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1、在市局人大代表建议和政协提案交办会上的讲话同志们：今天,市局专门召开人大代表建议和政协提案交办会议，主要内容是简要回顾总结20XX年承 办工作,分析当前承办工作中存在的问题,就今年我局的承办工作进行安排部署。20XX年,市局共承办人大代表建议、政协提案74件,其中，建议20件,提案54件。经过各承 办单位的扎实工作和不懈努力，全部在规定时限内办结并答复，做到了件件有着落，事事有回音。通 过办理,一批关系全市公安工作发展的重要建议、提案被采纳,一批与群众密切相关的民生问题得 到妥善解决,公安机关的良好形象得到进一步树立,有效促进了群众安全感和满意度的提升。在去 年承办工作面复会上，我局的办理工作
2、，得到了上级领导机关和广大代表、委员的充分肯定,代表和 委员表示满意或基本满意的达到了 100%,市局被市政府评为20XX年度建议、提案承办工作先进单 位。在肯定成绩的同时,我们也要充分认识到,在办理工作中还存在着一些不容忽视的问题。如, 有的部门领导对办理工作重视程度还不够高,对代表、委员提出的问题没有尽心竭力积极创造条件 加以解决,个别单位存在敷衍、拖沓的问题；有的单位对办理程序不熟悉，要求代表和委员自己提 出解决问题的办法，本末倒置，引起代表、委员的反感和批评；有的单位没有经过认真的调查研究 和充分论证，就轻易确定建议、提案所提问题能否办理，对不能办理的,常常拿不出有说服力的依据 和理由
3、，答复稿中回避问题、回避矛盾；还有个别单位时效观念差，办理拖沓,需要市局多次催促, 推推动动,不推不动。这些问题都要引起我们的高度重视,在今年办理工作中切实加以解决。刚才，市局办公室已将关于认真做好人大代表建议、政协提案办理工作的通知和建议、提 案分发至各单位,希望大家总结经验,弥补不足,认认真真、扎扎实实做好今年的承办工作,不辜负 市委、市政府以及代表、委员对我们的期望和重托。下面，我就今年建议、提案办理工作讲四点，意 见：一、高度重视，加强领导，把人大代表建议、政协提案办理作为一项政治任务来抓人大代表、政协委员提出建议和提案,是人大代表依法履行职权,政协委员参政议政和实施民 主监督的有效形
4、式,重视并办理好人大代表建议和政协提案，是各级公安机关必须认真履行的法定 职责。人大代表和政协委员是各行各界的代表人物,工作和生活在社会各个层面，他们提出的建议 和提案，既体现了人民群众的意愿，也给我们提供了掌握社情民意、倾听群众呼声的渠道,有助于我 们开门纳谏,集思广益,查找不足,改进工作,推动公安工作科学发展。对于今年的承办工作，市委、 市政府非常重视,市委副书记、市长刘大群对做好今年建议、提案承办工作作了详尽具体的批示; 市政协主席石玉春，市委常委、常务副市长戴占银亲自出席了市政协提案交办会议，并对建议、提 案承办工作提出了明确要求，作了全面部署，市领导对承办工作重视程度之高在近年来少见
5、。为此, 各承办单位必须要提高认识,统一思想,严肃对待,把建议和提案的办理工作列入重要议事日程,建 立“一把手，负总责、分管领导具体抓、专门处室和人员具体承办的工作责任制，将每一件建议、 提案落实到部门，落实到人头，真正做到一级抓一级,层层抓落实。二、提高质量，注重落实，努力推动我局承办工作上水平、上台阶在今年全市“两会”上，人大代表、政协委员从关心、支持公安工作和队伍建设的高度，积极 建言献策,共向我局交办建议、提案69件,其中，人大代表建议11件、政协提案58件,对我局工作 提出了许多积极中肯和有见地、有价值的建议与提案，涉及到交通管理、打黑除恶、治安管理、安 全防范等各个方面,既有内容、
6、有分析,乂有对策、思路和解决办法，凝聚了民智，反映了民生，体现 了民意，为局党委准确把握社情民意，扎实推进“3+1+1”工程建设，进一步提高维护社会稳定能力 提供了有力依据。从建议、提案的内容看，同往年一样，交管、治安等方面问题仍然是代表、委员 关注的焦点。特别是交警支队办理任务很重,共承办建议8件,提案41件，占到了总数的70%。各 承办部门特别是承办大户，要认真分析代表、委员提出建议和提案的原因、意图，把承办工作的出 发点和落脚点,始终放在研究解决代表、委员反映的问题上来,不图形式,不做虚功,不满足于书面 答复,尽最大努力、在最短时间内解决问题，切实提高办理质量和实际效果。各承办单位从现在
7、起,对那些条件允许,能够解决的,要尽快予以解决；对因条件限制一时难以 解决的,要及时做好政策说明和客观解释工作，并在工作中充分加以考虑,列入议事日程,创造条件 逐步解决；对条件暂时不具备，但又符合我局工作发展方向的,要列入发展建设计划,逐步实施，向 建议人和提案人如实做出书面说明和解释；对涉及面广、需多个部门配合配合办理的，主办部门要 积极提出建议，加强与有关部门的协调交流，密切配合，配合解决。有些建议、提案虽然是局部的、 具体的、相似的问题，但是有很强的代表性，对于这些问题,不能就事论事，简单处理，应当举一反三, 认真分析研究,从中总结规律,通过办理一件建议、提案,达到解决一批类似问题的目的
8、。对于重点建议、提案的办理，如交警支队会办的关于缓解停车难的建议、治安支队主办的 第472号提案关于构建多方位社会防控体系打造平安邢台的建议，市领导刘大群、石玉春、柴 冠景、张明杰都分别在相关提案上作出了重要批示。我们一定要引起高度重视，必要时主要领导同 志要亲自调度，亲自协调,亲自带队走访代表、委员，切实把建议、提案办好、办实、办彻底，以我 们真诚的态度和扎实有效的工作，赢得代表和委员的满意。三、开门办理,主动交流,真正实现承办质量与承办效果的有机统一书面答复是建议、提案办理的一个重要环节，但不是办理的根本目的。我们要把建议、提案办 理,变为凝聚力量，化解矛盾,推动工作,构建和谐警民关系，促
9、进公安工作又好又快发展的过程。因 此,在办理过程中，各承办单位要开动脑筋,认真谋划,根据建议、提案的内容特点,主动加强与代表、 委员的联系和交流，变“被动走访”为“主动交流”，变“文来文往”为“热情交流”。要坚持实 行建议、提案办理的全过程、全方位交流，认真做好走访工作“三步曲”，即：办理前主动走访， 了解代表委员的真实意图,准确把握工作要求，征求办理意见；办理中主动邀访,采取召开座谈会， 邀请代表、委员实地视察，邀请有关媒体和记者随同采访报道等形式，向代表、委员和社会各界通 报办理情况；办理后及时回访,广泛征求和直接听取代表、委员的意见和建议,全面、真实、客观 地反映我们所做的工作,增进双方
10、的相互理解和支持。在此需要强调的是，各主办单位必须做到每 个建议、提案办理情况都要与代表和委员面谈，做好回访，征求意见,争取面谈率达100%。办理结 果要在规定时间内向代表、委员当面答复，争取答复满意率达100%,凡是代表、委员不满意的，必须重新办理，直至满意为止。要通过我们热情真诚的走访，争取代表、委员的支持，赢得代表、委员 的肯定，更好地树立和维护公安机关在人民群众中的形象和威信。四、强化督导，严格把关，确保圆满完成我局承办工作任务今年的承办工作时间紧，任务重,要求高,各承办单位要牢固树立大局意识、责任意识和服务意 识,服从服务于全市公安工作大局，不得以任何借口阻碍建议和提案的办理工作。一
11、要严格督办机 制。市局办公室要充分发挥政务督办职能作用，加强对承办工作的督促检查,随时掌握各承办单位 的办理进度,特别是对重点建议和提案要实行跟踪督办，严防工作滞后和延误。各承办单位也要明 确专门机构或人员对本单位承办进展情况进行督促指导，确保承办工作快节奏、高质量地完成。二 要严格完成时限。在市局交办会后，各单位要迅速开展办理工作,主办的建议、提案必须在5月30 日前办理完毕,会办的建议、提案必须在4月25日前办理完毕，同时将办理结果和走访代表、委员 专用卡向市局办公室督办科反馈，由市局办公室按照市政府统一要求格式答复。报送的建议和提案 答复意见,必须经承办单位主要领导审签,并加盖公章。三要
12、严格奖惩措施。市局明确要求,今年的 承办工作务必达到“三个百分百”，即按时办结率达到100%,主办件走访率达到100%,代表、委员 对办理结果满意率达到100%,对不符合规定耍求或代表、委员表示“不满意”的答复件，市局将退 回承办单位重新办理和答复,直到代表、委员完全满意为止。承办工作结束后，市局将严格按照邢 台市公安局承办人大代表建议和政协提案工作规定，对在承办工作中成绩显著的单位和个人,适 时给予表彰奖励；对推诿拖沓、延误时限、贻误工作，造成工作被动的，市局耍通报批评，必要时追 究有关人员的责任。同志们，建议、提案凝聚了广大代表、委员的智慧和心血,也寄托着全市人民的希望和期盼。 希望各承办单位要进一步加强领导，明确任务，强化措施，狠抓落实,全面、优质、高效地完成今年 的承办任务，让市委、市政府满意,让人大代表、政协委员满意，让全市人民群众满意。谢谢大家！