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1、农村发展党员工作情况汇报近年来，伊美区在发展农村党员工作中，认真落实“控 制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，通过统 筹规划指导、贴近农村实际、严格发展程序、因材施教培养， 不断提升农村发展党员工作质量，为推动农村基层治理和促 进乡村振兴提供坚强组织保障。一、制定农村党员发展计划。注重加强发展规划和年度 计划的针对性，制定了2022年伊美区发展党员工作计划， 做到有计划发展、在计划指导下发展，避免农村发展党员工 作出现盲目性和随意性。定期研究分析入党积极分子队伍状 况，对3年以上未发展党员的村建立动态监管机制，引导这 些村在1-2年内发展1名以上青年农民入党，始终保持入党 积极分子队
2、伍的生机活力。今年，全区农村发展党员2人, 实现3年以上未发展党员村清零。二、注重挖掘农村优秀青年。针对农村党员队伍老龄化、 人员不足问题，创新工作方法，不断完善各项措施，逐步发 展壮大入党积极分子队伍。注重在农村一线挖掘“好苗子”， 着力在致富带头人、“三支一扶”大学生、后备干部、返乡 大中专毕业生、复员退伍军人、青年志愿者等素质高、有文 化、有一技之长、“双带”能力强的优秀青年中发展党员， 逐步建立起一支数量充足、文化程度较高、结构分布合理的 入党积极分子队伍。截至目前，农村入党积极分子备案12 人。三、严格农村党员发展程序。加强对各乡镇组织委员、 党务工作者及村“两委”骨干开展发展党员业
3、务培训，进一 步明确发展党员工作的具体程序和细节要求，保证发展党员 工作规范进行。镇党委组织专门力量，通过组织党员群众召 开民主测评会议、实地走访等方式进行考察，着重掌握入党 申请人的基本情况、一贯表现、党员群众认可程度等；区委 组织部定期开展排查工作，及时纠正不正之风，依规依纪处 理农村党员发展不规范等问题。四、做实农村党员教育管理。推行联系培养、实践培养、 跟踪培养的“三培养”制度。在乡镇范围内统筹力量，精心 挑选老党员、先进模范党员担任入党介绍人进行联系培养; 把思想引导抓在日常、做在经常，结合疫情防控、环境整治 等工作，积极搭建入党积极分子和预备党员的实践平台，大 力开展实践培养；对工
4、作学习、所在单位、居住地发生变化 的入党积极分子，持续做好培养教育工作进行跟踪培养。同 时，加强集中学习培训，定期安排入党积极分子进行短期集 中培训，通过理论宣讲、先进典型现身说法、红色教育基地 参观等方式开展党性教育，坚定理想信念，提升党性修养。 今年，共举办入党积极分子培训班2期。农村党员发展工作是加强农村党的基层组织建设的基础, 重视在广大农村青年中发展党员，是解决农村党员“老龄化” 问题，着眼于党员队伍长远建设的重要举措。一、近年来在发展农村党员工作中的主要做法几年来，我们X县针对在农村发展党员工作中的实际， 采取了一系列措施，保证了农村党员发展的数量和质量。首 先是制定好发展党员规划
5、，增强发展党员工作的科学性和预 见性，认真落实省、市发展党员规划精神，注重在农村致富 带头人、退伍军人、回乡青年、企业骨干、外出务工人员中 发展党员，重视发展年轻党员和女党员，逐步优化党员结构。 其次，是推进制度创新、机制创新，不断提高发展党员工作 水平，增强了发展党员工作的规范性和程序性。从去年开始， X县在全县试行发展党员测评制、预审制、票决制和责任追 究制。还有就是把发展党员工作做为党建工作目标管理的一 项重要考核内容，不断加强督促检查，增强做好这项工作的 自觉性、使命感和责任感。每半年对各乡镇党委发展农村党 员情况进行一次检查，对工作中存在的苗头性问题及时进行 通报，对好的经验和做法及
6、时宣传和推广。检查结果作为评 判乡镇党委书记、组织专干和支部书记是否称职的主要依据。 这些措施的实行使农村发展党员工作有了较大的改变。二、存在的问题及原因近几年来，我们虽然在农村发展党员工作中做了大量工 作，取得了一些成效，但也还存在一些不容忽视的问题。L农村党员队伍结构没有得到根本性改变。主要表现为 发展的党员年龄依然偏大、文化层次依然偏低、农村能人党 员依然偏少等问题。2 .农村党员发展数量呈减少趋势。主要表现为主动写入 党申请的人逐年减少，入党积极分子不能保持一定数量的动 态平衡，导致连续几年农村发展党员数量呈减少趋势。3 .农村发展党员工作易受到非正常因素干扰。少数村干 部在发展党员工
7、作中决策不民主，有的村干部、党员把宗族 观念引入党内生活中来，在发展党员中“举亲不举贤”；还 有的村干部能力不强、水平不高，担心发展优秀的中青年入 党对自己的位子构成威胁，压住优秀的人才不发展。通过分析，影响农村党员发展工作的主要因素有以下几 个方面：L基层党组织重视不够、督导不力、责任落实不到位。 部分基层党组织没有站在全局的高度充分认识到发展党员 工作的重要性。2 .农村中青年大量外流。现在农村大部分年轻人长期在 外务工经商，导致支部想发展没有适宜的对象，外出务工经 商人员想加入党组织没有组织关心。3 .基层党组织对积极分子的教育引导不力。当前农村大 部分有文化、有能力的中青年长期在外务工
8、经商，基层党组 织不主动联系，导致一些长期在外务工经商有意加入党组织 而无人培养；同时受社会一些阴暗因素影响，一些人认为“入 党吃亏”、“入党无用”、“入党不自由”，自觉不自觉地 对党组织疏而远之，基层党组织对其没有进行充分的教育引 导。三、对策建议1.加强领导，落实责任，真正把农村发展党员工作摆上 重要议事日程。基层党组织要牢固树立“不抓发展党员工作 是失职，抓不好是不称职”的观念。重点明确“两级组织、 三个责任人”的职责，即要明确乡镇党委、村党支部，乡镇 党委书记、组织专干和村支书在发展党员工作中的职责。乡 镇党委书记为农村发展党员工作的第一责任人，组织专干是 农村发展党员工作的直接责任人
9、，村支书是农村发展党员工 作的具体责任人。此外，还应明确乡镇党委班子其他成员和 党员驻村干部的职责，齐抓共管，形成合力。同时，组织部 门和乡镇党委要结合基层实际，突出工作重点，改善薄弱环 节。2.拓宽视野，精心选育，大力加强入党积极分子队伍建 设。针对当前农村党员队伍年龄偏大、素质偏低的现状，乡 镇党委和村党支部要转变工作作风，改进工作方法，变“守 株待兔”为主动出击，善于发现和培养“苗子”，要在认真 调查摸底的基础上分类建立人才信息库，落实培养联系人， 加强与他们的联系，做好教育和引导工作，不断发展壮大入 党积极分子队伍。还要加强跟踪培养管理，建立培养档案， 每半年对入党积极分子在思想、学习
10、、工作等方面进行综合 评定。要加强动态管理，坚持定期整顿，对条件成熟的，要 及时吸收入党，对思想表现不好、入党动机不纯、群众意见 较大的，要坚决清理出队伍，树立良好的社会导向。3.创新机制，进一步增强农村发展党员工作实效。一是要建 立发展党员“后进村”限期转化机制。要建立党员领导干部 包干责任制。“后进村”由乡主要领导主抓，进行重点指导， 限期转化。乡领导要带头包片联“后进村”，负责一个片的 发展党员工作和一个“后进村”的整转工作，其它党员市级 领导也要每人挂钩联系一个发展党员“后进村”，进行重点 整转。乡镇一级，对3年以上未发展党员、无女党员的支部 由党委班子成员联系；对60岁以上党员占1/
11、3的村支部， 明确由组织专干联系。要建立季度通报制度。对“后进村” 整改计划、申请入党人数、确定入党积极分子人数、发展对 象人数及责任制落实情况，每季度通报一次。对连续三次通 报工作仍无明显改进的，要对有关乡镇党委和责任人通报批 评、进行组织谈话并追究相应责任。二是要建立责任追究机 制。对违反党章发展党员工作细则规定吸收党员， 突击发展党员，弄虚作假，致使不符合党员标准的人进入党 员队伍的，或因工作不力延误党员发展工作的；工作程序不 到位引发群体越级上访的，坚决按有关规定进行处理。对由 于非正常因素连续三年以上不发展党员的村党支部，不能评 为先进基层党组织，对任期内由于主观原因不培养入党积极 分子、不发展党员的村支书，要坚决予以调整，违反党纪的 要予以必要的处分。