委、区政府的统一部署要求，结合关于印发 池州市贵池区推行“党建+信用”开展党建引领信用村建设 推进方案的通知（贵信用村办2023） 1号）和关于印 发池州市贵池区党建引领信用村建设乡风文明评议工作实 施方案的通知（贵信用村办20234号）文件精神，为 推深做实农村基层党建“一抓双促”工程，现就开展XX镇 党建引领信用村建设工作制定以下方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯 彻党的二十大精神，充分发挥基层党组织和农村党员干部在 推进农村信用体系建设中的示范引领作用，动员各方参与信 用体系建设，营造党员带头、干部示范、人人守
2、诚信、村村 讲信用的良好氛围，全方位提高金融服务乡村振兴效率和水 平，为基层社会治理探索新路径。二、工作原则（一）坚持党建引领、政府主导。坚持党建引领、政府 主导。镇党委、政府将加强工作领导和业务指导，主动作为， 协调推动。2023年姥山社区、杨店村、观山村作为党建引领 信用村建设选点村，村级党组织要发挥领导作用，把各方组 织起来，相关村委会要主动作为、协调推进。（二）坚持各方参与、共建共享。镇级相关部门、金融 机构、党员群众等各方共同参与农村信用体系建设，推进成 果共享共用。（三）坚持问题导向、典型引路。坚持问题导向，找准 农村信用体系建设的薄弱领域、薄弱环节，补短板，强弱项。 有针对性地加
3、强指导，及时发现总结和推广成功经验。三、工作目标以完善党委领导、政府负责、民主协商、群团参与、银 行深入、社会协同、法治保障、德治支撑、科技赋能的基层 治理体系，形成人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理 共同体为目标。按照选点先行、逐步推进要求，力争建设一 批党建引领信用村，并根据上级统筹安排，适时在全镇推广。四、工作步骤（一）前期准备。L构建组织架构。健全XX镇党建引领信用村建设工作 小组（附件1）,统筹做好各项工作。加强各级数据归集、 乡村产业发展工作专班建设，配强工作力量，提供工作保障， 统筹做好各项工作。（2023年10月8日前）2 .制定工作计划。制定XX镇年度推进计划，明细工作
4、步骤，明确责任分工。（2023年10月8日前）（二）动员部署。3 .抓好部署推进。召开动员业务培训会议，研究部署工 作，及时解决问题，落实各项任务。严格落实干部包村入户、 村“两委，干部遍访农户等制度，推动工作深入开展。（2023 年9月底前部署，持续推进）4 .广泛宣传发动。开展党建引领信用村建设集中宣传月 活动，运用网络新媒体、宣传栏、乡村大喇叭等载体，采取 群众喜闻乐见的形式，大力宣传党的“三农”政策、乡村振 兴战略等，深入宣传开展“党建+信用”工作的重要意义、 目标要求、惠民举措，营造良好舆论氛围。（持续推进）5 实施培训提能。将“党建+信用”工作纳入镇村党员 干部教育培训内容，持续提
5、升基层党员干部专业化水平。（持 续推进）（三）组织实施。6 .开展乡风文明评议。成立组织。评议小组，村民小组或自然村成立评议小组, 成员由村包片干部、村民组长（党小组长）、3至5名公道 正派、威信高的党员或村民等组成，对每个农户进行初评 （2023年10月12日前）。审议小组，行政村成立审议小组， 成员由村党组织书记、镇包村干部、村干部、驻村帮扶干部、 党员代表、村民代表以及金融机构包村指导人员等组成，对 初评结果进行审议（2023年10月12日前）。监督小组，镇 成立监督小组，由镇党委牵头，纪检、民政、团委、妇联、 涉农金融机构等参加，负责对评议过程和评议结果进行督查; 村务监督委员会负责对
6、乡风文明评议全过程进行监督（2023 年10月15日前）。开展评议。镇级明确乡风文明评议程序（附件2）,加 强评议监督，避免出现“老好人”“人情分”等问题。镇设 置乡风文明评议观摩点，发挥示范引领作用。（2023年10 月中旬前，此后每年6月中旬前）对失信失德对象，村党组 织要加强教育引导，帮助整改提升。（持续推进）7 .组织入户采集信息。各村采取网格化方式入户采集信 息，全面完成农户、新型农业经营主体、村集体经济组织信 息建档工作。要以入户采集信息过程为契机，认真落实联系 服务群众要求，扎实践行新时代“枫桥经验落细落实党 建+信访”工作机制，认真听取群众所思所求所盼，及时解 决群众急事难事愁
7、事。（2023年11月中旬前，此后每年7 月中旬前）8 .开展信用等级评定。按照统一的信用评价标准、评定 程序，面向评价对象开展综合信用评价。对农户、新型农业 经营主体、村集体经济组织的评价，要按照信息建档、系统 初评、村内公示等步骤开展；对行政村的评价，要按照自主 申报、初审复核、社会公示等步骤开展。（2023年12月中 旬前，此后每年9月中旬前）五、组织分工（一）镇党委、政府：成立XX镇党建引领信用村建设工作领导小组（具体名单见附件），下设办公室，制定实施 方案，召开动员会暨业务培训会。（二）姥山社区、杨店村、观山村党组织及村委会：负 责农户及新型农业经营主体信息采集及录入工作；组织农户
8、社会道德、人际关系、个人品行等定性指标的民主评议工作。（三）九华农商行XX支行等金融机构：负责信用村建 设工作的指导；在业务范围内，要充分利用信用户、信用村 建设成果，加强金融产品和服务方式创新，对信用户、信用 村的信贷政策方面给予支持。六、工作保障（一）强化统筹协调。成立XX镇党建引领信用村建设 工作小组，镇党委政府主要负责同志任组长，分管负责同志 任副组长，统筹推进信用村建设工作。镇党建引领信用村建 设工作小组加强工作统筹，定期听取党建引领信用村建设进 展情况汇报，加强工作督导。（二）压实推进责任。各相关村党组织要压实工作责任, 细化推进措施，建立任务清单、工作标准清单，明确时间表， 明确
9、目标要求，配强人员力量，优化工作保障，加快推进。（三）加强常态调度。将党建引领信用村建设工作纳入 基层党建重点工作。定期召开会议通报进展，分析问题，攻 坚克难，强化督导指导，推动解决问题。（四）建立奖惩机制。建立健全考核奖惩机制，发挥考 核指挥棒作用，将党建引领信用村建设工作纳入基层党建考 核重要内容，纳入村党组织书记抓基层党建述职评议重要内 容，建立党建引领信用村建设与评先评优、干部选拔任用挂 钩机制，用考核机制保障任务有效落实。（五）确保工作实效。着力将党建引领信用村建设工作 打造为特色党建品牌，打造成服务“三农”的民生工程。要 通过党建引领信用村建设为村集体经济发展助力，为乡村产 业融合发展服务，畅通金融“输血”管道。通过党建引领信 用村建设抓实乡村治理提升行动，推深做实“一抓双促”工 程。