《梓潼县2021-2023年农机购置补贴实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《梓潼县2021-2023年农机购置补贴实施方案.docx（31页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、梓潼县2021-2023年农机购置补贴实施方案根据省农业农村厅、省财政厅关于印发四川省2021-2023 年农机购置补贴实施指导意见（川农业2021） 124号）文件精 神，结合我县实际，制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕实施乡村振兴战 略，以推进农业供给侧结构性改革、促进农业机械化全程全面高 质高效发展为基本要求，突出重点，全力保障粮食和主要农产品 生产全程机械化的需求，为国家粮食安全和主要农产品有效供给 提供坚实的物质技术支撑；坚持绿色生态导向，大力推广节能环 保、精准高效农业机械化技术，促进农业绿色发展；推动科技创 新，加快技术先进农机产品推广，促进农机转型升级
2、，提升农机 作业质量；推动普惠共享，推进补贴范围内机具敞开补贴，加大 对农业机械化生产薄弱环节支持力度，促进农机社会化服务，切 实增强政策获得感；创新组织管理，着力提升制度化、信息化、 便利化水平，严惩失信违规行为，严防系统性违规风险，确保政 策规范廉洁高效实施，不断提升公众满意度和政策实现度。二、补贴范围和补贴机具（一）补贴机具种类范围。我县补贴机具的品目范围为省农 过各种新闻媒体或宣传渠道，向社会主动公开政策文件和信息, 全方位开展补贴政策与实施工作宣传解读，切实保障购机者和广 大农户的知情权，监督权。着力提升政策知晓度，严禁对外公布 购机者通讯方式和银行账号等个人隐私信息。在年度补贴工作
3、结 束后，按要求及时、全面公开农机购置补贴信息，按年度公开三 年县域内补贴受益者信息，公开违规查处结果等信息，主动接受 社会监督。县农业局监督电话：0816县财政局监督电话：0816附件：1.四川省2021-2023年农机购置补贴机具种类范围. XX年度梓潼县XX乡（镇）农机购置补贴农户信息表2 .梓潼县2021年利用农机购置补贴资金开展机械化 作业综合奖补实施方案四川省20212023年农机购置补贴机具种类范围（15大类39个小类133个品目）.耕整地机械1.1 耕地机械锌式犁1.1.1 旋耕机深松机1.1.5 耕整机微耕机1.1.6 耕船整地机械1.2.1 圆盘耙起垄机1.2.2 筑城机铺
4、膜机1.2.3 联合整地机埋茬起浆机2 .种植施肥机械播种机械2.2.1 条播机穴播机2.2.2 小粒种子播种机根茎作物播种机2.2.3 免耕播种机水稻直播机2.2.4 精量播种机整地施肥播种机2.3 育苗机械设备种子播前处理设备2.3.1 秧盘播种成套设备（含床土处理）栽植机械2.3.2 水稻插秧机施肥机械2.3.3 施肥机撒肥机2.3.4 追肥机.田间管理机械2.4 中耕机械中耕机2.4.1 培土机田园管理机2.5 植保机械动力喷雾机2.5.1 喷杆喷雾机风送喷雾机2.5.2 植保无人驾驶航空器修剪机械2.5.3 茶树修剪机.收获机械2.6 谷物收获机械割晒机2.6.1 自走轮式谷物联合收
5、割机自走履带式谷物联合收割机（全喂入）2.6.2 半喂入联合收割机玉米收获机械2.6.3 自走式玉米收获机自走式玉米籽粒联合收获机423穗茎兼收玉米收获机玉米收获专用割台4.2 果实收获机械辣椒收获机4.3 花卉（茶叶）采收机械采茶机4.4 籽粒作物收获机械油菜籽收获机4.5 根茎作物收获机械薯类收获机4.5.1 花生收获机饲料作物收获机械4.5.2 割草机（含果园无人割草机）搂草机4.5.3 打（压）捆机圆草捆包膜机4.5.4 青饲料收获机茎秆收集处理机械4.5.5 秸秆粉碎还田机高秆作物割晒机5 .收获后处理机械脱粒机械5.3.1 稻麦脱粒机玉米脱粒机5.3.2 花生摘果机干燥机械5.3.
6、3 谷物烘干机果蔬烘干机5.3.4 油菜籽烘干机种子加工机械5.3.5 种子清选机.农产品初加工机械5.4 碾米机械碾米机5.4.1 组合米机磨粉（浆）机械5.4.2 磨粉机磨浆机5.5 果蔬加工机械水果分级机5.5.1 水果清洗机水果打蜡机5.5.2 蔬菜清洗机茶叶加工机械5.5.3 茶叶杀青机茶叶揉捻机5.5.4 茶叶炒（烘）干机茶叶筛选机5.5.5 茶叶理条机5.6 剥壳（去皮）机械5.6.1 干坚果脱壳机5.6.2 剥（刮）麻机6 .农用搬运机械6.3 装卸机械6.3.1 抓草机7 .排灌机械7.3 水泵7.3.1 离心泵7.3.2 潜水电泵7.4 喷灌机械设备7.4.1 喷灌机7.4
7、.2 微灌设备7.4.3 灌溉首部（含灌溉水增压设备、过滤设备、水质软化 设备、灌溉施肥一体化设备以及营养液消毒设备等）.畜牧机械7.5 饲料（草）加工机械设备领|草机7.5.1 青贮切碎机揉丝机7.5.2 压块机饲料（草）粉碎机7.5.3 饲料混合机颗粒饲料压制机7.5.4 饲料制备（搅拌）机饲养机械7.5.5 孵化机喂料机7.5.6 送料机清粪机7.5.7 粪污固液分离机畜产品采集加工机械设备7.5.8 挤奶机贮奶（冷藏）罐.水产机械水产养殖机械10.1.1 增氧机投饲机（含投饲无人船）1.1.1 废弃物利用处理设备1L1废弃物处理设备1.1.2 残膜回收机沼液沼渣抽排设备1.1.3 病死
8、畜禽无害化处理设备有机废弃物好氧发酵翻堆机1.1.4 有机废弃物干式厌氧发酵装置.农田基本建设机械12.1 平地机械平地机13 .设施农业设备温室大棚设备13.1.1 电动卷帘机热风炉13.2 食用菌生产设备食用菌料装瓶（袋）机14 .动力机械拖拉机14.1.1 轮式拖拉机手扶拖拉机14.1.2 履带式拖拉机.其他机械14.2 养蜂设备养蜂平台14.3 其他机械水帘降温设备14.3.1 热水加温系统简易保鲜储藏设备14.3.2 旋耕播种机大米色选机14.3.3 杂粮色选机秸秆膨化机14.3.4 畜禽粪便发酵处理机农业用北斗终端及辅助驾驶系统（含渔船用）14.3.5 沼气发电机组有机肥加工设备1
9、4.3.6 茶叶输送机茶叶压扁机14.3.7 茶叶色选机根（块）茎作物收获机14.3.8 果园轨道运输机秸秆收集机14.3.9 水产养殖水质监控设备业农村厅、财政厅发布的15大类39小类133个品目（详见附件 1）,补贴范围内机具实行分类补贴和敞开补贴，优先保证粮食、 生猪等主要农产品生产所需机具和支持农业绿色发展和数字化 发展所需机具的补贴需要。（二）机械作业奖补试点。奖补环节：水稻机械化移栽、油 菜机械化联合收获、农用高效植保、秸杆机械化还田离田等4个 环节。水稻机械化移栽技术路线的具体要求：选用适宜机械化移 栽的品种；采用育秧播种流水线等相关装备进行机械化播种；使 用插秧等装备进行机械化
10、移栽。水稻机械化移栽、油菜机械化联 合收获、秸杆还田离田等单环节每亩奖补不超过30元；高效植 保每亩次不超过10元，同一田块年内每亩不超过30元。（三）补贴机具资质。补贴机具必须是补贴范围内产品（农机专项鉴定产品、农机新产品除外），同时还应具备以下资质之 一：（1）获得农业机械试验鉴定证书（农业机械推广鉴定证书）；（2）获得农机强制性产品认证证书；（3）列入农机自愿性认证 采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明 显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日 期、执行标准等信息的永久性铭牌。轮式拖拉机、履带式拖拉机、自走轮式谷物联合收割机、自 走履带式谷物联合收割机
11、（全喂入）、半喂入联合收割机、油菜 籽收获机等6种机具品目，出厂时须通过农机二维码系统生成并 制作金属材质的二维码标牌，装配能与四川省农机化服务平台互XX年度梓潼县XX乡（镇）享受农机购置补贴的购机者信息表单位：时间：年 月 日合计序号购机者补贴机具补贴资金所在乡 （镇）所在 村组购机者 姓名机具 品目生产 厂家产品 名称购买 机型经销商购买数 量（台）单台销售 价格（元）单台补贴 额（元）总补贴 额（元）梓潼县利用农机购置补贴资金开展农机作业综合奖补试点项目实施方案第一章项目概要一项目名称梓潼县利用农机购置补贴资金开展农机化发展综合奖补试 点项目实施方案二、主管单位绵阳市农业农村局三、实施单
12、位梓潼县农业农村局四、项目建设时间2021 年五、项目实施区域梓潼县县域内六、项目资金概算根据省农业农村厅 四川省财政厅关于印发四川省2021 2023年农机购置补贴实施指导意见川农发20211124号通知要 求，我县2021年利用农机购置补贴资金开展农机化发展综合奖 补100万元，实施购机贷款贴息资金10万元，两项资金可调剂 使用。七、项目组织和管理措施（一）加强组织领导。我县成立了由分管副县长为组长，县 财政局局长、县农业农村局局长为副组长，各相关单位为成员的 农机购置补贴领导小组，形成主要领导负总责，分管领导具体抓, 落实专人具体负责，整合各方力量共同推动项目工作开展。领导 小组办公室设
13、在农业农村局（农机化发展股），负责统筹日常工 作，抓好项目组织实施等工作，县农业农村局成立由农机化发展 股、财政农业股、计财股、植保站负责人为成员的项目实施专家 小组，具体负责项目实施和服务主体评审等相关工作。（二）加强经费和技术保障。县财政局安排必要的项目工作 经费，用于专家团队服务、宣传培训及资料表册印刷与入户指导、 监督检查、项目验收、经验总结与完善政策措施等。（三）严格资金监管。资金支付实行县级报账及国库集中支 付制，资金使用严格按照项目实施方案执行，财政局对资金使用 和项目实施进行全程监督；严禁截留、挪用和超范围支出资金， 确保资金使用安全。对各实施主体有谎报、虚报等骗取国家资金 行
14、为的，将直接取缔项目补助资格，列入服务主体名录不良记录, 后三年内不纳入涉农项目补助范围。（四）做好宣传引导。切实加强政策宣传，扩大社会公众知 晓度；及时公布实施方案、操作流程、补贴信息表、投诉咨询方 式、享受奖补情况、违规查处结果等重点信息；认真总结试点成 效、经验和做法，发现问题及时上报。第二章项目试点目标通过项目的实施，大力培育、壮大一批新型农业社会化服务 主体，建立健全农机社会化服务体系，提升全县农业生产全面、 全程机械化、智能化水平。第三章 项目试点内容及实施主体的选择一、补助项目、标准及方式（一）薄弱环节机械化作业奖补试点补助环节：水稻机械化移栽、农用高效植保、秸杆机械化还 田离田
15、3个环节。本项目的实施原则上不与同级财政资金重复享 受补贴。补助面积：水稻机械化移栽3000亩、农用高效植保（无人 机作业）30000亩、秸杆机械化还田离田20000亩。奖补标准：水稻机械化移栽每亩奖补30元，农用高效植保 每亩年奖补30元，（农用高效植保环节每亩次补助10元，同一 地块、年享受补助不超过30元。植保高效防治作业仅限无人机 作业），秸杆机械化还田离田每亩奖补30元（根据我县农业生产 实际，小麦和水稻联合收割机械安装有后切碎装置的都属于秸杆 机械化还田机械）。作业面积的认定：所有的作业机具，都要安装与“三合一” 平台相匹配的物联网终端，服务主体所服务的面积以上传到“三 合一”平台
16、数据为准。补助方式：作业服务主体向县级农业农村部门提出补贴申 请、县级农业农村部门对申请资料和数据进行核实，按照不低于 10%的作业面积进行核验，核验结果通过农机购置补贴信息公开 专栏、镇乡公开等方式公示5天，无异议的，报县级财政部门复 核、签批后，补助资金通过转账方式，直接转入服务主体的开户 银行账户。（二）购机贷款贴息试点对农业生产经营者购置中央补贴额1万元以上的拖拉机、联 合收割机、粮食烘干机和插秧机和成套设施装备等给予购机人贷 款贴息。补贴对象：贴息对象为从事农业生产的个人和农业生产经营 组织，其中农业生产经营组织包括这农村集体经营组织、农民专 业合作经济组织、农业企业和其它从事农业生
17、产经营组织。试点前通过银行贷款购机，仍在正常还款期间的，同等享受 贴息政策。已享受省级财农业产业化银行贷款贴息或在贴息时限 内获得其它财政贴息的项目不得再申报。贴息标准及时限：按照2021年国家规定的一年基准利息的 70%给予贴息（2021年央行规定的贷款基准利率为4. 35%）,对展 期、逾期的银行贷款不予贴息，贴息金额每户每年不超过10万 元。计息金额为购机总款扣除农机购置补贴后的金额。贴息时间 从2021年1月1日至2021年12月31日，对贴息期内到期的贷 款，按照实际付息时间计算，对贴息期内尚未到期的贷款，按照 贴息截止时间计算，贴息时间最高为12个月。操作流程:采取申请、放款、还款
18、、贴息的工作流程。1 .符合条件的农业生产经营者向银行提出购机贷款，购置的 农业机械需安装与“三合一”平台匹配的物联网终端。2 .贴息贷款人向县农业农村局提出购机贷款贴息申请表、机具购置凭据及农机牌证、贴息借款人身份证、银行贷款本息偿还 流水帐单、购机贷款合同和银行贷款所需要的相关手续。3 .信息公示和资金兑付：县农业农村局对申请贴息的单位和 个人申请资料审核后，通过农机购置补贴信息公开专栏公示5个 工作日，公示无异议后，报县财政局审核，于30个工作日内将 贴息资金发放到购机者提供的社会保障卡或对公帐户。二、实施主体选择（一）选择实施主体的原则和程序：在全县范围内，选择具 备条件和项目实施经验
19、的农机专业合作社、植保专业合作社、家 庭农场，参与实施梓潼县利用农机购置补贴资金开展农机化奖补 试点项目。通过梓潼县人民政府政务网站公开发布项目建设邀请 函，有意参与项目实施的主体按邀请函的规定向县农业农村局报 送申请资料，农业农村局在邀请函规定的时间组织专家小组对申 请参与项目实施主体的资格和能力进行评审，最终确定项目实施 主体，并进行5个工作日的公示，公示无异议后确定为2021农机 购置补贴综合奖补试点项目实施主体。（二）申请梓潼县利用农机购置补贴资金开展农机化发展综 合奖补试点项目实施主体的条件为：经过工商注册且在经营期的 具有农业农机、植保等服务资质经营范围的农机专业合作社和植 保专业
20、合作社；拥有与其服务内容、服务能力相匹配的服务装备、 配套设施及技术人员，有固定办公地点和机具存放场地，能够在 约定时限内为项目区域农户提供关键环节或全程服务;具有一定 的社会化服务经验，原则上从事社会化服务达两年以上；在农民 群众中享有良好的信誉，其所提供的服务在质量和价格方面受到 服务对象的认可和好评；最终入选的申报主体的每台移动作业机 具必须安装与农机作业远程信息化监测平台相匹配的物联网终 端。三、项目实施主要工作程序（一）组织申报。县农业农村局向社会发布梓潼县利用农机 购置补贴资金开展农机化发展综合奖补试点项目邀请函，对项目 实施内容、程序、申报条件等进行发布，符合条件的服务组织向 当
21、地农业农村局提出书面申报材料。（二）确定实施主体。梓潼县利用农机购置补贴资金开展农 机化发展综合奖补试点项目，项目实施服务主体的选择采取专家 评审方式进行，对符合条件的服务组织，由县农业农村局项目实 施专家小组进行资格和服务能力评审，最终确定服务组织，并进 行公示。最后选择出有实力、有技术、有较强的服务能力和农民 满意度高的服务组织参与项目的实施。（三）签订服务合同。县农业农村局与任务实施主体签订服 务合同，明确服务的任务、数量、服务中的安全等。参加项目实 施的服务主体需与服务对象签定服务协议，明确服务地块、服务 内容、作业时间、质量要求，服务主体按照服务合同要求提供相 关服务，农机作业任务完
22、成后，接受服务对象对服务的满意度确 认签字。（四）任务认定及验收。服务主体服务结束后，向当地所在 乡镇农业服务中心提出申请验收，由乡镇农业服务中心按照合同 内容，组织相关人员进行初验，对服务任务的100%进行核实。 初验合格后，再由县农业农村局、财政局组织人员进行复验，根 据服务内容实地抽取服务任务的10%进行实地核实，复验合格后, 通过验收报告确认服务总量，若有不合格的，按照不合格比例扣 减服务面积，复验结束后，核验结果要通过农机购置补贴信息公 开专栏、村务公开等方式公示5个工作日，公示无异议后报农业 农村局、县财政局审核。（五）资金拨付。服务任务完成后，服务主体向县农业农村 局填写四川省农
23、机购置补贴综合奖补机械化作业补贴资金申请 表，农户签字确认的服务满意度表、验收报告等，经县农业农村 局和财政局审核合格，将补助资金拨付到提供服务的服务组织。附表：1.四川省农机购置补贴综合奖补机械化作业补贴资金 申请表.梓潼县2021年度农机购置补贴综合奖补贷款贴息 申请表2 .梓潼县2021年度农机购置补贴综合奖补机械化作 业信息公示（公告）表.2021年度梓潼县农机购置补贴综合奖补三合_信 息公示（公告）表5.梓潼县农机购置补贴综合奖补项目服务合同梓潼县农机购置补贴综合奖补机械化作业补贴资金申请表备注：提交机械化作业奖补资金申请表的同时，提供作业服务协议、农户签字确认表、作业轨迹数据，以及
24、服务真实性承诺书等。申请者基 本信息组织名称社会信用代码开户行开户账号法定代表人身份证号码注册地址联系电话作业机具作业信息补贴资金（元）机具名称型号机具牌证号终端编号作业环节作业详细地址接受服务对象面积（亩）补贴标准补贴总额我已知晓并严格执行四川省农机购置补贴综合奖补机械化作业补贴规定和要求。已开展农机化作业服务，提供的资料、传输的信息真 实准确。我若违反政策规定，自行承担相关责任。 申请者盖章：法定代表人（签字）：年月 日县财政局意 见县农业农村 局意见2021年度梓潼县农机购置补贴综合奖补机械化作业信息公示（公告）表联互通的物联网终端（农机定位终端）设备，均须固定在机具的 明显位置。三、实
25、施范围及资金分配使用（一）（一）实施范围农机购置补贴政策实施范围覆盖全县各镇、乡（街道）。（二）资金分配使用 农机购置补贴资金主要用于支持购置 先进适用农业机械。县农业农村部门会同财政部门科学测算资金 需求，综合考虑耕地面积、农作物播种面积、主要农产品产量、 购机需求等因素。在科学测算申报、市审查的基础上，省农业农 村厅、财政厅根据上报资金需求，综合考虑绩效管理、违规处理、 当年资金使用情况等因素和财政预算安排情况，确定补贴资金规 模并下达。在申请补贴对象较多而当年补贴资金不足时，根据公平公正 公开的原则，按照申请先后顺序，先到先补、用完为止。当年未 能补贴的可在下一年度优先补贴。在资金使用方
26、面着力探索创新方式。继续开展农机购置综合 奖补试点工作，选择县域内有条件的农机专业合作社、家庭农场 来实施作业补贴，贷款贴息、融资租赁承租等补贴方式，提升我 县农户购机和用机能力。四、补贴对象和补贴标准（一）补贴对象。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生 产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包单位:序号作业服务主体作业机具作业信息补贴资金（元）名称注册地址机具名称、型号机具数量 （台）作业环节作业详细地址接受服 务对象面积 （亩）补贴 标准总额时间：年 月日合计梓潼县农机购置补贴综合奖补贷款贴息申请表购机 者信 息姓名/组织联系电话身份证/社会信用代码身份证（注册）地址社保卡
27、号/对公账号开户行机具品目机具数量 （台）补贴总额（元）购机总 款（元）贷款总额（元）贷款期限（月）贷款利息（元）贴息标 准（%）贷款贴息额（元）拖拉机联合收获机插秧机合计我已知晓并严格执行四川省农机购置补贴综合奖补贷款贴息规定和要求。已真实购机，提供的资料 真实准确。我若违反政策规定，自行承担相关责任。购机者（签字）：年月日梓潼县农业农村局意见年月 日梓潼县财政局 意见年月 日备注：提交申请表时，同时提交当年农业机械购置补贴资金申请表、贴息借款人居民身份证、 社会信用代码、购机贷款合同（担保合同）、银行贷款本息偿还流水单、机具购置凭据及农机 牌证、对公账户或社会保障卡等复印件，以及承诺书。2
28、021年度梓潼县农机购置补贴综合奖补贷款贴息信息公示（公告）表单位：时间：年 月日序号购机者补贴机具贷款贴息所在乡（镇）所在村（组）购机者姓名机具品目生产厂家产品名称购买机型购买数量（台）单台销售价格（元）单台补贴价格（元）贷款金额（元）贷款期限（月）贷款利息（元）贴息标准（%）贷款贴息额（元）合计2021年度梓潼县农机购置补贴综合奖补三合一信息公示（公告）表序购机考补贴机具补贴资金（元）号所在乡（镇）所在村组购机者姓名机具品目生产厂家产品名称购买机型购买数量（台）单台销售价格（元）单台补贴额总补贴额梓潼县农业农村局办公室2021年9月30日印发括农村集体经济组织、农民专业合作社经济组织、农业
29、企业和其 他从事农业生产经营的组织。在保障农民购机权益的前提下，鼓 励因地制宜发展农机社会化服务组织，提升农机作业专业化、社 会化服务水平。（二）补贴标准。中央财政农机购置补贴实行定额补贴，即 同一品目同一档次的农机产品在全省实行统一的补贴标准。具体 补贴标准按照四川省2021-2023年农机购置补贴机具补贴额一 览表执行。当补贴政策、补贴标准调整时，以在四川省农机购置补贴辅 助系统中录入申请信息时的政策和标准为准。个人在年度内可申请补贴机具数量不超过10台（套），最高 补贴金额25万元；农业生产经营组织在年度内可申请补贴机具 数量不超过30台（套），最高补贴金额100万元。凡超过补贴数 量或
30、资金总额规定上限的，申请补贴前须经县农业部门审核。五、补贴操作流程农机购置补贴政策执行“自主购机、定额补贴、先购后补、 县级结算、直补到卡（户）”的原则。农机购置补贴资金兑付实 行“先购机后申请，先申请先补贴，后申请后补贴，不申请不补 贴，资金补完为止”的方式。实行牌证管理的机具，要先行办理 牌证，再办理农机购置补贴申请。（一）自主购机。购机者自主选择购买机具，按照市场化原 则自行与农机产销企业协商确定购机价格与支付方式，并对交易 行为的真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。产销企 业须向购机者出具全额税务通用机打发票、售后服务凭证、产品 合格证书，并对其真实性、完整性和有效性负责，承担
31、相关法律 责任。购机发票上须注明购机者姓名或农业生产经营组织名称及 所购机具名称、型号、出厂编号、销售价格等信息。产销企业对销售补贴机具的真实性负责，购机者对自主购机 行为和购买机具的真实性负责，双方按照权责统一的原则，承担 相应责任义务。购机者购买的补贴机具应为列入当年补贴机具信 息表内的产品，凡购买非补贴机具无法申请补贴的责任由购机者 自行承担。鼓励非现金方式支付购机款，便于购置行为及资金往 来全程留痕。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权，可自主使 用、依法依规处置。（二）申请补贴。申请补贴时，购机者携带个人（法人代表） 身份证、（三合一营业执照）、购机发票、社会保障卡原件及复 印件，到县
32、农业农村局指定地现场查验申请者资格、核验申请补 贴机具（见人、见机、见号）和人机合影。实行牌证管理的机具, 要先行办理牌证照。农业农村部门全面实行办理服务系统常年连 续开放，我县全面推广使用带有人脸识别功能的手机App等信息 化技术，方便购机者随时在线提交补贴申请、应录尽录，加快实 现购机者线下申领补贴“最多跑一次”、“最多跑一地”，实现购 机者申领补贴“不跑路二 轮式拖拉机、履带式拖拉机、自走轮 式谷物联合收割机、自走履带式谷物联合收割机（全喂入）、半 喂入联合收割机、油菜籽收获机等6种机具品目鼓励通过农机化 服务平台申请补贴。县级农机购置补贴资金申请数量达到当年可 用资金（含结转资金和调剂
33、资金）总量110%的，停止受理补贴 申请。实行牌证管理的机具，要先行办理牌证出示拖拉机/联合 收割机登记信息表原件，可不重复核验。对由于无法移动等原 因不能带机申请的，购机者可预约县农业管理部门上门核验。对 于需要安装的设备或设施，须安装完成后方可申请补贴。（三）核实公示。农业农村部门按照要求，对补贴相关申请 资料进行形式审核，对补贴机具进行电话抽查核验，其中牌证管 理机具凭牌证免于现场实物核验。农业农村部门在收到购机者补 贴申请后，2个工作日内做出是否受理的决定，对因资料不齐全 等原因无法受理的，说明原因，并按原渠道退回申请；对符合条 件可以受理的，在13个工作日内（不含公示时间）完成相关核
34、 实工作，录入四川省2021 2023农机购置补贴系统，并在农机 购置补贴信息公开专栏实时公布补贴申请相关信息，公示时间5 个工作日。农业农村局对录入的购机户和购机信息通过农机购置 补贴平台推送到“一卡通”阳光政务平台，镇（乡）接收数据后。 各镇（乡）农业服务中心对辖区内的享受购补机具进行实地核查, 将XX年度梓潼县XX镇（乡）农机购置补贴农户信息表在镇 （乡）政务公开或村务公开栏经公示5天无异议后，并将核查情况公示照片一并报农业农村局农业机械化股。县农业农村局和县 财政局要按照5%的比例对乡镇核查的机具采取电话或现场抽查。（四）结算兑付。县农业农村局对受理的补贴资金申请资料、 核查结果等进行
35、审核无误后，向县财政局报送农机购置补贴资金 结算明细表和梓潼县纳入财政管理资金拨款审批单，县财政局应 在15个工作日内通过国库集中支付方式向符合要求的购机者兑 付补贴资金，兑付给个人的农机购置补贴资金必须通过社会保障 卡“一卡通”系统发放，因资金不足或加强监管等原因需要延期 兑付的，应告知购机者及时和同级农业农村部门联合向上级报告 资金供需情况。补贴申请原则上当年有效，因当年财政资金不够、 办理手续时间紧张等无法享受补贴的，可在下一个年度优先办 理。补贴政策全面实行跨年度连续实施，除发生违规行为或补贴 资金超录外，不得限制购机者提交补贴申请，且补贴机具资质、 补贴标准和办理程序均按照购机者提交
36、申请并录入系统时间相 关规定执行，不受政策调整影响，购机者对其购置的补贴机具拥 有所有权，自主使用，可依法处置。（五）退货规定。申请补贴后符合国家“三包”规定需要退货 的，产销企业和购机者须向县农业局进行书面报告。补贴资金未 结算的，县农业局在补贴申请系统做作废处理。补贴资金已结算 的，由产销企业全额扣留补贴资金并返还县财政补贴资金专户。 退回的补贴资金由县级财政部门纳入当年补贴资金计划继续使用。六、工作保障措施（一）强化领导，密切配合。完善县级农机购置补贴工作机 制，成立由分管农业的副县长牵头，农业、财政、监察、审计等 相关部门参加的县级农机购置补贴领导小组，负责研究解决在政 策实施过程中遇
37、到的重大问题，县农业部门、财政部门切实加强 组织领导，密切沟通配合，明确职责分工，形成工作合力。坚持 依法依规行政，强化制度建设，建立工作责任制和内部约束机制, 将任务和责任具体落实到岗位。加强廉政风险防控和行风政风建 设，强化政策实施的监管和考核。各乡镇也要加强组织领导，强 化责任落实，加大宣传，规范管理，切实做好农机购置服务等工 作。（二）强化支持，优化服务。县财政将农机购置补贴工作经 费纳入预算，用于开展农机购置补贴政策宣传、组织实施、信息 公开、建立信息档案、核查机具等工作，同时，安排一定的农机 推广经费和补贴操作培训经费，用于农机化技术示范推广和加强 对农机购补贴操作人员政策、操作技
38、能等方面的培训，强化对乡 镇农机管理人员的培训，确保农机购置补贴顺利实施。要依托农机购置补贴管理系统，及时预警和定期通报超时限 办理行为，督促相关部门加快补贴申请受理、资格审核、机具核 验、资金兑付等工作。对经司法机关认定为恶意拖欠农机经销企 业购机款的购机者，取消其享受补贴的资格。提高补贴机具核验化水平，补贴资金申领等环节的信息互联 互通，推动补贴机具由人工核验向信息化核验转变。（三）强化监管、严惩违规。县农业、财政部门按要求全面 履行监管职责，全面贯彻农业农村部办公厅 财政部办公厅关 于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知（农 机办20196）、农业部办公厅 财政部办公厅关于印
39、发农业 机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）的通知（农 办财201726号）和四川省农机购置补贴产品违规经营行为 处理办法实施细则（试行）（川农业函】201711083号）要求, 高度重视群众举报投诉受理查处工作。建立健全相关机制有效受 理投诉。对实名投诉举报的问题和线索，要做到凡报必查。以问 题为导向，适时开展专项督导检查，强化监管，严惩违规，并主 动向社会公布。依法开展补贴机具的质量调查，督促产销企业做 好售后服务等工作。县农业部门对投诉集中、“三包”服务不到位、价格虚高、 采取不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范、虚假宣传、降低配置、 以次充好、骗补套补等线索具体的投诉进行调查核实，视情况可 对违规产销企业采取约谈告诫、限期整改等措施，并将有关情况 和进一步处理建议上报农机化主管部门。农机生产和经销企业产品补贴资格被暂停、取消，所引起的 纠纷和经济损失由农机生产或经销企业自行承担。（四）强化信息公开，接受监督。县农业、财政部门及时通