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1、坚定创新自信紧抓创新机遇以科技强国支撑引领现代化强国建设【一把手谈科技文化】党的十八大以来，习近平总书记高瞻远瞩、审时度势，立足 中国特色、时代特征和阶段特点，把创新作为引领发展的第一动 力，从党和国家发展全局的高度对科技创新进行了顶层设计，坚 持“四个面向”的战略方向，亲自谋划部署和推动一系列重大改 革举措，推动我国科技事业发生历史性、整体性、格局性变化， 走出了一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新 发展新路径，形成了支撑经济社会发展和保障国家安全的科技创 新发展新格局。全社会研发投入从2012年的1. 03万亿元增长到 2021年的2. 79万亿元，研发投入强度从1. 91%
2、增长到2. 44%。 根据世界知识产权组织发布的全球创新指数排名，我国从2012 年的第34位上升至2021年的第12位，成功进入创新型国家行 列，在全球创新版图中的地位和作用发生了新的变化，既成为国 际前沿创新的重要参与者，也是共同解决全球性问题的重要贡献 者。体系化推进科研攻关,在基础前沿领域取得一批重大原创性 成果。坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”，强化“从0到 1”的原创导向，持续加大基础研究投入，2021年中央财政经费 达到1696亿元，连续三年占全社会研发比例超过6%,是十年前 的3. 4倍。在量子信息、干细胞、脑科学等方面取得一批具有国 际影响力的原创成果。以高质量的科技供给
3、带动产业迈向中高端,保障产业链供应链安全稳定。在战略必争领域补短板、强能力，围绕产业链部署 创新链、围绕创新链布局产业链。人工智能、大数据、区块链等 新兴技术加速应用，推动数字经济等新产业新业态蓬勃发展。全 国高新技术企业数量由十多年前的4. 9万家增加到2021年的33 万家。科技支撑港珠澳大桥、川藏铁路等一批重大工程建设顺利 实施，深海油气、煤炭清洁高效利用、新型核电技术为国家能源 安全提供有力保障。北京、上海、粤港澳大湾区创新引领辐射作 用不断增强，173家国家高新区聚集了全国1/3以上的高新技术 企业，人均劳动生产率为全国平均水平的2. 7倍。按照世界银行 发布的标准，我国即将跨越“中
4、等收入陷阱”、迈进高收入国家 门槛，充分证明习近平总书记以改革驱动创新、以创新驱动发展 之路看得准、走得实、成效显著。强化科技民生改善导向，保障人民生命健康。科技有力支撑 新冠疫情防治，构建疫苗、中医药、中和抗体和小分子药“三道 防线”，疫苗研发实现5条技术路线全覆盖，7个获批使用，3 个纳入全球紧急使用清单，单抗联合药物成为全球第四个抗体药 物，108款检测试剂产品上市。围绕我国多发慢性病和重大疾病 开展科技攻关，I类新药数量从十多年前的不足5个增长到现在 的79个，国产高端医疗器械、先进诊疗技术等让人民群众享受 到更多高质量的创新成果。90余万科技特派员深入农村一线， 科技有力支撑脱贫攻坚
5、和乡村振兴。坚持以改革促创新，科技体制的“四梁八柱”基本建立。中 国特色的国家实验室体系加快构建，高水平研究型大学、科研院 所的科研能力持续提升，国家创新体系更加高效顺畅。坚持“破 四唯”“立新标”并举，人才培养、评价、激励、引进体制机制 更趋完善，“揭榜挂帅” “首席科学家负责制”“赛马制”等科 研管理新模式取得明显成效。完善科技创新法律制度，厚植创新 文化，大力弘扬科学家精神，科研诚信和学风作风建设取得实质 性进展，科技创新生态不断优化。坚持扩大开放，形成全方位、多层次、广领域的国际科技合 作新格局。坚定实施开放包容、互惠共享的国际科技合作战略， 深化双多边政府间交流合作和创新对话，与16
6、1个国家和地区的 科技合作关系持续发展。“一带一路”创新之路加快铺就，共建 53家联合实验室。在应对气候变化、粮食安全、人类生命健康 等领域与世界各国的联合研究取得丰硕成果，为世界科技进步和 可持续发展作出了中国贡献。进入新的发展阶段，面对世纪疫情冲击、百年变局演进的新 挑战，面对新的国际形势和国内高质量发展要求，科技工作将坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快壮大战略 科技力量，坚决打好关键核心技术攻坚战，体系化布局基础研究, 着力提升企业创新能力，持续深化科技体制改革，扩大科技对外 开放，加快推进高水平科技自立自强、建设科技强国，以实际行 动迎接党的二十大胜利召开。（作者：王志刚，系科技部党组书记、部长）（2022 年）