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1、应急预案备案号： 预案版本号:袁州区新坊镇骏马五金卫浴厂突发环境事件应急预案二、编制说明（-）编制过程概述本应急预案严格参照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 （试行）（环发20154号）、突发环境事件应急管理办法（环保部令34 号）等相关文件规定进行。根据现场踏勘核实，识别环境风险，判定风险等级, 分析现有环境风险防控与应急措施差距,提出完善整改建议,制定应急处置措施。 本应急预案成立了应急预案编制小组，由黄启发担任编制组长，黄骏、王兰萍担 任编制副组长。组长黄启发组织开展环境风险评估和环境应急资源调查，并制定 应急组织指挥体系，建立预防与预警机制等。在编制应急预案的过程中，充分征
2、 集关键岗位员工和可能受影响的居民、单位代表的意见，根据意见对预案进行调 整，最终形成环境风险评估报告、环境应急预案和环境应急资源调查 报告。（二）重点内容说明本预案分为环境风险评估和应急预案两部分。为公司指导、规范应急行动提 供指导。阐明了公司内部的环境风险源分布情况，叙述了可能发生的环境风险及 其可能性和后果，并提出了一系列的应急措施。是指导我公司进行突发环境事件 应急的技术性指导文件。本次应急预案由环境应急预案、环境风险评估报 告和环境应急资源调查报告组成。企业应急预案基本原则上应包括：1、应急组织指挥体系与职责；2、预防与 预警机制；3、应急响应及处置；4、后期处置；5、保障措施；6、
3、应急培训与演 练；7、环境风险评估；8、应急资源调查。（三）征求意见及采纳情况说明本预案为首次发布，经公司董事长会同各部门负责人、公司安全环保负责人 经讨论、审议后通过。（四）制定应急演练工作计划，做好处置演练。科学制定应急演练计划，加 强应急设备定期维护，督促重点风险源企业储备必要的应急处置物资，确保关键现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防 护措施，穿戴防护服、佩戴防毒面具等，严格执行应急人员出入事发现场程序。事 故安全防护措施有以下几种：呼吸系统防护；佩戴过滤式防毒面具。紧急事态抢救 或逃生时，建议配备正压式呼吸器、穿工作服（防腐材料制作）、戴橡胶手套等。6
4、.5 污染监测和治理故发生后，由通讯组委托宜春市环境监测站组织对事故现场及周边进行污染 监测，监测对周围环境的影响并确定现场有无污染物遗留。事故发生部门组织工人 处理、分类或处置所收集的废物、被污染的土壤或地表水或其他材料，并确保不在 被影响的区域进行任何与泄漏材料性质不相容的废物处理贮存或处置活动。6.5.1 环境监测方案本公司环境监测委托第三方专业检测单位进行，由后勤保障组负责联系，具体 流程：1、任务接收（分析、传达等全部要同步上岗）接公司现场指挥部下达的应急监测任务后，由后勤保障组委托第三方专业检测单位按本预案启动应急监测工作程序，下达应急监测指令，现在采样人员、分析 人员和报告传达人
5、员均做好准备工作。2、任务下达、人员安排及准备工作应急监测人员接到指令后，应立即做好应急监测各项准备工作，携仪器设备、 采样器具、防护设备赶赴事故现场进行调查、监测和采样。实验室分析人员作好分 析准备，报告传达人员作好资料收集。环境影响监测方案如下：(1)大气污染物监测监测点布设：厂区、事故时主导风向的下风向监测项目：颗粒物、硝酸、硫酸监测频次：事故初始加密监测，2-3次/天，随着污染物浓度的下降逐渐降低频(2)水污染物监测监测项目执行标准硝酸大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中表2中二级标准粉尘硫酸监测点布设：项目周边雨水管网监测项目：COD、BOD5、NH3-N、SS监测频
6、次：事故初始加密监测，2-3次/天，随着污染物浓度的下降逐渐降低频监测项目执行标准监测方法方法来源PH污水综合排放标准(GB8978-1996)表 4中一级标准浓度限值玻璃电极法GB/T 6920-1986COD重铝酸盐法HJ 828-2017SS重量法GB 11901-1989NH3-N纳氏试剂分光光度HJ 535-2009五日生化需氧量稀释与接种法HJ 505-2009磷酸盐-表6.5-1废水监测分析方法及监测仪器监测类别监测项目监测分析方法主要监测仪器设备检出限废水pHpH值便携式pH计法笔试酸度计86820.01无纲量水和废水监测分析方法（第四版）国家环境保护总局（2002年）悬浮物水
7、质悬浮物的测定重量法 GB/T11901-1989电子天平/FA2004B4 mg/L化学需氧量水质化学需氧量的测定重铭酸盐法HJ 828-2017棕酸式滴定管/50.00ml4 mg/L五日生化需氧量水质五日生化需氧量（BOD5）的测定稀释与接种法 HJ 505-2009生化培养箱/SHP-1600.5 mg/L氨氮水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法HJ 535-2009双光束紫外/可见分光光度计SP-1920UV0.025 mg/L水质采样地表水和废水监测技术规范 HJ/T91-2002/监测废气监测分析方法及监测仪器详见表5-2o表6.5-2分析方法和主要检测仪器设备一览表监测监测项目监测
8、分析方法主要监测仪器设备检出限类别颗粒物环境空气总悬浮颗粒物的重量法 GB/T 15432-1995电子天平/FA2004B0.001mg/m3无组织硝酸环境空气苯系物的测定气相色谱仪岛津1.5x10-3活性炭吸附/二硫化碳解吸-废气气相色谱法 HJ 584-2010GC2010P1USmg/m3大气污染物无组织排放监采样方法测技术导则HJ/T55-2000/3、现场采样及监测现场监测人员接到应急监测任务通知后立即携带所需的仪器设备、采样器具、 试剂、药剂、防护装备和所需的监测预案、标准、方法、规范等资料，赶赴事故现 场进行调查、监测和采样。采样时服从现在指挥人员指挥，所采样品必须具有代表 性
9、。必要时穿戴防护用品。4、现场情况报告制度现场监测人员到达现场进行污染状况调查后，及时了解污染状况，听从现场指 挥人员确定采样点，并建议是否增加监测点位、项目和频次，是否增加现场监测人 员和仪器。对无法监测或不具备监测条件和能力的项目时，应向上一级部门报告, 提请上级环境监测机构协调解决。现场监测和分析数据需现场报告时，数据直接报告现场指挥人员。5、样品的保存与运输（1）在采样前根据样品性质、成份和环境条件，根据水环境监测技术规范要 求加入保存剂。（2）在现场工作开始前确定好样品的运输方式以防延误分析时机。（3）在运输前核实样品标签是否完整，所有样品是否全部装车，做好现场采 样记录。（4）样品
10、运输必须由专人送达分析室，防止样品损坏或致污。移交样品时, 应进行核对并办妥交接手续。6、实验室分析实验室分析人员接到分析样品后，及时、准确、快捷地完成样品分析，做好原 始记录，提交分析报告。7、报告编制与提交分析人员要以最快的速度提交报告，审核后迅速交报告传达人员送至现在指 挥部，同时按规定报上级有关部门。6.5.2 监测人员的防护措施据使用环境和防护对象的不同，个体防护措施分三级：(1) 一级防护。适用于进入有毒化学物品泄漏区内进行调查、采样的工作人员；对不明毒源 的时间现场救援者。采用A级防护。工作人员须穿着全面罩正压式呼吸器或全封闭化学防护服, 佩戴防护手套、防护靴和安全帽。(2)二级
11、防护。适用于在有毒化学物品泄漏区域内或附近应急车辆中进行样品检测的工作 人员和司机。采用B级防护。工作人员须穿着全面罩正压式呼吸器或头罩式化学防护服, 佩戴防护手套，穿防护靴。(3)三级防护。适用于在有毒化学物品泄漏区域外的指挥员和保障工作人员。采用C级防护。工作人员须佩戴空气过滤式呼吸防护用品，佩戴防护手套、 穿防护靴。依据执行任务的不同，有的环境事故可能要求检测人员使用呼吸道防护器材 或必须进行全身防护；有的则可能仅要求监测人员局部保护身体(如手、脚等)或 全身防护。当应急监测人员对化学事故可能产生的危害程度有了明确的估计后，既 可确定所采取的防护等级。6.6 应急终止事件现场得以控制，环
12、境符合有关标准，导致次生、衍生事件隐患消除后，经 现场应急指挥机构批准后，预案立即终止。6.6.1 应急终止的条件符合下列条件，即满足终止条件:(1)大气环境质量得到有效控制，废气输送管道修补完成，无废气外排;(2)受伤人员已得到救治;(3)事件所造成的灾害已彻底消除，无继发可能;(4)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。6.6.2 应急终止的程序各小组完成救援任务后，及时反馈信息，应急指挥部根据反馈信息，确认救援 结束:n级突发环境事件由车间应急救援指挥部决定终止救援，发布终止命令。应急救援指挥部向应急办公室下达应急救援终止命令，再由应急办公室向各救援小 组转达应急救援终止命令;I
13、级突发环境事件由公司应急救援指挥部决定终止救援，向应急办公室下达救援终止命令。再由应急办公室向各救援小组和周围受影响的敏感目标转达救援 终止命令。突发环境事件应急终止的程序见图6.6-1。图661突发环境事件应急终止程序6.7 应急终止后的行动(1)事故处理完毕后，应急救援指挥部要及时将环境危险已解除的情况通报给公司相关部门和根据指挥部的指示通知周边单位、社区事件危险已解除，以恢复 时刻应急设施、设备和物资能充分发挥作用。紧紧围绕本公司环境应急管理工作 需要，以保障环境安全最大化为目标，进一步加大环境风险隐患排查和整治力度, 加强职能部门职责和企业环境应急能力建设，不断提高应对突发事件能力，有
14、效 防范和坚决遏制环境安全事故的发生，确保不发生重特大环境污染事故。通过处 置演练，查找问题，及时总结经验，吸取教训，举一反三制定整改措施，及时修 订、完善应急预案，增强可操作性。他们正常的工作和生活;(2)由应急办公室负责采用照相和录像的方法保存事故现场资料；(3)应急办公室负责组织对现场中暴露的工作人员、应急行动人员进行身体 检查和受污染设备、事故现场进行清洁净化、整理、分类回收；(4)对工艺流程、设备进行全面检查，排除故障和不安全因素；(5)弄清楚污染状况和污染覆盖面，确定事故的波及范围和影响程度，对事 故污染的经济损失进行评估，评价报告报宜春市环保局应急办作为事故处理的依 据；(6)应
15、急办公室负责调查事故的原因，经济损失，认定事故的责任者；(7)突发环境污染事故应急处理结束后，应急办公室应组织公司相关部门认 真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改完善；(8)应急办公室组织各职能小组对应急计划和实施程序的可行性、应急装备 的有效性、应急人员的素质和反应速度作出评价，并提出对应急预案的修改意见和 建议;（9）如有需要，应急办公室可组织环境监测、环境评价人员及相关部门专家进行跟踪监测，并对事故进行污染损失评估。报告一般包括如下几个方面：自然资源和能源流失的损失；人员生命、健 康和劳动力的损失；事故清污费用及其他事故处理费用；事故环境恢复措施及 相关监测费用；其他相关费用。跟踪环
16、境监测与评估方案，事故现场经过处置后，为检验其处置效果，同时为 掌握事故影响的程度和范围，还应做好跟踪监测，直到污染物达到排放标准和环境 质量标准为止。7后期处置7.1 现场保护由应急办公室负责抢险后事故现场保护，划出警戒线，无关人员不得随便入内, 不得故意破坏、践踏事故现场，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。7.2 现场消洗当泄漏源等完成封堵后，需要及时进行清洗现场。泄漏物料首先进行收集至备 用储存设施，收集完成后对现场进行清水冲洗，直至现场未见明显泄漏物料。现场 消洗人员由消防抢险组人员分配，由消防抢险组组长作为负责人。现场消洗产生的二次污染物主要为冲洗后的废水，送至事故水池。
17、表7.2-1消防抢险组人员名单序号部门职务姓名联系方式1消防抢险生产部长黄骏2员工袁金兰/3员工段春根/7.3 善后处理善后安置工作由应急办公室负责，配合政府相关部门负责组织突发环境应急 事件的善后安置工作，包括人员安置、损失补偿、征用物资补偿及灾后重建，污染 物收集、清理与处理等事项。表7.3-1应急指挥部人员名单组织机构名称应急小组指挥姓名联系方式厂内职务应急指挥部总指挥黄启发总经理副总指挥王兰萍副总经理副总指挥黄启发安环部部长7.3.1 伤亡人员的安置与抚恤应急办公室要配合保险机构及时开展环境应急救援人员保险受理和受灾人员 保险理赔工作。732调用物资的清理与赔偿(1)应急办公室对调用物
18、资进行及时清理;(2)清查短缺应急救援物资，并及时补充。733社会救助1、整理救助财务，制定发放方案，及时发放;2、协调保险公司，及时进行保险理赔;3、制定恢复生产方案，核算并筹集恢复生产所需资金。7.3.4 原因调查应急事故处理领导小组会同有关部门组织对事故进行调查和取证工作，查明 事故原因，确定事故责任，报上级有关部门。7.3.5 实施赔偿根据事故污染损失的评估结果和事故调查的结果，确定事故赔偿数额和相应 的赔偿人，按法定程序进行赔偿。7.3.6 生态监测与生态修复对于造成生态破坏的环境污染事故，应在事故处理后进行生态监测，并视生态 破坏的严重程度，酌情采取相应的生态修复措施。7.4 环境
19、影响评估应急办公室组织环境监测、环境评价人员及相关部门或专家对事故进行污染 损失评估和进行后续追踪监测，弄清污染状况和污染覆盖面，确定事故的波及范围 和影响程度，对事故污染的经济损失进衍评估，报宜春市环保局应急办。环境污染事故的经济损失一般包括如下几方面:（1）自然资源和能源流失的损失；（2）人员生命、健康和劳动力损失；（3）事故清污费用及其它事故处理费用；（4）事故后期环境恢复措施及相关监测费用；（5）其它相关费用。7.5 工作总结及评价应急响应和救援工作结束后，由应急办公室牵头，按事故“四不放过”原则， 认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急办公室负责收
20、集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家 对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并 将总结评估报告报宜春市袁州区环保局应急办。8应急培训和演练8.1 应急培训对公司员工进行培训，防止突发性环境事件的发生，并能在事件发生后，能以 最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援。应急救援培训的目的：提高公司员工的安全意识和应对突发环境事故的思想重视程度。提高公司特殊岗位和参与应急响应人员的岗位操作水平和应急技能。了解并掌握主要危化品的特性和危害。提高对企业危险目标、潜在风险的预防、控制能力和水平。熟悉理解“突发环境事件应急预案”的内容和要求，正确作出应急响应。
21、8.1.1 培训组织培训的实施：全体员工分别按培训计划参加培训；师资以专兼职结合，内 请外聘解决；培训过程中，应急办公室负责检查培训进度和培训质量；各类培 训做好培训记录，培训考试试卷由应急办公室保存；特殊工种参加法定的持证上 岗培训。8.1.2 培训内容和对象根据受培人员的不同情况，选择不同侧重点，制定切实可行的培训计划，确定 培训内容，具体见下表：表8.1-1培训内容和培训对象一览表序号培训内容接受培训对象1事故应急救援预案企业员工2应急知识宣传资料企业员工、外部公众3危险化学品特性企业主要岗位入员、应急参与人员4突发事故危害性企业员工、外部公众5应急演练知识培训应急响应人员及领导6事故报
22、警程序企业员工7消防、初期灭火知识环境、安全工作人员，主要危险源场所人员8抢救抢修知识消防与抢险救灾专业人员，主要危险源场所人员9现场人员救援消防与抢险救灾专业人员，主要危险源场所人员10受伤人员临时急救主要危险源场所人员，医疗救治专业人员11安全专业培训安全环保科人员12事故现场逃生自救危险源现场作业人员1、灭火器的使用方法将灭火器提到起火地点附近，站在火场的上风头，（1）拔下保险销；（2）手握紧喷管；（3）另一手捏紧压把；（4）喷嘴对准火焰根部扫射。2、环境风险物质理化性质和危害性表8.1-2硝酸理化性质及危害性品名硝酸别名硝镯水，镯水，氨氮水危险货物编号81002UN英文名称Nitric
23、 acid分子式HN03分子量63理外观与性状：无色液体，低毒性。相对密度（水=1） ： 1.42熔点：-42熔点：-42沸点：83燃烧性：易燃闪点：120.5C；燃 烧 爆 炸 危 险 性危险特性：与硝酸蒸气接触有很大危险性。硝酸液及硝酸蒸气对皮肤和粘膜有强 刺激和腐蚀作用。浓硝酸烟雾可释放出五氧化二氮（硝酊）遇水蒸气形成酸雾，可 迅速分解而形成二氧化氮，浓硝酸加热时产生硝酸蒸气，也可分解产生二氧化氮, 吸入后可引起急性氮氧化物中毒。燃烧（分解）产物：二氧化氮。稳定性：不稳定聚合危害：不能出现禁忌物：强氧化剂灭火方法：泡沫、二氧化碳、干粉、砂土，用水灭火无效。1、本品属于一级易燃品，应贮于低
24、温通风处，远离火种火源。包 2、采取措施，预防静电发生。装卸时，应轻装轻卸，防止包装及容器破损，防止静电积聚。3、产品应贮存于阴凉、通风的库房，仓温不宜超过30,防止阳光直接照射,保持容器的密闭。应与氧化剂、酸碱类等分开存放，储区应备有泄露应急设备和 合适的收容材料。4、工作场所应保持通风透气，操作人员应佩带好防护用品。毒性及健康危害性接触限值：中国MAC： 0.5mg/m3.o侵入途径：吸入、食入毒性： LD50：LC50：健康危害：本品有强烈刺激和腐蚀性。粉尘或烟雾刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔;皮肤和眼直接接触可引起灼伤；误服可造成消化道灼伤，粘膜糜烂、出血和休克。1前言袁州区新坊镇骏马五金
25、卫浴厂位于宜春市袁州区新坊镇泽布村，项目用地面 积约1200平方米，总建筑面积1142平方米，主要从事五金、铝材、卫浴产品加 工销售，2017年11月编制了宜春市袁州区新坊镇骏马五金卫浴厂年生产3万 套卫浴挂件项目环境影响报告表，并于2018年2月13日以袁区环字201841 号取得了原宜春市袁州区环境保护局批复。根据企业事业单位突发环境事件应 急预案备案管理办法（环发20154号）第十条：“企业在编制环境应急预案 前应开展环境风险评估”和突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第34 号）中第八条：“企业事业单位应当按照国务院环境保护主管部门的有关规定开 展突发环境事件的风险评估,确定环境风险
26、防范和环境安全隐患排查治理措施。”为贯彻落实国家关于企业突发环境事件应急管理的法律法规，根据企业突 发环境事件风险分级方法（HJ 941-2018）的相关要求，识别企业风险物质，判 定企业环境风险等级，特制定本风险评估报告。吸入：迅速脱离现场至新鲜空气处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。急 误食：饮足量温水，催吐，就医。皮肤接触：脱去被污染衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。救眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。灭火剂：抗溶性泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。用水灭火无效。灭火注意事项：可用水保持火场中容器冷却。工程控制：密闭操作。防呼吸系统防护
27、：必要时佩带防毒面具。护眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。措防护服：穿防腐材料制作工作服。施手防护：戴橡皮手套。其它：工作后，沐浴更衣。注意个人清洁卫生。泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断 泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放 入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至 槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。表8.1-3硫酸理化性质及危害性硫酸中文名识英文名sulfu
28、ric acid分子式H2SO4分子量98.04CAS号7664-93-9UN编号1830强腐蚀性液体危险货物 编号81007理化性质外观与性 状无色透明油状液体，无臭，具有强氧化性、脱水性、强酸腐蚀性主要用途用于冶金工业和金属加工在冶金工业部门熔点10.5沸点330.0相对密度（水=1）1.83相对密度 （空气=1）3.4溶解性易溶于水燃烧爆炸危险性避免接触 的条件/燃烧性无意义建规火险 分级无意义闪点（）无意义自燃温度 （）无意义爆炸下限 （V%）无意义爆炸上限 （V%）无意义危险特性助燃，遇水发热，可发生沸溅，与易燃物（如苯）和可燃物（如糖、 纤维等）接触会发后剧烈反应，甚至引起燃烧。遇
29、电石、高氯酸盐、 雷酸盐、硝酸盐。苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应，发生爆炸或燃 烧，有强烈的腐蚀性和吸水性燃烧（分 解）产物氧化硫稳定性稳定聚合危害 禁忌物不聚合碱类、碱金属、水、强还原剂、易燃或可燃物灭火方法消防人员必须穿全身耐碱消防服灭火剂：干粉、二氧化碳、砂土灭火注意事项：避免水流冲击物品，以免遇水会放出大量热量发生喷 溅而灼伤。包装与储运危险性类 别第8.1类酸性腐蚀品危险货物 包装标志/包装类别/储运注意 事储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。防止阳光直射。保持容 器密封。应与氧化剂、酸类、碱类分开存放。储存间内的照明、通风 等设施应采用防爆型，开关设在仓外。配备相应品种和数量的消
30、防器 材。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。搬运时要轻装轻卸，防 止包装及容器损坏毒性危害接触限值侵入途径吸入、食入、经皮吸收毒性LD50： 2140mg/kg（大鼠经口）； LC50： 510mg/m3（大鼠吸入）健康危害本品对粘膜。上呼吸道、眼睛和皮肤有强烈刺激性。接触其蒸气，引 起结膜炎、角膜炎、鼻炎、支气管炎；重者发生喉痉挛、声门水肿和 肺炎等。对皮肤有原发性刺激和致敏作用；浓溶液可引起皮肤凝固性 坏死。口服灼伤口腔和消化道，可致死。慢性影响：长期低浓度接触 硫酸蒸气，可出现头痛、头晕、乏力、两侧不对称感觉障碍和排汗过 盛以及视力障碍。本品能抑制汗腺分泌，长期接触可致皮肤干燥皱 裂。
31、IARC评价：2A组，可疑人类致癌物；人类证据有限；动物证据充分急 救皮肤接触脱去污染的衣着，用肥皂水及清水彻底冲洗。或用2%碳酸氢钠溶液 冲洗。注意患者保暖并且保持安静。吸入、食入或皮肤接触该物质可 引起迟发反应。确保医务人员了解该物质相关的个体防护知识，注意 自身防护眼睛接触立即提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟吸入迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。必要时进行人工呼 吸。就医。如果呼吸困难，给予吸氧。如果患者食入或吸入该物质不 要用口对口进行人工呼吸，可用单向阀小型呼吸器或其他适当的医疗 呼吸器食入患者清醒时立即漱口，洗胃，就医防护措施工程控制严加密闭，提供充分的局部排
32、风呼吸系统 防护可能接触其蒸气时，应该佩带防毒面具。紧急事态抢救或逃生时，佩 带自给式呼吸器眼睛防护戴化学安全防护眼镜防护服穿相应的防护服手防护戴防化学品手套其他工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作后，彻底清洗。注意个人清洁 卫生。进行就业前和定期的体检。进入罐或其它高浓度区作业，须有 人监护泄漏处置疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，切断火 源。建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿化学防护服。不要直接接 触泄漏物，在确保安全情况下堵漏。喷水雾能减少蒸发但不要使水进 入储存容器内。用沙土或其它不燃性吸附剂混合吸收，然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废
33、水系 统。3、事故发生后如何开展自救和互救（1）必须确保在做好个人防护的前提下，才能进入事件现场；（2）必须要两人以上同时进入事件现场。4、中毒急救方法（1）将患者移到上风向通风地，并松开衣服，保持仰卧姿势；（2）将患者头 部后仰，使气道畅通；（3）患者如有呼吸，要以毛毯保温，迅速就医；（4）患者 如无呼吸，要一面施行人工呼吸，一面呼叫救护车。5、人员急救a.人工呼吸首先确认呼吸道是否通畅；（1）以耳靠近病人的鼻和口，以听或感觉是否有气流（也可观察棉花或纸条）。（2）观察病人的胸廓是否有起伏，判断呼吸是否停止。（3）然后清除呼吸道内的异物或分泌物，利用托下颌或将头部后仰可消除舌后缀引起的气道梗
34、阻。（4）再进行对口人工呼吸法：抢救者用手捏住患者的鼻孔，以每分钟16-20 次的速度向患者口中吹气，也可进行心脏按压法。b.按压术针对心跳骤停者，方法：患者平躺在硬地上或木板床上，抢救者用双手挤压患 者胸骨下端略靠左方，每分钟挤压60-70次，挤压时不要用力过猛，防肋骨骨折, 心跳恢复的可靠指征是颈动脉或股动脉搏动恢复，血压复升，听诊有心音。c.现场外伤止血方法外伤止血方法有肢体抬高法和止血带止血法。肢体抬高法：抬起并保持出血的 肢体高于胸部。一般用于四肢远端的出血，一般不单独用；止血带止血法：四肢大 动脉的出血可用一米长的橡皮带或手帕、领带、长袜、丝巾等折叠成带状，宽度5 厘米以上。先将伤
35、肢抬高，然后将代用止血带缠绕在伤口近心端（先垫好衬垫）并用力勒紧至伤口无血，打结或用笔杆、筷子等插入其中，一提、二缚、 三固定。每隔一小时（寒冷季节半小时）松开1-2分钟，以防肢体坏死。一般情况下出血分类分为以下几种情况：外出血：血液从皮肤向体外流出。内出血：血液从破裂的血管流入组织，脏器或体腔内。静脉出血：颜色暗红，流出缓慢，呈持续性。动脉出血：颜色鲜红，血流急，呈喷泉状或一汩汩涌出。8.1.3 培训要求应急培训的基本要求：（1）每位应急人员应有坚强的意志和作风，健康的体能，临场处置各种突变 事故的能力，有自救和互救的能力。（2）正确使用各种防护设施、通讯装备。（3）熟练使用各种救护器材、工
36、具，明确自己的救援任务。（4）预案涉及人员明确各自的职责和应急应对能力。(5)外部公众的培训，根据疏散、个体防护等需要进行。需要时向周边群众进行宣传，使事故波及到区域的外部公众都能对事故应急救援的基本程序、采取的 措施等内容有全面了解。(6)培训频次：公司应急办公室每年向公司申请专项资金、聘请或抽调专业 人员开展两次对应急救援人员根据专业分工不同进行危险废弃物火灾或泄漏事故 的专业性培训，重点掌握危险废弃物物理化学性质、扑救处置方法和注意事项，不 断提高应急救援队伍的整体素质和救援专业水平。(7)应急办公室应对培训的计划、内容、方式、考核等予以记录归档。8.1.4 培训考核应急培训结束后，公司
37、应急办公室对参与培训的人员进行考核。考核结果由公 司应急救援办公室备案。考核对象：主要是公司管理人员、生产人员。考核方法：采取试卷问答、现场提问、实际操作演练三种相结合的方式进行考 核。考核结果：考核结束后，由公司应急救援办公室将考核结果予以公布，对考核 不合格的人员进行再培训。应急救援人员培训考核不合格的，由应急救援办公室在 公司范围内进行通报批评。8.2 应急演练通过预案演练来考察应急预案的完善性和可操作性，考察应急设备设施性能 的可靠性，考察和锻炼应急人员的应急能力，培养应急指挥人员对事故预警的判断 能力和公司员工的自救能力。8.2.1 应急演练的组织由应急办公室负责，适时组织应急预案演
38、练。8.2.2 应急演练的准备演练前要精心制定演练计划和脚本，规定演练的时间、地点、演练范围、演练 参加人员、演练内容及演练工作程序等。823应急演练的方式、范围和频次应急演练的方式：结合实际，贴近实战，可采用桌面推演，模拟演练、仿真演练等方式。演练的范围：根据演练的方式，本着节俭、实用的原则，确定演练的范围，可 根据需要进行全面演练、也可针对重点进行局部演练。演练频次：综合性应急演练每年不少于1次，专项应急演练视情况每年不少 于1次。8.2.4 应急演练的评价和总结（1）应急演练结束后，应急办公室适时组织本单位专业技术人员进行分析评 价，总结经验，分析不足之处，完善应急预案，健全应急保障。（
39、2）演练应留有相应的演练记录并归档。9奖惩9.1 奖惩在突发环境事件应急处理救援工作中有下列行为之一的部门和个人依据公司 奖励制度给予表扬奖励和经济奖励：(1)对反应迅速、处置果断出色完成突发环境事件应急救援任务，成绩显著 的，每人每次给予1000元；(2)对防止突发环境事件发生，使国家、集体和人民群众的生命财产免受或 者减少损失，成绩显著的，每人每次给予500元；(3)对事件应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的，每人每次给予 300 元；(4)有其他特殊贡献的，根据实际情况给予经济奖励。9.2 责任追究在突发环境事件应急处置救援工作中有下列行为之一的，依据公司的相关规 定对有关责任人员
40、视情节和危害后果给予一定的处罚，情节严重的移交相关部门2总则2.1 编制原则企业突发环境事件风险分级方法（HJ 941-2018）规定了突发环境风险评 估的内容、程序、方法。适用于对可能发生的突发环境事件的（已建成投产或处 于试生产阶段的）企业进行环境风险评估。评估对象为企业生产、使用、存储或 释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产 物料、“三废”污染物等）附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学 物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质。2.2 编制依据法律、法规及规章（1）中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订，2
41、015年1 月1日施行）；（2）中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日施行）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2015年8月29日修订，2016 年1月1日施行）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日施行）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015年4月24日修 订，2015年4月24日施行）；（6）中华人民共和国安全生产法（2014年8月31日修订，2014年12 月1日施行）；（7）国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号）； （8）突发事件应急预案管理办法（国办发2013Hoi号）；依法追究其法律责任:（1）不遵从突发环境事件应急预案的
42、规定，拒绝承担突发环境事件应急准备 义务的，罚款300元；（2）不按规定报告突发环境事件真实情况，造成危害扩大，导致严重后果的， 罚款1000兀；（3）拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令、指挥或者在事件应急响 应时临阵脱逃的，罚款2000元；（4）盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的，除将资金、 装备和物资收回外，给予开除；（5）有其他对环境事件应急工作造成危害行为的，根据实际情况给予经济处rm 训。10保障措施10.1 经费保障公司应急救援所需经费，公司财务部应设立专项安全应急经费。安全经费投入 包括应急救援器材的购置、维护、校验，为应急救援队员提供足够的劳保用品、用 具
43、，安全应急经费可从公司安全投入经费中列支，确保应急经费及时到位，为应急 救援过程中所亟需的费用提供强劲保障。突发环境事件应急经费使用情况见下表:表10.1-1突发环境事件应急经费使用情况序号使用范围数量监督管理措施1应急人员培训1万元年终统计开支使用，向指挥部汇报2应急人员演练3万元3应急救援物资的保养、维修、更新 6万元合计合计10万元应急物资装备保障公司配备应对突发环境事件的物资和人员装备，专门存放并由应急救援物资 保障组管理维护，定期检查使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置,配备物资质量是否完好、数量否足够，能否满足应急状态时的需要，并做好记录， 并及时更新过期物资。10.2
44、 应急队伍保障公司建立突发环境事件应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟知环境应急知识, 充分掌握各类突发环境事件处置措施的预备应急力量；定期组织环境应急实战演 练，提高防范和处置突发性环境事件的技能，增强实战能力，保证在突发环境事故 发生后，能迅速赶赴现场完成抢救、排险、监测等现场处置工作。详见总则部分。各职能小组人员构成有变动的，由其上级机构作出人员调整说明，并及时补足 人员，对于新入组的成员，组长要尽职尽责，将本小组职责说明，并做好小组内应 急演练和培训。10.3 通信和信息保障公司应急预案相关人员要确保手机24小时正常开机，各部门电话处于值班监 听状态，确保本预案启动时各应急小组之间的联络
45、畅通。对讲机报警或内部电话、手机报警。10.4 交通运输保障1、突发环境事件发生后，报请交通安全管理部门及时对事故现场实行道路交通管制，组织开设应急救援“绿色通道2、公司办公室负责落实车辆和驾驶员。以便在应急救援中承担运送伤病员和疏散人员，应急物资的运输调度，危险品的转送，重要财产的转移，确保应急物资 的运输保障。10.5 医疗卫生保障预案启动后由应急办公室负责现场人员疏散工作，并控制好现场做好治安保 障工作。用彩带设置警戒线，限制人员进出，避免无关人员进入危险区域及危害波 及区域；为事故发生后的单位和人员提供一切方便、避免因措施不当而导致人为事 故或继发性事故蔓延或扩大。在110民警到达现场后，主动说明情况并积极配合民警展开工作。11预案的评审、备案、发布和更新11.1 预案的评审为了保证其科学性、实用性，由宜春市环保局应急办和环保专家、相关行业专 家成立评估小组进行评估。11.1.1 内部评审方案制定后，由公司组织预案相关部门、应急管理人员进行内部技术评审。11.1.2 外部评审为了保证其科学性、实用性，由公司邀请环保局应急办和环保专家、相关行业 专家成立评估小组进行评估。11.2 备案管理企业环境应急预案应当在环境应