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1、在全县统战民宗工作会议上的讲话和报告10篇在全县统战民宗工作会议上的讲话和报告1同志们：今天，我们召开X党风廉政建设及反腐败工作会议，会议的主要 内容是，全面从严治党，落实党委的主体责任和纪委的监督责任，深 入推进党风廉政建设工作。刚刚，纪委书记对x党风廉政建设工作进 行了很好的总结，也是对纪委监督责任的很好履行。作为x党风廉政 建设第一责任人，下面，我提四点要求：第一点：提认识，进一步认清当前形势一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必 须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上 的重要讲话，强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监 督，为决胜全面建
2、成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。纠正四 风不能止步，作风建设永远在路上”，向全党全社会释放出驰而不 息改进作风的强烈信号。无论是x党委还是纪委，或其他相关职能部 门，都要承担起党风廉政建设的责任，做到守士有责。大家务必要保 持政治清醒，把政治建设摆在首位，以上率下，以钉钉子精神打好作 风建设持久战，清清白白做人，干干净净做事。二是对严峻形势保持清醒。大家在看到党风廉政建设近年来取得 成绩的同时，也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在，作风 建设依然任重道远。看看我们的系统，X案件，往深处看，X案件波 及的范围有多大，涉及的人员有多少，造成的影响有多深，简直就是 触目惊心、不忍直视。再看
3、看我们的身边，X案件、X案件，实在是 让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件，也一次次把最典型的 案例、最真实的教训，真真切切地摆到了我们每一个人前面，用血淋 淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻，党风廉政建设与反腐倡 廉工作到底有多紧迫，每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。三是对复杂形势保持清醒。从X案件到X案件，很多人肯定会有 这样的疑问，党风廉政建设和反腐败工作的成效是不是还不到位，为 织的凝聚力、战斗力，为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。三是要密切党同人民群众的血肉联系，切实加强和改进作风建设。 今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年，我们必须以认真 的态度抓好各
4、项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重 要基础和动力，以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度，坚决 纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢 糜之风。要进一步加大查摆问题的力度，强化正风肃纪，坚决克服“四 风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用，以制度化的成 果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对“四风”作为党 风廉政建设责任制的重要内容，把转变作风的要求落实到每一项工作、 每一个环节之中，从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值 取向，筑牢抵御腐败的精神防线。三、切实加强对党风廉政建设工作的领导全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度
5、，切实加强 领导，切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性，确保党风廉政建设和反 腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑， 既要以身作则、做好表率，又要履行职责、带好队伍。党员领导干部 要自觉加强党性修养，勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。20xx年，我们要强化领导责任意识，形成一级抓一级、层层抓 落实的工作格局。在落实工作任务中，坚持党风廉政建设和信访中心 工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。全体干 部也要积极参与，对各自职责范围内的工作不等不靠不推托，领导给 干部作榜样，党员给群众作榜样，增强法治意识，带头遵纪守法，自 觉接受组织和群众的监督；增强创新意识
6、，努力学习新知识、研究新 问题，不断提高工作能力和水平；增强宗旨意识，始终保持良好的精 神状态为党和人民做好信访工作。在全县统战民宗工作会议上的讲话和报告5同志们：今天这个会，既是2020年全系统党建工作部署会，又是党建工 作业务培训会，同时，也是我给大家上的一堂党课。主要任务是认真 贯彻市委全面从严治党部署，进一步增强党组织抓党建促发展的政治 意识和责任意识，切实发挥党组织的领导核心作用，达到领会上级精 神、熟悉党建业务、明确工作重点的目的。下面，我结合传达学习市 委党组（党委）书记党建工作会议精神，讲四个方面的意见。一、深化认识，切实强化党建工作的责任意识党的十八大以来，在以习近平同志为总
7、书记的党中央坚强领导下, 党和国家的事业发展呈现出一系列“新常态”，尤其是全面从严治党， 党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。适应新常态，对全面加 强党建工作提出了新要求，我们要深刻领会中央精神，进一步强化党 建工作的责任意识。（一）党建工作是贯彻落实全面从严治党的内在要求。习近平总书 记在教育实践活动总结大会上的重要讲话，明确提出了从严治党“八 项要求”，对落实从严管党治党作出全面部署，特别强调机关党建要 落实从严治党要求。省委XX书记多次强调，要深刻把握推进从严治 党的着力重点，以更严的措施提升管党治党水平。XXX部门管理着土 地和矿产资源，是一个敏感而高危的领域，党组织是各单位的“火
8、车 头”和“发动机”，是贯彻落实从严治党要求的主体，起着重要的导 向作用。党组织在政治引领、组织发动、责任担当等方面的作用发挥 好了，中央和省市委的各项部署就能顺利地延伸下去，就能在全社会 实现与党委同心同向、同频共振。大家要充分认识党组织的职责所在， 强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，真正把从严治党放在心上、抓 在手上。（二）党建工作是解决当前自身突出问题的现实需要。通过“不忘 初心、牢记使命”教育教育活动，各级领导班子和党员干部的“四风” 突出问题得到有效解决，守初心担使命的意识明显增强，党心民心进 一步凝聚。但也要看到，目前系统的党建工作还存在许多不容忽视的 问题：一是认不清职责。有的党
9、组织抓党建意识不强，对党组织“是 什么、干什么、怎么干”的问题认识不清、把握不准，把方向、议大 事、管全局的领导核心作用发挥得不够好。二是管不住思想。有的党 组织忽视领导班子和党员干部思想政治建设，“三会一课”制度坚持 不好，只管人头、不管人心，导致部分党员的先锋模范作用发挥不明 显，甚至出现“吃拿卡要”、“收钱代办事”等问题。三是抓不住重点。 有的党组织研究业务工作多，研究党建工作少，战斗堡垒作用发挥不 够;有的党组织成员分工不明确，“一岗双责”执行出现偏差，党建工 作和党风廉政建设责任制落实不够好。四是落不到实处。有的传达贯 彻上级精神搞“上下一般粗”，没有抓实、抓细、抓常；有的以行政决
10、策代替党组织决策。这些问题或现象，导致党组织领导核心作用弱化、 虚化、淡化，既制约了党的领导，又影响了事业发展，务必要引起高 度重视，切实加以解决。（三）党建工作是推进我市XX事业发展的重要保证。党组织的执 政能力和执政水平，影响和决定着工作的层次和水平。当前，我市 XXXX工作正处在改革发展的攻坚期和关键期，落实市委市政府“稳 增长、促转型、抓改革、惠民生”措施的每一项工作都是硬骨头。推 动我市XXXX事业健康发展，关键在于各级党组织能否充分发挥领导 核心作用，抓班子、带队伍，凝心聚力，形成风清气正、崇廉尚实、 干事创业、遵纪守法的良好政治生态；关键在于各级党组织能否第一 时间领会中央、省市
11、委和省厅党委意图并做出积极响应，为中心任务 的完成提供坚强的资源保障；关键在于各级党组织能否充分利用组织 优势和植根群众的优势，把握舆论导向，给基层做出榜样，给群众做 出表率，广泛形成共识，凝聚各方力量。各级党组织要深刻认识肩负 的重要责任，坚持围绕中心、服务大局，始终保持良好的精神状态， 真正做到守土有责、守土尽责。二、熟悉业务，切实履行党建工作的职能职责党建工作质量不上去，最根本的是党组织和党务干部业务不熟悉。 下面，我就党务工作的一些基本常识和大家作个交流，XX同志还要 组织党建制度培训，希望大家积极配合，主动思考。（一）组织机构设置。如果把中国共产党的组织设置比喻成一个 “金字塔”，位
12、于塔尖的是中国共产党中央委员会，是党的最高权力 机构，由党的代表大会选举产生，中央委员会设常委。“塔尖”下面 的依次是省（直辖市、自治区）、省辖市、县（区）、乡村和村（居）党的 委员会。这里介绍一下党委、党组、党支部。党委：”党的委员会” 的简称，由党员大会或党员代表大会选举产生，任期三至五年。一般 设书记、副书记及委员，党委下设若干总支或支部。党组：党章规定， 在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党 组织的领导机关中成立党组。党组设书记、副书记。党组不是一级党 委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成 立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的
13、党的委员会的 领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是 党组的特殊性质。党支部：“党的支部委员会”的简称。中国共产党 的基层组织之一。党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、 街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的， 都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数， 经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部 委员会。（二）党务工作概念。从概念上讲，我们把党的组织工作、宣传工 作、纪律检查工作等各项内部的事务性和业务工作统称为党务工作。 实际上，党务工作，就是围绕党的建设进行的一系列具体的党内管理 活动。党的建设是
14、指党保持和发展党的先进性、做到执政并长期执政 而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的思 想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设 等。（三）党务工作原则。党务工作必须坚持四个原则。首先要坚持党 性原则，必须从党和人民的最高利益出发来开展党务工作。其次要坚 持服务原则，必须按照党章规定和组织要求，坚持为广大党员、基层 组织服务，为党的领导和决策服务。第三要坚持准确原则，必须实事 求是，在准确把握客观实际的基础上做好党员工作，真正把工作做到 位。第四要坚持监督原则，一切党务工作的决定、指示，都要有检查 监督，重在落实到位。（四）党务工作方法。党务工作必须掌握
15、五个基本工作方法。一是 群众路线的工作方法。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来， 到群众中去。二是调查研究的工作方法。通过一定的途径和方法，对 领导对象和领导环境进行观察了解，以便获得领导所需的材料和信息, 并以此指导整个领导工作的活动过程。三是把握全局的工作方法。要 在全部工作和每一项工作的全过程中既要把握住整体又要照顾到各 方，确保在全局的统领下各方协调发展。四是检查总结的工作方法。 要对工作进行定期或经常性的检查，以检查和总结工作经验，发现和 解决存在问题，推进工作不断前进。五是上下结合的工作方法。在部 署工作、提出要求时，要把一般性的、面上的号召与发动，同个别性 的、深入实地具体指
16、导结合起来，简单的说就是吃透上级的、结合自 己的，以达到轰轰烈烈又扎扎实实的工作效果。三、牢记使命，充分发挥党建工作的保障功能党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工 作和战斗力的基础。各级党组织要严格按照党章规定，坚持依章 施政、按章履职、照章尽责，管方向、管全局，抓大事、抓决策，充 分发挥领导核心和主心骨作用。（一）强化政治功能，坚决贯彻上级决策部署。政治属性是党组织 的根本属性。坚决贯彻执行上级决策部署，是各级党组织的首要职责 任务。我们之所以强调发挥党组织的政治功能，是因为近年来一些党 组织的政治功能有开始弱化的倾向。比如，有的贯彻执行上级的决策 部署打折扣、搞变通，甚
17、至搞上有政策、下有对策；有的身为公仆， 弱化宗旨，疏远群众，不为群众办实事；有的思想政治工作淡化了， 不能发挥党组织的政治优势，对党员的教育管理失之于宽、失之于软; 有的开展党组织活动不经常，与中心任务结合不紧密，推动发展和凝 聚人心的作用发挥不力；有的党内生活不严肃、不认真，开展批评与 自我批评不深刻。强化政治功能，关键是要以推进“不忘初心、牢记 使命”主题教育常态化制度化为重点，抓好基本组织、基本队伍、基 本活动、基本制度和基本保障“五个基本”，做到全面进步、全面过 硬，特别是要选优配强基层党组织领导班子，加强带头人、党员、党 务工作者三支队伍建设，打造坚实基层骨干力量，不折不扣执行好上
18、级的各项决策部署。（二）强化决策功能，理直气壮抓大事议大事。管方向、管大事, 是党组织的重要任务，也是领导核心作用的具体体现。强化党组织管 大事议大事抓大事的决策功能，重点要注意几个问题：一是明晰行权 边界。党组织要正确履责行权，最要紧的就是划分好党的会议和行政 会议的权力边界。当前，各级党组织要认真对照党章规定任务, 结合各自实际，系统梳理和完善党的会议研究决定事项清单，做到照 单履职、依单尽责。二是健全议事规则。按照“集体领导、民主集中、 个别酝酿、会议决定”原则，进一步健全完善党组织议事规则和决策 程序，严格实行集体议事决策制度，防止党的会议出现“一言堂”的 现象，除特别紧急情况外，非经
19、集体研究，个人或少数人无权决定重 大问题。三是强化务实执行。对上级重大决策部署、关系群众切身利 益的重大问题、影响改革发展稳定的重要工作，要加强对落实情况的 监督检查，防止执行走样。在工作中遇到的重大问题、研究的重要事 项，该形成文件向上级请示报告的必须及时请示报告，防止各自为政、 各行其是。（三）强化管理功能，从严从实管好干部队伍。干部管理权，是党 组织的基本职权。要按照全面从严要求，从思想教育、作风建设、干 部选任方面着力，切实解决干部管理失之于宽、失之于软的问题。一 是思想教育要严。前期市局召开的党风廉政建设工作会议，明确指出 了全系统领导班子和干部职工存在的5个方面突出问题，我也语重心
20、 长的和大家进行了交心谈心。各党组（支部）要结合开展政风行风建设 专项整治行动，认真梳理本单位干部的思想状况，有针对性地开展思 想政治教育工作，建立健全与干部常态化谈心谈话制度，做好思想引 导、解疑释惑、提醒帮助等工作。二是纪律约束要严。好干部是“选” 出来的，更是“管”出来的。纪律约束不力，管好干部就是一句空话。 要健全和落实从严管理监督干部各项制度，以严的措施管理干部，以 严的纪律约束干部，防止小毛病演化成大问题。要加强党风廉政建设, 强化执纪监督问责，狠抓干部作风养成，切实做到在纪律制度执行上 没有禁区、没有特区、没有盲区，使制度成为硬杠杠而不是橡皮筋, 让党员干部习惯在严格约束下用权，
21、习惯在求真务实中作为，习惯在 清新风气中生活。三是干部选任要严。强化党组织在干部选任中的领 导和把关作用，严格执行干部任用条例和省委“一个意见、五个 办法”，进一步鲜明用人导向，强化程序意识、规矩意识，着力选拔 有思想、有状态、有能力、有实绩的干部，坚决防止和克服选人用人 上的不正之风。（四）强化指导功能，全面加强基层党建工作。抓好基层党建是党 组织的一项重要职责，一定要认真履职尽责，切实抓好基层党建工作。 一是要增强党建意识。牢固树立抓好党建才是最大的政绩的思想，把 基层党建工作夯实、抓好。特别是书记要进一步强化“抓好党建是本 职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，切实担负起抓好 党
22、建工作的政治责任，彻底改变以往抓党建工作务虚的错误观念，将 抓党建放在各项工作的首位，明确主题，认真研究，突出重点，抓出 成效。二是要明确党建任务。坚持问题导向，着力解决好当前党建工 作中存在的突出问题。要把做好思想政治工作作为重要基础，切实解 决好党员干部理想信念方面存在的问题。在加强基层党建工作中，书 记要着力解决好党建工作不会抓、抓不好的问题；党员教育管理不到 位的问题;基层党组织服务群众能力不强的问题。三是要落实好党建 制度。一方面要解决好制度不完善的问题，一些旧制度文件应该及时 按照有关要求进行清理，该废止的及时废止，没有规定的要结合实际 制定新的制度。另一方面要解决制度执行不好的问
23、题。比如，党员领 导干部双重组织生活开展不经常的问题、“三会一课”形式单一等问 题，都是今后重点要解决的。把制度都执行好了，各项工作也就有了 保障。四、明确任务，准确把握党建工作的年度重点今年的党建工作要紧紧围绕贯彻落实党的十九届三中、四中全会 精神和习近平总书记关于从严治党的要求，按照省委、市委的决策部 署，顺应新形势，适应新常态，推动党建工作服务改革发展中心、服 务基层群众，为XXX事业发展提供强有力的思想和组织保障。（一）着力加强政治业务学习，增强党员干部能力素质一是要贯彻落实上级精神。深入开展党的政治纪律和政治规矩的 学习教育，重点学习领会习近平总书记系列讲话精神，始终把讲政治 作为最
24、基本和第一位要求。认真开展形势任务的学习教育，重点学习 贯彻党的十九届三中和四中全会、省委X届X次全会和市委X届X次 全会精神，准确把握“四个全面”等内容，做到吃透上级精神，明确 工作重点和努力方向。二是要大力加强业务建设。紧紧围绕解决工作中的实际问题，有 针对性的学习深化改革、法治建设、党的建设等相关知识，学习掌握 与本职岗位相关的政策法规知识，帮助党员干部掌握履行岗位职责必 备的知识技能，不断提高各级党员干部服务发展、推动改革、化解矛 盾、维护稳定的能力。三是要切实坚定理想信念。深入开展理想信念教育、法治教育、 革命传统教育、道德教育，引导党员干部做践行社会主义核心价值观 的模范。积极主动
25、了解和掌握党员干部职工的思想反映、意见建议和 关切诉求，加强人文关怀和心理疏导，并及时向上级组织反馈，有针 对性地做好党员群众的思想政治工作。（二）着力落实从严治党要求，提高党建工作质量水平一是严格落实党建工作责任。进一步明确和规范书记及其他领导 成员抓党建工作的职责，落实书记负总责，分管领导分工负责，党员 干部积极参与的工作制度体系。把党建工作与中心业务工作同谋划、 同部署、同考核，着力解决好党组织在机构设置、人员编制、工作经 费等方面的问题，为党组织开展工作创造良好的条件。二是切实落实党建工作制度。制定下发机关党建工作制度汇编, 切实落实发展党员制度、党员管理制度、党员汇报制度、民主评议党
26、 员等制度。科学设置党建目标考核内容，改进考核办法，注重日常考 核，加强对发展党员、党费收缴、换届选举、党务公开等日常监督检 查，总结典型经验，突出工作实效。三是认真开展党内政治生活。认真落实“三会一课”制度，实行 党内组织生活情况定期通报制度，督促党员领导干部带头参加双重组 织生活，党员领导干部全年至少给所属党员上一次党课。深入推进党 务公开，畅通党员参与党内事务、反馈意见等渠道，落实党员知情权、 参与权、选举权、监督权，进一步增强党组织生活的严肃性、原则性。（三）着力服务全市发展大局，激发党员干部队伍活力一是深化党内创先争优。紧紧围绕全面深化改革、服务保障等重 点工作，在党员干部中积极开展
27、“党员先锋岗”、“党员示范岗”和“党 员服务窗口”、“党员服务标兵”等创建活动，深化创先争优活动，凝 聚党员干部思想共识，提高服务中心工作的能力，以一流的工作业绩 当好XXXX工作的排头兵。二是严肃发展党员工作。制定和落实发展党员工作计划，严格工 作程序和纪律，提高党员发展质量。健全党内激励关怀帮扶机制，不 断探讨新形势下发展党员工作的特色和规律，建立健全发展党员工作 制度，坚持发展党员群众评价工作体系，增强党员队伍生机活力。三是加强党务干部培训。采取集中培训、专题培训等形式，分期 分批安排党务干部参加党建理论和业务培训，实行新任党组织负责人 上岗培训、专（兼）职党务干部岗位培训等制度，充实完
28、善党务干部知 识结构，进一步提高党务干部履职能力和业务水平。四是从严管理监督干部。突出“政德、为民、担当、实干、公论” 先人用人导向，从严管理监督干部，多途径锻炼干部，多方式管理干 部，多渠道监督干部。推进全覆盖干部谈心谈话制度，准确掌握干部 思想脉搏，加强针对性的思想政治教育。认真落实干部提醒、函询、 诫勉规定，及时发现，坚决纠治倾向性问题。完善干部考核评价制度， 激励能干事、会干事、干成事的好干部脱颖而出。（四）着力发挥廉政主体责任，深入推进党风廉政建设一是全面落实廉政责任。进一步落实中央和省委、市委关于健全 反腐败工作领导体制和工作的部署要求，充分发挥职能作用，推进落 实“两个责任”，切
29、实把党风廉政建设和反腐败工作融入党建工作， 增强政治自觉和责任担当，按“一岗双责”的要求，严格执行党风廉 政建设责任制，健全和完善责任追究办法。严格执行“一案双查”制 度，严肃责任追究，确保各级党组织党风廉政建设责任制落到实处。二是认真改进工作作风。教育引导党员干部严格执行中央和省、 市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。深化正风肃纪， 持续纠正“四风”问题，整治“庸懒散浮拖”，提升政风行风建设质 量，通过查问题、提建议、抓问责等，对党员干部存在的问题早发现、 早提醒、早纠正、早查处，督促各级党组织和党员认真尽职尽责，确 保政令畅通。三是加大案件查处力度。持续保持高压态势，以零容忍态度
30、惩治 腐败，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的问题和干部，增 强反腐败的震慑力。加大违纪案件查办力度，实施有效监督，完善沟 通协调机制，形成监督合力。同志们，落实市委、市政府“稳增长” 各项措施，推动XXX事业发展进步，是全系统各级党组织的职责所在、 使命所在。希望大家进一步找准定位、坚定信心、扎实工作、尽职尽 责，切实发挥好领导核心作用，以从严治党的新成效推动XX事业的 新发展。在全县统战民宗工作会议上的讲话和报告6同志们：今天，召开全局党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实中 纪委十八届五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委五届六次全会精 神，明确新常态下党风廉政建设新要求，把思想认
31、识高度统一到中央 和省委、市委的决策部署上来，扎实开展我局20xx度党风廉政建设 工作。下面，我先讲三个问题。一、清醒认识当前党风廉政建设的严峻形势不久前召开的中央纪委、省、市纪委全会都着重强调了坚持全面 从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，完 善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”，持之以恒落实中央八 项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，坚定不移推进党风廉政建设和 反腐败工作。这不仅是全市、也是全国、全党反腐倡廉的大形势、新 常态。在这种新常态下，就如何做好我局党风廉政建设和反腐败工作， 局党组己经进行了多次的广泛调查和深入研究，认真分析了我局党风 廉政建设存在的问题和
32、不足。就当前我局党风廉政建设工作的情况看, 成绩明显，总体良好，但与新常态下，从中央到省、市各级对党风廉 政建设工作的新要求还有不小的距离，与行业发展还有不相适应的地 方，主要表现在以下几个方面：（一）思想认识有偏差，贯彻落实不到位。一是全体党组成员及班 子成员对廉政工作的重要性、必要性、紧迫性的认识程度不“高二 说起来重视、大会小会反复讲，但从根本上还是将廉政建设作为一项 辅助性工作，没有真正像重视业务工作一样放在心上、抓在手上，及 时研究调度、推进落实。二是普遍有老好人思想，没有认真、大胆去 抓去管。工作交流甚至是批评都是围绕业务工作。视廉政方面为敏感 话题，怕一谈廉政伤了同志们感情，谈虎
33、色变、不敢触碰，甚至发现 什么会一而再再而三地出现这些问题。面对这样的困惑，我想提醒大 家的是，现在以及今后，以案促改警示教育将成为常态化的一项工作， 每个人都必须意识到当前形势的复杂性，对警示教育保持长期的警醒。 回过头来看，是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心 理，对于“专项以案促改”工作的重大意义，从心底里就没有认识到 这是组织给予的机会，没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所 以说，以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重 要工作，这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。第二点：讲担当，进一步强化责任落实一是人人肩上扛责任。党委班子每一个党委委员都要强化主体责
34、 任意识，真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责，常研究、常 部署。我个人作为第一责任人，要带头履行好第一责任人的职责，既 要抓好工作，又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行“一岗双 责”，抓好分管工作的党风廉政建设工作，确保党风廉政建设与业务 工作一起部署、一起落实、一起监督。二是层层压实细责任。X党委每年与各科室签订的党风廉政建设 目标责任书，一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改，将党风 廉政建设的责任压力落实到每一个科室，传递到每一名党员干部职工, 一级抓一级，层层抓落实，持之以恒加强党员干部职工监督管理，营 造医院风清气正政治生态。三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任，纪检
35、监察室要在 X党委及纪委的领导下，加大监督执纪问责力度，严肃查处各类违反 党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作，坚持不懈 整治“四风”问题，强化问责机制，认真开展执纪工作，持续保持惩 治腐败高压态势，强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑力。第三点：抓教育，进一步筑牢思想防线一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一 做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作， 增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把讲政治 贯穿于个人的工作与生活之中，把推动全面从严治党落到实处。在加 一些
36、苗头性的问题也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不关己的 思想。特别是中层干部和普通职工，认为抓廉政是领导的事情，自己 岗位没有什么人、财、物方面的权力，没条件腐败，也不会腐败，自 身缺乏廉洁从政、廉洁办事的警觉。四是对全国全党反腐倡廉的“新 常态”认识不足。只是感觉到了 “新常态”的压力，或者迫于“新常 态”的压力，没有从思想上主动认识和准确把握“新常态”的新要求， 没有将思想认识统一到“新常态”要求上来。（二）廉政职责不清晰，责任追究不到位。一是领导班子和党员干 部落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”的权责划分不清晰。局 里的分工只是沿袭了上级的要求，缺乏完善细致的规定和制度，造成 领导
37、干部对自己岗位应当担负的廉政责任认识不清。二是领导干部廉 政建设工作规范不明确。有些领导干部既不明白自己的职责，也不清 楚廉政工作标准，不知道廉政工作该抓什么、如何去抓，对自己的失 职不作为、甚至自身违反相关规定不能及时察觉。三是缺乏完善的责 任追究办法。职责不清，出了问题也无从追究责任，更多地局限于提 醒和批评，没有实质性的处罚措施。因为责任追究不到位，弱化了党 员干部抓廉政工作的主动性和紧迫感，甚至出现了问题也觉得与自己 关系不大，影响了廉政工作的落实力度。（三）工作制度不健全，监督检查不到位。一是制度建设不系统, 有漏项，造成工作落实找不到有效依据。特别是对于市级以上层面出 台的一些规定
38、，没有结合单位实际进行细化。比如干部职工违规违纪 的处理，在行政机关公务员处分条例、事业单位工作人员处分暂 行规定之外，缺乏具体的内部规定，对于一些较小的违规违纪行为， 不能进行有效管理。二是制度不严密，不具体。有些制度仅仅是沿袭 和落实上级要求，从根本上缺乏执行的意愿，有些管理制度只有方向 性的要求，没有细化标准和明确界限，执行起来缺乏操作性，没有起 到具体指导和规范工作行为的作用；有些制度规范定得过于宽泛，执 行起来弹性大大，受人为因素影响较大，存在廉政问题隐患。三是工 作程序不规范。特别是涉及审批和决策程序方面，依然存在按照惯例、 沿用老办法的思路，没有建立起系统的集体决策和规范的审批程
39、序。 四是制度不能适应“新常态”的要求。大多数制度只考虑了业务工作 流程，没有考虑工作中可能出现的廉政问题并明确防范措施，有防范 措施的也缺乏有效的监督检查，对后期发现的违规违纪行为缺乏相应 的处罚依据和处罚措施，影响了制度的严肃性。（四）工作机构不健全，工作力量较薄弱。局里虽然设立了党风廉 政建设和反腐败工作领导小组，但也基本上只是一个名义上的机构, 很少真正行使工作职责。全局党风廉政方面的重点工作一般是局党组 会议研究，日常性的工作由分管领导安排责任科室落实。工作力量方 面，缺乏专职或相对专职的工作人员，缺乏对相关政策、规定有深入 研究分析的人员，普遍存在吃不透、把不准的现象，也无法具体开
40、展 有针对性的工作，工作能力欠缺较大，造成工作更多地停留在表面上, 实效不明显。二、强化责任，扎实做好党风廉政建设各项工作（一）切实履行好主体责任，推动党风廉政建设取得实效。坚持党 要管党，从严治党，按照“一岗双责”要求，局党组领导班子、主要 负责人、领导班子成员要真正把担子挑起来，管好份内工作，让主体 责任落地生根，形成实实在在的工作支撑。今后，局党组每半年专题 研究一次党风廉政建设和反腐败工作，班子成员每年组织2次专题调 研，每季度至少听取分管领域党风廉政建设情况汇报，每年组织一次 廉政谈话，与各科室、局属各单位负责人签订党风廉政建设承诺践诺 书，抓好责任分解、责任落实、责任考核和责任追究
41、“四个环节”， 确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实廉情分析制度，组织由 重点科室、局属各单位负责人和重点岗位人员参加的廉情分析会议, 对全局廉政风险点进行新一轮排查、梳理和调整，进一步扩大防控范 围，销除腐败滋生的土壤，确保全局人员廉洁从政。（二）加强宣传教育，筑牢思想防线。一是认真学习贯彻中央纪委 和省市纪委全会精神及重要讲话，按照中央“四个全面”的战略布局 和省委、市委决策部署，扎实开展“三严三实”专题教育，大力培育 和践行社会主义核心价值观，牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴 国之魂，教育引导党员干部积极践行社会主义核心价值观，坚定理想 信念，坚守共产党人精神追求，始终做到立党为公
42、、执政为民。二是 注重从政道德教育。德是党员干部之魂。新形势下加强反腐倡廉教育, 要从道德建设这个基础抓起，教育引导党员干部常修为政之德、常思 贪欲之害、常怀律已之心、自觉拒腐防变，防微杜渐，始终做到清正 廉洁、忠于职守，模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表 率。做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护 者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。三是注重党的优良传统和 作风教育。党的优良传统和作风是我们党的政治优势，要按照为民、 务实、清廉的总体要求，强化优良传统教育和作风教育，始终把人民 利益放在第一位，大兴密切联系群众之风，自觉做到权为民所用、情 为民所系、利为民所谋，
43、用实际行动来体现党的先进性和纯洁性。四 是注重反腐倡廉法规制度教育。要大力加强学习教育，引导全体党员 干部自觉学习党章、遵守党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强 党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，始终正确看 待手中权利、所处地位和个利益，做到廉洁奉公、严于律己。（三）牢固树立纪律和规矩意识，形成按规矩办事、按规矩用权的 工作环境。讲规矩，就要真正做到懂规矩、用规矩、守规矩，形成“不 逾矩”的高度自觉。一是要主动学规矩，让制度入脑入心。在纪律上， 对自己的要求必须更严一些，标准必须更高一些，真正把讲规矩当作 一种责任，增强党性修养，明白哪些该做，哪些不该做；哪些该说， 哪些不该
44、说；哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。二是要坚持用规矩， 以制度管人管事。坚持用规矩、按制度办事，是党员干部应有的品德 和修养，更是政治上的清醒与成熟。要进一步强化政治意识、大局意 识、责任意识和纪律观念，自觉置于规矩之下，严格按党性原则办事， 按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事。三是自觉守规 矩，保持良好形象。守规矩贵在自觉，难在自律，党员干部要自觉消 除“特权思想、长官意识”，不断加强党性锻炼和道德修养，强化责 任意识和纪律观念，切实增强讲规矩的自觉性和坚定性。要强化四德 （社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德）、严守三律（法律、纪 律、德律），以对党、对事业、对职工、对家庭、
45、对自己高度负责的 态度，始终保持清醒的定力，抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节， 勤政廉政、干事干净，真正做遵守道德的楷模。四是要乐于接受组织 和群众的监督，敢于听取批评意见。在新常态下，要有如履薄冰、如 临深渊之感，心怀敬畏，时时讲规矩，切不可忘乎所以，无所顾忌。 要把监督和批评当作一种警示和鞭策，防微杜渐，不断进步。（四）严格执行中央八项规定，深入持久改进作风。作风建设永远 在路上，严格执行中央八项规定，要在抓常、抓细、抓长上狠下工夫， 以踏石留印、抓铁有痕的劲头和绳锯木断、滴水石穿的恒心抓好畜牧 系统作风建设。在坚持中深化、在深化中坚持，继续看住一个个节点， 解决一个个具体问题，带动作风
46、的整体转变，抓出习惯，抓出常态。 对党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题，要继续抓整改落实, 深刻剖析产生问题的根源，明确整改方向和措施。进一步深化“庸懒 散”专项治理，严禁“庸政、懒政、怠政”现象，做到不达目标决不 罢休，不整改到位决不收兵。紧盯“四风”问题出现的新形式、新动 向，要及时发现，采取有效措施及时应对，坚决防止不良作风反弹回 潮。认真贯彻全面推进依法行政实施纲要，建立健全维护群众利 益科学决策、权益保障机制，健全执法信息公开、限时承诺、结果查 询等制度，规范执法行为。加强效能建设，紧紧围绕畜牧发展、围绕 群众反映的热点问题，围绕转变职能，加强行政效能监察，提高行政 效能。三、加
47、强组织领导，确保党风廉政建设深入开展一是加强领导，落实责任。要把反腐倡廉建设纳入年度目标管理 责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。要切实履行 党风廉政建设第一责任人的责任，严格落实“一岗双责”制和“一票 否决”制度，明确责任，细化任务，抓好落实。二是突出重点，狠抓 落实。今年的反腐倡廉工作任务已经明确，各科室、站单位要结合各 自工作实际，突出工作重点，认真安排部署，积极组织实施，抓好工 作落实，确保党风廉政建设各项任务落到实处，取得实效。三是强化 措施，完善机制。要建立动态管理机制和督查机制，强化考核奖励机 制，切实抓好日常工作，全面推进党风廉政建设和反腐败工作任务的 落实。对因
48、工作不力、管理不严而出现问题的单位，要严肃追究主要 负责人和相关人员的责任。同志们，今年的目标任务已经确定，关键是抓好落实，取得实效。 我们要在市委、市政府的坚强领导下，在市纪检五组监督指导下，大 力弘扬担当精神，以更加坚定的态度，更加有力的措施，更加扎实的 工作，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，提振精神，勤政廉政, 为全市畜牧业持续健康发展和“两个率先”目标早日实现凝聚正能量, 提供坚强保证。谢谢大家！在全县统战民宗工作会议上的讲话和报告7同志们：互联网是我们这个时代最具发展活力的领域，也是我们面临的最 大变量。习近平总书记多次强调，过不了互联网这一关，就过不了长 期执政这一关。这充分说明
49、做好网络安全和信息化工作的意义尤为重 大、任务尤为艰巨。今天我们召开2018年全县网络安全和信息化工 作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想，特别是总书记关于网络强国的一系列重要论述，学习传达全国、 全省、全市网络安全和信息化工作会议精神，并对当前及今后一个时 期全县网信工作进行安排部署。下面，我就贯彻落实全国和省市网信工作会议精神，进一步提升 全县网络安全和信息化工作水平讲五点意见。一、自觉提高政治站位，坚定不移贯彻网络强国战略部署网络安全和信息化工作是事关国家安全、政权安全、经济安全, 事关人民群众利益的重大战略问题。当前世界范围的网络安全威胁和 风险日益突出，重大网络安全事件时有发生，具有很大破坏性和杀伤 力，在这方面的教训不胜枚举。在全国网络安全和信息化工作会议上, 总书记发表重要讲话，用“五个明确”系统回答了事关网信事业发展 的一系列重大理论和实践问题，并对做好新时代网信工作作出全面部 署，对加强党对网信工作的组织