2022年10月第二期:《区域动态》撒哈拉以南非洲地区-12正式版.docx

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1、区域动态(撒哈拉以南非洲)2299嘻哈乌克兰:音乐,种族与非洲移民9非洲.俄乌关系动态10埃塞俄比亚10乌干达乌干达加纳肯尼亚综合10非洲一俄乌关系动态埃塞俄比亚俄罗斯驻埃塞俄比亚大使称指责俄罗斯“出口饥饿”毫无根据俄罗斯驻埃塞艰亚大使叶甫根尼特列钦(Evgeny Terekhin)在非盟委员会高级别粮食安全和营养会议上发表讲话,指出非洲和世界粮食安全状况的恶化事妥工是由一系列负面吸导致的。这些因素包括:气候变化、自然灾害数量和强度的增加、持续不断和新出现的冲突、新冠肺炎疫情的流行以及一些国家以牺牲传统燃料为代价,减少对石油和天然气的投资,放弃核电,向“绿色能源”转型导致的能源价格大幅度上涨。

2、叶甫根尼还指出:指责 俄罗斯“出口饥饿”毫无根据,这只是为了掩盖粮食危质堂正原因。在“黑海倡议”的框 架内,仅从8月1日至10月7日,就有285艘船使用安全通道,运输了近650万吨乌克兰粮食。俄罗斯本来是世界上最大的粮食出口国,但由于西方的制裁,700至800万吨的化肥和原材料仍然被封锁在转运码头,这足以为1亿人生产粮食。编译自 10 月 11 日 Fana Broadcasting埃塞俄比亚与俄罗斯签署关于文化合作的谅解备忘录埃塞俄比亚文化和体育部长凯杰拉梅尔达萨(Kejela Merdasa)与俄罗斯驻埃塞俄比 亚大使叶甫根尼特列钦(Evgeny Terekhin)就如何加强两国在文化和体

3、育领域的长期联系 进行了讨论。他们就将于德国举行的国际残奥委员会会议交换了意见,并讨论了两国之间签 署文化合作谅解备忘录的安排。据凯当琳t尔达萨称,他从叶甫根尼特列钦大使处收到 了将在莫斯科举行的文化部长会议的邀请函。编译自 10 月 12 日 Fana Broadcasts3建立60周年俄罗斯外交部长谢尔盖拉夫罗夫(Sergey Lavrov)就乌干达与俄罗斯建立双边关系60 周年哆L里程碑式事件向乌干达外交部长杰吉奥东戈(JejeOdongo)致贺电。拉夫罗夫在 给奥东戈的贺电中写道,六十年来,俄罗斯和乌干达一直在相罗重和考虑彼此利益的基础 华保持着传统友谊和信任关系。拉夫罗夫还说,俄罗斯

4、将继续与好达合作,以促进俄罗斯 一乌干达的互利和多领域伙伴关系。在乌干达对联合国大会谴责俄罗斯非法吞并乌克兰四 个地区的决议投弃权票后,俄方于第二天发出贺电。编译自10月13日Ugnews 24乌克兰将在加纳设立大使乌克兰外交部长彳,加纳库列巴(Dmytro Kuleba)在阿克拉(Accra)与力长雪莉阿约科博奇韦(Shirley Ayorkor Botchway)的会谈中透露,乌克兰计划在阿克拉设立乌克兰大双方讨1调,乌克兰、推动两国在政治、贸易、投资、文化和教育领域的合作交流。库列巴强纳在相互尊重、相互支持和双边共赢的基础上建立新型高质量伙伴关系。交部进行政治月 7 日 Graphic

5、Online、网络安全、数字化转型和农业领域的合作措施,步制定发展双边关系的全面“路线图”。加纳与乌克兰签署备忘录以促进贸易合作加纳全国工商会(GNCCI)和乌克兰外交部下属的出口商和投资者委员会签署了一份谅解 备忘录,以促进两国的贸易和投资关系。加纳全国工商会主席奥赛伊阿莫阿考(Clement Osei-Amoako)和乌克兰外交部长德米特罗库列巴(Dmytro Kuleba)作为代表分别签署了谅 解备忘录,签署场合为在加纳首都阿克拉(Accra)举行的加纳一乌克兰商业论坛开幕式。编译自 10 月 12 日 Graphic Online肯尼亚当地媒体:在乌克兰公投问题上1肯尼亚是正确的肯尼亚

6、当地媒体星报(TheStar外旨出,肯尼亚是参与联合国投票谴责俄罗斯吞并 尼亚可以为这一强硬立场而自豪。非盟一直坚持,无乌克兰四个地区的143个国家之W论非洲边界的起源多么有争议,亥尊重非洲各国的边界。俄罗斯以乌克兰的俄语区为由这几个地区,如果这一先例被接受,那么卢旺达可以入侵乌干达以吞并基索罗(Kisoro),索马里可以入侵肯尼亚以吞并瓦吉尔(Wajir)和加里萨(Garissa)。乌克兰在1600年左右被俄罗斯征服,在192214 日 The Star厂爱尔兰在1650年左右被英国征服,与乌克兰同时获得花立。英国显然没有任何理由入侵爱尔兰以收复其失去的领土。综合非盟欢迎俄罗斯和乌克兰签署恢

7、复粮食出口协议非盟委员会主席穆萨法基(Moussa Faki Mahamat)发表声明,欢迎俄罗斯和乌克兰在土耳其总统雷杰普塔伊普埃尔多安(Rec叩Tayyip Erdogan)和联合国秘书长安东尼奥古京呼吁,希望乌克兰和俄喜进展。法基重申非并在联合国的主;物出口,黑海协议的签订便是这一外交努力所取得编译自7African Union编译:阎自仪审核:撒哈拉以南非洲组24日的呼吁,即为了全球和平与稳定,双方应立即 进一步的政治谈判。特雷斯(Antoni。Guterres)的主持下签署关于经黑海出口粮食和农产品的协议。法基对所有 缔约方的这一成功进展表示赞赏。法基还向塞内加尔共和国总统、非盟现任

8、轮值主席马基 勒(Macky Sall)表示热烈祝贺。在2022年6月3日非盟联合访问俄罗斯期间,萨勒曾向普专题聚焦之下,非洲家何去何从?自今年2月份俄罗斯与乌克兰爆发新一轮冲突以来,非洲国家对于俄乌冲突的态度受 沙注。俄罗斯外交部长谢尔盖拉夫罗夫(Sergey Lavro;/乌克兰外交部长德库列巴(Dmytro Kuleba)分别于7月底和10月初啰盛田也 金希望争取非洲国家的支持。那么,俄乌冲突究竟凸显出非洲大陆怎样的战略地忒10月12日联合国大会再次通过谴责俄方的决议,其中非洲国家的立场受到哪些因素的影响?俄乌冲突后体现出内部 差异的非洲各国未来在相关问题上将何去何从小卜一、俄乌冲突凸显

9、非洲的地缘政治意义非洲被视为一片充满经济机遇的土地。全球经济巨头觊觎着非洲丰富的石油、天然气 和战略矿产资源储备,寻找新兴市场的大型公司也将大众市场的目标锚定在非洲迅速增长 的青年人口上。自俄乌战争开始以来,非洲被视为间接受害者,但是,最近时局的发展凸 显出它在政治、经济等层面的重要性。非洲是联合国成员国数量最多的大物礴金国总数的28%),非洲在全球事务的动议游 说以及争取支持方面是潜在的强大盟怒星因如此,俄罗斯与一些非洲国家建立了强有力的联 盟,并着力改善其在非洲大陆,特别是萨赫勒地区的形象,这让西方大国感到惊讶。士,装y、2022年6月,乌克兰总统弗拉基米尔泽连斯基(Volodymyr Z

10、elenskyy)在非洲联盟 下简称“非盟”壬命乌克兰非洲特使,并计划召开乌克兰一非洲政治和荽济卷议,这也证明了非洲大陆日益增长的地缘政治重要性。7月,俄罗斯外交部克在其 非洲之行(埃及、刚果布、乌干达和埃塞俄比亚)中宣布:“非洲国家在全球政治和经济中发挥着越来越重要的作用”。1。月,乌克兰外交部长库列巴访耳y塞内加尔、科特迪瓦、 加纳和肯尼亚,期间因俄罗斯对乌克兰的大规模导弹袭击而缩短疗程回国。库列巴的访问表 ,乌克兰最紧迫的诉求之一是加强与非洲国家的政治?安全关系。对于非洲而言,乌克兰事件可以被视为一个契机,前者藉此成为全球地缘政治舞台上的协 调者,而不再像以往那样仅作为后果承担者。越来越

11、多的来自非洲大陆甚至外部的呼声要求对联合国安理会进行全面改革。在9月20日至22日的联合国安理会会议上,包括塞内加尔、肯尼亚等在内的多个非洲国家领导人在大会讲话中重申诉求一一给予非洲国家联合国安理会常任理事国席位。二、从联大决议在俄乌冲突中的立场0,非洲寻求安理会常任理事国席位的努力已持续数十俄乌冲突+R,非盟现任轮值主席马基萨勒(Macky Sall)和非盟委员会主席穆萨法基(Moussa Faki Mahamat)便呼吁俄罗斯和任何其他区域或国际行为体必须尊重国 际底以及乌克兰的领土完整和国家主权。他们对乌克兰境内极其严重和危险的局势表示 极度关切。与非盟表态不同的是,联合国大会第11届紧

12、急特国家内部严重的分歧。在3月2日就“对乌克兰的口的四轮会议投票却显示出非洲决议草案(A/ES-11/L.1)进行表决时,几乎一半的非盟成员国投了弃权票或是没有参与投票一一28票赞成,17票弃权,8个国家未出席。厄立特里亚则投了反对票。3月24日至25日,“侵略乌克兰的人道主义后果”决议草案(A/ES-11/L.2)的投票结果显示,非洲国家之间的立场分歧依然存在一一27票赞成,20票弃权,6个国家未出席,厄立特里亚仍然投了反对票。4月7日,非洲国家对于“暂停俄罗斯在联合国人权理事会的成员资格”决议草案(A/ES-11/L.4)的态度则更为复杂:10票赞成,25票弃权,9票反对,10个国家未出席

13、。联合国大会10月12日最新投票结果显示与30个非洲国家投赞成票支持“乌克兰领土完整:捍卫联合国宪章基本原则”决议草案(A/ES-U/L.5),谴责“俄罗斯在乌克兰顿涅茨克、赫尔松、卢甘斯克和扎波罗热地区进行非法的、所谓的公投以及企图非法吞并这些地区”。这比第一轮会议赞成“最强烈地谴责俄罗斯对乌克兰的侵略,并呼吁俄罗斯J即、完全和无条件地,翻所有军事力量从国际公认的乌克兰领土边界内撤出”的票数增加了两票。止匕外,19个非洲国家投了弃权票,5个国家未出席。联大涉俄乌决议立场转变非洲国家S弃权票一赞成票安哥拉、马达加斯加、诲寺加尔未出席f赞成票几内亚比绍、摩洛哥赞成票一未出席吉布提7赞成票一弃权票

14、莱索托1反对票十例由行学国1示与地施瞬蟒里亚1d Ana UrsUowniiy1例如,非盟现任轮值主席萨勒(塞内加尔总统)曾京,非洲一直试图不参与这场战使其从中受益的国际秩序,而非洲国家对此表示怀疑。这种态度或许可以解释非洲对俄罗 丫 斯的宽容,尽管后者违反了非盟关于领土完整的基本原则。非洲国家追求一个基于规则%N 非基于强权的国际秩序,同时,他们对俄罗斯和中国反对西方主导下的国际秩序抱有同区罕 心。西班牙战略研究所也认为,对殖民时代权力滥用的不满,对西方国家为一己之便采取响着全球南方国家在俄乌冲突上问题上持与西方国家不同的观点。变化性则体现在变换投票立场的少数非洲国家,他们中既有从中立走向支

15、持,也有从 安魏祠中立,更有从反对转为中立。其背后主要是对国家利益的考量。、 争。但是,非洲的中立立场是有限的。塞内加尔是由中立立场转为赞成立场的典型国家之一。 俄乌冲突开始时,萨勒从非盟的价值观和主权规范出发谴责了俄罗斯对乌克兰的军事行动,随后塞内加尔在3月2日决议中投出了弃权票,并表示其弃权符合“不结盟原则和和平解 决争端原则”。澳大利亚媒体对话认为,非盟现任轮值主席与非盟委员会主席的正式声明似乎可被理解为对乌克兰的支持。然而,非洲大陆消费的谷物中有30%来自俄罗斯和乌克 兰,由于俄乌冲突,非洲面临严重的粮食危机。6月3日,萨勒等曾赴莫斯科会见普京,并与普 京协商非洲粮食危机的解决措施。普

16、京向非盟保证,将缓解非洲的粮食短缺。然而,根据南非安 全战略研究所的推断,这一安排并不会一帆风顺,因为普京并没有在会谈中公开声明下一步行动,且美国也警告非洲国家不要购买俄罗斯的粮食物资。6月20日,泽连斯 基在一场面向非盟的讲话中争弋至电支持,表示愿意在战争结束后加强与非洲的联 系,并宣布正在考虑为4涔脸增加陆路运输路线。10月,在乌克兰外长访问塞内加尔专 国后,塞内加尔从第权转为支持联合国大会决议。与此形成就初有两个国家最终从赞成立场转为保持中立。素有营”之 称的吉布有中、美、法、日等设立的军事基地)在四轮会议中从连续两次赞成转 为连续两次缺席,这或许透露出吉布提平衡境内各方势力的意愿“无独

17、有偶,同是南部非 步N发展共同体成员国的莱索托在连投两次赞成票后转为连投两次弃权票,这可能受到南非 弋金四次投弃权票的影响。0、此外,在此前三轮会议中保持亲俄立场的厄立特里“终转投弃权票。这可能是受到 了来自美国的压力。法语媒体非洲报(Le Journal de TAfrique)引用美国国务卿布林肯(Antony Blinken)此前在联合国的发言:“现在是时候代表乌克兰作出承诺了。现在不再需要弃权票、客气的安慰以及模棱两可的中立托辞了。联合国宪章的基本原则岌岌可危”,他认为正是美国的激烈游说改变了厄立特里亚的立场。一份泄密报盟对于许多非洲国家的中立态度感到失望,并思三、非洲国家何去何从;瓯

18、6用照非女生优九郎则认为,埋怨情况卜,非 立场,该宪章禁止使用武力改变国家边界。在这 入又它意味着不受广泛的地缘政治影响而坚持的原则该宪章禁止使用武力改变国家边界。在这场G争中躲避交火并不意味着保持中立,非洲对“欧盟价值观”的支持与否来决定对非的大量援助。非洲国家是否会因为不支持乌 克兰和联合国宪章而付出代价?这尚不清楚。一些欧洲国家担心,惩罚非洲蕨府可能会适 得腌余氤他们从中立走向积极支持俄罗斯。翁K而南非安全研究所则认为,理想情况下,非洲国家应取与联合国宪章相符的总之,俄乌冲突之下全球对非洲国家“选边站”的关注以及西方国家对非的一系列高级别 外交访问,都证明了非洲大陆在世界舞台的战略重要性

19、。非洲大陆领导人面临的关键问题是如何 利用这一不断提升的战略价值,以实现非洲的集体政治和发展议程。非盟轮值主席萨勒在推特平 台发文说道“:非洲仍然致力于尊重国际法规则、和平解决冲突和实现贸易自由。”对于乌克兰 战争,非洲与其幸灾乐祸,或者被引导着报复性地反帝国主义,不如就此检验自身在解决冲突方面达成一致的能力。正如非盟代表保罗一西蒙汉迪(Paul-Simon Handy)和菲利克特吉洛(Fdicit6 Djilo)所说C “非洲国家如果没有在根本上达成一致,不结盟 看起来似乎是短视的机会主义。俄乌冲突远没有结束,非洲国家关于联合国大会的涉俄乌决议的立场也保持着动态变 化。在此局势下,对非洲各国

20、与俄罗斯和乌克兰的交往保持长期追踪势在必行,这将有助于我们更好地把握全球动向。,资料来源1.1.2.Damilola Banjo, Day 3, UN General Assemblys Big Week: Africa Wants a PermanentSeat in the Security Co 18,2022,https: www.tember 22,2022, PassBlue, Accessed on Octoberafrica-wants-a-pen nt-seat-in-the-security-council/.Frederic Ange Toure, How the Wes

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28、ns, Eleventh Emergency Special Session,United Nations, Accessed on October18,2022, Ith.shtml.书籍推介非洲在俄罗斯,俄罗斯在非洲卜三个世纪的相遇 (Africa in Russia, Russia in Africa: Three Centuries of Encounters) XXrk jMaxim Matuse vic网编著出版社:Africa World Press出版时间2月了过去300年里非洲和俄罗斯关系的动态和多变历史,侧重描写非洲和俄罗 斯之间的移民,并试图阐释非洲和俄罗斯人民及其政府之

29、间微观但富有张力的联系。本书分丁当两部分,第一部分描述了非洲人在俄罗斯的生活,第二部分则概括了俄罗斯人在非洲的生一位来单洲的俄国将军亚伯拉罕(汉尼拔)、彼得大帝、最高苏维埃以及后苏维埃政权对俄非关系的巨大影响。活。该书的核心内容包括普希金及其先祖本书由俄罗斯、非洲和西方顶尖学者组成的跨学科团队完成,为非洲和俄罗斯历史及历史学研究、国际关系和移民研究提供了丰富的材料。编译自 Africa World Press 和 African Affairs嘻哈乌克兰:音乐,种族与非洲移民(Hip Hop Ukraine: Music, Race, and African Migration) Adrian

30、a N. Helbig 著出版社:Indiana University Press 出版时间:2014年3月本书呈现出一个充满城市音匕赛、嘻哈派对和录音室文化的世界,藉此探索非洲学生、非洲移民以及乌克兰东部居民之间独特的、跨种族的碰撞场域。本书共分为五个分,第一部分为“苏联的音乐和黑人身份”,第二部分为“后苏联时期乌克兰的音乐和黑烟经历“,第三部夕 部分为“乌干达嘻”,第四部分为“非.乌嘻哈融合,第五作者将民族志研究与音乐、媒体和政策分析相结合,研究本土化的嘻哈形式如何创造出社会和政治空间,使来自不同种族的青年文化能够就人权和种族平等问题进行对话。作了音乐施加影响力的复杂轨迹一一非洲的、苏联的、社会主义社会成为社会抗议的“场所”和社会变革的工具勺以揭不嘻哈何以在编译自 Indiana University Press

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