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1、市2022年政务公开工作考评方案为全面贯彻落实省委、省政府关于全面推进政务公开的各项工作 部署，进一步提升政务公开质量和实效，根据安徽省人民政府办公 厅关于印发安徽省政务公开考评暂行办法的通知（X政办（2008） XX号）和XX市2022年目标管理绩效考核要求，结合全年政务公开 重点工作安排，制定本方案一、考评对象各县区人民政府、市直有关单位、部分省驻淮单位二、考评内容考评XX市2022年政务公开重点工作任务分工 完成情况重点考评主动公开、基层政务公开、政策解读、公开平台建设和 依申请公开等方面内容（一）主动公开情况1.经济领域信息公开设立专题专栏或公开目录，集中公开稳经济大盘、支持市场主体
2、发展纾困、反垄断和反不正当竞争、减税降费和扩大有效投资等方面 的政策措施和工作进展；做好深入实施三次产业高质量协同发展计划 政策公开工作；建立市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办 理和反馈机制2 .民生领域信息公开持续做好疫情防控信息公开，严格执行疫情防控信息发布各项制 度，加强疫情防控信息发布工作协调；强化稳就业保就业信息公开， 加强政策宣讲和推送工作，加大减负稳岗扩就业政策解读和政策培训 工作力度；做好乡村振兴领域信息公开；推进公共企事业单位信息公加快转变政府职能，推动政府决策和管理服务透明化、规范化、便利化，为推动XX现代化建设开好局、起好步提供有力保障一、加快完善政策发布解读回应
3、体系（一）强化信息发布管理以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为重点，聚焦 政府中心工作，及时做好重要政策、权威信息的发布工作积极探索涉企政策精准推送，持续开化“政策计算器”平台建设, 更好满足市场主体政策需求进一步加强政务信息管理，注重政务信息内容质量和传播质量， 不断丰富内容展现形式，加大解读深度广度，拓宽信息发布渠道统一规范做好行政规范性文件公开工作，2022年底前，系统梳 理各部门现行有效行政规范性文件，通过政府网站信息公开专栏集中 公开，统一标注有效性，方便公众查询使用（二）提升政策解读质效及时组织开展重大政策的解读活动，创新解读形式，重点加强对 政策背景、出台目的、重要举措
4、等方面的实质性解读，避免出现为解 读而解读的形式主义问题，全面提升解读质量政务公开工作机构要加强内部协调，持续深化“一企来”政策咨 询综合窗口服务品牌，创新推出窗口一业务百问百答和政务服务“微宣 介”特色服务，依托12345政务服务便民热线、政务服务大厅、政务 服务网和企业服务总入口等渠道实现民生政策咨询“有问必答”、涉 企政策咨询“一键直达”积极打造一体化政策问答品牌，从企业群众需求角度，借助全市 各类政务服务便民热线归并优化契机，以企业服务一体化平台知识 库、专家库为基础，加强政策文件库与“两库”的联动共享、信息互 链，加快形成以市政府门户网站问答知识库为龙头、各地各部门协同 联动的政策问
5、答体系，增强政策解读效果（三）积极回应社会关切强化政务舆情回应，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时 不失声、不缺位紧紧围绕政务舆情背后的实际问题和政策关切，增强回应工作的 主动性和回应内容的务实性借助重大行政决策征求意见平台、民意征集等方式，了解掌握社 会公众对政策执行效果的反馈与评价，主动回应存在的共性问题，助 力政策完善加强舆情回应台账管理，认真核查意见汇总和结果反馈情况，真 正畅通民意反映渠道密切关注涉及疫情防控、房地产金融、工资拖欠、生态环境、食 品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情, 第一时间通过网站、新媒体等渠道做出回应，助力防范化解重大风险二、深入推进
6、政府管理服务公开透明（一）集中公开各类规划信 息按照城乡规划领域基层政务公开标准要求，在市政府门户网站开 设“十四五”规划公开专栏，集中主动公开XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要及相关部门规划扎实做好国土空间规划、专项规划和区域规划栏目更新维护根据工作进度，及时公布XX市镇村布局规划（2019版）XX 市城市地下空间开发利用XX市管线综合规划等规划成果做好本地区历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作，完善 规划公开机制，创新规划展现形式，方便社会公众查询使用（二）主动公开疫情防控信息突出XX市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部在涉疫信息 审查、发布等各环节的监管作用准确把握常态化
7、疫情防控的阶段性特征，不断增强信息发布针对 性，重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流 等方面及时主动发布权威信息，扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引 导工作全方位解读国家、省、市支持疫情防控保供、企业纾困相关决策 部署，做好我市配套政策、落实举措和工作成效等信息的主动推送， 帮助企业群众及时了解相关动态加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及，强化常态化疫 情防控信息发布，充分借鉴先进地区疫情信息公开经验，切实提升公 共突发事件信息公开能力和水平（三）及时公开重点领域信息加强监管执法信息公开，依托XX市公共信用信息服务平台和国 家企业信用信息公示系统，依法公示行政许可和行政
8、处罚相关信息， 营造公开透明、诚信守法的市场环境加强财政信息公开，稳步扩大预决算公开范围，推进部门所属单 位预算、决算及相关报表公开持续深化地方政府债务信息公开，通过集中统一平台定期公开地 方政府债务限额、余额、发行、品利I、期限、利率、偿还计划、偿债 资金来源等信息加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，各区镇人民政府信 息主管部门及财政部门要推动补贴信息公开向农村和社区延伸建立健全12345政务服务便民热线年度工作报告制度，统一规范 发布企业群众诉求受理、主要业务数据等情况继续深化重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事 业建设等重点领域信息公开三、持续深化政务公开标准化规范化示范
9、区建设（一）加强政务 公开标准目录编制优化根据XX市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案, 对于尚未出台本领域基层政务公开标准目录样本的部门，应对照试点 领域标准指引，结合权责清单、公共服务事项清单和部门三定方案， 全面梳理政务运行公开事项，积极做好相关领域标准目录的编制工作严格落实XX市政务公开事项标准目录动态调整制度，持续优 化基层政务公开事项标准目录清单对已经编制完成的26个试点领域标准目录，相关部门应根据实 际情况，扎实做好日常维护和动态调整工作，及时主动发布至市政府 门户网站基层政务公开事项标准目录清单专题展示页（二）扩大政务公开“两化”建设成果应用各地各部门要按照XX市全面
10、推进基层政务公开标准化规范化 工作实施方案（苏府办（2020） 250号）要求，明确2022年工作重 点，分阶段加快推进各项工作任务落地落实加快基层政务公开事项标准目录应用，积极推动政务公开工作要 求固化到现有办公系统和业务流程中，努力实现政务公开操作与政务 运行紧密结合、同步运转做好政务服务“一网通办”，依托“太e办”微平台实现“出生” “入学” “新房入住” “退役军人”等“一件事”掌上办积极推进办事服务“快递式”公开，在政务服务大厅、为民服务 中心等场所设立政务公开专区，公开政务服务事项，并提供信息公开 申请、办事咨询等服务健全政务服务“好差评”制度，定期公开政务服务情况、企业群 众评价
11、和差评处理结果（三）推进标准化规范化工作向村居延伸加强政务公开与村（居）务公开在形式、内容、标准上的有效衔 接，各镇区分别选取2个村、社区开展试点，在镇级目录编制的经 验基础上，进一步明确和梳理村（居）务信息公开标准，探索编制村 （居）务公开目录在全市逐步形成风格统一又各具特色的村（居）务公开目录体系， 推动村（居）务公开内容规范、时间规范、程序规范、形式规范、管 理规范落实各类惠民政策及实事项目公开要求，围绕城乡居民切身利 益，重点做好低保救助、社保办理、抚恤优待、宅基审批、农村建房 等政务类办事事项的公开工作，力求形式多样、内容丰富、获取便捷 四、着力夯实政务公开平台制度支撑（一）加快建设
12、集约高效政 务公开平台全面深化政府网站集约化建设，加快部署“一号登录”功能模块, 推进公开、互动、服务融合发展，推动实现“一网通查、一网通答、 一网通办、一网通管”规范建设市政府门户网站政务公开专栏，围绕市政府中心工作和 民生热点，不断细化法定主动公开内容的主题分类，做到应公开尽公 开推进政府信息公开平台建设，根据省、XX市统一部署安排，积 极做好与省政府信息公开平台的系统对接和数据共享工作（二）贯彻执行政府信息公开制度规范做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各环节工 作，从严把握不予公开范围，推动依申请办理的程序化、规范化、标 准化，切实提高依申请公开工作质量定期组织开展依申请公开工
13、作案例指导和一业务交流，邀请律师、 专家、学者，全面解析政府信息公开申请答复的新形势、新要求，提 升答复文书规范化水平正确适用政府信息公开信息处理费管理办法，严格依照规定 的标准、程序、方式计收信息处理费落实好国务院行政复议机构制定的政府信息公开行政复议案件 审理规范，充分发挥行政复议制度优势，更好保障人民群众合法权益根据国家、省、市有关部署要求，切实做好各领域公共企事业单 位信息公开规定贯彻落实工作（三）建立健全政务新媒体规范发展制度进一步完善政务新媒体运营机制，依托XX市政务新媒体管理平 台，对全市政务新媒体更新维护和互动回应情况进行可视化监控各地各部门要严格落实信息发布三级审核制度，严把
14、政治关、法 律关、保密关、文字关，发布稿件时统一标注拟稿人、审核人、发布 人，转载信息时需标注信息来源和审核人，进一步夯实发布审核责任落实上级关于政务新媒体规范管理的各项要求，强化现有政务新 媒体的功能定位，对重复建设、运营不力、关注度低的新媒体，坚决 予以关停整合继续深化政务新媒体在线互动啄木鸟行动，依托第三方检测手 段，提升新媒体运营质量推动政务新媒体矩阵建设，打造一批素质过硬、影响力大、在网 民中具有良好口碑的旗舰政务新媒体，不断提升我市政务新媒体的传 播力、引导力五、不断加大组织领导监督保障力度（一）强化组织领导市政务公开领导小组应充分发挥统筹协调作用，及时研究解决政 务公开工作中遇到
15、的问题各地各部门要进一步健全政府信息公开工作机构，强化责任担 当，全面依法履职，切实加强指导监督大力强化队伍建设，配齐配强专职工作人员，定期组织政务公开 工作培训和交流研讨及时总结推广本地区本部门政务公开工作的好经验好做法，加强 地区间、部门间交流互动，整体提升全市政务公开工作水平（二）改进工作作风优化考核体系，科学评估各地各部门政务公开工作实效，加强日 常评估在考核中的比重，制定精细化的考核制度，做到统筹兼顾与突 出重点相结合定期开展调查研究和“沉浸式”评估，实地走访了解各地各部门 工作开展情况，听取工作意见建议，督促问题整改落实正确对待社会上各类政务公开第三方评估结果，持续改进工作， 防范
16、出现错别字、栏目超期未更新、依申请公开逾期未答复等严重问 题（三）狠抓任务落实加强监督检查，对本要点提出的重点任务，实时跟进督查，确保 落实到位进一步完善政务公开社会评议机制，通过开展网络调查问卷，定 期对政务公开工作成效和群众满意度等开展专项评议，并及时在市政 府门户网站发布评议结果对上一年度工作要点落实情况开展回头看，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务，逐项核查落实情况，未完成的要督促整改，确保各项工作高效有序完成各地各部门要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督开工作，年底前完成教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、生态环境、公共交通等公共企事业单位
17、信息公开目录编制和实施工作3 .规章和规范性文件集中公开巩固规章集中公开工作成果，进一步完善政府规章库建设建立健全规章动态更新工作机制，高质量发布现行有效规章正式 版本全面清理并向社会公布现行有效行政规范性文件目录；各县区年 底前完成政策文件库建设，全面汇集政府及其部门现行有效行政规范 性文件；各部门年底前全面做好行政规范性文件集中规范公开，高质 量发布文件正式版本，做好文件入库准备4 .监督保障按时规范编制和发布政府信息公开工作年度报告；对2021年政 务公开重点工作任务落实情况开展回头看；对照重点工作任务分工梳 理形成本地区、本系统工作台账；承担主要责任和牵头工作的市政府 部门，形成工作方
18、案，确保各项任务按时保质完成；向市政务公开办 报送优秀经验交流稿件（二）基层政务公开情况L全面提升各领域公开水平依据标准目录，持续提升各领域基层政务公开水平；落实新闻出 版版权、交通运输、旅游、广播电视、统计、海关等新增基层领域公 开标准指引，年底前编制并实施相关领域目录标准5 .优化基层公开效果县区政府及时公开涉农补贴项目表及涉农补贴申报信息，同时汇 总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前 将发放结果以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满相关材料留存 村委会供村民查询6 .开展全市基层政务公开提升行动补齐工作短板弱项，发掘典型经验、创新做法，适时总结推广（三）政策解读情
19、况1.提升政策解读质量在发布重大政策的同时做好解读工作，主动解疑释惑加强对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，讲 明讲透政策内涵，持续提升政策解读效果7 .丰富政策解读形式运用简明问答、图表图解、卡通动漫等多元化形式和生动灵活的 语言解读政策8 .优化政策咨询全面开设政策咨询综合服务窗口，建立健全通过窗口解答群众和 企业政策咨询的工作机制；建设统一的智能化政策问答平台，围绕各 类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式予以解答，形成政 策问答库并不断丰富完善；以公开促服务，更好适应基层群众信息获 取习惯和现实条件，着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建 设，推动政务公开与村（
20、居）务公开的协调联动（四）公开平台建设情况L务实推进政务公开专区建设为基层群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政 策咨询等服务2 .加强政府信息公开专栏建设通过专栏做好政府规章和行政规范性文件集中公开工作，完善搜 索功能；要充分发挥己建成的政策发布解读咨询兑现“一体化”平台 的作用，与政策文件库充分融合衔接，未建设“一体化”平台的地方 要积极依托政策文件库向社会提供政策解读、咨询、兑现等功能3 .做好政府公报工作推进市政府公报集中刊载本级政府及部门规范性文件；通过政务 新媒体加强政府公报内容传播，扩大政府公报的知晓度和影响力；进 一步建立完善部门规范性文件报送和联络员制度，合理确定
21、出刊周 期，逐步做到部门规范性文件应登尽登和施行前刊登（五）依申请公开情况1.畅通政府信息公开受理渠道及时规范公布政府信息公开指南，明确接收政府信息公开申请的 渠道，保障受理渠道畅通；政府信息公开指南中的咨询电话在工作时 间保持畅通，有专人解答依申请公开业务问题4 .提高政府信息公开申请办理质量建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工 作制度；落实每年一次的业务工作培训制度；规范答复文书格式，准 确引用法律条文，全面准确答复申请内容；明确告知权力救济渠道， 并在法定期限内答复申请人三、考评环节依据测评对象的不同，考评工作分为第三方机构测 评、第三方机构复测、基层政务公开双化测评
22、、基层政务公开双化复 测、重点工作评估、优秀政策解读材料评选、市县互评、县区互评、 基础工作评价、亮点工作打造等10个环节市直单位满分值为990分，县区政府满分值为1390分（一）第三方机构测评分值：300分测评对象：市直单位、县区政府测评单位：第三方评估机构测评时间：全年（一般为6月份、9月份、11月份）测评方式：第三方机构根据年度工作要点、年度考评内容制定测 评方案、指标体系，独立开展3次测评，每次测评满分为100分，共 计300分（二）第三方机构复测分值：300分测评对象：市直单位、县区政府测评单位：第三方评估机构测评时间：全年（一般为7月份、10月份、12月份）测评方式：根据第三方机构
23、每次测评反馈问题及其他新增重点工 作，对问题整改及新增重点工作推进情况进行测评，每次复测满分为 100分，共计300分（三）基层政务公开双化测评分值：100分测评对象：县区政府测评单位：第三方评估机构测评时间:2022年10月测评方式：按照XX市人民政府办公室关于印发全市基层政务 公开提升行动实施方案的通知要求，对各县区基层政务公开工作推进情况开展测评（四）基层政务公开双化复测分值：100分测评对象：县区政府测评单位：第三方评估机构测评时间：2022年11月测评方式：根据基层政务公开双化测评反馈问题及其他新增重点 工作，对各县区问题整改情况、其他新增重点工作推进情况开展测评（五）重点工作评估分
24、值：100分测评对象：市直单位、县区政府测评单位：市政务公开办测评时间：2022年12月2023年1月测评方式：1.市直部门：对部分重点工作推进情况开展评估今年着重考评规范性文件集中公开（30分）、政策解读质量（10 分）、重点领域信息发布（10分）、重大决策预公开（10分）、舆情回 应（5分）、权责清单相关信息公开（7分）、年报编制（5分）、依申 请公开办理（3分）、基层双化工作指导（5分）、机构职能信息发布 （2分）、设立工作台账（3分）、经验交流投稿（3分）、规范政府信 息公开指南（2分）、指南电话畅通有效（2分）、组织培训（3分） 等工作开展情况2.县区政府：参照市直部门重点评估内容，
25、结合最新省考要点 综合制表，对各县区重点工作推进情况进行评估（六）优秀政策解读材料评选分值：60分测评对象：市直单位、县区政府测评单位：市政务公开办测评时间：2022年12月测评方式：按照优秀政策解读材料评选工作要求，对各单位报送 的政策解读材料进行评估（七）市县互评分值：100分测评对象：市直单位、县区政府测评单位：市直单位、县区政府测评时间:2023年1月测评方式：由市政务公开办牵头组织，各市直单位对各县区政府 年度政务公开工作完成情况进行综合评价，各县区政府对各市直单位 年度政务公开工作完成情况进行综合评价（八）县区互评分值：200分测评对象：县区政府测评单位：县区政府测评时间：2022
26、年11月、12月测评方式：市政务公开办牵头，依据各阶段政务公开工作重点， 详细编制11月份县区互评打分表12月份县区互评打分表，明 确互评内容和评分细则于11月中下旬、12月中下旬组织各县区随机选择1家其他县区 （不重复），按照打分表对其他县区进行测评，每次测评满分100分, 共计200分（九）基础工作评价分值：50分测评对象：市直单位、县区政府测评单位：市政务公开办测评时间:2023年1月测评方式：市政务公开办依据各县区、各有关单位日常工作开展 情况进行综合评价，着重围绕发布信息总体数量（15分）、日常整改 工作落实（10分）、与上级部门主动对接（10分）、工作材料报送（5 分）、历次整改报
27、告上网（5分）、相关会议参会纪律（5分）等情况 进行评分（十）亮点工作打造分值：80分测评对象：市直单位、县区政府测评单位：市政务公开办测评时间：全年测评方式：考核各县区、各单位围绕政务公开工作，在方便群众、 服务企业、推动年度政务公开重点工作等方面取得创新发展成果，并 获得省办、国办肯定的情况各县区、各单位应及时总结亮点工作经验，积极向省政务公开办、 国办公开办投送稿件亮点工作稿件被省政务公开办安徽政务交流予以刊载的得 30分；被国办公开办政务公开工作交流予以刊载的得50分；同 时获得以上两个刊物刊载的得80分以上环节考评结束后，市政务公开办合成各考评对象得分，报市政务公开工作领导小组审定四
28、、考评结果运用考评结果计入XX市目标管理绩效考核、市直 机关效能建设考核等，并按要求提供给其他市级相关考评项目五、工作要求（一）各县区、各有关单位要按照2022年度政务 公开工作考评方案，对照XX市2022年政务公开重点工作任务分工, 认真开展自评，编写年度政务公开工作总结，并于2022年12月20 日前将年度政务公开工作总结发布至本单位信息公开平台“监督保 障”栏目内（二）公开公平公正开展考评，严格按照时间节点固定采集数据、 得分情况和扣分依据，做到数据可核实、过程可追溯、结果可运用， 确保考评结果经得起检验（三）各承担考评任务的单位要对考评过程和结果严格保密，不 得对外泄露考评成绩违规泄露考评成绩的，取消考评单位资格，对相关责任人员依照 保密相关规定追究责任XX市2022年政务公开工作要点2022年是“十四五”开局之年做好全市政务公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、 六中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局, 认真落实党中央国务院、省委省政府、XX市委市政府和XX市委市政 府关于政务公开工作的决策部署，坚持以人民为中心深化政务公开， 充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用，