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1、公开招标采购文件3.如认为需要，投标人可以选择递交以介质（U盘）存储的数据电文形 式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上 标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章，且在投标截止时间前， 通过邮寄或现场送达等方式送至指定地点，逾期送达或未密封将被拒 收。（收件人：）15投标截止 时间2022年11月18日09点30分（北京时间）16开标时间 及地点开标地点：2022年11月18日09点30分（北京时间） 开标地点：）17投标人出席 招标会议本项目实行电子交易，投标人代表无须出席开标现场。18中标公告 及中标通知 书在中标供应商确定之日起2个工作日内发布中标公告及中标通知书,
2、 中标公告发布网址：浙江政府采购网 （sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/）和开化县人民政府网 （sdf. Ikjkaihua. gov. cn/）。发布中标公告时同步公开评标委员会对 每个投标人的得分汇总表情况；若中标人为中小企业的，还需公 布中小企业声明函。19履约保证金无。20签订合同 时间中标通知书发出之日起至之内。21合同价格 条款固定总价合同，以中标价为基准，政策性变化均不允许调整，材料价 差变动不准调整。22企业信用融 资及电子保 函投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登陆浙江政府采购网 “浙江政采贷”（网址:https：/jinrong. zcy
3、gov. cn,政府采购云平 台金融服务中心）查看相关政策和服务方案。23重要提醒1 .投标截止时间后，所有供应商均应当准时在线参加。在开标后登录 政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对投标文件进行在线解密。 在线解密投标文件时间为开标时间起30分钟内。2 .所有询标流程，均在线上完成，请各投标人务必不要离开电脑太久, 并留意手机短信。投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通 信问题无法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担。（请提前检8查“政采云”内，关于“项目采购”的岗位权限是否已勾选上。如有 问题，请致电）。,3 .带“”为必须满足的实质性内容，不允许偏离。4 .本采购文件未尽事
4、项按法律法规及行业主管部门文件执行。B、投标人须知一、总则1 .项目概况采购人：开化县教育技术中心1.1 采购内容：开化县教育城域网千兆到班采购项目（重招）（详见 第四章采购需求）项目编号：KHZFCG-2022-21 （2）1.2 采购预算:386. 2835万元1.3 合同履行期限：合同签订后60个日历天内完成供货、安装、调试 并交付使用。2.申请人的资格要求：2.1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2. 2必须为未被列入信用中国”网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）、 中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）渠道信用记录失信被执行
5、人、重大 税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标 人；2. 3落实政府采购政策需满足的资格要求：无；2.4本项目的特定资格要求：无。3.投标费用不论投标结果如何，投标人均自行承担所有与参加投标有关的全部费 用。4.投标委托投标人代表无须出席开标现场，投标文件中的授权委托书须加盖单位 公章。5.关于中小企业参与政府采购活动的规定5. 1根据中小企业划型标准规定（工信部联企业2011） 300号）、 政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46号）的有关规10定，政府采购促进中小企业发展管理办法所称中小企业（含中型、小 型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
6、（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业 生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为 中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员 为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有 大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合 体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企 业。5. 2根据财库2017） 141号的相关规定，在政府
7、采购活动中，残疾 人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受 政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库（2017） 141号文件 第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函。5. 3根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业 视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监 狱企业的证明文件。5. 4小型、微型企业参加投标时，应提供中小企业声明函；监狱 或戒毒企业参加投标时应提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新 疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明
8、文件；残疾人福利性单位 参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。5.5符合条件但不提供以上材料的投标人将不享受评审中价格扣除优 惠。116.特别说明供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所 拥有（且在有效期内）。7 .解释权本招标文件的采购需求、评审方法解释权归采购人，其余部 分归采购代理机构。二、招标文件.招标文件构成8 . 1招标文件包括第一章招标公告第二章投标人须知及前附表第三章合同条款及前附表第四章采购需求第五章投标文件格式9 2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等 要求，从而对招标文件做出实质性的响应。如果没有按照招标文件的要求 提交全部投标文
9、件或资料，没有对招标文件作出实质性响应，其风险应当 由投标人自行承担。9.招标文件的修改、i9. 1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄 清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公 告发布媒体上发布澄清（更正）公告。澄清或者修改的内容为招标文件的 组成部分。9. 2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购 代理机构应当在投标截止时间至少15日前（不足15日的，应当顺延提交 投标文件的截止时间）。1210 3不论采购人向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题， 均采用信息发布网上公告形式，任何口头提问及答复一律无效。三、投标文件的编制
10、11 .投标文件的构成投标文件均由资格证明文件、技术商务文件、报价文件三部份组成。 投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。 10. 1资格证明文件1. 1包括但不限于以下内容：（1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身 份证明（扫描件）；（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（3）法定代表人授权委托书；（4）法定代表人或法定代表人授权代表身份证扫描件（正、反两面）；（5）联合投标协议书（若需要，格式附后）；（6）联合投标授权委托书（若需要，格式附后）；（7）分包意向协议（若需要，格式附后）；2技术商务文件10.2. 1包括但不限于以下内容： （1）政府采购项
11、目供应商技术商务评分索引表（格式附后）； （2）货物清单及规格、技术参数偏离表（格式附后）； （3）项目合同履行期限承诺；（4）第四章采购需求中所涉及的截图、检测报告等证明材料（提 供的证明材料须配备相关的技术参数名称，并标注页码）；（5）拟投入人员；（6）规划设计方案；（7）对接融合方案；（8）网络监测保障方案；13(9)售后服务与培训方案；(10)投标人业绩；(11)质保期承诺；(12)列入政府采购节能环保清单的证明资料(若有)；(13)投标人需要说明的其他文件和说明；(14)其他影响投标人资信评分的各类资质证明材料。A10.3报价文件包括但不限于以下内容：(1)投标函(格式附后)；(2)
12、开标一览表(格式附后)；(3)投标报价明细表(格式附后)；(4)中小企业声明函(若有，格式附后)；(5)残疾人福利性单位声明函(若有，格式附后)；(6)省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出 具的属于监狱企业的证明文件扫描件(若有)；(7)产品适用小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业政策情况表 (若有，格式附后)；(8)投标人需要说明的其他文件和说明。11.投标文件的语言及计量单位11.1投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电, 均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉 语以外的文字表述的投标文件视同未提供。11. 2除技术性能中另有规定
13、外，投标文件所使用的计量单位，一律使用 法定计量单位。11. 3招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标 文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位：人民 币元)，否则视同未响应。14 12.投标报价12.1 投标人的投标报价为含税总价（以人民币为结算单位），投标 人报价应包括完成该项目所涉及的全部费用，应包括货物、随配附件、材 料、备品备件、工具、运抵指定交货地点费用、保险费、安装调试费、售 后服务、培训及其他所有费用的总和。投标人应考虑施工技术及该项目过 程中的各种因素，考虑必要的组织和技术措施等费用后自主确定投标报 价。,12.2 投标人对所投项目只能提出
14、一个不变总价，采购人不接受任何 选择价。13.投标文件的编写要求13. 1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件，投标文 件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内 容的，为投标人的责任。 13. 2保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，对招标文件 作出实质性响应。14 .投标文件的制作投标文件应按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本 招标文件要求制作、加密并递交。15 .投标的有效期. 1投标文件提交截止日起90日内。15.2特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期。四、投标文件的递交15 .投标文件的签署16. 1投标文件按“
15、政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南” 及本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并进行关联定位，投标文件 内容不完整、编排混乱、关联错误导致投标文件被误读、漏读或者查找不 到相关内容的，是投标人的责任。15 16. 2投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。17.投标截止时间和开标地点17. 1截止时间：2022年11月18日09点30分（北京时间），逾期 不受理；2开标地点：18.投标文件的补充、修改和撤回18. 1投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，投标截 止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的， 应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。
16、投标截止时间前未完 成传输的，视为未提供投标文件，投标无效。投标截止时间后递交的投标 文件，将被政采云平台拒收。18. 2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、标记和递交。18. 3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修 改。18. 4递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。18. 5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通 过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应 的文件。五、开标、评标和定标19.开评标程序19. 1采购代理机构将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开 标，投标人应派法定代表人或其授权委托人准时参加线上开
17、标会议，无关 人员不得进入开标现场。投标人如未准时在线参加的，事后不得对采购相 关人员、开标过程和开标结果提出异议。19. 2开标及评审程序19 . 2.1采购代理机构落实工作场地、设施，检查录音录像采集设备运 行情况，验证电子交易平台是否能正常登录。1620 .2.2开标由采购代理机构主持，主持人介绍开标现场的人员情况, 告知投标人代表相关权利、义务、开评标纪律、应当回避的情形等注意事 项19. 2. 3投标截止时，电子交易平台自动提取所有电子投标文件。采购 代理机构点击开始解密按钮后，投标人用“项目采购-开标评标”功能 对投标文件进行在线解密。解密时限为30分钟。投标人应当在解密时限内完成
18、解密，如所有投标人的电子投标文件都 已经解密完成的，则电子交易平台自动结束解密。如有任一投标人未解密, 电子交易平台会在解密时限截止时自动结束解密。解密时限内未完成解密且按规定提供了备份投标文件的，招标方将拆 封其备份投标文件，并导入电子交易平台。19. 2. 4由采购人代表对资格证明文件进行评审，公布资格证明文件评 审结果；19. 2. 5由评标委员会对技术商务文件进行评审，公布商务和技术评审 无效投标人名称及理由，有效投标人的商务和技术得分情况；19. 2. 6在电子交易平台开启投标人的报价文件信息，投标人对报价信 息进行确认。投标人对报价信息不予确认的不影响后续评标过程。19. 2. 7
19、评标委员会对报价情况进行评审；2.8公布评审结果。19. 组建评标委员会20. 1评标工作由评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专 家组成，成员人数为5人，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。21. 2评标组长由评标委员会成员推荐产生，采购人代表不得担任评标 组长。22. 组织评标程序采购组织机构要按照采购文件规定的时间、地点及程序组织评标，各 评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进17第一章招标公告1第二章投标人须知及前附表6A、投标人须知前附表6B、投标人须知11一、总则11二、招标文件13三、投标文件的编制13四、投标文件的递交16五、开标、评标和定
20、标17六、合同授予28第三章合同条款及前附表29一、合同条款前附表29二、合同主要条款29第四章采购需求33一、总则33二、项目概况33三、采购清单33四、技术参数及功能要求 35五、商务要求42六、施工、安装、调试、验收等要求44第五章投标文件格式48 入评审现场。21. 1开启开标场地录音录像采集设备，并确保正常运行。21. 2按规定统一收缴、保存评标现场相关人员通讯工具。21. 3介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应 当回避情形；组织推选评标委员会组长。21. 4宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员签订 纸质形式的政府采购评审人员廉洁自律承诺书。21.
21、 5采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含 有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面 材料，并随采购文件一并存档。21. 6评标组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复 文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量 要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无 效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。21. 7评标委员会对各供应商投标文件的有效性、完整性和响应程度进 行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。21. 8评标委员会按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对 供应商投标文件进行评估、比
22、较，并给予评价或打分，不受任何单位和个 人的干预。21. 9评标委员会对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或异议，或 者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标组长提出。经评标委员 会商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通过政采云平台线上发 送询标函给供应商，供应商应通过政采云平台线上及时作出澄清或说明。 询标函及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存。21.10评标委员会需对采购代理机构唱票或统计的评审结果进行确 认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误的、 分项评分超出评分标准范围、对客观评审因素评分不一致的以及经评标委18 员会认定评分畸高、畸低的（其总
23、评分偏离平均分30%以上的），应由相 关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实 记载后存入项目档案资料。21 . 11评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供 应商排序名单。22 . 12起草评标报告，所有评标委员会须在评标报告上签字确认。22.评标原则22. 1评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性; 不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响 评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。22. 2评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评 标委员会组成不符合本办法规定的，采购人或者采
24、购代理机构应当依法补 足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效，由更换 后的评标委员会重新进行评审。无法及时补足评标委员会成员的，应当停 止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，并告知供应商择期重 新评审的时间和地点。22. 3评标委员会判断投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不靠 外部证据。22. 4财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法第 三十一条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资 格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标 人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分 相同的，由采购人或者
25、采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确 定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式 确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格 比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心19 产品品牌相同的，按前款规定处理。22. 5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投 标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评 标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不 能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。22. 6评标委员会成员对需
26、要共同认定的事项存在争议的，应当按照少 数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报 告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。23 . 7评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法 进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作, 与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。24 .投标文件的澄清24.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显 文字和计算错误的内容，评标委员会应当以通过政采云平台线上发出询标 函要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。24.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用政采云平台线上发送，并 加盖
27、CA签章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或 者改变投标文件的实质性内容。25 .错误修正电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传 的报价文件不一致的，以扫描上传的报价文件为准。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容 不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;20（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺
28、序修正。修正后的报 价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。26 .采购过程中的异常情况及处理措施采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无 法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人可中止电子交易活动：1 .电子交易平台发生故障而无法登录访问的；.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；2 .电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；.病毒发作导致不能进行正常操作的；3 .其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人可以待上述 情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式
29、进 行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。26 .评审方法26 . 1本项目采用综合评分法，满分为100分，其中报价分值30分， 技术商务等分值70分。评分过程中采用四舍五入法，并保留两位小数。 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，投标文件满足招标文件全部实 质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一 的中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标 报价相同的采取随机抽取方式确定。27 . 1. 1技术、商务及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇 总后的算术平均分计算，计算公式为技术、商务及其他分二评标委员会所 有成员评分合计数/评标
30、委员会组成人员数。28 . L 2综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算。29 . 2评分标准表：21序号评审内容分值评分标准技术参数40投标人提供的技术参数指标完全满足米效及件技术参数及 要求的得38分；带的技术参数存在不满足的按无效 标处理；不带的技术参数属负偏离或缺漏项的每小 项扣0. 5分，负偏离或缺漏项在20项及以上的作无效标处 理。不带“”的技术参数属实质性正偏离或高配的给予 加分，每项加0.5分，最高加2分注：对不带的技术参数，其中要求提供检测报告、 相关截图等证明文件而未提供的，视作负偏离。技术 商务 部分 70分拟投入人员51、项目经理应具备相应项目管理职业资格证书:人社
31、部颁 发的项目管理师一级或信息系统项目管理师得2分，项目 管理师二级或系统集成项目管理工程师得1分，最高得2 分。2、拟投入项目组成员（不含项目经理）具有软件工程师证 书（对证书专业细分不作要求）的得1分、网络工程师的 得1分、通信工程师证书（对证书专业细分不作要求）的 得1分，最高得3分；同一人员不重复计分。以上人员须同时提供：相应有效证书扫描件；截至开 标前6个月内投标人为上述人员缴纳的其中至少1个月社 会保障资金证明（缴纳凭证或人社部门出具的证明）扫描 件。否则不得分。1规划设计 方案6根据“施工、安装、调试、验收等要求”中第1条的要求， 规划要求：应根据开化教育城域网实际情况，提供完整
32、可 行的规划方案，方案应包含但不限于：1、网络结构设计。应以拓扑图形式描述网络结构设计，拓 扑图标明与网络结构相关联的设备、链路；2、vlan规划。根据业务逻辑和功能逻辑提供vlan的合理 规划，规划应完整且有扩展性；3、IP地址规划（IPv4和IPv6）。根据学校规模进行IPv4 和IPv6的地址规划，地址必须采用开化县教育城域网的地 址，地址规划应与前述vlan规划相结合；4、路由规划。进行校园网的路由规划，包括IPv4和IPv6 的路由协议方式；5、网络设备配置规范。根据投标人所提供的设备品牌情 况，提供针对开化县教育局各学校的网络设备配置规范， 包括命名、各类描述、端口、路由、访问控制
33、、登录规范、 网管及其它各类全局性的配置规范。实现各学校教育城域 网结构布局标准化、统一化。6、其它与本项目实施相关的规划，包含不限于（网络设备 安装、综合布线施工、光缆及机房改造）。评委根据方案各项内容描述的合理性、全面性、专业 性评判。1、不满足或有功能缺漏的每处扣1分，欠合理、22不全面，描述不到位、不清晰的每处扣0.5分，扣完为止；2、未提供方案的不得分对接融合方 案6根据“施工、安装、调试、验收等要求”中第4条的要求， 对接融合要求：应根据开化教育城域网实际情况，提供完 整可行的对接融合方案与功能，方案应包含但不限于： 1、设备管理：包括设备状态，设备IP地址，运行时间， 设备型号，
34、软件版本，接口数量，登入方式，CPU利用率， 内存利用率，告警信息、仿真面板等；软件版本管理：对 设备软件文件进行集中管理，包括软件适用设备和软件库 中最新可用的软件，支持批量更新设备的软件。（提供相 关证明材料）；满足采购需求，可行性较强的得2分，不 满足或有功能缺漏的每处扣1分，欠合理、不全面，描述 不到位、不清晰的每处扣0. 5分，扣完为止；未提供方案 的不得分；2、配置文件管理：支持手动备份、周期性备份配置文件， 配置备份历史记录，配置文件比较管理，配置文件审计等； 流量监控管理：了解和掌握网络的流量状况，包括接口流 量分析（流量趋势、总流量、流入速率、流出速率），精 细化流量管理（应
35、用流量趋势、源主机流量统计、源主机流 量统计、会话流量分析）。（提供相关证明材料）满足采购 需求，可行性较强的得2分，不满足或有功能缺漏的每处 扣1分，欠合理、不全面，描述不到位、不清晰的每处扣 0.5分，扣完为止；未提供方案的不得分；3、本项目实施与现行校园内教育城域网平滑过渡解决方 案。评委t艮据方案各项内容描述的合理性、全面性、专业 性评判，平滑过渡解决方案可行性较强的得2分，方案中 各项关键内容描述欠合理、不全面，描述不到位、不清晰 的每处扣0.5分，扣完为止；未提供方案的不得分。网络监测保 障方案5根据投标人提供的对接网络监测保障进行打分，网络监测 保障方案应根据采购需求中“施工、安
36、装、调试、验收等 要求”中第5条的要求，提供合理可操作的网络监测保障 方案，方案应包含但不限于：1、网络监测保障管理策略。提出保障网络安全运行在管理 上的要求；2、网络监测保障实现技术途径。提出保障网络安全运行在 技术上的手段或实现思路；3、网络监测保障计划。提供合理且可操作的网络监测保障 计划;4、用户对信息网络安全管理、技术等方面能力提升办法； 5、开化教育城域网各类问题或风险点解决处理办法。评委根据方案各项内容描述的合理性、全面性、专业性 评判。1、不满足或有功能缺漏的每处扣1分，欠合理、不 全面，描述不到位、不清晰的每处扣0.5分，扣完为止；2、23未提供方案的不得分。售后服务与 培训
37、方案3根据投标人提供的售后服务方案进行打分，1、方案完全满足采购需求中“商务要求”第3条第1点要 求的得0.5分，未提供或不满足要求的不得分。2、方案完全满足采购需求中“商务要求”第3条第2点要 求的得0.5分，未提供或不满足要求的不得分。3、方案完全满足采购需求中“商务要求”第3条第3点要 求的得0.5分，未提供或不满足要求的不得分。4、方案完全满足采购需求中“商务要求”第3条第4点要 求的得0.5分，未提供或不满足要求的不得分。4、方案完全满足采购需求中“商务要求”第4条第1-2点 提供培训计划全面合理的得1分，培训计划基本合理的得 0.5分，未提供或不满足要求的不得分。投标人业绩3根据投
38、标人自2019年1月1日（以合同签订时间为准）以来 的类似业绩进行打分，每个业绩得1分，最高得3分。类似业绩是指网络建设或网络改造类业绩。须提供业绩的以下四项证明材料,否则不得分:中标（成 交）公告（提供相关网站中标（成交）公告的下载网页并注明 网址）；中标（成交）通知书；采购合同文本；能够证 明该业绩项目已经验收合格的相关证明材料。质保期承诺2质保期在采购文件要求的三年基础上，承诺每增加一年得1 分，最高得2分。2报价30满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准 价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按下列公 式计算（按四舍五入取至小数点后两位）：投标报价得分二（评标基准价/投
39、标报价）X30o根据浙财采监12022） 8号浙江省财政厅关于进一步加大 政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知规 定和采购人提供的面向中小企业预留采购份额确认函，现 对小型和微型企业的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格 参与评审。3总得分100总得分工技术商务部分得分+报价得分注：投标人所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有（且在有效期内）。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准 价和投标报价。30 .串通投标的情形（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；24(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标
40、文件载明的项目管理成员或者联系人员为同 一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；31 .投标无效的情形投标文件属下列情况之一的，按照无效投标处理：(1)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；(2)不具备招标文件中规定的资格要求的；(3)技术商务文件或资格证明文件中含报价；(4)招标文件中有处条款投标人未作实质性响应的；(5)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(6)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；(7)投标文件未按规定要求提供CA签章的；(8)仅提供备份投标文件的；(9)电子投标文件解密失败，且未在规定时间内提交备份投标文件 的；(10)电子投标文
41、件解密失败，虽然在规定时间内提交了备份投标文 件，但是备份投标文件无法导入或者无法读取或者不符合本招标文件和电 子交易平台要求的；(11)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。32 .废标的情形在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将 废标理由通知所有投标人：(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足 三家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；25(4)因重大变故，采购任务取消的。33 .确定中标人原则实质上充分响应招标文件要求且总得分最高的被评标委员会推荐为 第一中标候选人，总得分次高的，
42、为候补中标候选人。34 .中标通知及中标公告1.1 1在中标供应商确定之日起2个工作日内发布中标公告及中标通 知书，中标公告发布网址：浙江政府采购网(sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/)和开化县人民政府网(sdf. Ikjkaihua. gov. cn/)。1.2 发布中标公告时同步公开评标委员会对每个投标人的得分汇总 表情况；若中标人为中小企业的，还需公布中小企业声明函。1.3 中标公告发布同时，由开化县公共资源交易中心和采购人签发 中标通知书。1.4 中标通知书将作为签订合同的重要依据，对采购代理机构、 中标人和采购人具有法律效力。若采购代理机构无故改变中标结
43、果、中标 人放弃中标项目或采购人无正当理由拒签合同的都应承担法律责任。32.质疑与投诉32.1 投标人认为采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的, 可以在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人 提出质疑。32.2 质疑应当以书面形式提出，格式见政府采购质疑和投诉办法 (财政部令第94号)附件范本，下载网址：浙江政府采购网(sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/),位置：首页-下载专区-质疑投诉模 板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包 括下列内容：A.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；B.质疑项目的
44、名称、编号；26C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；D.事实依据；E.必要的法律依据；F.提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的, 应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖 公章。质疑应明确阐述采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的 实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位 调查、答复和处理，质疑函不符合政府采购质疑和投诉办法相关规定 的，应在规定期限内补齐的，采购人自收到补齐材料之日起受理；逾期未 补齐的，按自动撤回质疑处理。32. 3质疑材料递交方式：通过政采云平台在线提出质疑（政采云系
45、统菜单路径：应用中心- 项目采购-询问质疑投诉-质疑列表-新增质疑）；书面递交到开化县公共资源交易中心。六、合同授予33、签订合同33.1中标人应在中标通知书发出之日起30夕内与采购人签订合 同。33. 2合同经双方法定代表人或授权委托人签字加盖单位公章，并经开 化县公共资源交易中心鉴证盖章后生效。33.3招标文件、投标文件及其澄清文件等，均作为签订合同的依据。 所签订的合同不得对招标文件和投标文件做实质性修改。33. 4对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参 加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业 预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合
46、同分包的，应当 将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。27第一章招标公告项目概况开化县教育城域网千兆到班采购项目(重招)的潜在投标人应在浙江 政府采购网()或开化县人民政府网()获取招标文件，并于2022年11 月18日09点30分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号:KHZFCG-2022-21 (2)项目名称：开化县教育城域网千兆到班采购项目(重招)预算金额：386. 2835万元采购需求：标项序 号标项内容数量简要技术要求、用途备注1开化县教育城域网千 兆到班采购1批详见第四章采购需求合同履行期限：合同签订后60个日历天内完成供货、安装、调试并交付使用。本项
47、目接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .必须为未被列入信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道信用记录失信被执行人、重大 税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标 人；.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3 .本项目的特定资格要求：工。三、获取招标文件：第三章合同条款及前附表一、合同条款前附表二、合同主要条款主要条款内容质量等级合格并符合采购文件相应条款要求。合同履行期限合同签订后60个日历天内完成供货、安装、调试并交付 使用。项目地点开化县各学校。合同价格固定总价