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1、大学实验室危险废物意外事故防范措施和 应急预案一、编制目的为贯彻落实固体废物污染环境防治法关于“产生、 收集、贮存、运输、处理危险废弃物的单位,应当制定意外 事故的防范措施和应急预案”的规定。确保在危险废弃物发 生流失、泄露、反应、扩散等意外事故时,能够及时、迅速、 有序的处理由此造成的环境污染、人员伤害,最大限度的降 低由此产生的对师生人身健康和环境的危害,根据相关法律 法规并结合大学实际情况,制定大学实验室危险废物意外 事故防范措施和应急预案。二、编制依据1、环境保护法;2、固体废物污染环境防治法;三、适用范围适用于大学实验室范围内发生的各类意外的突发或非 突发事件导致的危险废弃物或危险废
2、弃物组分泄漏到空气、 土壤或水体中对人身健康和环境产生危害的情况。四、实验室突发事件的预防和应对工作原则如下:1、预防为主、常备不懈。坚持应急与预防工作相结合, 做好常态下的隐患排查、风险评估、事故预警、风险防范体 系建设和预案演练等工作。2、以人为本、安全第一。发生实验室安全事故时,要 及时采取人员避险措施;实验室安全事故发生后,优先进行 人员抢救,同时注意救援人员的自身安全。3、把握先机、快速应对。对学校发生的安全事故,各 相关单位要第一时间做出反应,迅速到位,防止事故扩大, 造成二次伤害,最大限度减少人员伤亡。4、统一领导、分级负责。事故发生后,各相关单位应 在学校的统一领导下,立即启动
3、应急预案,分工负责,相互 协作。五、启动应急预案的情形危险废弃物意外事故,是指在学校危险废弃物的产生、 收集、贮存、运输、处理等环节上,出现了危险废弃物的流 失、泄露、反应、扩散等情况,即将造成或已经造成环境污 染、人员伤害等情况,由相关人员鉴定后确定发生事故,启 动预案。六、突发事件的分类和分级根据其可控性、严重程度、可能造成的危害和影响、可 能蔓延发展的趋势等,由高到低分为三级,I级、II级、III 级。1、I级(重大事故):指事态复杂,对学校的安全稳 定造成较为严重的危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤 亡和财产损失,或破坏生态环境可能波及校外,需要校外应 急救援力量协助才能应对的事件或
4、事故。2、II级(较大事故):指事态较为复杂,对校园安全 稳定造成一定危害或威胁,已经造成人员伤害或可能造成人 员伤亡、财产损失,或校园生态环境遭到一定程度破坏,需 要整合学校各方应急救援力量和资源进行处置的事件或事 故。3、III级(一般事故):指事态比较简单,仅在较小范 围内对学校的安全稳定造成危害或威胁,已经或可能造成人 员伤害和财产损失,生态环境局部受到影响,单凭借学院的 应急救援力量和资源就可以处置的事件或事故。七、机构与职责1、实验室突发事件应急处置工作,按照学校实验室安 全管理体系与职责,实行逐级管理,责任到人。2、学校实验室安全工作领导小组负责实验室突发事件 的应急处置领导工作
5、。I级、II级级突发事件由校实验室安 全工作领导小组对突发事件进行应急处置,III级突发事件由 学院安全工作领导小组进行应急处置。3、实验室与设备管理处作为学校实验室技术安全的归 口管理部门,在校实验室安全工作领导小组的指导下,做好 突发事件的应急处置管理,组织开展应急处置技能培训和应 急救援演练活动。4、各学院实验室安全工作小组,负责指导督促本单位 实验室制定符合自身实验特点、切实可行的安全管理措施和 应急预案,组织实施适应专业需求的应急处置技能培训,每 年至少组织各实验室开展一次应急演练活动,建立健全规章 制度和操作规范,负责指挥、协调、处置突发事件。5、各实验室负责人是本实验室安全管理第
6、一责任人, 对本实验室所有场所发生的各类突发事件负有直接责任,负 责制定本实验室的安全管理制度和突发事件应急预案,并在 实验室醒目位置明示,将有关要求和举措传达到进入实验室 的所有人员。6、实验室全体人员应在实验室负责人领导下,做好实 验室的日常安全管理和事故防范措施,发生事故时应通力协 作,积极组织做好安全自救,并迅速向学院和学校有关部门 报告情况。教职工对本人所管理的学生要加强安全教育,落 实实验室安全准入制度,确保安全。八、突发事件预防、预警及响应1、各单位应做好突发事件的预防、预警工作,最大限 度地防止事故发生。(1)对各种可能发生的安全事故,完善预防、预制, 开展风险评估,做到早防范
7、、早报告、早处置;(2)加强应急反应机制的日常管理和实验人员的培训 教育,经常开展突发事件应急演练活动,完善应急预案,提高实战能力。(3)各单位应对应急预案进行定期评估,并根据本单 位具体情况不断进行完善和修订。2、突发事件的应急响应(1)突发事件现场人员是事件报告的责任人,所在单 位为事件报告的责任单位。(2)责任人应在自救、保护现场的同时立即启动事件 上报机制,责任报告单位负责人在接到报告后,初步判定事 态情况,进行现场处置,必要时启动应急预案,各相关单位 应在第一时间到达事故现场,协助事故的处置。(3)突发事件的上报机制为:报告人一实验室安全责 任人一单位安全责任人一实验室与设备管理处、
8、保卫处、应 急指挥中心一校实验室安全工作领导小组。I级事件还需加 报党办校办,特别紧急的情况可越级报告,同时根据人员受 伤情况拨打急救电话。报告内容:、事件发生的时间、地点;、事件类型、危险源和人员被困与伤亡情况;、已采取的控制措施及其他应对措施;、报警人姓名、联系电话、所属部门。校外报警救护电话:120 (急救)、119 (火警); 校内报警救护电话:。(4)凡发生实验室安全事件必须逐级上报,不得隐瞒。 对迟报、谎报、瞒报和漏报事故及其重要情况的,根据有关 规定对有关责任人给予相应处分;构成犯罪的,移交司法机 关追究其刑事责任。九、常见突发事件的应急处置措施1、突发事件发生后,实验室负责人应
9、立即启动应急响 应程序,同时开展现场救援和事态控制工作。2、危险废弃物发生火灾时,首先切断电源和火源。如 火势较小,应迅速组织扑灭,防止事态扩展;如火势较大或 现场有易爆品存在,有可能发生爆炸危险,应迅速组织人员 撤离现场。3、危险废弃物发生爆炸事故时,在保障人员安全的情 况下尽可能及时切断电源和火源并报警,组织人员通过安全 出口或用其他方法迅速撤离爆炸现场。十、事件调查与处理1、在险情得到有效控制后,各部门应根据领导小组指 示,认真做好事件原因调查、安全措施整改和善后处理等工 作。争取在短时间内恢复正常秩序。2、学校或学院依据实验室安全事故处置小组的调查结 果,视情节轻重,依据大学实验室安全责任追究制度逐 级追究有关人员责任。对于因违反实验室安全管理规定和要 求造成事故的,因应急处置不当导致危险后果蔓延或损失扩 大的,以及瞒报、漏报事故情况的单位主管领导和事故责任 人,视情节轻重给予处分;构成犯罪的,由司法机关依法追 究刑事责任。十一、本预案自发布之日起实施。最终解释权归实验室 与设备管理处。