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1、幼儿园监控系统更换项目（第二次）公开招标文件16网络机柜标准18U网络机柜3只17监控立杆含立杆3米3只18地笼及基础 浇筑地笼铁件，水泥沙泥，挖坑。3套19辅材接线盒/一位插座/直接/弯头/二通/等等4批20系统集成施工布线安装及系统集成（含原有23台摄像机的移位、 安装、调试及集成）189项注1、本项目采购预算金额44万元，投标报价不得超预算。2、本项目采购包括设备及材料（耗材）的供货、安装、调试直至验收合格，报价须包 含设备费、材料费、运输装卸费、安装调试费、检测费、培训费、税费、参加投标费 用、售后服务费等一切费用。3、采购人有权按实际需求增加或减少监控设备数量，并出具监控设备调整联系
2、单，经 采购人签字确认后实施。项目最终结算金额按实计算（采购人在追加与合同标的相同 的监控设备时，在不改变合同条款的前提下可以与中标供应商签订补充合同，但所补 充合同的米购金额不得超过原合同米购金额的10%） O4、设备参数必须真实准确，采购人有保留实测的权利，虚报参数将被取消中标资格。 5、投标人在投标前应自行前往施工现场踏勘。对项目现场和周围环境自行进行踏勘并 充分了解采购人需求，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生 的费用由投标人自己承担。如因投标人原因未进行现场勘查而引起的投标失误由投标 人自行承担。6、中标供应商应根据采购人的要求，对施工现场进行踏勘，按照采购人的要
3、求进行施 工安装。7、采购清单并不保证本系统所需要设备、辅材及工程量的完整性，供应商应根据本工 程项目整体要求、设备（含辅助设备）性能要求，在确保系统完整性及系统正常运行 的前提下，计算所有设备及辅助材料并列入报价。清单中若有遗漏，供应商应自行添 加。三、安装园所序号设备名称单位中心祥溪分园朗里分园双一合计1200万网络红外摄像机只683541221662网络硬盘录像机（64路）A11133网络硬盘录像机（32路）A000114网络硬盘录像机（16路）A1125监控级硬盘块169106416液晶监视器A122167摄像机电源只694351261898枪机壁装支架只694351261899超五类
4、网线米41002450280015001085010电源线1米2800150020001600790011电源线2米400400400400160012PVC线管批14001000120080044001324千兆口交换机只1113148千兆口交换机只85742415墙柜只121416网络机柜只111317监控立杆只111318基础浇筑及地笼套111319辅材批1111420系统集成项69435126189四、总体要求1、所有设备、施工应符合GB50526-2010标准；综合布线设计应符合GB 50311-2007标 准；室外线路具有防雷和接地设施，应符合GB 50343-2004标准。2、监
5、控图像存储时间保证不少于31天。3、项目所含设备如涉国家规定强制认证的，投标供应商所投该项设备必须通过强制认证。4、施工过程中涉及现有设备拆除或改变设施现有结构的，应按采购人要求规范操作, 施工后恢复原状并保证设备正常运行，所需费用均包含在报价总价中。5、中标供应商应严格实施的各类安全防护措施，并对工程施工现场的安全负责，接受采 购人对安全措施的监督。中标供应商在施工期间，若发生与本工程相关的安全事故和治安纠 纷事件，一切法律和经济责任均由中标供应商承担。五、供货、安装、调试、检验、检测及验收1、供货1.1 投标人提供的货物必须是厂商原装、全新的，型号、性能及指标符合国家及招标文 件提出的有关
6、技术、质量、安全标准。1.2 所有货物在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、质量及性能 不低于本招标文件提出的要求。1.3 货物外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。铭牌、使用指示、警告 指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示；应准确无误地表明设备之型号、规格、制造 厂及生产或出厂日期。L4对于影响货物正常工作的必要组成部分，无论在招标文件中指出与否，投标人都应 提供并在投标文件中明确列出。1.5技术要求及标准的执行：供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准 已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行 业标准、企业标准
7、等），则按最高层次的标准执行。2、安装、调试2.1 投标人应派采购人认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员，协助采购人完 成系统设备安装、调试工作，解决安装中出现的技术问题。2.2 安装完成后，进行调试、验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方 合同规定的要求）进行。2.3 中标供应商应规范施工，施工过程中一切责任由中标供应商自行承担。2.4中标供应商应加强安全生产管理，采取严格的安全管理措施，承担由于自身原因 所造成的事故责任及因此发生的一切费用，所有经济责任和法律责任均与采购人无关。3、检验和检测3.1 采购人有权对货物发货前进行检验或测试，投标人应邀请采购人到制造厂检查加工
8、 工艺、原材料用料和产品质量，并参加出厂检验，以确认货物的制造工艺、原材料、质量等 是否符合招标文件提出的要求，但不能作为最终验收。投标人应为采购人检验和测试提供各 种方便，并承担相应费用，如果检验或测试的产品不能满足采购要求，采购人可以拒绝接受， 中标供应商应更换被拒绝的货物，并承担给采购人造成的经济损失。3.2 货物交货前，中标供应商应自行对供应货物的材料、质量、样式等进行详细而全面 的检验，并出具检验（检测）报告，提供权威部门出具的检测报告，该检验（检测）报告将 作为采购人付款的重要依据，但不能作为最终验收。3.3 所有货物到达现场后，采购人有权对货物进行抽样检测，如采购人认为必要可以委
9、 托质检机构进行检测。抽样检测不合格的可以部分或全部拒收，由此对采购人造成的损失应 给予经济赔偿。中标供应商必须派员到现场与采购人一起清点检验，按供货清单验收，若有 缺少或损坏，中标供应商应立即补足或更换全新同规格、同样式的产品，并承担相关费用直 至使采购人满意为止。4、验收4.1中标供应商已按合同规定提供了符合招标文件要求的货物，并经有关部门检验合格, 且试运行二个月无故障，所有的技术资料和清单已向采购人提交并被接受，验收被视为合格， 双方签署验收合格证书。4. 2在中标供应商完成上述合同的范围的工作，并经过自查符合合同要求后，由采购人 等相关单位进行验收。当检验结果与要求不符时，应排除故障
10、或消除缺陷，并重新进行相关 项目的检验。4.3若因中标供应商制造工艺、质量问题等导致验收不合格，中标供应商应及时予以处 理，直至验收合格，期间发生的一切费用由中标供应商承担，采购人保留向中标供应商索赔的权利。六、商务要求表质保期3年，自项目验收合格之日计起。售后服务 要求1、供应商应保证所提供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的 质量、规格和性能的要求。2、接到采购人（用户）报修电话3小时内到达现场，8小时内排除故障。如未能 及时解决系统及软硬件设备的故障，24小时内提供备用设备供采购人（用户）方 使用，做到不影响正常运行。质量保证期内因产品本身缺陷（正常耗损、人为因 素除外）造成各
11、种故障应由中标供应商免费技术服务和维修。3、中标供应商应保证在质保期内对货物进行免费维修，维护；质保期外发生的 损坏，负责货物的终身维修，修理和换件应按成本费收取，不再收取其它费用。工期及 地点1、工期：合同签定后20天内完成供货、安装调试及验收。2、地点：采购人指定地点。履约保证 金.履约保证金按合同总额的1%计收，在签订合同时提交给采购人，履约保证金在项 目完成后5个工作日内无息退还。付款方式1、在合同签订生效以及具备实施条件后7个工作日内，支付合同价的40机2、货物安装、调试完成后7个工作日内，支付合同总价的55%3、项目验收合格后7个工作日内，支付合同总价的5虬 中标供应商申请付款时须
12、提交正规税务发票。其他要求1、中标供应商对各种型号的设备须提供足够的备件、附件和易损件并保证是原 厂生产的产品，以满足设备正常运行的需要。2、检验和维修设备及工具2.1 须提供足够的常用检修设备与工具。推荐的检修设备须在投标文件中说明。 这些设备及工具不能在安装时使用。2.2 所有货物必备的附件、零部件、工具、随车附件部件和中文操作维修手册应 与检修设备一并提供。3、中标供应商应对采购人的操作人员及维修人员提供技术培训，使其能对设备 进行日常操作和维护保养及能对一般故障进行维修。4、项目涉及相关各分园的设备系统集成及施工，安装、施工复杂，安全要求 高，供应商需在投标前至使用单位自行进行施工现场
13、勘察。 5、投标时需提供针对本项目新系统与原有继续使用的监控系统无缝兼容，并 无缝接入安吉县校园监控联网平台的承诺。同时需与县市场监督管理局可视厨房 视频平台实现视频级联与推送。注：本招标文件中带的有关技术和商务条款为实质性条款，投标人必须在投标文 件中作出实质性响应，否则投标无效；带的有关技术和商务条款为重要性条款，投标 人未在投标文件中作出响应的，不作无效标处理。第三章、投标人须知投标须知前附表序号内容、要求1项目名称：凤凰山中心幼儿园监控系统更换项目（第二次）2采购内容：详见第二章招标需求部分3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投
14、标有关的全部费用；3、招标代理费用由中标单位支付按中标金额支付，100万以内按1.5%计算，不足人民 币6000元的，按6000收取。4现场踏勘：投标人自行联系采购人对项目现场和周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生 的费用由投标人自己承担。5答疑与澄清：1、投标人认为招标文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购 代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不；茜意或者采购人、 采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同 级政府采购监督管理部门投诉。2、质疑和投诉
15、按照政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）规定，范本在 浙江政府采购网中“下载专区”内下载。质疑时要求供应商在法定质疑期内一次 性提出针对同一采购程序环节的质疑。3、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获 取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在 获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。6投标文件组成：（1）投标文件组成：资格证明文件、商务技术文件、报价文件。（2）投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的 要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文
16、件。（3）投标文件的形式：也电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制 完成后同时生成），纸质投标文件。“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成 并加密的数据电文形式的投标文件；“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件” 同时生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份投标文件无效。（4）投标文件份数：“电子加密投标文件”（必须提交）：在线上传递交一份。“备份投标文件”、“纸质投标文件”（不强制提交）：密封包装后在投标截止时间 前邮寄至，联系电话，数量为U盘一份。7投标文件的上传和递交：（1） “电子加密投标文件”的上传、递交
17、：供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”， 否则投标无效。“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2） “备份投标文件”的密封包装、递交：供应商在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截 止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加 盖公章。没有密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”无效；通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备 份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了
18、 “备份投标文件”而未将 “电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。（3） “纸质投标文件”的密封包装、递交：（不强制提交）供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，在投标截止 时间前递交“纸质投标文件”（一份）；“纸质投标文件”应当密封包装，并在包装上标注项目名称、供应商名称并加盖公章。 没有密封包装或者逾期送达至投标地点的“纸质投标文件”将不予接收；通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“纸 质投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了 “纸质投标文件”而 未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”
19、的，投标无效。8投标截止时间及地点：地点：通过“政米云平台（sdf. Ikjzcygov. cn）头行在线投标响应 时间:2022年9月28日年时30分9开标时间及地点：地点：通过“政点平台（sdf. Ikjzcygov. cn） ”头行在线投标响应 时间：2022年9月28日14时30分10电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各 供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解 密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，供 应商如按规定递交了 “备份投标
20、文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织 机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成 功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）若由于电子交易平台发生故障而无法登录访问等解密异常情况无法在线解密全部供 应商的“电子加密投标文件”及“备份投标文件”时，经采购人、采购代理机构、监管人 员认定后以纸质投标文件为准进行线下投标。（4）投标截止时间前，供应商仅递交了 “备份投标文件”、“纸质投标文件”而未将 电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。11可中止电子交易活动的情形：采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行
21、，或者无法保证电子交易 的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述T青形消除后继 续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。12评标办法及标准：按照招标文件第四章评标办法及评分标准13中标公告及中标通知书：评标结束后
22、，中标公告发布于 浙江政府采购网（http： /sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn） 安吉县公共资源交易网站（sdf. lkj/ggzy. anji. gov. cn/）14签订合同：中标通知书发出后30天内。15采购资金来源：预算资金，已落实16付款方式：米购人自行支付17投标文件有效期：90天18解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位一、总.则（一）适用范围本招标文件适用于凤凰山中心幼儿园监控系统更换项目（第二次）的招标、评标、定标、 验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“招标采购单位”系指组织本次采购的采购人（“招标人”）和代理机构。2、
23、“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的单位。3、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品 备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技 术指导以及其他类似的义务。5、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6、“书面形式”包括信函、传真、电子文档等。7、系指实质性要求条款。（三）招标方式：1、本次招标采用公开招标方式进行。2、本次招标设定预算价，预算价由采购人确定并在招标文件中明确。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表
24、人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）合格投标人的资格要求符合第一章第四条的规定。（七）转包与分包本项目不允许转包或分包。（A）特别说明：1、多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互 之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。 评审时，取其中通过资格审查后的报价最低的一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术 标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在
25、分级代理或代销关系, 且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有 效供应商。2、投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公 司正式员工）。3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报监 管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之 规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4、投标人应仔细阅读招标文件所有内容，对招标文件的要求作出实质性响应，按照招标 文件的要求提交投
26、标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（九）质疑和投诉1、投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知 道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。投 标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以 在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。2、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和 中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或 线索，便于有关单位调查、答复和处理。3、质疑和投诉按照政府采购质疑和投诉办
27、法（财政部令第94号）规定，范本在浙 江政府采购网中“下载专区”内下载。质疑时要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对 同一采购程序环节的质疑。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1、招标公告；2、招标需求；3、投标人须知；4、评标办法及标准；5、合同主要条款；6、投标文件格式；7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出 实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在招
28、标 公告规定的时间前以书面形式要求招标采购单位澄清，同时请将该书面文件的电子文档发送 至。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文 件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更 正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答 复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标 文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后
29、发出的书面文件为 准。4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人 非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务文件、技术文件和报价文件四部分组成。资格证明文 件装订成一册，商务文件和技术文件两部分可装订成一册，报价文件装订成 一册。1、资格证明文件包括：1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；2）营业执照复印件；3）法定代表人身份证明书和授权委托书（格式见附件）；2、商务文件包括：1）投标函（格式见附件）；2）法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（格式
30、见附件）；3）投标人情况一览表（格式见附件）；4）商务响应表（格式见附件）；5）成功案例及业绩（同类项目实施情况）（格式见附件）；6）售后服务、培训及响应时间；7）荣誉证书；8）权威认证；9）环保、节能认证证书；10）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料。3、技术文件包括：1）项目实施方案；2）技术响应表（格式见附件）；3）投标产品详细清单（不含报价，格式见附件）4）保障措施；5）项目实施方案；6）投入本项目实施人员一览表（格式见附件）；7）投标人认为需要提供的其他技术资料。4、报价文件：1）开标一览表（格式见附件）；2）投标报价明细表（格式见附件）；3）中小企业声明函（格式见附件）；4）
31、投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签 名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及度量衡单位1、投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书 写。2、投标文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。（三）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2、投标报价应包括设备及材料价款、设备安装辅料耗材、标准附件、备品备件、专用 工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位、设备及材料的施工安装、调试、监控视 频接入平台费、培训、保修、五年维护费等一切费用。3、招标采购单位
32、不接受备选方案。4、投标人应充分考虑因各种原因可能发生的费用。对没有填报的费用，采购人认为所有 费用已包含在报价中，除合同条款另有规定外，不得进行调整。第一章、公开招标采购公告2第二章、招标需求5第三章、投标人须知12投标须知前附表13一、总则15二、招标文件16三、投标文件的编制17四、开标21五、资格证明文件审查22六、评标23六、定标24七、合同授予24第四章、评标办法及评分标准26第五章、合同主要条款26第六章、投标文件格式30第七章、专家评分索引表60（四）投标文件的有效期1、自投标截止日起也天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人
33、协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书 面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制1、本项目通过“政采云平台（sdf. Ikjzcygov. cn） ”实行在线投标响应（电子投标）。 供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求 编制并加密投标文件。2、供应商应当按照本章节“投标文件的组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易 客户端”编制投标文件。其中资格证明文件和商务技术文件中不得出现本项目投标 报价，如因供应商原因提前泄露投标报
34、价的，是供应商的责任。3、本采购文件中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明 材料的或采购文件要求提供相关证明的，还需后附相关证明材料），未提供格式的，请各供 应商自行拟定格式，加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则 视为未提供。4、投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的， 是供应商的责任。5、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。6、供应商没有按照本采购文件内“投标文件的组成”要求提供全部资料，或者没有仔 细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是供应商的风险，由 此造成
35、的一切后果由供应商自行承担。7、投标文件的签章7.1 投标文件的签章见前附表；7.2 投标文件应由供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖供应商公章。7. 3参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。8、投标文件的形式8.1 投标文件的形式：见前附表；8.2 “电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端” 完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。8.3 ”备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数 据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份 投标文件”。8.4
36、 ”纸质投标文件”。9、投标文件的份数投标文件的份数：见前附表。（六）投标文件的递交1、投标文件的上传、递交投标文件”的上传、递交：见前附表。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见前附表。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者 撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、 递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投 标文件，“政采云平台”将予以拒收。3.2 投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。4、投标文件的备
37、选方案供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电 子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选方案。5、投标截止期5.1 供应商应按前附表规定的时间、地点将投标文件递交给采购代理机构，采购代理机构 将拒绝接受逾期送达的投标文件。5.2 采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。 在上述情况下，采购人与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于 延长至新的投标截止期。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。在评审时，如发现下列情形之 一的，投标文件将被视为无效：1、在资格审查
38、时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）投标人是采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（3）仅提供“备份投标文件”、“纸质投标文件”的；（4）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；（5）至本项目投标截止时间前，投标人在“信用中国”网站sdf. Ikjcreditchina. gov. cn “中国政府采购网” 中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人 名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。2、在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）授权代理人未经有效授权的；
39、（2）投标文件未按照招标文件规定的要求签署、盖章的；（3）投标有效期、交货期（服务期）、质保期等不能满足招标文件要求的；（4）不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（5）未提供或未如实提供服务内容，或者虚假投标的；3、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）与招标文件中标的服务指标、主要服务要求发生实质性偏离的；（2）投标项目方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案且未注明哪个有 效的；（3）项目方案不符合项目需求或不具有操作性的。4、在价格评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招
40、标文件标明的币种报价的；（2）报价超出采购预算金额或最高限价（自主创新产品除外）的；（3）投标报价具有选择性，且未注明哪个有效的；（4）投标报价出现前后不一致且不同意按照招标文件规定的方法进行修正的；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可以当将其作为无效 投标处理。5、投标人串通投标的，投标无效。投标人有以下情形之一的，视为投标人串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托
41、同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；6、法律、法规和招标文件规定的其他无效标情形。（A）废标的情形在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（九）可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子
42、交易的 公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动:1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续 组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。四、开标（一）开标准备采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件， 所有供应商均应当准时在线参加。（二）开标准备1、开标的准
43、备工作由采购组织机构负责落实；2、采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文 件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事 后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导 致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。（三）开标流程1、开标、开启投标文件时，电子交易平台自动提取所有投标、投标文件，提示采购组织 机构和供应商按采购文件规定的方式和时间在线解密。给予供应商在线解密的时间为30分钟。2、供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的：如已按规定 递交了备份投标文件
44、的，将由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份投标文件上传 至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；供应商如未按规定递交 备份投标文件的，视为投标文件撤回。3、投标文件解密后，采购人及采购代理机构将对依法对供应商的资格进行审查，资格审 查结束后进入符合性审查和资信技术的评审工作。4、符合性审查、资信技术评审结束后，开启报价文件。5、评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。6、评标委员会完成评审后，通过电子交易平台向采购人及其委托的代理机构提交评审报 告。同时打印纸质评审报告签署后由采购代理机构保存。7、评审结束后，代理机构通过电子交易平台或发送邮件形式向各投标人
45、公布中标（中标） 候选供应商名单，及采购人最终确定中标或中标供应商名单的时间和公告方式等。8、开标会议结束。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。五、资格证明文件审查（一）审查人员采购人及采购代理机构负责审查。（二）审查依据招标文件、投标人的资格证明文件、“信用中国”网站sdf. Ikjcreditchina. gov. cn 及“中国政府采购网” sdf. Ikjccgp. gov. cn查询结果。（三）审查方法1、审查投标人资格证明文件及相应原件的完整性、符合性。2、采购人及采购代理机构登录“信用中国”网站sdf. Ikjcreditchina. g
46、ov. cn “中国 政府采购网” sdf. Ikjccgp. gov. cn查询投标截止时间前各投标人的信用记录。3、打印纸质资格审查表。六、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会成员由5人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1、采购人代表和采购代理机构人员对投标人资格的完整性、合法性等进行审查。2、评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。3、评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询 标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。4、评标委员会完成评标后，评标委员会按评标原则确定中标候选人同时起草评标报告。5、全权代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性