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1、燃气安全风险隐患排查整治工作方案为深刻吸取燃气领域相关安全事故教训，加快推进城市 安全建设，有力维护群众生命财产安全，促进我市社会和谐 稳定，根据相关要求，结合我市实际，制订本工作方案。一、总体目标城镇燃气经营企业“安全风险分级管控和隐患排查治 理双重预防控制体系建设”完成率100%,通过成都市安全生 产隐患排查治理动态监控系统自查自报自改安全隐患率达 100%,特种设备检验合格率95%,防雷设施检测合格率100%, 特种作业人员持证上岗率100%,动火、有限空间等特殊作业 “作业票”管理率100%,液化石油气商业用户管理台账建立 率100%。市级有关部门对本行业（本部门）燃气经营企业安 全管
2、理底数清、情况明；压实安全监管责任，执法检查全覆 盖，非法违法违规行为查处率100%；实现域内液化石油气末 端配送车辆、配送人员标准化、规范化管理；域外液化石油 气非法输入得到有效遏制；居民安全用气意识得到明显提升。二、工作任务（一）企业层面。各燃气经营企业要严格落实安全生产 主体责任，建立健全“纵向到底、横向到边”的安全生产责 任体系，编制各级各部门、各单位、各岗位安全生产责任清3 .推进落实街镇日常管理责任。落实街镇在用户隐患整 治、违法占压治理、损坏燃气设施治理以及打击非法经营等 工作的发现、报告和协助处置职责。充分发挥末端资源优势, 协助处理燃气安全事故，协助开展安全宣传。提升燃气安全
3、 管理效能，做到责任落地、不留死角。4 .加强对燃气经营企业考核力度。形成依法合规、公正 透明、全面评价、动态监管的考核评价机制，对燃气经营企 业的经营许可条件符合情况、服务情况、安全管理状况等方 面的内容进行考核评价。预防和减少燃气安全事故，促进燃 气行业健康有序发展。（二）落实燃气经营企业安全主体责任1 .持续推进老旧管道改变更新。贯彻实施城市管理精细 化三年行动计划，对燃气地下管网和地上老旧立管安全运行 情况进行全面检查，建立风险评估档案，形成老旧和隐患管 道改变年度滚动计划更新机制，并持续实施。结合道路改扩 建和年度维修计划，科学安排工期，充分利用施工黄金时节, 避开汛期、冬季和重大节
4、日活动，做好施工协调，保证工程 质量；结合美丽街区等改变项目的实施，优化工作方案，落 实改变资金，争取同步施工，提升用户感受。2 .持续扩大智能燃气计量表应用。加快既有燃气IC卡 表更新替代，至20XX年更新置换85万台IC卡表；通过推 进具备在线计量、智能管理功能新型智能燃气计量表的应用, 在安检抄表、隐患整改、用气管理等方面，提升居民用户安 全保障和应用体验。至2022年投用170万台智能燃气计量 表。3 .持续提升用户设施安检工作水平。修订燃气用户设 施安全检查技术要求地方标准。持续提高燃气用户的安检 工作水平，管道燃气居民安检入户率每年提升一个百分点, 由20XX年86%提升至20XX
5、年88% ；严重隐患处置率达到100%； 液化气配送用户安检入户率达到100%。4 .持续提升燃气泄漏报警保护装置运维水平。推动燃气 经营企业在供气合同中明确用户对安装维护燃气泄漏报警 保护装置的责任，增强燃气经营企业的安全用气主动管控能 力。全面建成管道燃气用户端泄漏报警保护装置数据库，同 时完善工作机制、强化安全运维管理。（三）强化行业安全运行保障机制1 .建立健全常态化隐患排查治理机制。依据安全生产 事故隐患排查治理暂行规定城镇燃气设施运行、维护和 抢修安全技术规程的规定，着力推动燃气经营企业将隐患 排查纳入日常运行重要工作范围，开展以季度为单位、常态 化的隐患排查整改治理，全面覆盖制度
6、、设施、工程、人员、 技术、培训等方面。2 .全面落实燃气经营企业安全评价机制。三年内，本市 所有燃气经营企业均应按照燃气系统运行安全评价标准(GB/T50811)的要求，建立安全评价机制，完成自身安 全运行评价工作，并依据标准要求，持续开展自查自纠，不 断完善企业运行安全风险管理体系。3 .巩固完善瓶装液化气规范统配送。20XX年内，本市所 有液化气经营企业完成全市范围内的规范统配送。20XX年 -20XX年进一步巩固完善规范统配送工作机制，提升液化气 用户端安全用气水平，建设和完善本市瓶装液化石油气全过 程追溯体系，覆盖充装、检验、储存、销售、配送、接装及 安全检查各个环节，通过信息化监管
7、，进一步提升行业监管 效能。4 .组织完成燃气行业事故应急预案修订。完成XX市处 置燃气事故应急预案及区级预案修订工作，组织燃气行业 应急演练，检验应急预案适配情况，操练应急队伍的处置能 力。组织应急培训，宣贯规范标准，落实工作职责，全面提 升本市燃气行业应急处置水平。(四)加强行业安全生产宣传教育1 .加强安全生产专题学习。各单位要认真学习贯彻关于 加强安全生产的系列重要批示指示精神，领会安全发展、严 守底线、强化责任、依法治理、改创新、夯实基础、严抓落 实等重要理念。2 .加强安全生产法制宣传。燃气经营企业要持续开展安 全生产法制宣传和学习教育，增强各级员工安全生产法制意 识。企业负责人尤
8、其是主要负责人要牢固树立法治观念，守 住法律底线和安全红线，不断提高依法依规组织生产经营活 动的主动性和自觉性。3 .加强安全教育从业培训。燃气经营企业要按照规定对 各类从业人员进行安全生产教育和培训，保证其具备必要的 安全生产知识，熟悉和掌握岗位相关的安全生产管理制度、 危险有害因素和管控措施、安全操作规程和操作技能和事故 应急处理措施。从即日起至20XX年12月，分四个阶段进行：（一）动员部署（即日起至20XX年10月）。深入学习 领会关于安全生产的重要指示精神，切实统思想认识、提高 政治站位。推动各区、各燃气经营企业按照本行动计划的具 体任务制定相应实施细则。（二）排查整治（20XX年1
9、1月至20XX年6月）。全面 推进各项隐患改变计划，确保改变计划如期完成；全面排查 燃气行业安全生产风险隐患，建立常态化、要素齐全的隐患 排查治理台账；全面落实各项安全运行保障机制，明确责任; 坚持边查边改、立查立改，整治工作取得初步成效。（三）集中攻坚（20XX年7月至12月）。各燃气经营企 业要针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强 跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号。各区管理部门要 通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的好经验好做法, 加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，确保专项整 治工作取得明显成效。（四）巩固提升（20XX年）。深入分析燃气行业安全生 产共性问题和
10、突出隐患，深挖问题背后的矛盾和原因，梳理 出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具 体制度，完善长效机制，逐项推动落实。及时总结提炼整治 行动经验，形成一批制度成果在全市推广。每年度总结专项整治行动计划开展情况，并于每年12 月10日前报送市燃气管理事务中心。五、保障措施（一）科学部署，加强组织领导。各区、各燃气经营企 业要坚决把思想和行动统到关于开展安全生产专项整治的 决策部署上来，成立专项整治工作领导小组，明确职责分工， 细化分解任务，认真抓好部署落实。按照本行动计划统部署， 结合工作实际，科学确定工作目标，制定具体实施方案，出 台实招实策，把专项整治抓出成效。（二）加强指导，
11、强化过程管理。加强动态检查和过程 检查，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。 要切实加强对专项整治开展情况的监督检查，及时研究、协 调解决工作中出现的问题。（三）多措并举，确保整治实效。加强对燃气行业安全 生产整治工作的监督，综合运用通报、约谈、警示、曝光等 有效措施，加强督促检查，确保取得工作实效。对整治工作 不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题 隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，依法依规进行问 责。（四）广泛宣传，强化舆论引导。充分发挥各类媒体作 用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示 教育，营造积极社会舆论氛围。餐饮场所燃气安全隐患排查整治工作
12、方案为吸取燃气爆炸事故教训，根据关于深入开展餐饮场 所燃气安全隐患排查整治工作的紧急通知，制定我镇餐饮 场所燃气安全隐患排查整治工作方案如下：一、总体要求认真贯彻落实上级近期加强安全生产工作的最新要求, 深入排查整治燃气销售、运输、储存、使用各环节存在的重 大风险隐患，深刻吸取事故教训，坚决整治、取缔、查处一 批存在重大隐患和达不到安全条件以及非法经营、使用液化 石油气的生产经营单位，确保餐饮企业（单位）排查一户不 漏、隐患整改不到位一个不放、非法经营查处一律从严，坚 决防范遏制安全事故发生，切实保障群众生命财产安全。二、整治重点依据安全生产、消防以及燃气、餐饮行业安全管理法律 法规、标准规范
13、的规定，对存在燃气使用安全隐患的餐饮场 所，责令立即整改；存在重大隐患一时难以整改的，一律采 取停产停业整顿措施。（一）凡存在以下情形的餐饮场所，一律依法取缔。1 .在地下、半地下空间违规使用燃气的；.相关证照不全的；2 .存在其他严重违法情形的。（二）凡达不到以下要求的餐饮场所，立即停业整改， 整改合格后方可营业。1 .使用瓶装压缩天然气的，应当建立独立的瓶组气化站, 气瓶组与其他民用建筑防火间距应当不小于18米。2 .使用液化石油气的，应当符合下列规定。（1）存瓶总重量超过100千克（折合2瓶50千克或7 瓶以上15千克气瓶）时，应当设置专用气瓶间。（2）存瓶总重量小于420千克时，气瓶间
14、可以设置在 与用气建筑相邻的单层专用房间内。专用房间应符合液化 石油气供应工程设计规范（GB5n42）规定；应通风良好， 并设有直通室外的门；与其他房间相邻的墙应为无门、窗洞 口的防火墙；至少配备2具8KG干粉灭火器。（3）存瓶总重量大于420千克时或者采用瓶组强制气 化的，气瓶间应设置在与其他民用建筑间距不小于10米的 独立单层建筑。（4）气瓶房间高度应当不低于2.2米，内部须加装可 燃气体浓度报警装置，且不得有暖气沟、排水管、地漏及其 他地下构筑物，室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面 层；外部应当设置明显的安全警示标志；应当使用防爆型照 明等电气设备，电器开关设置在室外。（5）气相瓶和
15、气液两相瓶必须专瓶专用，使用和备用 钢瓶应当分开放置或者用防火墙隔开。（6）放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易 燃易爆物品和使用明火；同一房间内不得同时使用液化石油 气和其他燃料。（7）液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年，密 封圈正常使用期限为3年，到期或发现有问题时应当立即更 换并记录。（8）钢瓶供应多台液化石油气灶具的，应当采用硬管 连接，并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接 宜使用双头螺纹连接的不锈钢波纹管；当使用耐油橡胶软管 时，连接两端应用卡箍紧固，软管的长度控制在1.2米到2.0 米之间，且中间没有接口；严禁在软管上开设三通分流；橡 胶软管应当每2年更换一次，
16、到期或发现有老化、龟裂、腐 蚀等现象时应及时更换，并有更换记录；软管不得穿越墙壁、窗户和门。3 .瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及 防雷防静电等应当符合城镇燃气设计规范。4 .用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度检测 报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。5 .应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的符 合安全技术规范的合格燃气钢瓶，不得使用无条形码标识、 无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶。6 .严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲酸等易爆气体。7 .燃气用具的安装、使用及其管路的设计、敷设应符合 安全要求。8 .应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制 度、操作规程
17、。9 .从业人员经安全培训合格后，方可上岗；企业负责人、 从业人员要定期参加安全教育培训，掌握燃气的危害性及防 爆措施。10 .应当定期进行燃气安全检查，并制定有针对性的应 急预案或应急处置方案，保证从业和施救人员掌握相关应急 内容。n.应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同，每 次购气后留存购气凭证，购气凭证应当准确记载钢瓶注册登 记代码和钢瓶条形码编号。三、职责分工排查治理工作职责按照属地为主和“三个必须”规定落实。具体如下：（一）各村。落实属地监管职责，负责在辖区组织开展 餐饮场所燃气安全专项整治工作，制定具体实施方案，明确 责任，专人负责，加强燃气安全日常检查，督促餐饮企业（单 位）
18、与合法供气企业签订安全供用气合同，督促餐饮企业（单 位）加强隐患整改，落实安全主体责任。（二）建管所。作为建设和燃气管理单位，督促燃气供 应企业与餐饮企业（单位）签订供用气合同并严格履行合同； 督促燃气供应企业按照法律法规、标准规范和合同的约定承 担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任； 向社会公示合法燃气供应企业名录；对存在违法违规供气行 为的燃气供应主体依法追究责任。依法定的职权和程序对餐 饮场所实施消防设计审查、消防验收、备案抽查等。（三）市场监管分局。负责对餐饮场所无照经营和掺杂 使假等行为的查处，并依法配合审批部门或行业主管部门查 处无证经营行为；对有关部门抄告的餐饮经营
19、单位行政许可、 行政处罚信息通过企业信用信息公示系统对外公示。对检查 中发现的餐饮场所使用的报废、超期未检和标志不符合规定 （特别是无条码、二维码等信息标识）的钢瓶进行追溯，将 存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理，并依法追 单，加强督促检查和考核问责；建立健全安全管理机构和各 项安全生产管理制度、安全技术和岗位操作规程，依法依规 落实安全经费投入、人员持证上岗、安全教育培训、新改扩 建建设项目安全设施“三同时”、安全隐患排查治理、设备 设施检测检验、特殊作业管理、变更管理、应急管理等各项 制度规定；组织开展反“三违”（违章指挥、违章作业、违 反劳动纪律）活动，严肃查处违法违规违章行为；
20、组织开展 全员、全岗位安全风险辨识、评估、分级管控工作，绘制安 全风险分布图，编制安全风险分级管控清单，落实安全风险 分级管控和隐患排查治理责任。各燃气经营企业要切实加强对重点场所、重点设施设备、 重点工艺、重点环节、重点岗位的安全隐患排查治理，建立 健全安全隐患排查治理工作台账，实现对安全生产隐患的闭 环管理：1 .管道企业（4家）。重点排查治理城市输供气管网设施、 管道管线老旧、破损、占压，城市门站、储配场站、调压站 设施设备老化泄露等安全隐患。2 .CNG （LNG）加气站（5家）。重点排查治理储罐区、力口 气机及安全设施设备防静电装置，特种设备、防雷设施设备 检测检验等存在的安全隐患和
21、问题，整治加气车辆、载客加 气、超压充装和超压储气、给不合格钢瓶加气、给非法经营 户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒等违法违规究钢瓶充装、检验单位责任。负责对未取得食品经营许可的 餐饮场所依法进行查处。（四）派出所。依法查处为非法经营者提供场所和违规 大量储存燃气、倾倒残液、偷盗燃气、倒卖钢瓶等严重威胁 公共安全的行为；依消防法规定负责日常消防监督检查、 开展消防宣传教育，负责对餐饮场所的消防安全实施专项监 管，加大对小假店、小餐饮场所的检查、宣传力度，督促餐 饮企业（单位）落实消防安全主体责任，消除火灾隐患，配 备必要的灭火设施和器材，保持疏散通道的畅通；依法查处 餐饮场所违反消防法
22、律法规的行为。（五）城管中队。负责查处餐饮场所违规占道经营行为； 依法取缔非法流动餐饮经营户。（六）环保办。负责对未取得环境保护许可、未按要求 登记备案或污染物排放不达标的餐饮场所依法进行查处。（七）安监所。协调有关部门、单位对在燃气使用方面 存在重大隐患的餐饮场所，依法责令其停产停业或者停止使 用供用气设施、设备。其他有关部门和单位，负责对各自行业领域内使用燃气 的餐饮场所（包括学校、医院、企业内部餐厅等）依法进行 监管。专项治理工作时间为20XX年XX月29日至XX月底，具 体分为三个阶段。（一）全面摸排阶段（XX月29日至XX月10日）各村按照“网格化”管理规定，对辖区内的餐饮场所逐 一
23、摸排，全面查清基本情况（附件1），建立基础台账，结合 实际制定辖区专项整治方案，明确任务和重点，落实工作责 任。XX月31日前，各村排查情况报送镇安委办。（二）检查整治阶段（XX月11日至XX月底）在督促餐饮企业（单位）严格对照餐饮场所使用燃气 基本安全要求进行自查自纠的同时，镇将组织建管所、市 场监管分局、派出所、城管中队、环保办、安监所等单位, 进行拉网式排查，将重点关注城区人员密集区、中小学附近、 商业街区、车站广场、住宅小区（上宅下店）临街门面、地 下和半地下等部位的餐饮燃气使用场所，全面检查餐饮场所 燃气安全隐患，对检查出的问题隐患逐一列出清单，及时交 由所在村督促经营主体逐一落实隐
24、患整治措施。对逾期未整 改的，由镇提请区相关职能部门依据有关规定予以处罚。对 情节严重的，通过新闻媒体予以曝光，依法关闭取缔。各部 门、单位要及时将每周排查治理情况报镇安委办、并于XX 月25日前上报排查整治总结。五、工作要求（一）强化组织领导，压紧压实责任。各村，镇各有关 部门、单位要清醒认识当前安全形势的严峻性复杂性，坚决 克服松懈麻痹思想，狠抓餐饮场所生产经营主体安全生产责 任落实，压实属地管理和部门监管责任。要突出全面排查抓 好整改，坚持“隐患就是事故”，充分发挥村民委员会的作 用，全方位、全覆盖、逐户排查，确保把风险隐患全部排查 出来、把针对性的整改措施落到实处，切实把各种安全隐患
25、消灭在萌芽状态。（二）加强联动配合，从严监管执法。镇各有关部门要 在餐饮企业（单位）自查的基础上，根据自身职责，及时开 展执法检查、要把餐饮场所非法经营和违规违章行为作为 “打非治违”工作的重点内容，建立健全“信息互通”机制, 各部门在检查中发现的不属于本部门查处的违法行为，及时 移交（抄送）有关部门依法从严从快查处，对存在重大安全 隐患或拒不整改的，坚决实行强令停业整治，验收合格后再 营业，以“零容忍”的态度整治重大问题隐患。（三）加大宣传力度，提升安全意识。各村，镇各有关 部门、单位要结合实际，采取发放宣传资料、举办培训班、 以案说法等多种形式的宣传活动，大力宣传燃气防爆安全知 识。要加强
26、对餐饮场所从业人员的安全培训教育，不断提高 餐饮场所责任人及相关从业人员的安全意识和技能。（四）健全工作机制，落实长效管理。扎实推进安全生 产领域改创新，以落实餐饮企业（单位）安全生产主体责任 为着力点，各部门、单位要在餐饮企业（单位）中推行风险 辨识管控和隐患排查治理“双重预防机制”建设，发挥典型 示范引导作用，建立不同类别的餐饮场所燃气安全管理示范 单位，推进小微企业安全管理社会化服务，全面提升餐饮场 所现场安全管理水平，建立健全餐饮场所燃气安全风险管控 长效机制。街道燃气安全专项整治工作方案模板为深入贯彻落实关于安全生产工作的部署要求，根据相 关文件精神，决定从即日起至20XX年12月底
27、，在全街道深 入开展城镇燃气安全生产专项整治行动。现制定如下工作实 施方案：一、总体要求全面贯彻会议精神，认真落实省、市、区委有关安全生 产决策部署，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维 护”，深刻汲取事故教训，对照事故调查报告指出的八个方 面突出问题，严格落实“政同责、一岗双责、齐抓共管、失 职追责”和“三管三必须”要求，以问题为导向，汲取近年 来燃气安全事故的经验教训，健全城镇燃气安全管理机制， 强化行业监督和指导，有效预防城镇燃气安全事故，确保城 镇燃气行业形势安全稳定。二、整治重点（一）全面排查城镇燃气设施安全隐患重点对照XXX省城镇燃气安全检查标准要求，督促 城镇燃气企业对天然气门
28、站、调压站、液化天然气场站、液 化石油气供应站、高压燃气管道、中低压燃气管道等设施开 展全面自查，进一步排查燃气设施安全隐患，突出检查燃气 管道隐蔽致灾隐患，交叉、穿越、管廊等重点部位，储罐安 全阀、管道安全阀、压力表等监控设施。对检查中发现但尚 未及时整改的老问题要挂牌督促整改到位；对检查中发现的 新问题要采取有效措施即整即改；对暂时不能整改到位的要 实行监控运行。（规划建设局）（二）坚决取缔非法生产经营液化石油气行为1、以村居为单位，开展前期的非法储存、非法经营液 化石油气等违法行为的摸排工作。（规划建设局、综治科、 各村居）2、合力重点整治瓶装液化石油气市场乱象，依法打击 瓶装液化气流动
29、经营、跨区域经营、无证经营等非法违法行 为。（市场监管口岸分局、各派出所）3、配合区住建部门负责排查治理液化石油气企业为无 瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源。 （规划建设局、各村居）4、设立举报电话向群众公布，发动广大群众深入“查 找身边事故隐患”，举报无证流动气贩及非法储存液化石油气场所，营造良好社会监督氛围，让违法行为无处遁形。（市 场监管口岸分局、各村居）5、加强对运送钢瓶的卡车、面包车及厢式货车的关注 和临检布控，依托区域警务合作平台，协力查处跨地区非法 经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。（综合执法局、各 派出所、交警口岸中队）（三）深入排查治理燃气使用环节事故隐患1
30、、督促餐饮企业落实餐饮场所使用燃气基本安全要 求，自查自改及时消除事故隐患。（三产服务科）2、深入开展餐饮场所燃气使用隐患专项治理，对酒店、 饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档等各类餐饮场所燃 气使用情况开展全面排查。具体排查治理餐饮场所等液化石 油气用户使用超期未检瓶、达到报废使用年限钢瓶、不合格 钢瓶；销售使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不符合标 准的减压阀和软管，超期使用燃气燃烧器具和软管等事故隐 患；液化石油气钢瓶减压阀及接口处、软管与燃气燃烧器具 连接处等易漏气部位事故隐患。（三产服务科、市场监管口 岸分局）3、加大查处群租房、地下室、车库、高层建筑违规使 用燃气行为，消除燃气安
31、全隐患。（综治科、建设科、各村 居、各派出所）4、充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛 开展用气安全宣传教育，提升居民用户、非居民用户安全使 用燃气的意识。通过多次组织燃气安全培训、燃气事故应急 抢险演练等活动，使居民用户和非居民用户对燃气安全知识 及应急方法进一步了解。（规划建设局、安监科、各村居）三、时序安排此次城镇燃气安全生产专项整治行动，从20XX年12月 开始,20XX年12月底结束，为期一年时间，分三个阶段开展：（一）学习动员阶段（20XX年12月至20XX年1月底）。 街道各部门和单位集中安排时间，深入学XX安全生产重要 论述和指示批示精神，深入学习常务会议精神和事故调查
32、报 告指出的突出问题、整改意见，深入学XXXX书记、XXX省长 在“XXX”特别重大爆炸事故警示教育大会上部署要求，认 真对照安委会印发的督导XXX省安全生产专项整治工作方 案安全生产集中整治工作方案，切实统思想认识、提高 政治站位，增强开展专项整治行动的政治自觉和行动自觉； 各部门广泛宣传发动，对开展专项整治行动进行全面部署安 排，督促行业领域内的城镇燃气企业、餐饮场所等做好自查 自纠工作，营造安全生产专项整治氛围。（二）排查整治阶段（20XX年1月至9月底）。在全街 道组织开展全覆盖拉网式的城镇燃气安全生产大检查、大排 查、大整治，边排查边整治，边治理边完善，确保隐患见底、 整治彻底、措施
33、到底。重点把握三个时间节点：一是20XX年1月15日前，基本完成前期城镇燃气大排查大整治发现 隐患问题的整改。二是20XX年1月至3月底，结合年末岁 初安全生产特点，聚焦重点区域、重点环节开展新一轮专项 整治，确保元旦、春节、五一、国庆和及省“两会”期间安 全生产形势平稳。三是20XX年4月至9月底，完成对城镇 燃气安全生产专项整治行动全覆盖，对排查出的问题隐患持 续开展集中整治。在排查整治的同时，坚持问题导向，着眼 长效机制，明确整治责任人和措施建议，及时作出制度性安 排，不断夯实监管责任，切实消除监管盲区。专项整治工作组成员单位和各村居要及时梳理汇总专 项整治行动进展情况，形成的隐患清单于
34、每月2日前报送街 道专项整治工作领导小组。（三）督查落实“回头看”阶段（20XX年10月至12月 10日）。各部门和单位采取突击检查、明察暗访、随机抽查、 回头检查等多种方式，加强对重点企业、重点场所的督查检 查，特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭 环管理，推动问题隐患整改落实。专项整治工作组依据隐患 清单，集中进行督查督办，督促推进问题整改，建立有力有 效抓落实的工作长效机制，巩固提升整治成效。专项整治工作组成员部门和各村居于20XX年n月6日前将城镇燃气安全生产专项整治工作情况报告报送街道专 项整治工作领导小组。U!（一）全面落实责任。成立城镇燃气安全生产专项整治 工作领导小
35、组，XXX副主任负总责，XXX委员、XXX副主任协 助；规划建设局牵头，XXX局长为第一责任人，XXX副局长 具体负责，三产服务科、市场监管口岸分局、安监科、综治 科、综合执法局、口岸派出所、XXX派出所、交警口岸中队 各科室负责人，以及各村居组织书记为成员。各部门、单位、 村居要认真贯彻落实全会精神，坚持以人为本，站在维护群 众根本利益的高度，进一步提高对城镇燃气安全生产专项整 治工作的认识。主要负责人要亲自抓好工作部署，将责任分 解到每个层级、每个岗位、每个人员，强化责任落实，确保 各项工作顺利开展。（二）强化督查执法。各部门、单位、村居要针对专项 整治工作制定详细的监督检查计划，加强对城
36、燃企业、餐饮 场所、无证点的监督抽查巡查工作。要进一步严格执法，对 发现的问题和隐患，责令企业及时整改，对非法储存行为采 取有效措施坚决取缔或上报区城建监察支队进行查处。（三）及时总结经验。各部门、单位、村居要加强宣传 引导，采用座谈交流、媒体宣传、发放手册等方式广泛宣传 城镇燃气安全生产工作，指导和督促城镇燃气各方责任主体 认真将安全生产各项要求落到实处。对工作开展不力、流于 形式的，要通报批评，对典型案例要予以曝光。对城镇燃气 安全生产专项整治工作实施情况进行定期分析、评估，总结 好的做法，推广应用到城镇燃气安全监管工作中，切实巩固 城镇燃气安全生产专项整治工作成果。为进一步做好民生街道辖
37、区城镇燃气经营、生产、存储、 使用等各个环节的安全监管，突出城镇燃气重大危险源安全 管控，有效防范和遏制燃气安全事故的发生，确保群众生命 财产安全和社会稳定，结合我街道实际，制定本方案如下：一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和 理念，按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的总要求， 着力解决好目前燃气市场突出安全隐患，严厉打击影响燃气 安全的非法违规行为，推动燃气市场安全、科学、规范运行， 有效防范和遏制各类事故的发生。二、整治范围和重点（一）整治范围瓶装液化石油气和天然气经营、送气服务、燃气燃烧器 具安装维修，新建、在建燃气工程和餐饮场所燃气使用安全。（二）整治重点内
38、容1 .查处非法经营液化石油气行为，坚决遏制参混二甲醒、 擅自设点、倒灌倒卖、无证经营液化石油气等违规行为；2 .加强液化石油气钢瓶的充装监管，重点打击非法从事 液化石油气充装、液化石油气钢瓶未按规定定期检查或使用行为。3 .液化石油气储运企业（2家）。重点排查治理液化石油 气储罐、残液罐液位上下限报警装置、压力上限报警装置、 气相管紧急切断装置、储罐底部高压注水连接装置缺失等安 全隐患和问题，整治不合格钢瓶进入流通领域、给非法经营 户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒、液化石油 气非法运营等违法违规行为。4 .城镇燃气商业用户。（1）液化石油气用户：辨识液化石油气瓶是否超过使 用年限或
39、到检验期而未检验，查看液化石油气瓶检验标志是 否合格，是否在液化石油气经营许可资质单位，是否存储在 干燥、通风、避免阳光直射场所，是否直立放置。使用的燃 气具是否符合产品质量标准，是否在密闭空间使用；气瓶与 燃气具之间的安全距离是否符合要求，使用时是否有人在现 场照管，残液是否有液化石油气经营企业（单位）回收等。（2）天然气用户：使用天然气场所是否通风良好；燃 气具是否安装烟道且连接严密，排烟口是否有效伸出室外; 使用时是否有人在现场；使用场所是否存放易燃易爆物品或 住人；用气完毕后是否关闭燃气阀门；天然气管道是否由专 业人员进行安装、改动、迁移；燃气软管是否定期检查，及 时更换；燃气软管接头
40、是否固定，软管长度是否不超过2米 和不穿墙；天然气泄漏时，是否杜绝火源并立即打开门窗通 报废钢瓶、擅自排放残液等危险行为；3 .纠正和规范送气服务行为，杜绝未持有效资格证上岗 （无证、证件失效、证件未变更）的现象；4 .严厉打击无资质安装维修、资质挂靠（出卖）、个人 名义承揽业务等燃气器具安装维修违规行为；5 .加强对灰口铸铁管、燃气老旧管网、管道占压等燃气 管网安全隐患整治情况的监督检查。燃气安全大宣传大排查大整治专项行动工作方案为认真贯彻落实重要指示和相关文件精神，深刻汲取事 故教训，切实做好当前燃气安全防范工作，确保群众生命财 产安全，为营造安全稳定环境，决定在全乡开展燃气安全大 宣传大
41、排查大整治专项行动。一、工作目标坚持以燃气行业安全知识大宣传、安全隐患大排查大整 治为抓手，深入宣传燃气安全知识，提升燃气使用相关行业 及其用户安全使用意识，督促企业落实安全生产主体责任， 全面排查各类燃气安全隐患，积极防范和处置燃气行业风险, 完善燃气安全监管体制机制，有效防范燃气安全生产事故发 生，进一步提升全乡燃气行业安全生产能力和水平，确保全 乡安全生产大局和谐稳定。二、工作任务（一）开展燃气安全使用及宣传工作（X月16日至X月 31日）以宣传贯彻XX市燃气管理条例为契机，结合“安全 生产月”活动，加大用户安全用气宣传教育，落实定期入户 安全宣传检查制度。进一步明确燃气使用安全监管责任
42、，组 织对人员密集的集贸市场、学校、卫生院、酒店、养老院以 及餐饮等场所开展燃气使用安全检查，督促用户及时更新老 旧器具设备，提高防范和应对燃气事故的能力，降低燃气使 用事故发生率。（责任单位：各村（居）委员会、各乡属单 位根据职责分工开展燃气安全使用及宣传工作）（二）开展液化石油气气瓶安全专项治理（X月16日至 X月31日）深入开展液化石油气气瓶安全隐患大排查，实施气瓶产 权置换，建立以液化气气瓶充装单位为安全责任主体的气瓶 安全监督管理新模式；建立瓶装燃气信息化监管体系，所有 气瓶采用二维码，实现对气瓶充装、储存、销售使用、检验、 报废等全过程跟踪追溯，确保气瓶流向清晰。禁止液化气气 瓶充
43、装单位充装非企业自有气瓶、超过安全使用年限气瓶、 超期未检气瓶、不合格气瓶，查处违法违规充装气瓶行为。 通过专项治理，实现液化气气瓶充装等环节安全规范长效管理。责任单位：乡市管分局、住建办、安监站、交通站、 派出所、各村（居）委员会）（三）开展餐饮场所燃气使用安全专项治理（X月16日 至X月31日）加强餐饮场所使用燃气安全宣传教育，集中对使用天然 气、液化石油气等燃气的各类酒店、饭店、火锅店、烧烤店、 小吃店、大排档等餐饮场所开展燃气使用安全专项治理，督 促相关餐饮场所全面落实餐饮场所使用燃气基本安全要 求。对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令整改，必 要时采取停产停业整顿措施，消除安全隐患
44、。（责任单位： 乡市管分局、住建办、坪管队、安监站、派出所、消防队、 各村（居）委员会）三、工作措施成立四个工作组，到各燃气企业、村（居）各户、工商 业用户及公共场所进行大宣传、大排查，对排查出的问题进 行限期整改、实施销号管理。（一）成立燃气安全宣传组。由各乡（镇）、城市社区 管委会牵头，村（居）干部和属地燃气企业送气员共同参与， 进村入户进行燃气使用宣传、检查用户燃气器具使用情况、 发放张贴燃气安全宣传画报、建立燃气使用“一户一档”排 查台账，实现燃气档案全覆盖。开展燃气安全“进小区、进 校园、进机关”的宣传教育活动，组织观看燃气火灾处置“云课堂”直播、燃气安全使用教育片等宣传教育内容，在
45、 楼梯、电梯、门厅等处张贴燃气安全宣传画报等；在公共场 所进行电子显示屏滚动播放燃气安全使用宣传标语和宣传 广播。（二）成立液化气瓶专项治理组，由县市场监管局牵头, 县住建局、应急管理局、交通运输局、公安等单位共同参与， 排查燃气经营企业的自有产权气瓶置换和瓶装燃气信息化 监管体系是否落实到位，对燃气气瓶的储存、使用、检测等 情况进行排查，重点查处对非自有产权气瓶进行充装的违法 行为；对燃气器具市场的产品是否符合标准、是否出售液化 气瓶及带气气瓶等行为进行查处；对液化气站的场站充装设 施、消防设施、操作行为、人员安全培训情况、应急处置能 力等进行排查检查。（三）成立餐饮场所燃气整治组，由县商务
46、局牵头，各 乡（镇）及城市社区管委会参与，对照餐饮场所使用燃气 基本安全要求，对城区及各乡（镇）的餐饮场所燃气使用、 储存、气源来源等情况进行摸排及登记，建立“一户一档” 排查台账，向商户宣传燃气安全知识，发放燃气安全宣传画 报。对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令整改，必要 时采取停产停业整顿措施，消除安全隐患。（一）各村（居）委员会：组织开展安全用气公益宣传 活动，通过悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、广播和LED显示 屏等媒体多方式开展宣传，深入居民区、工商业企业用户广 泛宣传燃气安全法律法规、安全用气、应急处理等常识，讲 解燃气事故案例，发放告知书，指导居民群众安全使用燃气， 进一步提高安
47、全防范意识；组织全面排查，摸清使用管道燃 气、瓶装液化气情况，建立“一户一档”，切实做到及时排 查隐患，并落实整改。（二）乡住建办：负责燃气行业管理工作，做好燃气安 全宣传、培训工作；负责收集专项行动信息，及时整理上报； 组织燃气经营企业安全检查工作；建立健全乡燃气安全监管 制度。（三）乡市管分局：负责对压力容器（含储罐、液化气 气瓶）等特种设备及相关仪表的安全检查，对燃气质量和计 量、燃气价格、燃气燃烧器具及相关附件产品质量等情况进 行监督检查；依法查处充装过期钢瓶、报废钢瓶、无二维码 标识钢瓶和不合格钢瓶及在充装过程中掺杂使假的行为，督 促燃气企业实行自有产权气瓶置换和气瓶信息化系统。负责
48、 督促餐饮经营者开展燃气使用安全自查，履行安全用气责任, 落实安全防范措施。（四）乡交通站：负责道路燃气运输企业及其运输车辆的监督管理，排查未依法取得危险货物运输许可从事燃气运 输等违法行为。（五）派出所：负责燃气运输车辆的道路交通安全管理, 依法查处危害公共安全的非法存储、销售、运输、盗用燃气 和破燃气设施等违法犯罪行为；负责组织开展城镇燃气行业 恐防范措施落实情况检查，督促燃气经营企业加强恐人防、 技防、物防设置。（六）安监站：负责对燃气行业安全生产工作实施综合 监督管理，依法组织或者指导燃气生产安全事故调查处理, 督促各相关单位履行燃气安全管理职责。（七）消防队：负责对燃气经营场所、公共场所使用燃 气的消防安全情况进行监督检查。（A）坪管队：开展对影响燃气设施安全运行的违法建 设的查处、拆除工作；查处餐饮场所违规占道经营行为，依 法取缔流动餐饮经营户；对违法行为进行处罚。五、工作要求（一）强化组织领导。各村（居）委员会、各责任单位 要将燃气行业安全生产大宣传、大排查、大整治专项行动作 为当前加强安全生产工作的重要任务，加强人员组织力量, 落实责任。各单位要依据各自工作职责分工，积极配合乡里 的工作安排，派出得力干部参加专项治理工作，形成各负其 责、分工协作、齐抓共管工作局面。各工作组要组织好人员 力