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1、借力乡村振兴 共谋发展打造秦巴片区乡村振兴示范乡在中国共产党七江乡第九次代表大会上的工作报告（X 年 11 月 8 0）X各位代表、同志们：今天，我们在这里召开中国共产党七江乡第九次代表大会， 这是“十四五”规划开局之年我乡召开的一次大型会议，是一次 承前启后、继往开来的会议。这次大会的主要任务是：以党的二十大精神为指导，深入学 习贯彻党的二十大和二十届三中、四中、五中、六中全会精神， 总结过去，展望未来，深化改革，扩大开放，抢抓机遇，迎接挑 战。广泛动员全乡各级党组织和广大党员干部群众，进一步发扬 “坚韧不拔、勇创一流”的七江精神，为打造秦巴片区乡村振兴 示范乡而努力奋斗。现在，我代表中国共
2、产党七江乡第八届委员会向大会作报 告，请各位代表予以审议。过去五年的工作回顾五年来，在县委的坚强领导下，本届乡党委领导班子团结带 领全乡党员干部群众，务实进取，开拓创新，取得了显著成绩， 七江的生存生活环境、工作条件、工作绩效、对外形象发生了巨 大变化。主要体现在：综合实力持续增强。到X年，全乡实现农村经济总收 入4.76亿元，比X年翻了 一番，年均增长14.92%；财政收入155 万元，比X年增长79万元，年均增长15.01%；农民人均纯收入 5288元，比X年增长2211元，年均增长12%；全乡综合实力持 续增强。在全县经济社会发展综合考评中，连续六年名列前茅， 先后被省爱卫会授予“省级卫
3、生乡镇”，被省农业厅授予“全省 蚕桑生产高效示范乡镇”，被市委市政府两次授予“进步乡镇 被市委授予“全市先进基层党组织”，被市政府两次授予“全市 新型城镇化建设先进乡镇”、“全市安全生产红旗单位”、“全市优秀平安乡镇”，被县委县政府授予“全县经济工作先进单位”、 “全县综治工作优胜责任区”，被县委授予“基层组织建设工作 先进单位”、“党风廉政建设先进单位”。乡村振兴积极推进。一是产业乡村振兴。目前已发展 马头羊30户92人，秦巴黄牛36户132人,生猪6户19人，农 家乐3户13人，多种经营165户512人，兑付产业资金198户 87.4万元。二是易地搬迁乡村振兴。X年完成生态乡村振兴搬 迁1
4、83户，X年县政府下达我乡计划为548户777人，目前，集 中安置区动工20处，建成房屋共33层313套，可安置313户 426人。各施工现场正在紧密锣鼓的施工，房屋主体年底前能全 部竣工，有望完成县政府下达的任务目标。三是劳务乡村振兴。 截止目前，已完成乾元至广东劳务输出192人次，其中102人已 走上工作岗位，为广大农民外出务工创收提供了平台。四是金融贷款乡村振兴。全乡实现乡村振兴贴息贷款55笔270万元，为一大批农民创业提供了资金保障。支柱产业稳中有升。一是畜牧产业。主推“1235养羊 模式，到X年底，新发展县级羊场5户，“1235”模式200户，改 造提升市级规模羊场3户，实施满栏工程
5、达213户，新增提纯繁 育种羊2600多只，全乡马头山羊饲养量达2万只，产业收入达 4000余万元。二是蚕桑产业。争创全县蚕桑重点产业示范乡， 新建标准化基地X亩，新培植标准化老桑园1000亩，套种土豆 1000亩，新建专用蚕房300间9000平方米，发展养蚕大户300 户，培植专业技术服务合作社2个，年产茧60吨，年实现收入 240万元。城乡面貌明显变化。五年来，全乡完成了污水处理厂、 中学食堂、中心小学综合楼、中心幼儿园、龙安路（含龙安桥）、 中心福利院等84个重点项目建设。新修升级硬化农村公路75公 里，纳入管养里程192.7公里，完成7公里农村公路安保工程。 完成8座水库除险加固工程，
6、新建人畜饮水工程14个，解决了 7个村5700人饮水困难问题；完成危房改造465户、移民危房 改造380户；投资X余万元美化集镇，完成8个村的村庄规划； 建立了 6个集中安置小区。同时，投入220余万元加大了集镇环 境整治力度、荒山绿化生态建设力度和乡村环境整治力度，城乡 面貌发生了巨大变化。社会事业全面进步。全乡计生工作水平进一步提高，计 划生育率、节育措施落实率等指标保持中上游水平。借助义务教 育均衡发展机遇，投资1000余万元，并组织社会捐资100余万 元，争取县直支持50余万元，新建乡中心幼儿园1所，改扩建 学校5所，均已竣工并投入使用。投入100多万元，建成了公共 卫生大楼，全乡参与
7、合作医疗群众达到了 99%o清退不符合城乡 低保对象1919户2144人，保留212户390人,清理率90% “六五”普法顺利通过验收，社会管理基层基础进一步完善，全 乡社会大局和谐稳定，实现了进京零非访、安全生产责任零事故、 重大案事件零目标的良好局面。党的建设不断加强。五年来，我们以开展群众路线教育 实践活动、“三严三实”教育活动、“两学一做”活动为重点， 以“双十星”创建为载体，加强了党员干部管理教育，增强了对 严守党的政治纪律和政治规矩极端重要性的认识。采取暗访抽 查、专项督查、集中通报、及时约谈等方式，深入开展了对违反 八项规定的现象进行监督查处，公开通报明察暗访情况4期，查 14个
8、单位15人被点名道姓通报，15人写书面检查，5人大会公 开检讨。通过运用大数据比对，全乡共核查问题线索3813条， 核查率100%,查实480条，查实率12.6%。全乡40人已主动退 交违纪违规资金57863. 19元，整改问题61个，立案调查2人， 诫勉谈话9人，批评教育14人，达到整改教育一批，清退取消 一批，追责问责一批，立案调查一批的效果。能够取得上述成绩，依靠的是县委正确领导，更加依靠的是 全乡各支部和广大党员、干部群众奋力拼搏！在此，我代表七江 乡第八届委员会向在座同志、向支持投身七江建设发展的广大干 部群众、社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！五年来的积极探索和努力实践
9、，让我们深深地体会到：一是始终坚持把加快发展作为第一要务。发展是永恒不变的 主题，诸多民生问题只有依靠发展才能解决。过去五年，乡党委 始终坚持把发展放在首位，团结和带领全乡干群，克服重重困难, 经济社会发展取得了明显成效，为七江今后发展奠定了坚实基 础。二是始终把维护社会大局稳定作为第一责任。维护一方稳定 是体现一个地方领导执政能力和执政水平的标志，为此，本届党 委责任上肩，身子下沉，付出大量心血，下大力度化解了一批矛 盾纠纷，整改了一批安全隐患，社会大局和谐稳定，为社会经济 发展营造了良好环境。三是始终把党的建设作为第一保障。五年来，我们始终坚持 把党的建设作为最重要的发展保障，充分发挥党委
10、总揽全局、协 调各方的核心作用，以思想、组织、作风和廉政建设固本强基， 以风清气正、心齐气顺、创先争优的良好氛围保民生、促发展、 筑稳定。实践证明，事业兴衰，关键在人。只有党的组织坚强有 力，党建工作扎实推进，才能保持正确的发展方向，才能凝聚全 民力量共创辉煌。四是始终将广大干部群众作为第一依靠。本届党委始终坚持 走群众路线，充分调动乡村干部和广大党员积极性，立足群众根 本利益、发动群众集体智慧、依靠群众团体力量，克难战困，勇 挑重担，谋划稳定发展。同时，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上 还存在不少困难和问题：一是全乡经济总量偏小，结构不优，质 量不高，农民持续稳定增收仍然困难；
11、二是民生方面仍然有很多亟 待解决的问题，基础设施建设相对滞后，群众通行、安居、就医、 就学、养老等问题有待进一步采取得力措施解决；三是全乡安全生 产、社会稳定隐患依然十分大，影响稳定的矛盾仍然突出；四是乡 村振兴对象认定、扶持政策落实过程中的矛盾正逐步凸显。今后五年工作思路、目标和措施今后五年，我们要抢抓观大路升级改造、乡村振兴、市政府 办、市政府研究室联系帮扶七江等一系列重大政策机遇，理清工 作思路，明确奋斗目标，强化保障措施，奋力打造秦巴片区乡村 振兴示范乡镇。以高质量发展为指导，认真贯彻党的二十大、二十届三中、 四中、五中、六中全会以及省、市、县委相关会议和文件精神， 坚持以乡村振兴为统
12、领，紧紧抓住市长张维国同志联系七江乡教 育实践活动和乡村振兴工作等一系列重大机遇，大力发扬坚韧不 拔、勇创一流的七江精神，抓牢一件大事（乡村振兴），培植两大 产业（桑蚕、马头山羊），加快三大建设（易地乡村振兴搬迁整乡推 进建设、库区生态环境建设、美丽乡村建设），抓好五项重点工 作（基础设施、民生事业、综治维稳、安全生产、基层党建），做 实六大乡村振兴工程（搬迁乡村振兴、产业乡村振兴、扶智乡村 振兴、医疗乡村振兴、劳务乡村振兴、生态乡村振兴），努力打 造秦巴片区乡村振兴示范乡。“十四五”期间全乡农村经济总收入平均递增10%,到X 年达到4.51亿元；财政收入年递增9.9%,到X年达到234万元;
13、 农民人均纯收入年递增10%,到X年达到7537元；社会固定资 产年均增长23%,到X年累计完成3.8亿元；工业生产总值年均 增长11 %,到X年达到1.2亿元。集镇功能得到完善，服务功 能不断增强；教科文卫等各项社会事业健康发展，社会保障体系 进一步健全，新型农村合作医疗、城镇居民合作医疗覆盖率达到 99%以上，计划生育率达到上级规定水平，社会大局保持稳定， 群众生活达到小康水平，农户实现全面乡村振兴。为了实现上述奋斗目标，我们将统筹兼顾，全力抓好以下 工作：一、依托库区资源，实现“旅游兴乡”。高举县“旅游立县” 战略大旗，借助观大路改造升级和“流水湖”旅游度假中心成功 招商签约有利时机，着
14、力把七江打造成为陕边贸中心、休闲度假 胜地、水上观光、水上乐园、垂钓中心、有机鱼直销地等。全力 打造县城一一龙潭河一一洞口关一一流水湖一一固原乾元中部 精品一日游旅游线路，逐步把库区建成设施配套、功能齐全的休 闲娱乐胜地。二、守住绿水青山，实现“生态立乡”。加强库区流域生态 保护，积极推进“绿满乾元”行动，确保青山常在，绿水长流。 大力实施退耕还林工程，强化环境保护，重拳整治滥砍滥伐行为， 深入开展清水行动，大力推广生态能源，加快污水处理厂和垃圾 中转站建设，保障南水北调水质安全。三、抢抓乡村振兴机遇，实现“产业富乡”。继续推进“1235” 山羊养殖模式，培育几家以规模羊场为主体、年饲养量X只
15、以 上的专业合作社，积极推进马头山羊系列产品开发、包装，销售。 全力培植一批千亩桑蚕养殖示范村，努力打造全县桑蚕产业示范 乡，稳步提高农民收入。四、创新管理机制，实现“平安稳乡”。积极开展“平安创 建“，进一步创新社会管理体系，持续加强社会管理，强化矛盾 纠纷和安全隐患排查整改，努力维护社会大局稳定，为经济社会 发展提供坚强的保障。五、加强从严治党，实现“党建强乡”。实现新的目标、完 成新的任务，关键在党、关键在人。要通过加强党的建设凝聚人 心，汇聚人力，始终保持和发展党的先进性，发挥广大党员先锋 模范作用，形成“想干事、能干事、干成事”的局面。一是切实 加强思想作风建设。把思想政治建设放在干
16、部作风建设的首位， 坚定不移地用党的最新理论成果武装党员干部，强化宗旨意识， 提高综合素质。要把干部队伍作风建设作为密切党群干群关系、 凝聚人心、推动发展的一项重要工程来抓，深入开展“治庸问 责”活动，严厉整治干部队伍中得过且过、工作推进不力、业绩 平庸的行为。二是切实加强基层组织建设。深入推进全面从严治 党，严守政治纪律，严明政治规矩，要求各支部和全体党员进一 步增强“四个意识”，即危机意识、进取意识、标杆意识和导向 意识，始终在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，同 各级党委保持高度一致。三是切实加强党风廉政建设。深入推进 理想信念、思想道德和党纪法规教育，使广大党员干部筑牢拒腐 防
17、变的思想防线，做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事 不干。加大源头治理腐败工作力度，加大对村级财务管理、项目 资金使用等监督力度，努力从源头上有效预防和治理腐败。坚决 反对和纠正各种损害群众利益的不正之风，认真落实领导干部廉 洁自律各项规定，严肃查处各类违纪违法案件，努力营造风清气 正、廉洁勤政、稳定和谐的良好环境。四是加强党委自身建设。 坚持民主集中制原则，进一步健全完善“集体领导、民主集中、 个别酝酿、会议决定”的决策机制，抓好重大事项民主决策，促 进集体领导和个人分工负责落到实处。切实加强党内民主建设， 认真保障和落实党员权利，扎实推进党务公开，完善党内情况通 报、情况反映和重大决策征求意见等制度，畅通党员和党组织反 映意愿的渠道，切实以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进 社会和谐。同志们，当前七江正步入快速发展的快车道，机遇难得， 使命神圣，人民期待，历史铭刻。让我们以高质量发展为统领， 在县委的坚强领导下，团结和带领全乡人民，借助乡村振兴、乡 村振兴之东风，团结一心，奋勇拼搏，为打造秦巴片区乡村振兴 示范乡，创造七江人民更加幸福美好新生活而努力奋斗！